煤矿生产安全事故应急预案1

鄂托克旗东亨煤矿 生产安全事故应急预案 文件编号：DH/YJYA0001 版 本：2013 第 1 版 鄂 托 克 旗 东 亨 煤 矿 生产安全事故应急预案 生产经营单位：鄂托克旗东亨煤矿编制单位：鄂托克旗东亨煤矿发布日期：2013年2月28日 实施日期：2013年3月1日目 录颁布通告- 1 -鄂托克旗东亨煤矿审批栏- 2 -第一部分 生产安全事故综合应急预案- 1 -第1章 总则- 2 -1.1编制目的- 2 -1.2编制依据- 2 -1.3 适用范围- 4 -1.4应急救援体系- 4 -1.5应急救援工作方针与原则- 5 -第2章 矿井简介及危险性事故分析- 6 -2.1矿井概况- 6 -2.2矿井六大系统建设情况- 7 -2.3危害性事故分析- 9 -2.4风险指数分析- 14 -2.5重大危险源分析分析汇总:- 27 -第3章 组织机构和职责- 28 -3.1指挥机构和职责- 28 -3.2有关职责- 32 -3.3应急救援小组及职责- 33 -3.4应急资源分析- 34 -第4章 预防与预警- 36 -4.1危险源管理- 36 -4.2预警行动- 37 -4.3信息报告与处置- 38 -第5章 应急响应- 45 -5.1应急响应分级- 45 -5.2响应程序- 46 -5.3应急结束- 51 -第6章 信息发布- 52 -第7章 后期处置- 52 -第8章 保障措施- 53 -8.1通信与信息保障- 53 -8.2救援物资、装备保障- 54 -8.3应急队伍保障- 55 -8.4交通运输保障- 55 -8.5医疗卫生保障- 56 -8.6治安保障- 56 -8.7资金保障- 56 -8.8技术保障- 56 -8.9其它保障- 57 -第9章 培训与演练- 57 -9.1预案的培训和宣传- 57 -9.2预案演练- 57 -第10章 奖惩- 58 -10.1奖励- 58 -10.2责任追究- 58 -第11章 附则- 59 -11.1术语和定义- 59 -11.2应急预案的管理- 61 -12附件：- 62 -第二部分：- 75 -东亨煤矿生产安全事故专项应急预案- 75 -第1章 东亨煤矿瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案- 76 -1.1事故类型和危害程度分析- 76 -1.2危险性分析- 76 -1.3应急处置基本原则- 77 -1.4指挥机构及职责- 77 -1.5预防与预警- 80 -1.6预警行动- 83 -1.7信息报告程序- 84 -1.8应急处置- 85 -1.9应急指挥部采取的具体措施及注意事项：- 87 -1.10应急结束- 88 -1.11后期处置- 88 -第2章 东亨煤矿井下水灾事故专项应急预案- 89 -2.1事故类型和危害程度分析- 89 -2.2应急处置的基本原则- 89 -2.3应急组织体系- 90 -2.4预防及预警- 92 -2.5水灾事故的预警- 93 -2.6信息报告程序- 94 -2.7水灾事故的应急处置与救援- 95 -2.8救灾指挥人员对水灾事故的应急处置与救援- 99 -2.9应急结束- 100 -第3章 东亨煤矿顶板事故专项应急预案- 101 -3.1事故类型和危害程度分析- 101 -3.2预计事故地点及程度- 101 -3.3应急处置基本原则- 102 -3.4组织机构及职责- 102 -3.5预防与预警- 104 -3.6信息报告程序- 107 -3.7事故应急处置- 107 -3.8救灾指挥人员应急处置与救援- 112 -3.9应急结束- 112 -3.10后期处置- 113 -第4章 东亨煤矿大面积停电事故专项应急预案- 114 -4.1事故类型和危害程度分析- 114 -4.2应急处置基本原则- 114 -4.3组织机构及职责- 114 -4.4预防与预警- 118 -4.5预警响应- 120 -4.6应急处置与救援- 121 -4.7应急结束- 124 -4.8后期处置- 125 -第5章 东亨煤矿火工品爆炸事故专项应急预案- 126 -5.1事故类型和危害程度分析- 126 -5.2应急处置基本原则- 127 -5.3组织机构及职责- 127 -5.4预防与预警- 130 -5.5信息报告程序- 131 -5.6应急处置与措施- 131 -5.7善后处置与恢复：- 135 -5.8应急结束- 136 -5.9信息发布- 136 -5.10保障措施- 136 -附表：- 138 -第6章 东亨煤矿提升、运输事故专项应急预案- 139 -6.1事故类型和危害程度分析- 139 -6.2应急处置基本原则- 140 -6.3.组织机构及职责- 140 -6.4预防与预警- 145 -6.5应急处置- 147 -6.6应急结束- 148 -6.7 后期处置- 148 -第7章 东亨煤矿井压力容器事故专项应急预案- 161 -7.1 事故类型与性质- 161 -7.2危害程度分析- 161 -7.3应急处置原则- 162 -7.4组织机构及职责- 162 -7.5 危险源监控、预防、预警- 164 -7.6.