在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话范文

在城乡一体化建设工作总结表彰大会上的讲话范文同志们：今天，在全市上下深入学习贯彻“三会”精神和_年新春佳节即将来临之际，郊区工委召开城乡一体化建设工作总结表彰大会，我认为，这次会议开的很有必要，也很及时。会议全面总结了_年城乡一体化建设工作，安排部署了_年城乡一体化建设工作，同时，文秘部落对在_年城乡一体化建设工作中涌现出的先进_和个人进行了表彰。我同意郊区工委对城乡一体化建设工作所作的总结和部署，下面，我就如何进一步加快城乡一体化建设工作再讲几点意见。一、总结经验，正视差距，进一步提高对城乡一体化建设工作的认识_年，城乡一体化建设工作以提前十年实现全面建设小康社会为目标，以发展“两品一游”城郊型特色农业为重点，以城带乡、城乡联动，全面促进了农村经济的繁荣。突出的表现是：农民增收成效显著，农业结构更趋优化，特色产品产销两旺，重点工程进展顺利，基础设施日趋完善，“农家乐”田园旅游观光服务业快速发展，项目建设及招商引资为城乡一体化建设注入了活力。全年预计完成农村社会总产值_亿元，较上年增长_%，完成农业增加值_万元，较上年增长_%。农民人均纯收入达到_元，净增_元，较上年增长_%。以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是农口各级干部职工和三镇农民群众努力奋斗的结果，在此，我对你们付出的辛勤努力表示诚挚的谢意。但是，我们必须看到，我市城乡一体化建设工作才刚刚起步，要实现市委、市政府确定的提前十年全面建设小康社会的目标，还面临许多的困难和挑战。特别是农村经济发展还比较缓慢，农民增收的途径还不够宽广，城乡差距还相对较大，农村经济总量小，农业产业链条短，城市对农村经济的辐射带动功能尚未得到充分发挥。农村工业化水平较低，乡镇企业与农业关联度不强，从事非农产业的农民相对较少，农民就业还不够充分。农业标准化体系建设相对滞后，农业产业化经营发展缓慢，村_积累相对薄弱，建设资金比较缺乏。按照市委、市政府_加快城乡一体化建设_决定要求，到_年农村人均gdp要达到_元，农民人均纯收入要达到_元，农村一、二、三产业比重要达到15：45：40，要实现这一目标，农村人均gdp增速要从_%提高到_%，人均纯收入每年要净增_元以上，_年全市农民人均纯收入要达到_元，二、三产业增加值平均增速要从_%提高到_%，农村经济和二、三产业的发展上任务相当艰巨。因此，我们必须认清这些问题和不足，并努力加以解决，使城乡一体化建设工作取得新的突破。二、突出重点，加快发展，不断推动城乡一体化建设的步伐今年，城乡一体化建设工作要以党的“_”和省委_届四次全委会议精神为指导，全面贯彻落实市_次党代会和_届人代会精神，高举发展和改革的旗帜，按照统筹城乡发展的方针和抓项目、抓改革、促发展的要求，紧紧围绕一个目标，就是围绕提前十年实现全面建设小康社会这个奋斗目标，重点解决好五个方面的问题：一是要解决好增加农民收入的问题。全市小康建设的难点在农村，农村小康建设的难点在农民增收，_年全市农民人均纯收入为_元，今年要达到_元，_年要达到_元，每年要净增_元以上，平均增速要从_%提高到_%，发展任务十分艰巨。因此，一定要拓展农村经济的发展空间，不断培育新的经济增长点，才能解决促进农民增收这个核心问题。二是要解决好农村产业结构的问题。增加农民收入，最终要靠发展农村经济，发展农村经济仅靠第一产业是不行的，关键在于大力发展二、三产业，不断加快农村旅游、加工、建材、运输等行业的发展，形成多种经营、多业创收的发展格局。三是要解决好提高农民综合素质的问题。农村要发展，农民要增收，农民综合素质的提高是关键。因此，要以提高农民综合素质为目标，通过开展“四进五化”教育活动等多种行之有效的手段，进一步加大对农民的教育和培训力度，强化农村基础教育，大力开展农民实用技能培训，增强农民适应市场经济和增收创收的能力。四是要解决好农村基础设施建设滞后的问题。要实现城乡一体化，促进人流、物流、信息流、资金流向城镇的聚集，没有配套完善的基础设施是难以实现的。因此，要多渠道筹集资金，加大农村基础设施建设力度，不断提高城镇建设的档次和水平，为城乡一体化提供硬件保障。五是要解决好农村生态环境建设的问题。生态环境的改善是城乡一体化的亮点之一，因此要全面推动生态小康村镇建设，以退耕还林(草)、生态环境治理、旅游观光农业等项目为契机，加强对土壤、大气、水质的综合治理和保护，防止土地荒漠化，保持生态平衡，努力实现“乡镇村庄园林化、农田建设林网化、沟渠道路林带化”，实现人与自然的和谐发展。三、强化措施，加大力度，共同开创城乡一体化建设工作新局面新的一年已经来临，刚刚结束的市_次党代会和_届人代会对我市城乡一体化建设工作提出了新的要求，要实现_年城乡一体化发展目标，全面完成市委、市政府部署的任务，必须努力抓好以下八个方面的工作：(一)坚持抓好项目这个加快发展的载体，为城乡一体化建设提供保障。