公司安全生产规章制度

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资源描述
.公司平安规章制度 编制部门: 平安环保部 审 核 人: 批 准 人:制订日期: 2016年08月01日生效日期: 2016年09月01日前 言 一、本程序文件与本公司的平安生产方针、目标相一致,包括31项平安管理规章制度。二、本程序文件更换新版本时,其编制、审批和发放要求与旧版本一样。更换新版本时应收回旧版本。目 录1、平安生产责任制42、平安生产责任考核制度113、识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其他要求的管理制度124、平安生产会议管理制度135、平安生产费用管理制度156、平安生产奖惩管理制度167、管理制度评审和修订管理制度188、平安培训教育制度209、特种作业人员管理制度2210、管理部门、基层班组平安活动管理制度2511、隐患治理管理制度2612、变更管理制度2713、事故管理制度2914、防火防爆禁烟管理制度3215、消防管理制度3316、仓库平安管理制度3517、关键装置、重点部位平安管理制度3618、生产设施管理制度3719、作业许可管理制度3920、动火作业管理制度4121、临时用电平安管理规定4422、设备检修作业平安规定4523、危险化学品平安管理制度4724、检维修管理制度4825、生产设施撤除和报废管理制度5026、承包商平安管理规定5227、供给商管理制度5428、职业卫生管理制度5529、劳动防护用品管理制度5830、作业场所职业危害因素检测管理制度6031、平安检查管理制度6132、风险评价制度6233、监视和测量设备管理制度6534、应急救援管理制度6635、重大危险源管理制度69平安生产责任制1目的为明确公司各部门及各岗位平安职责,根据“中华人民全生产法“制定本规定。2围公司及所属的各部门及人员。3职责3.1 副总经理负责责任制的编制。3.2 总经理负责批准。3.3 各部门及各级人员认真执行。4责任制容4.1总经理平安责任制4.1.1 总经理是本公司平安管理的第一责任人。对本公司的平安生产工作负全面的领导责任,认真贯彻执行消防、平安、职业卫生法规,保证本单位的消防、平安、职业卫生符合有关平安生产的法律法规规定。掌握本单位的全面平安情况。4.1.2 建立、健全本单位平安生产责任制。并逐级落实平安责任制和重点岗位平安责任制,确定车间、班组和重点岗位的平安责任人。4.1.3 组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。4.1.4 保证本单位平安生产条件所必需的资金投入、平安生产投入的有效实施。4.1.5 催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产事故隐患。4.1.6 组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。4.1.7 及时、如实报告生产平安事故。4.1.8 根据消防法规的规定,建立义务消防队,组织制定符合本单位的灭火和紧急疏散预案,并实施演练。4.1.9 每年组织对车间、班组消防、平安工作的考评和奖惩。4.1.10 将平安工作与本单位的生产经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度平安工作方案,为本单位平安提供必要的组织保障。组织展开本单位平安宣传、教育和培训方案。4.1.11 明令规定,进入厂区严禁烟火及明火作业制度。4.1.12 保障本单位环境优良,通道及平安出口畅通,保障消防设施及灭火器材周围不准堆物。4.1.13 发生火警、平安事故应立即组织实施灭火和疏散人员,拨打“119报警并保护好现场,协助有关部门调查。4.1.14 批准应急救援预案的高级别启动及宣布应急救援预案的终结。4.1.15 保证主要负责人自身和平安生产管理人员及有关职能部门、职能人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。4.2 平安领导小组责任制4.2.1 在公司总经理领导下具体开展全公司的平安生产管理工作。