信息报告程序- 166 -7.7应急处置- 167 -7.8应急结束- 169 -8.9后期处置- 170 -第8章 东亨煤矿地面火灾事故专项应急预案- 171 -8.1事故类型和危害程度- 171 -8.2应急处置原则- 171 -8.3指挥机构和职责- 171 -8.4应急救援组织职责- 172 -8.5危险源监控、预防与预警- 174 -8.6信息报告程序- 175 -8.7应急处置- 176 -8.8应急结束- 179 -8.9 后期处置- 179 -第三部分 生产安全事故现场处置方案- 181 -第1章 地质灾害事故现场处置方案- 182 -1.1事故特征- 182 -1.2应急组织与职责- 182 -1.3应急处置- 182 -1.4注意事项- 183 -第2章 机电事故现场处置方案- 184 -2.1事故特征- 184 -2.2应急组织与职责- 184 -2.3应急处置- 184 -2.4事故报告的基本要求和内容：- 185 -2.5 报警电话- 185 -第3章 提升运输事故现场处置方案- 185 -3.1事故特征- 185 -3.2应急组织与职责- 186 -3.3应急处置- 186 -3.4事故报告的基本要求和内容：- 187 -3.5 报警电话：- 187 -第4章 灾害性天气停产撤人现场处置方案- 187 -4.1事故特征- 187 -4.2应急组织与职责- 188 -4.3应急自救组织机构、人员的具体职责- 188 -4.4事故预警与信息报告- 188 -4.5应急处置- 189 -4.6注意事项：- 190 -第5章 顶板事故现场处置方案- 191 -5.1事故特征- 191 -5.2应急组织与职责- 191 -5.3应急处置- 192 -5.4事故报告的基本要求和内容：- 193 -5.5 报警电话- 193 -第6章 水害事故现场处置方案- 193 -6.1事故特征- 193 -6.2应急组织与职责- 194 -6.3应急处置- 194 -6.4避灾路线：- 195 -6.5事故报告的基本要求和内容：- 195 -6.6报警电话- 195 -第7章 有毒有害气体超限现场处置方案- 196 -7.1事故特征- 196 -7.2应急组织与职责- 196 -7.3应急处置- 197 -7.4事故报告的基本要求和内容：- 197 -7.5 报警电话：- 198 -第8章 火工品事故现场处置预案- 198 -8.1事故特征- 198 -8.2应急组织与职责- 198 -8.3应急处置- 199 -8.4事故报告的基本要求和内容：- 200 -8.5报警电话- 200 -8.6注意事项- 200 -第9章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案- 201 -9.1事故特征- 201 -9.2应急组织与职责- 201 -9.3应急处置- 202 -9.4事故报告的基本要求和内容：- 203 -9.5报警电话- 203 -第10章 地面火灾现场处置方案- 204 -10.1事故特征- 204 -10.2应急组织与职责- 204 -10.3应急处置- 205 -10.4注意事项- 205 -第11章 井下火灾现场处置方案- 206 -11.1事故特征- 206 -11.2应急组织与职责- 206 -11.3应急处置- 207 -11.4灭火时必须注意的事项：- 208 -11.5事故报告的基本要求和内容：- 209 -11.6 报警电话- 209 -第四部分 附件- 210 -附件一 应急预案编制组小组文件- 212 -附件二 应急预案要素评审表- 214 -附件三 东亨煤矿2013年应急预案培训计划- 220 -附件四 东亨煤矿采掘工程平面图- 221 -附件五 东亨煤矿避灾路线图- 222 -附件六 东亨煤矿通风系统图- 223 -附件七 东亨煤矿警报系统分布及覆盖范围示意图- 224 -附件八 东亨煤矿重要防护目标一览表及分布图- 225 -附件九 东亨煤矿疏散路线及重要地点标识图- 226 -附件十 应急救援指挥部位置及救援队伍路线图- 227 -附件十一 救援力量分布图- 228 -附件十二 重要物资配备图- 229 -附件十三 医疗救护协议- 230 -附件十四 救护协议- 231 -附件十五 贯彻记录表- 234 - 234 -颁布通告鄂托克旗东亨煤矿生产安全事故应急救援预案（2013第1版）经2013年2月25日矿长办公会议审议通过，现予颁布，自2013年3月1日起生效。矿属各单位（部门）应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。