春检安全监督管理专业检查细则1

附件1：石城县供电有限责任公司2011年春检安全监督管理专业检查细则 附表1序号检查项目检查内容存在问题1安全目标管理各部门是否依据年度安全生产目标，结合实际制定具体的保障措施及目标完成情况。2安全生产责任书是否逐级签订年度安全生产责任状。3反违章督查是否不定期开展现场反违章督查工作，自查考核情况，制度是否健全，效果是否明显。4安全培训是否每年参加由上级组织进行的安规考试，参考率、合格率均达100%，有成绩记录；培训计划是否含安全内容（主要是现场安全培训、学习安全规程、文件，开展事故预想及反事故演习等）；检查新安规、新江西省电力公司电气两票管理规定、员工安全生产工作守则组织学习培训情况。石城县供电有限责任公司2011年春检安全工器具管理专业检查细则 附表2序号检查项目检查内容存在问题1公司管理1、是否遵循“三十二字”管理原则：择优选购、妥善保管、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用。按照江西省电力公司安全工器具管理规定的要求，严格执行规范使用、检查维护、定期试验、存放和报废等程序。2、配置是否满足江西省电力公司输变电装备配置管理实施细则（试行）的要求。3、人员是否熟悉各种安全工器具的性能和使用方法。2定置管理各生产班组所使用的安全工器具均应统一分类编号、对号入座、摆放整齐、做到帐、物相符，同一场所的安全工器具编号不得重复；现场放置的工器具中不得有报废品。3试验合格证安全工器具试验合格证标志牌应贴在经试验合格的安全工器具的醒目位置上；合格证标志牌应采用粘贴力强的不感胶制作，规格为6040mm；合格证上应注明安全工器具的名称、编号、试验人、试验日期及下次试验日期。4试验报告安全工器具每次试验后，必须有相应的试验报告，试验报告必须有试验人员的签名、试验单位的试验专用章；报告应一式两份，试验单位存档一份，使用单位存放一份。5安全帽1、安全帽前面应有国家电网公司标志，后面为单位名称及编号，按编号定置存放。2、安全帽的使用期限为从制造之日起，塑料帽2.5年，玻璃钢帽3.5年；到期的安全帽，应进行抽查测试，合格后方可使用，以后每年抽检一次，抽检不合格，则该批安全帽报废；试验项目为冲击、耐穿刺性能试验。3、安全帽的帽壳、帽箍、顶衬、下颚带、后扣（或帽箍扣）等组件应完好无损，帽壳与顶衬缓冲空间在2550mm。6安全带1、安全带的试验周期为1年，其中牛皮带试验周期为半年；试验项目为静负荷试验。2、安全带的保险带、绳使用长度在3米以上的应加装缓冲器。3、组件完整，无短缺、无破损；绳索、编带无脆裂、断股或扭结；金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀；挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠。7脚扣1、脚扣的试验周期为1年，试验项目为静负荷试验。2、金属母材及焊接无任何裂纹及可目测到的变形；橡胶防滑块（套）完好，无破损；皮带完好，无霉变、裂缝或严重变形；小爪连接牢固，活动灵活。8绝缘手套1、有统一规范、清晰的编号，存放保管符合要求。2、有完整试验合格标签和工频耐压试验记录，在试验周期内绝缘手套不得有发粘、裂纹、气泡、发脆等缺陷。卷曲试验不漏气，无机械损伤。9绝缘靴1、有统一规范、清晰的编号，存放保管符合要求。2、有完整试验合格标签和工频耐压试验记录，在试验周期内绝缘靴不得有外伤，无裂纹、无漏洞、无气泡、无毛刺、无划痕等缺陷。10接地线1、接地线试验周期不得超过5年，试验项目为成组直流电阻试验。2、使用中的接地线其截面应满足装设地点通过最大短路电流的热稳定要求，不致使接地导线过载烧断，且不得小于25mm2；接地线应有透明外护套层，护层厚度大于1mm。3、接地线的两端线夹应保证接地线与导体和接地装置接触良好、拆装方便，有足够的机械强度。4、接地线不得有绞线松股、断股、等缺陷，接地操作棒部分表面无裂纹、破损或污渍，无受潮等缺陷，握手部分和工作部分有护环或明显标志。