项目建设是争取资金的根本，有了项目，就可以聚集农村生产要素，整合农村优势资源，从而推动我市城乡一体化建设工作的快速发展。今年，我们一是要抓紧落实去年已经立项的各类建设项目，争取建设资金，加快建设进程，确保建设质量。二是要紧紧抓住国家和省上的各种投资机遇，积极争取有利于城乡一体化发展的新项目、好项目。三是要在项目投资总量上有新的突破，使建设项目投资额比去年有大的增长。(二)继续坚持调整农业结构，不断推进优势特色产业发展。一是要以城郊型特色农业的发展思路，跳出种植结构调整的_，把重点放在农村经济结构的调整上，按照“压旧扩新、压种扩畜、压农扩商”的思路，既要做好农业内部结构的调整，更要做好农村一、二、三产业布局的调整。二是要做大做强优势特色产业，大力发展农业产业化经营。要积极探索有利于农业产业化经营的体制机制，培育扶持农村专业经济合作_和龙头企业，促进农业增效、农民增收。三是要按照“精品、珍品、旅游观光”农业的发展思路，进一步加快建设现代农业的步伐，通过各种有效手段和措施，积极推进农业布局区域化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业管理法制化、农业服务信息化。(三)尽快建立城乡工业一体化体系，加快推进农村工业化进程。一是要把农副产品深加工业作为乡镇企业产品结构调整的主攻方向，优化配置城乡工业生产要素，培育一批“农”字牌工业企业。二是要扩大非农产业在农村经济成分中的比重，逐步使二三产业成为农民增收的主要途径，从而实现农民收入的快速增长。三是要加紧实施乡镇企业“3161”工程，在_年内培育_个亿元企业、_个千万元企业、_个企业集团、_个上市公司。四是要积极引导和扶持个体私营经济健康发展，使其尽快成为我市农村经济发展的重要支撑点。重点引导和扶持公司加农户形式、专业生产协会形式、科技园区带动形式，提高私营经济对农业的拉动能力。(四)加大基础设施建设力度，努力提高三镇城镇化水平。发展小城镇既可以迅速提高农村经济实力，又能促进农业人口的有序转移，要把加快推进城镇化作为主要措施。一是要在实施好三镇小城镇建设试点工作的基础上，在镇区高标准规划建设商业街和经济开发区，建设居民住房、发展农业企业和商贸流通门点，吸引农业人口向开发区集中，在镇政府所在地形成物流、人流、商流优势，活跃农村经济。二是要加大基础设施建设投入，完成部分镇村主干道路拓宽改造工程，使镇域交通网络更加畅通便捷。农村给排水(污)、通信、防洪、电力等基础设施要根据各镇的实际情况，确定符合实际的建设标准和管理模式。(五)切实抓好造林绿化，大力推进农村环境生态化。推进城乡一体化，必须高度重视农村环境生态化建设。一是要认真实施退耕还林(草)工程，进一步加强镇区和居民点的绿化美化工作，继续抓好绿色通道林、农田防护林和沿风沙线治理林的建设。二是要提升农村自我服务、自我管理的水平，把环境整治、村镇绿化、基础设施建设、社会事业和公共服务业发展等有机结合起来，充分利用各方面政策和资源，抓好农业的标准化生产和农产品质量安全工作，加大对农村环境污染的治理力度。(六)进一步深化农村改革，大力推进农村管理和服务体制市场化。加快推进城乡一体化，必须深化农村改革，建立符合_市场经济体制要求的农村管理和服务体系。一要切实转变行政职能。改革对农业的管理方式，逐步形成政府调控市场、市场引导企业、企业连接基地、基地带动农户的农业发展新格局。二要引导农民以土地作为资本，通过入股或出租参与农业产业化、规模化经营，加快土地向专业大户、农业企业等农业投资者集中，推进农业的规模化和集约化经营。三要制定配套政策措施，多方筹措发展资金。将城乡一体化建设纳入全市国民经济和社会发展计划，建立起市场化运作、良性循环、城乡统筹的投融资机制。(七)大力推进农村居民生活现代化，逐步缩小城乡差距。一要加快农村教育事业发展。充分发挥农广校、农函大、成人文化技术学校的作用，大力发展成人教育，在农村造就一大批懂技术、善经营、会管理和具有市场开拓能力的新型农民。二要全面繁荣农村文化事业。改造和新建一批现代化的文化设施，丰富内容，提升品位，活跃农村精神文化生活。三要坚持政府引导和农民自愿的原则，逐步建立和完善以自我保障为主、国家_扶持相结合的农村合作医疗、养老保险、社会救济、优抚安置、最低生活保障等制度，解除农民脱离土地的后顾之忧。(八)切实加强领导，为城乡一体化建设工作提供_保证。要认真落实好市属单位包村组，市局领导包农户，农口处科级干部挂点包项和后备干部、技术人员“双下乡”工作，加强对城乡一体化建设工作的领导。深入开展“四进五化”教育活动，进一步加强对农民的教育和技能培训，努力提高农民的整体素质。切实搞好农村社会治安综合治理和社区服务体系建设，为农民群众_创造良好的条件。继续实施“双培双带”工程，加强基层_建设和精神文明建设，努力营造良好的发展环境，在农村形成上下联动、_推动、党群互动的城乡一体化建设工作局面。同志们，再过一天，中华民族的传统佳节春节就要来临了，借此机会，我给农口各级干部职工和三镇农民朋友拜个早年，祝你们春节愉快、合家欢乐。并祝你们在_年城乡一体化建设工作中取得新的、更大的成绩。谢谢大家。第6页共6页