签发：鄂托克旗东亨煤矿审批栏矿长：总工程师：安检科：通风科：生产科：机电运输科：第一部分 生产安全事故综合应急预案第1章 总则1.1编制目的为了进一步规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，认真贯彻落实安全生产法消防法危险化学品安全管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等的有关要求，对本矿范围内可能发生的重大安全事故事件或灾难,迅速有序有效地采取有效措施开展应急救援行动,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失，保证职工群众安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，做到在事故或重大事故隐患出现时能够及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效、有序地实施应急救援，特制定东亨煤矿生产安全事故应急救援综合预案1.2编制依据(1)中华生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)(2)中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)(3)中华人民共和国煤炭法(4)煤炭安全规程2011年修订版(5)煤矿安全监察条例(6)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定(9)危险化学品管理条例(国务院第344号)(10)特种设备监察条例(国务院第373号)(11)重大危险源辩识(GB18218)(12)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)(13)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令)(14)矿山事故灾难应急预案(15)民用爆炸物品安全管理条例(16)国家处置大面积电网停电事件应急预案(17)中华人民共和国环境保护法(18)国务院安全生产委员长办公室安委办字200543号(19)国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字200543号(20)关于做好中央企业生产安全事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急2006155号)(21)国家安全生产监督管理总局安监应急2006196号(22)国家安全生产监督管理总局安监应急2006211号(23)国务院办公厅国办发200713号(24)国务院办公厅国办发200752号(25)国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788号(26)国家生产安全事故灾难应急预案(27)国务院国发200511号1.3 适用范围本预案适用东亨煤矿内部煤矿井下生产辅助系统及地面范围内发生各类事故后的-级应急处置应急救援，超出级需请求上级救援组织和地方力量援助。1.4应急救援体系1.4.1东亨煤矿应急救援系统为:(一)应急救援组织机构(二)应急救援预案(三)应急培训和演练(四)应急救援行动(五)现场清理和净化(六)事故后的恢复和善后处理1.4.2本应急救援预案由三部分组成:一是生产安全事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针原则应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序,作为东亨煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作二是专项应急救援预案主要针对煤矿某种特有或具体的事故事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案，是煤矿生产安全事故应急救援综合预案的具体专项救援方案三是现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施1.5应急救援工作方针与原则1.5.1以人为本，安全第一。生产安全应急救援工作要把保障职工群众的身体健康和生命财产安全作为首要任务，切实履行企业的主体责任，加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾害造成的人员伤亡和危害，以保护受困人员、救灾成员及周围人员的安全为总旨。1.5.2统一领导、分级负责。在上级应急领导小组统一领导下，负责指导、协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各小组按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。生产安全事故应急救援工作实行行政领导负责制，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。加强企业与社会力量合作，充分发挥部门专业优势，提高快速反应能力。1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，做到应急系统常备不懈，尽最大努力预防和控制事故。