5、现场使用的接地线应记录在值班运行日志中和专用的接地线装拆记录中且与实际现场装设、工具柜中取用接地线号相符一致。11电容式验电器1、电容式验电器试验周期为1年，试验项目为工频耐压试验。2、电容型验电器上应标有电压等级、制造厂和出厂编号； 110kV及以上验电器还须标有配用的绝缘杆节数，绝缘杆完整无划损、裂纹。3、验电器声光器按压试验良好，音量足够，备用电池配足。12绝缘棒1、有统一、规范、清晰的编号，存放保管符合要求。2、绝缘部分的表面无裂纹、破损或损伤，金属端紧固、完整无断裂、无锈蚀。3、试验周期为1年，试验项目为工频耐压试验。有完整的试验合格标签和试验记录，未超过有效期使用。13单人绝缘梯1、有统一、规范、清晰的编号。2、无严重变形，连接牢固可靠（禁止使用钉子）。3、防滑装置（橡胶套）齐全可靠，梯阶的距离合理无断裂。4、试验周期为半年，试验项目为静负荷试验，试验合格，有记录。14双人绝缘梯1、有统一、规范、清晰的编号。2、无严重变形，连接牢固可靠（禁止使用钉子）。3、防滑装置（橡胶套）齐全可靠, 梯阶的距离合理无断裂, 人字梯绞链牢固，限制开度拉链齐全。4、试验周期为半年，试验项目为静负荷试验，试验合格，有记录。15防毒面具1、面具密封性良好，无老化、无损伤、划痕。2、眼罩无损伤、无划痕，且事物清晰不模糊。3、检查滤毒罐有无过期（五年）。4、面具与滤毒罐导管无老化、无损伤、划痕，各卡口连接正常。16安全围栏绳无老化、脆裂、霉变 断股或扭结；存放整齐 、美观。17标示牌安全警示牌齐全，能满足现场工作使用；设备标示牌字迹清晰，安装正确。石城县供电有限责任公司2011年春检变电站防误闭锁管理专业检查细则 附表3序号检查项目检查内容存在问题1现场倒闸操作一次系统模拟图与现场设备和运行方式一致。有正确的调度指令。现场操作应有正确的操作票，不应有漏项和错项。倒闸操作按照顺序逐项操作，操作后逐项打钩。设备检修、验收或实验过程中，需分、合隔离开关或接地刀闸，应得到运行值班员的许可和监护。操作时应核对设备间隔名称，现场设备应有明显标志。使用相应电压等级且合格的验电器。装设接地线应按相应程序进行。切换保护压板应考虑保护和自动装置联跳回路影响。交直流电压小开关应正确投退。定置切换应按要求进行，定值整定正确。两个系统同期并列时，应由有经验的值班人员进行同期合闸。2两票工作票应提前一天送达，合理安排操作时间，尽量避免在晚间、交接班等时间操作。五防机上已执行操作记录有对应的纸质操作票。纸质操作票在五防机上有模拟操作记录。操作票执行过程中全过程录音，有对应的录音记录。票面上所填各栏应正确无误，符合安规和两票管理规定要求。3五防闭锁安装率现场所有开关应装设直流锁，直流锁安装横平竖直、整齐划一;二次接线牢靠正确，标示清楚齐全。所有现场刀闸锁具全部安装到位，五防逻辑正确，无遗漏。所有现场临时接地点锁具全部安装到位，五防逻辑正确，无遗漏。所有安装锁具的双重名称（与调度编号相对应）标示牌应正确清晰。焊接部位已进行防腐处理，户外装置应有防水、防尘措施，分布式控制箱还应有防潮措施。接地桩焊接截面和工艺符合相关规定。高压开关柜的临时接地点应设在柜外，应在高压开关柜前后两侧布置接地扁铁，将接地端子焊接在接地扁铁上。4五防闭锁投入率现场所有安装锁具无遗漏，编码正确。现场所有安装锁具应全部纳入五防闭锁，逻辑关系正确。5五防闭锁完好率一次模拟图应与现场实际和设备实际状态相符，各电压等级设备使用的色标、符号符合行业规范和标准，属规划未建设的设备用虚线表示与建成设备相区别。设备命名编号正确规范。设备位置与现场实际位置及综自后台一致，五防信号已与综自后台信号关联，并具备后台摇控操作闭锁功能。逻辑关系必须满足各种正常运行方式下倒闸操作的需要，能正确模拟、生成、传递、执行和回传操作票；有检修挂牌功能。逻辑功能完善，逻辑应经过班组、工区、公司三级审核，正常操作顺利进行，误操作正确闭锁并有语音报警。具有追忆功能。