1.5.5依法规范，科学管理。依据有关的法律、法规和管理制度，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，使应急救援工作程序化、制度化、法制化。1.5.6 方针以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 迅速高效第2章 矿井简介及危险性事故分析2.1矿井概况鄂托克旗东亨煤矿位于白云乌素矿区北部，距离棋盘井镇7km，井田东、西长2390m，南、北宽1300m。矿井主采煤层为石炭系上统太原组一岩段之中，属于丙煤组。煤层厚度5-6m，平均厚度约5.7m，倾角在6-8之间，煤炭品种为焦煤，属级自燃煤种。矿井瓦斯绝对涌出量为2.05m3/min,相对涌出量为1.48 m3/t，属低瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性。水文地质:矿井最大涌水量为12.33m3/h,正常涌水量为6.55 m3/h,矿井水的主要来源为裂隙水及地表大气降雨。井下中央水泵房安装3台D85-45*4型75KW主排水泵。矿井开拓方式为：斜井竖井混合开拓方式。通风方式为：中央并列式。矿井最大入风量2100 m3/min,最长通风路线为3800m，现有2个进风井，1个回风井。供电:矿井实行双回路供电，分别来自卧龙岗变电所两趟10KV母线，入井电压为10kv,共有2路，通过电缆井到达井下中央变电所，经配电后实行分区供电。提升：主井TD75型皮带运输，进风运输煤炭，副井行人运料及进风，JTP1.6型提升绞车配合矿车运输物料。鄂托克旗东亨煤矿目前只有16煤1个采区-16煤掘进工作面，上组煤10号层目前已完成全部采掘工作，正在进行下组煤16层的接续准备工作。平均日产工程煤量：200吨左右。预计2013年全年生产工程煤6万吨。2.2矿井六大系统建设情况2.2.1安全监控系统东亨煤矿现使用安全监控系统为KJ-70N型，生产厂家江苏三恒，于2009年2月安装完成，现该系统装备符合AQ6201-2006煤矿安全监控系统通用技术要求，使用维护符合AQ1029-2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范。该套系统全部安装了红外线瓦斯传感器，所有配套的传感器全部由江苏三恒生产并进行了联检。现监控系统配套井下4个分站，安装26个传感器，包括瓦斯传感器、CO传感器、温度传感器、烟雾传感器、风速传感器、风门状态传感器、馈电状态传感器、设备开停传感器、风筒状态传感器、负压传感器等。所有传感器都按要求定期进行标校和试验，保证了监控系统的准确可靠。2.2.2井下人员定位系统东亨煤矿于2011年安设了井下人员定位系统，该套系统由北京华安普惠研究开发,KJ378煤矿人员管理系统，能够24小时对煤矿入井人员进行实时跟踪监测和定位，随时清楚掌握每个人员在矿井下的位置和活动轨迹。一旦事故发生，可以立即从监控计算机上查询事故现场人员的位置分布情况、被困人员数量、遇险人员撤退路线等信息。利用系统的日常考勤管理功能，可对全矿入井人员进行考勤管理，可对入井人员身份进行精确识别,保证井下人数核查的准确性。2.2.3供水施救系统我矿现井下供水管路比较完善，井下供水由地面一座300立方米的净水池和矿水源井的300立方米的静压水池供水，主管路直径133mm，工作面管路直径50mm，每隔50米安装一个三通，保证了所有巷道和采、掘工作面均能按要求设置水管和三通。供水施救系统终端：型号：KGS矿用供水自救装置管路型号：主管：108mm 支管：50mm2011年安装，运行正常。2.2.4通信联络系统东亨煤矿现装备的通讯系统分为主、付两趟，分别从主副井入井进入井下各个作业地点，主机俩部，最大容量32门。井下通讯目前入井的主通讯电缆为22对线路，保证了主要工作场所全部安装电话。通讯系统：电话型号： KTH9 安全耦合器型号：KTA4交换机型号：432CS 32门 2010年安装，运行正常2.2.5压风自救系统东亨煤矿根据煤矿安全规程、煤矿安全生产基本条件规定等有关规定和国家安全监管总局、国家煤矿安监局以安监总煤行【2007】167号文关于所有煤矿必须立即安装和完善井下“三条线”的有关事项紧急通知的指导精神，目前建成情况为：压风机型号：VF-13/7-A压风自救系统终端型号：ZYJ(A)管路型号：主管：108mm 支管：50mm 2010年安装，运行正常。2.2.6紧急避险系统紧急避险内蒙古煤炭设计院1月份完成设计，正在进行批复及巷道前期施工作业，计划于2013年4月完成硐室掘进施工，5月份安装，6月份竣工验收。2.3危害性事故分析2.3.1瓦斯、煤尘灾害危险性分析矿井主采煤层为石炭系上统太原组一岩段之中，属于丙煤组。煤层厚度5-6m，平均厚度约5.7m，倾角在6-8之间，煤炭品种为焦煤，属级自燃煤种。矿井瓦斯绝对涌出量为2.05m3/min,相对涌出量为1.48 m3/t，属低瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性，虽属低瓦斯矿井，但应在日常生产及安全管理中将瓦斯事故预防作为头等大事来抓，切不可掉以轻心。重大危险源：1、因瓦斯检查不到位、处理不及时，生产过程中摩擦打火或电器失爆产生的火花。3、掘进工作面局部风机停运、风量不足造成局部积聚的瓦斯、煤尘。2.3.2顶板灾害危险性分析矿井巷道顶板岩性多为砾岩、中、粗砂岩，岩石硬度系数为f=79，井田内没有大的断层、褶曲，属稳定顶板。矿井开采煤层的顶、底板较稳定，井下巷道压力显现不明显，无底鼓现象。矿井顶、底板条件虽然较好，但如果巷道布置不合理，或者支护质量达不到要求，可能导致顶板事故发生。重大危险源：1、掘进工作面过地质变化带或裂隙带支护不到位或支护强度不够顶板垮落；2、各巷道因维护不及时而导致顶板垮落；3、掘进工作面爆破后的工作面顶板受震动而垮落。2.3.3提升、运输灾害危险性分析副井辅助运输系统担负矿井设备材料降送等辅助任务,存在着断绳脱钩、跑车等危险有害因素，同时主井皮带如因管理不善存在人员违章乘坐现象，具有安全隐患重大危险源：（1）副井因超负荷运输、急开、急停或局部磨损严重而导致的断绳跑车；（2）主提升皮带因超负荷运输、急开、急停或局部长时间磨损而导致的断带；2.3.4矿井压力容器危险性分析矿井压力容器使用涵盖生产的多个工序，压风供水管路、氧气瓶乙炔气瓶、液化气罐等设备，一旦出现事故，轻则造成设备损坏，重则造成人员伤亡。重大危险源：1、使用过程中的氧气瓶、乙炔气瓶因受高温或冲击而导致的爆炸；2、水、汽、灰渣因处置不当导致的致人烧伤、烫伤；3、井下压风自救管路及压风设备因安全阀失效、操作错误或管理突然爆裂导致伤人、毁物。2.3.5矿井火灾危害性分析根据东亨煤矿煤自燃倾向性报告,煤的自燃倾向性为级自燃，矿井内部及周边矿井无火区，但也应在日常生产及安全管理上加强采空区级井下密闭管理，如管理不善，可能形成火区和井下火灾事故另外,由于使用大量电气设备和胶带运输机,发生外因火灾的可能性存在对于电路及电器因超负荷漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡重大危险源：一、井下火灾1、我矿煤层具有自燃发火性；2、因电缆绝缘老化短路打火引燃的电缆。3、因频繁开停、长时间超负荷运行导致高温而出现打火的设备；4、因跑偏、打滑长时间磨擦导致着火的运输皮带；5、放炮时因封泥不足产生放炮火的工作面。6、井下大量堆放可燃易燃物品导致火灾的发生。二、地面火灾1、由于管理不善或电路老化，会引起火灾的矿区内的煤库、火药库、高压配电室、灯房浴室、器材库等地；2、矿区内可能造成火灾事故的电气设备、易燃品。2.3.6矿井水灾危险性分析东亨煤矿属水文地质条件中等偏简单型矿井, 矿井最大涌水量为12.33m3/h,正常涌水量为6.55 m3/h,矿井水的主要来源为裂隙水及地表大气降雨。东亨煤矿井田范围内无大的河流、无常年性河流, 雨季时,地表水汇入较大沟谷中,流出井田,水流途径短,持续时间短暂不利于渗入地下对本井田不会造成很大影响，主要危险来自于奥灰水对掘进工作面的影响。重大危险源：1、探放水工作不及时，造成透水事故;2、地质资料不全，造成奥灰水带压区掘进开采无防范措施;2.3.7供电系统危险有害因素电是煤矿的动力源,如果系统设计不合理,选择的电气设备不符合煤矿安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故:我矿供电线路可能发生断线倒杆线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故因此, 东亨煤矿存在供用电的不安全因素或隐患重大危险源：1、 夏天雨季矿区用电设备遭到雷击；2、用电系统短路、保护失效；3、职工在使用、维修电器设备的电击。2.3.8爆炸材料运输储存与使用管理的危险性分析爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中,任何一个环节出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果,给煤矿造成重大损失因此,爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中的安全问题是一个不安全因素,稍有不慎,就可能引发灾难性事故发生重大危险源：1、工作人员或非工作人员带入存储库内的火源;2、使用照明取暖;库区内电器失爆引起的火源；3、工作人员或非工作人员衣服带摩擦静电照明电源矿灯雷管导通过程中的电源杂散电流；4、工作人员未按规定加工引药加深残眼错误处理拒爆残爆等；5、装卸发放过程发生的振动，运输过程中发生的撞击2.4风险指数分析2.4.1综合预案本矿全部事故灾害风险指数为:R=CEP=512=10C取5是我矿每班入井人数在30人以上,一旦发生事故可能造成30以上死亡;E取1是因为我矿很少发生过事故;P取2是因为我矿每月存在发生事故的危险风险指数算法公式:R=CEP式中:R:风险指数C:事故后果/严重性1