在进行了多个操作项目后，用追忆工具软件在计算机上，能正确读出并显示已操作过的全部内容。完善的用户管理，能增加或删除用户，设定用户权限。在模拟屏或五防机上对每一个设备进行误操作模拟时，应有语音提示报警及显示报警类型。现场所有安装锁具开启自如，无锈蚀，维护日志填写规范。6解锁钥匙管理解锁钥匙应妥善保管，应存放在解锁钥匙监管箱，不得私自配制。若应特殊原因确需解锁，启用万能钥匙时应按照相关管理流程进行。使用解锁工具（钥匙）后必须在解锁原因记录簿中记录使用的原因，并在安全日活动中对防误装置的解锁原因进行分析。石城县供电有限责任公司2011年春检变电运行专业检查细则 附表4序号检查项目检查内容存在问题1变电设备管理1、查设备技术档案、检修、试验记录是否齐全；有无超期、漏项情况。2、设备缺陷记录、缺陷管理和验收制度执行情况。2两票管理1、 变电站“两票”管理应建立考核制度，对“两票”检查中发现的问题应及时提出整改措施并有考核。“两票”经工区、分公司审核后保存在本站，保存一年。2、 操作票或工作票及其相关附件的技术要求应按安规和江西省电力公司两票管理规定执行。3、 二次工作安全措施票应作为工作票的附件一并保存。4、检查“两票”管理执行情况。3安全风险辨识及应急管理1、作业前必须结合实际进行危险源辨识。2、应根据上级要求编制相关应急预案，内容真实，操作性强；应急预案应根据系统及本站接线及设备的变更及时修编；应急预案应报主管部门批准。3、认真执行各级下达的安全预警。4反违章工作1、变电站应建立适合本站的违章考核制度。2、变电站应对违章进行自查自纠，并做好记录。5现场安全管理1、完成保证安全的组织措施。1.1 现场扩建、改造必须有上级批准的施工纲要或施工方案。1.2 认真执行工作票制度、工作间断制度，每日应将工作票收回。1.3 落实现场倒闸操作制度，杜绝误操作。2、生产场所安全标志按国家电网公司安全设施标准变电部分要求执行。3、临时工管理3.1 变电站安保、水电、场地维护人员等临时工的安全由变电运行人员负责。检修人员聘用的临时工由工作负责人负责管理。3.2 临时工上岗前必须经过安全生产知识和安规培训。6防小动物管理按江西省电力公司变电站管理规范细则（试行），落实防小动物管理措施，严防小动物造成短路而引发设备停运和损坏。7消防、危险品管理1、按江西省电力公司变电站管理规范细则（试行）规定开展消防管理工作。2、工作现场的消防器材应落实到人，保管完好、齐全，并熟练掌握消防器材的使用方法。8高压交流开关柜隐患排查及整改完成情况1、 已完成所有隐患PT柜的整改工作，整改质量符合要求。2、针对隐排查结果，制定了整改计划，落实了责任人，及时进行了整改，能确保3月31日前完成隐患KYN型和XGN型站用变柜整改、6月底前完成一次接线存在安全隐患开关柜的整改工作；运行环境恶劣的开关柜，制定了具体环境综合治理方案。3、加强运行管理，对存在安全隐患的设备，在隔离柜门上装设醒目的警示标志。9防汛汛前各变电站针对防雷、防洪、防潮等采取的措施。10“图实相符”专项核查工作1、对未完成的核查和整改项目制定了详细的整改计划，逐条落实了责任人，并按计划进行了整改。2、针对“图实相符”工作制度化、常态化，采取了有效措施，确保实现图纸与现场实际长期“六相符”的工作要求。11事故预案对“严重状态”、“异常状态”设备制定了事故应急预案。石城县供电有限责任公司2011年春检输电线路专业检查细则 附表5序号检查项目检查内容存在问题1日常生产安全管理1、检查检修作业的安全风险分析和现场标准化作业实施情况。2、危险性、复杂度较大的作业项目“三措”的编制、审批和“两票三制”执行情况。3、开展安全生产反违章检查情况。4、检查线路特殊区段和危险点是否滚动修正，查线路巡视周期安排、人员责任落实及到位情况，特殊区段是否采取预控措施。汛期前是否对制定和实施了有针对性的防范措施。5、检查雷雨季节前的防雷措施落实情况（接地电阻测量、改造情况，防雷设施检查情况）。6、查线路防外力破坏措施落实情况，线路附近各类施工情况是否建立台帐，是否进行了相关宣传教育工作，是否安排专人巡视盯防。7、检查防鸟害措施落实情况，对鸟害多发区段的预控措施，查防山火责任和措施落实情况。8、查线路施工作业的方案审查严格与否，安全防护措施到位与否。9、查施工现场安全生产责任制是否建立健全与认真落实。是否严格执行安全规程和“两票三制”，现场安全监督到位与否，有无擅自扩大工作范围。10、查是否认真执行班前会制度，做好安全交底和技术交底，确保任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。11、查是否已开展隐患排查治理工作，对查出的隐患是否制定隐患治理整改措施，效果是否明显。2线路检查1、 检查防鸟害、防舞动、防覆冰、防山火、防污（雾）闪措施制订和落实情况。2、 检查接地线及地网状况，检查防雷击措施落实情况。3、 检查线路运行情况，红外线接头发热测试记录、事故记录及反措落实情况。3线路大跨越1、 检查线路过江河大跨越及跨越高速公路、铁路的运行情况。2、 值班和巡检记录。3、 塔上警示标示情况。4外绝缘1、 绝缘子清扫维护、调爬工作、测盐密情况。2、 检查沿线污区分布、绝缘配置及防污措施落实情况。3、 检查绝缘子自爆、零值瓷瓶及更换情况。5杆塔1、 铁塔、电杆防腐、标牌、警示牌悬挂，塔基护理情况。2、 检查塔基排水措施、塔基边坡加固情况，检查塔基滑坡及反措落实情况。3、 杆塔接地电阻情况。6通道走廊1、 定期巡视、检查有无违章建筑物、不符合规定距离的树木等情况。2、 通道障碍物清理及防范组织、技术措施制订和执行情况。3、 向当地政府有关部门报告情况。7防外力破坏1、 检查设施周围地质环境、防盗措施，防止施工破坏措施。2、 防止滑坡、塌方、放炮、开挖等损坏电力设施的措施制订和执行情况。8专项排查1、检查洪水冲刷区、滑坡沉陷区、湖塘沼泽区护坡、围封基础等特殊区域的杆塔基础、拉线拉棒及短引线线径不一致等安全隐患治理工作情况。2、检查全面开展电网设备“图实相符”专项排查治理活动情况。3、检查电网输电设备图纸资料台账是否齐全。4、防止类似事故重复发生的整改措施制定与落实情况。石城县供电有限责任公司2011年春检配电专业检查细则 附表6序号检查项目检查内容存在问题1基础资料配电网设备图纸、台帐等基础资料和专业技术资料是否齐全、正确；是否制定配电网现场运行规程；是否做到“图实相符”；带电作业是否制定现场操作规程。2设施保护电力设施特别是电缆保护工作是否有计划、措施是否落实、有成效。3供电范围配网作业安全管理规定执行情况，低压分区配电网是否有明确的供电范围，低压架空线路不应穿越10kV线路分段开关和联络开关、不应跨越街区供电。4维护管理1、线路及设备运行维护产权分界点是否明确、无空白点。2、多路电源用户或装有自备发电装置用户是否备案并采取防反送电措施。3、环网柜、开闭所、高压分线箱等设备防潮问题。4、箱式变压器、环网柜、开闭所、高压分线箱等设备防水淹问题。5、架空线路附近的树木砍伐问题。5电力电缆及通道是否按规定周期对电缆进行巡查，并做完整记录（红外测温、运行情况）及缺陷处理情况。是否全面落实电缆通道防火、防水、防毒气、防塌方、防外力破坏等安全防护措施。6标准化台区技术达标专项工作是否按照省公司关于标准化台区A级技术达标要求突出重点地制定计划，逐项落实，逐步改造，保证在年内完成全部达标工程量。石城县供电有限责任公司2011年春检调度运行相关专业检查细则 附表7序号检查项目检查内容存在问题1调度运行专业1、检查检修票、操作票执行和管理情况。2、检查江西电网调度规程执行情况。能否满足江西电网调度规程要求。3、检查预案的编制及执行情况。调度台是否有有序用电预案。4、检查调度人员配置情况。是否符合供电企业生产二级机构规范设置标准（赣电人资20103003号）的要求；整改情况。2运行方式专业1、检查月度、周检修计划的编制和执行情况。2、检查日生产调度计划编制和执行情况。