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场危险发生的频度1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生事故的可能性1=非常不可能(每10年发生一次)2=不太可能发生(每1-5年发生一次)3=有可能(每年都可能发生一次)4=很可能发生(每月都可能发生)5=不可避免2.4.2专项预案东亨煤矿可能发生的灾害事故种类有:瓦斯煤尘爆炸事故矿井火灾事故矿井水害事故顶板事故提升运输事故大面积停电事故、火工品事故、地面火灾事故、压力容器事故(1)瓦斯、煤尘爆炸事故灾害风险分析方法:C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:综采或综掘工作面瓦斯出现断电撤人的浓度(进风1、5%,0、75%)的频度1=从未发生过/一年内很少发生2=每季都有发生3=每周都有发生4=每天若干次5=连续不断P:发生瓦斯事故的可能性,即5%瓦斯浓度16%的次数1=从未发生过/10年一次2=5年内有发生3=每年都有发生4=每月都有发生5=每天都有发生 R=CEP=511=5C取5是因为我矿万一发生瓦斯爆炸,每班入井人数在30人以上,可能造成重大伤亡;E取1是我矿从未发生过瓦斯超限事故;P取1是因为我矿属低瓦斯矿井, 从未发生过5%瓦斯浓度16%的现象。 (2)顶板事故风险分析方法:C:如果发生最严重的顶板事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:大面积冒顶危险发生的频度:东亨煤矿掘进工作面地质结构简单，岩石硬度系数为f=7-9，非常稳定，掘进工作面按可能造成巷道大面积顶板离层垮落的矿压激烈显现的频度考虑,以上三种情况按其频度发生最高的一种计算1=一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每月都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生顶板事故的可能性:1=从未发生/5年一次2=每年发生一次3=每月发生一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=312=6C取3是因为我矿煤层赋存条件好,地质构造简单,顶板稳定,且工作面人数一般9人，一旦发生冒顶不会造成较大伤亡;E取1是因为我矿顶板不稳定因素。;P取2是因为顶板事故很难预料,有发生事故的可能性。(3)矿井水灾事故风险分析方法矿井水灾的分析对象:1地表水水害;2老空水水害;3裂隙水水害;4孔隙水水害;5奥灰水水害;C:如果发生最严重的水害事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井水灾危险发生的频度:五种水害中选择危害最大的一种出现大于平均小时涌水量小于矿井排水能力的情况发生的频度1= 一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每旬都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生矿井水灾的可能性:危险发生六种水害中选择危害最大的一种,分析发生水害事故的可能性,即超过矿井排水能力或防水设施能力,可能造成水灾事故的可能性1=10年一次2=5年一次3=每年一次4=每月一次5=每天一次R=CEP=522=20C取5是因为根据入井人数确定，每班入井人数在30人以上;E取2是因为我矿含水量较小;P取2是因为我矿排水能力一般，出现过小区域内排水能力矿井涌水量的情况(4)压力容器事故风险分析方法C:如果发生最严重的压力容器事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场压力容器事故危险发生的频度:即井下、地面任何地点可能发生内因或外因发生事故危险次数。1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:是发生压力容器事故的可能性,取决于压力容器设备自身的危险程度，及人员的操作能力R=CEP=213=6C取2是因为我矿使用压力容器的场所、作业地点的人员数量3人E取1使因我矿生产过程中，压力容器的使用数量比较少。P取3是因为我矿压力容器设备更新、老化程度参差不齐，但是作业人员使用、操作比较熟练。