3、检查各供电公司落实2011年度江西电网低频减负荷方案的执行情况，检查各地区低频减负荷可切负荷容量是否满足运行要求。4、检查稳定控制装置的策略定值能否适应电网运行方式要求，检查各单位是否严格执行电网安全稳定自动装置技术规范（Q/GDW421-2010）并确保稳控装置可切除负荷不被备用电源自投及重合闸装置等再次投入。5、检查各地区调压措施落实情况，重点抽查变电站无功补偿设备的投退情况。3继电保护专业1、查继电保护运行管理情况。重点是继电保护及安全自动装置检验计划执行情况和继电保护现场运行规程的编制、修订和执行情况。2、查继电保护检验工作中安全措施票执行情况，检验过程中防止误碰、误整定、误接线措施、防止发生人身重伤事故的措施的到位情况及检验项目规范完整情况。3、查继电保护用CT的选型配置和CT特性的检验试验情况。4、查继电保护现场运行规程是否满足运行要求。5、查继电保护反事故措施执行情况。要求严格落实国家电网公司十八项电网重大反事故措施及国调中心关于国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）继电保护专业重点实施要求，重点检查继电保护抗干扰措施执行情况，检查站内100mm2专用接地铜排敷设及二次电缆屏蔽层接地情况，检查继电保护及安全自动装置直流电源配置情况，防止主变等重大设备损坏反事故措施落实到位情况，继电保护防止开关拒动的措施到位情况。6、查继电保护隐患排查治理情况。重点是缺陷和隐患的闭环整改工作是否到位，包括去年的春检、秋检、安全性评价、继电保护专项监督检查发现问题的整改情况。4自动化专业1、自动化设备屏柜及调度数据网接入设备柜门是否可靠接地。2、调度数据网104通道是否考虑网络防雷。3、自动化设备屏柜接地、封堵情况是否完成。4、远动四线专线通道及电量采集装置拨号专线是否已加装防雷器。20石城县供电有限责任公司2011年春检通信专业检查细则 附表8序号检查项目检查内容存在问题1设备缺陷管理检查设备缺陷管理制度是否健全，是否按制度进行消缺，消缺完成率能否达到100%。2接地检查通信机房内所有设备的金属外壳，金属框架，各种电缆的金属外皮以及其他金属构件，是否良好接地；通信设备的保护地线是否符合防雷规程的规定；通信站机房有无接地布放图、引入接地点对应外墙下有无“接地点引入”标志。3设备固定检查通信（含电源）设备机架是否牢固固定，有无可靠的防震措施。4设备标识检查通信设备及主要辅助设备名称、编号标志是否准确、齐全、清晰；复用保护的设备、部件和接线端子是否采用有别于其他设备的显著标志牌，并注明复用保护线路名称和类型。5蓄电池检查检查蓄电池壳体有无渗漏和变形，极柱与安全阀周围是否有酸雾溢出。蓄电池室应配防爆冷暖空调，环境温度应符合反措要求，通风应良好，蓄电池室的窗户应有防止阳光直射的措施。组柜安装的蓄电池间距应不小于15mm，蓄电池与上层隔板间距应不小于150mm。蓄电池标号应清晰、完整、正确，连接片应无松动和腐蚀现象。6设备电源检查通信电源是否由两路独立交流电源供电。重要通信设备供电是否由两路独立的分路开关或熔断。7机房设施检查通信机房（含电源机房和蓄电池室）是否能够保证可靠的工作照明和事故照明；通信机房是否满足“五防”（防火、防盗、防尘、防潮、防小动物）要求并具备完好的防雷设施。机房是否有独立的空调系统，机房温度是否在15-30之间，湿度是否在40-80%之间（机房要有温、湿度计）。8检修工器具及仪器仪表检查是否配备必要的检修和测试所需的工器具，是否按规定配备了必要的测试仪器、仪表和附件。测试仪器、仪表是否完好、准确。9备品备件检查是否建立健全了通信设备备品、备件管理制度，备品、备件能否满足生产需要。主要设备的备盘能否及时修复和补充。10OPGW光缆检查OPGW光缆是否进行过定期测试11“图实相符”专项核查工作通信配线架(含音频、数字、光配线架)资料、通信电源系统图、通信机房地网图与实物是否一致。12变电站通信运行管理变电站内通信设备日常运行管理是否纳入变电站电气日常运行的统一管理。