(5)矿井火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重的内应或外因火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场火灾事故危险发生的频度:即井下任何地点可能发生内因或外因火灾事故危险次数,即CO浓度明显增高其他于矿井火灾相关的气体异常出现的频度:1= 很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生内应或外因火灾事故的可能性,由煤层自然发火期来决定:1=煤层不自然2=煤层自然发火期大于半年3=煤层自然发火期小于半年4=煤层自然发火期小于三个月5=煤层自然发火期小于两个月R=CEP=532=30C取5是因为我矿每班入井人数在30人以上,一旦发生火灾事故可能造成30以上死亡;E取3是因为我矿属低瓦斯矿井;P取2是因为我矿近些年未出现过煤层自燃现象(6)大面积停电事故风险分析方法C:如果发生最严重的大面积停电事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:井下发生大面积停电事故危险发生的频度:即井下发生全矿井一翼的停电事故风险制度:开关设备电气回路事故风险,主要有触头发热烧毁断路器表面污闪放电及缺油爆炸互感器绝缘击穿二次回路受潮短路风险等变压器事故风险,主要有内部线圈匝间短路线圈接头断线引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等风险电缆线路事故风险,主要有单相接地相间绝缘击穿短路接线盒相间绝缘击穿短路等风险这些风险中的一种或几种风险的发生频度:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:井下发生大面积停电事故的可能性:1=全矿井660伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%2=矿井6千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%3=全矿井660伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,完好率为90%以上4=全矿井6千伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以上5=全矿井660伏以上的供配电系统采用单回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以下R=CEP=222=8C取2是因为我矿如果发生最严重的大面积停电事故也不可能造成多人死亡;E取2是因为我矿井发生大面积停电事故危险发生的频度低;P取2是因为我矿井下发生大面积停电事故的可能性很小,矿井660伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%以上.(7)运输提升事故风险分析方法我矿运输提升事故分为以下5类:1斜井提升运输事故2带式输送机运输3刮板运输机伤人事故C:如果发生任意一种运输提升事故,可能造成的最多的死亡人数:1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井运输提升事故危险发生的频度:以矿井斜井提升带式输送机运输、刮板送输机电机车运送、溜煤眼坠落伤亡事故等类运输方式中的发生危险最严重的一种按照下列危险情况判断:矿车掉道跑车飞车人员及物体坠落机械伤害火灾物体撞击断绳人员违章伤亡事故其他危害1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:矿井运输提升事故发生的可能性:1=从未发生过/5年一次2=每年发生一次3=每月发生一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=233=18C取2是因为我矿井在各运输区域安全保护装置比较先进，所以不会发生大规模运输事故;E取3是因为我矿运输提升都使斜井，存在多种不安全因素，P取3是我矿运输提升事故近年来时有发生，所以提升运输管理工作也是我矿安全管理的重点(8)火工品事故风险分析方法C:如果发生最严重地面火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:火工品事故危险发生的频度;以下列危险来决定:可能造成群众人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染,其危险频度为:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生事故的可能性,由下列情况决定:火工品的运输火工品的存放火工品使用不当1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生R=CEP=313=9C取3是因为我矿存放炸药、雷管等爆破用品，都涉及人员聚集区;E取1是因为我矿从未发生过火工品事故;P取3是因为有发生的可能(9)地面火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重地面火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:地面火灾危险发生的频度;以下列危险来决定:地面火灾事故多发于电气火灾,明火火灾等,可能造成群众人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染,其危险频度为:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生地面火灾事故的可能性,由下列情况决定:吸烟等明火电气短路负荷过大等物体爆炸雷击等1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生R=CEP=412=8C取4是因为我矿地面火灾涉及的煤库、库房、食堂、一旦发生火灾，都涉及人员聚集区;E取1是因为我矿自改扩建以来从未发生过大面积地面火灾情况;P取2是因为有发生的可能2.4.3风险分析标准: R75 极高风险 64 R40 高风险40R27较高风险 R27 低风险2.5重大危险源分析分析汇总:东亨煤矿重大危险源分析汇表序号危险名称造成的危害风险评价直接管理部门控制风险计划(预防措施)专项预案名称人的生命社会影响煤矿信誉财产损失定量定性1瓦斯煤尘爆炸R=5低风险通风科瓦斯、煤尘爆炸事故控制风险计划瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案2矿井火灾R=30低风险通风科矿井火灾事故控制风险计划矿井火灾事故专项应急预案3顶板事故R=6低风险安检科顶板事故控制风险计划顶板事故专项应急预案4水害事故R=20低风险技术科顶板事故控制风险计划矿井水灾事故专项应急预案5压力容器事故R=6低风险机电科压力容器事故控制风险计划压力容器事故专项应急预案6停电事故R=8低风险机电科停电事故控制风险计划停电事故专项应急预案7运输提升事故R=18低风险机电科运输提升事故控制风险计划运输、提升事故专项应急预案8火工品事故R=9低风险供应科地面火灾事故控制风险计划火工品事故专项应急预案9地面火灾R=8低风险办公室地面火灾事故控制风险计划地面火灾事故专项应急预案第3章 组织机构和职责3.1指挥机构和职责3.1.1总指挥（矿长）:（1）接到事故通知后，立即赶到指挥部。担任救灾指挥部的总指挥。全面负责救灾工作。（2）会同指挥部的成员、总工程师和救护队队长根据事故情况，拟定救灾行动计划，并到现场组织抢救。（3）全面掌握救灾情况，听取救灾现场执行者的汇报。（4）对救灾人员发出救灾行动命令，对自己所发布的命令要做详细记录。（5）保持与上级联系，并及时汇报救灾进展情况和听取指示。（6）一般情况下，不能离开指挥部，必须到现场或离开时要委托第一副总指挥代任总指挥工作。（7）组织制订本矿事故应急救援预案。（8）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（9）确定现场指挥人员。（10）协调事故现场有关工作。（11）批准本预案的启动与终止。 （12）确定事故状态下各级人员的职责。（13）负责事故信息的上报工作。（14）接受政府的指令和调动。（15）组织应急预案的演练。（16）负责保护事故现场及相关数据。第一副总指挥（总工程师） :（1）接到事故通知后，立即到指挥部担任第一副总指挥。（2）同总指挥共同拟定救灾计划。按计划同其他副总指挥共同领导救灾工作，并到现场组织抢救。（3）下达救灾指挥部的命令，并记录自己下一步命令。（4）随时掌握事故进展情况，与总指挥共同研究下一步救灾计划。（5）在总指挥不在场时，担任总指挥的职责。（6）随时掌握事故对通风系统的破坏情况。并拟定恢复通风系统的有关计划。（7）协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不在时,代行总指挥职责矿值班领导:启动应急预案后,若总指挥和第一副总指挥均未到达公司之前,代行总指挥职权,先行采取有效措施防止事故扩大,指挥紧急情况的处理或抢救工作3.1.2其它副总指挥:根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议3.1.3安全保障组:由安检科和信息中心组成,组长由两单位行政正职担任发生安全事故时,根据总指挥的命令,组织本部门力量,负责出入井人员数量,井下人员位置所属部门身份的提供查清受灾区域人数灾变地点灾情,以及组织完成非灾科人员的安全监护安全保障和灾科人员的抢救处理3.1.4现场抢救组:由综掘组成,组长综采队长担任发生安全事故时,根据总指挥的命令,组织本部门力量,负责现场的抢救处理，如启动二级响应时，配合救援单位人员进行工作3.1.5机电控制组:由机电科、掘进队组成,组长由机电矿长担任,发生事故时,根据总指挥命令,组织本部门力量,机电科保证主扇风机副井绞车的正常运转，掘进队负责人员抢险物质设备的提升运输,并执行好停送电制度3.1.6技术控制组: 由技术科、地测科组成,组长由两单位行政正职担任,负责准备必要的图纸和资料,并根据总指挥的命令,组织本部门力量,提供测绘、图纸资料抢险工程设计等保障功能3.1.7物资保障组:由供应科、后勤科组成,组长由两单位行政正职担任,负责准备必要的救灾抢险物资设备器材等迅速按要求运到救灾地点3.1.8通风控制组:由通风科组成,组长由单位行政正职担任,提供建构通风设施安装通风设施安装通风设备,监测矿井供风和主要通风机运行状况等功能3.2.9