日常巡视或测试等运行资料是否齐全。石城县供电有限责任公司2011年春检信息专业检查细则 附表9序号检查项目检查内容存在问题1信息安全责任落实情况是否建立了本单位的信息安全领导小组、工作小组并明确了各小组的职责；是否明确了本单位信息安全第一责任人；是否设立了本单位专（兼）职信息安全员并明确其岗位职责；是否建立了信息安全事件的追查及考核机制。2规章制度信息安全管理规章制度是否健全；检查有关规章制度的制定、发布、修订及执行情况；国家有关信息安全政策、法规的落实情况。3互联网出口管理各地市公司所属县公司互联网出口是否按江西省电力公司信息安全技术督查整改单（2010-11号）的要求都统一到市公司管理；各地市公司互联网出口是否进行了备案。4互联网出口审计：是否按要求对信息外网与互联网交互信息进行了严格的审核；是否对互联网出口进行了内容监测、流量分析与记录；信息外网与互联网交互记录是否保留了6个月以上。5信息内外网逻辑强隔离信息内、外网是否物理断开；信息内、外网需要互通的部分是否通过部署隔离设备进行内外网逻辑强隔离。6信息内网网络边界安全防护信息内网网络边界是否部署了安全设备；是否在信息内网边界制定了严格的访问控制策略，控制了开放服务和端口的个数；是否限制了网络最大流量数及网络连接数。7信息内、外网专线安全管理对信息内、外网专线安全管理是否严格，从管理手段上制定了严格的措施强化对于与银行等外部单位互联的专线的管理；信息内、外网专线是否设置了访问控制策略，进行了内容监测与检查，是否能确保只有指定的、可信的网络及用户才能进行数据交换。8信息内网远程维护管理是否严格禁止了通过互联网接入信息内网进行远程维护。9无线网络安全防护信息内网是否按要求没有采用无线组网方式；信息外网的无线网络是否启用了网络接入控制和身份认证；信息外网的无线网络是否进行了IP/MAC地址绑定，采取了禁止无线网络名广播和隐藏无线网络名标识等有效技术措施。10信息系统帐号管理各单位是否定期清理信息系统临时帐号，复查帐号权限，核实安全设备开放的端口和策略，时间间隔是否未超过3个月；各单位是否能对因信息系统开发、升级、维护、联调等原因而授权开放的临时账户、临时开通的防火墙访问控制策略与端口，在操作结束后立即履行注销手续。11移动存储介质管理严禁涉密移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机及互联网上交叉使用。严禁将安全移动存储介质用于其他用途，涉及公司企业秘密的信息必须存放在保密区。严禁将安全移动存储介质中涉及公司企业秘密的信息拷贝到外网计算机。在安全移动存储介质使用过程中，注意检查病毒、木马等恶意代码。12用户口令管理检查在运信息系统、服务器操作系统、交换机、安全设备和数据库系统等用户访问帐号和口令是否为空或默认口令，是否所有设备采用了相同的口令；检查信息网络中主要设备口令是否足够强健（长度不得少于8位，由字符和数字或特殊字符组成），更新是否及时；抽查关键部门关键岗位人员终端计算机口令是否为空或弱口令。13机房信息设备的安全管理是否加强了对信息机房及相连配电间的信息设备安全管理，有效控制接触设备人员范围;是否采取了有效措施防止维修、施工时误操作（误碰）信息设备而造成网络中断、设备停运等发生，并做好相应应急措施。石城县供电有限责任公司2011年春检基建施工检查细则 附表10序号检查项目检查内容存在问题1查制度执行严格落实各级人员的基建安全管理责任，严格贯彻国家电网公司基建安全管理规定，落实对国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）的宣贯、培训及应用，落实建设项目现场基建安全标准化管理各项要求，落实安全管理和监督责任。2查措施落实1、落实施工现场反违章和安全通病治理的各项措施。2、业主项目部要落实对处于高峰期的基建项目扎实开展安全性评价工作。3、落实施工现场风险辨识和防控的重点措施。4、落实国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定，使用省公司公布的合格分包商队伍，规范分包合同及安全协议，杜绝对主体工程违规进行专业分包，杜绝用专业分包管理方式管理劳务分包队伍的现象。5、落实各级安全例会制度，切实解决基建安全管理存在的突出问题。6、落实国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施和省公司2010年施工机械专项检查情况通报要求，加强施工机械安全管理。7、落实分级分层开展安全培训要求，充分利用应知应会手册及安全常识及标准化作业口袋书，采取开办农民工夜校等多种形式提高队伍的基本素质。8、落实施工安全方案的编制、审批和执行管理要求，严格执行“三交三查”和安全施工作业票制度，采取班前会安全交底利用手机录音录像进行摄像存档。3查监护到位1、严格执行江西省电力公司基建施工现场领导干部和管理人员到岗到位工作标准、江西省电力公司施工现场安全监督规定，落实到位人员、职责和工作内容，强调到岗到位到责。2、要进一步突出监护机制在安全管理中的重要作用，完善安全监护制度，明确作业监护点和监护工作标准。3、强化监护人员到岗到责，重点监护现场安全技术措施的执行情况及施工人员的作业行为，及时纠正不安全现象。4、强化对监理单位和项目部在施工现场的履责考核，对责任心不强、疏于工地安全管理的监理人员实行警告、清退机制，确保现场安全监理到位。5、重点对工期紧、涉及带电作业多的工程落实停电施工方案联合会审制度和各项安全技术措施，严格做到监护到位。石城县供电有限责任公司2011年春检农网升级改造工程安全管理检查细则 附表11序号检查项目检查内容存在问题1工程承发包的管理情况检查是否认真落实国网公司农网完善工程配网工程施工安全管理办法（国家电网农2009454号）文件要求，严格按照国家电网公司安全生产工作规定、国家电网公司建设工程分包安全管理规定要求与外承、发包工程项目依法签订施工合同和安全协议，严禁转包、违规分包、以包代管，以罚代管等现象出现；各单位是否制定相关工程安全管理实施办法和措施，工程管理的各方是否认真履责；本单位外用工安全管理及培训考核情况；对采取发包方式进行建设的单位，检查是否依法履行发包方责任，严格资质审查，是否督促承包方加强工程管理、落实各项安全措施；对采取自营工程建设的单位，检查是否将工程施工安全管理纳入安全生产管理体系，是否建立相应的工程管理组织，达到统一管理、统一实施的要求；是否对施工现场进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2施工队伍资质审查查施工单位营业执照、施工资质证书、法人代表授权委托书、安全生产许可证、施工简历和近三年安全施工记录、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况是否合格；安全施工管理机构及其人员配备是否完备；保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）及安全防护设施和用具的配备是否齐全；安全工器具配置是否足量，管理是否规范，是否定期开展工器具试验等。3安全协议、安全责任状签订施工单位在每项工程项目施工合同正式签定同时，是否与工程管理单位安监部门签定“安全协议”，明确工程承包双方安全责任，交纳安全保证金。是否逐级签订农网改造升级工程“安全生产责任状”。4规章制度执行凡参加农网改造升级工程的施工单位，是否严格执行国家电网公司、省、市公司各项安全工作规定，履行公司“三措一案”工作流程，开工前要坚持“三交”、“三查”、严格执行现场“七个严禁”、“六不”等管理要求。涉及停电的有关作业，是否严格按照国家电网公司农电检修施工现场安全“三防十要”反事故措施的步骤进行，做好停电、验电、挂接地线工作。5施工现场各级人员到岗到位管理是否按照江西省电力公司农网改造升级工程安全监督管理办法（赣电安20102757号），切实履行各级人员安全职责，落实到岗到位管理。