4.2.2安环部由公司指定的平安负责人负责领导,其他平安管理人员负责配合并实施公司的有关平安生产的方针与各项管理规章制度。4.2.3在总经理的领导下,对公司的各项平安生产工作进展协调,监察管理,并负责制定各项平安管理制度,并在实际工作中检查其落实情况。4.2.4宣传、执行平安生产的法律、法规、规章、标准,监视、检查各部门的执行情况。4.2.5组织开展全公司平安知识和平安技术培训工作,开展平安生产宣传,提高全公司的平安生产意识。4.2.6定期组织开展平安生产检查,对平安生产隐患及时上报,并采取相应对策及时整改,防止平安生产事故的发生。4.2.7编制平安生产报表,统计平安生产情况,定期上报公司领导,以便于公司领导掌握全公司的平安生产情况,对公司平安工作统一协调与管理。4.2.8负责全公司的所有生产经营产品的平安技术资料收集归档工作,特别是对危险化学品要负责建立相应的平安技术档案,并不断完善。4.2.9负责全公司所生产产品的平安技术指导工作,负责向供给商索要和收集相应产品的各项平安技术资料,咨询各产品的有关平安技术性能,并负责向经销客户进展公司所经营产品的平安方面解释与应用方面技术支持。4.2.10负责对公司生产经营的各环节进展平安方面的监视与管理,防止意外事故的发生。4.2.11负责公司平安生产装备的配备,消防培训与演练、教示工作,提高全公司平安生产与消防意识。4.2.12负责公司平安生产一般事故的调查处理工作。参与公司重大平安事故的调查取证工作,并负责事故报表的编制、归档与上报工作。4.3 平安管理人员责任制4.3.1 在公司平安管理负责人的领导下开展工作,服从公司的统一调度与工作安排。4.3.2 平安管理人员必须了解公司经营的各种产品的平安技术性能,并在实际工作中进展平安技术指导与监视。4.3.3 具体负责公司生产经营各环节的平安生产监视与管理工作,严格执行国家平安生产的有关法律、法规和公司有关各项平安生产的规章制度,对生产中的违规操作要及时纠正与制止,防止平安事故的发生。4.3.4 负责平安生产知识的宣传与贯彻工作,以身作则。4.3.5 做好平安生产检查记录,并及时上报,以便于公司进展平安管理。4.3.6 负责及时向供给商索要公司有关产品的平安技术资料,特别是危险化学品方面的平安技术资料,以便于公司平安技术方面资料管理。4.3.7 不断学习有关平安方面的新知识,并向其他有关人员进展宣讲,提高有关人员的平安素质与平安技术水平。4.3.8及时解答客户有关平安技术咨询方面的问题,指导客户做好平安生产与防护工作。4.3.9积极参加有关部门组织的平安生产方面的活动,在实际工作中为公司的平安生产出力。发生事故及时组织自救、报警工作。4.3.10组织催促车间及班组对各自围消防设施、平安设施的维护保养,确保其完好,确保疏散通道和平安出口畅通。4.3.11协助总经理每年搞好消防工作的考评和奖惩工作。4.4 平安环保部门平安责任制积极参加企业平安、消防的管理工作。4.4.2经常进展防火宣传教育,负责专业和义务消防人员的培训和管理工作,定期组织有关人员进展防火检查和演习。4.4.3编制或修订企业的防火制度,并催促贯彻、执行。4.4.4负责动火明火采暖等工作的审批;参加建筑设计防火的审核验收工作。4.4.5负责消防器材的维护监视管理工作。4.4.6组织火灾的扑救;负责火灾事故、破坏事故和厂交通事故的调查、处理和统计上报工作。4.4.7做好新进人员的厂级平安培训教育工作。4.4.8参与公司事故应急预案的编制工作,并积极参加应急预案的演练。4.5 采购平安生产责任制4.5.1在与危险化学品供给商签约时必须慎重,一定要选择有危险化学品生产或经营资质的对象。如没有该有的许可证不得签约不得采购,以杜绝平安事故发生的可能性。4.5.2采购危险化学品,在签订合同时必须注明“供给商应使用符合MSDS化学品平安说明书且与产品性质用途相适应的包装要求,供给商应提供MSDS,并在包装上加贴平安标签。4.5.3在委托运输时应保证运输单位有危险化学品运输资质,并要求运输单位按运输操作规程、有关法律、法规的要求运输以尽可能保证在运输途中不发生意外事故。4.5.4将采购的危险化学品MSDS、平安标签收集齐全,整理归档。4.5.5认真做好危险化学品经营的“进、耗、存台账,并保存完整存档,以便管理。4.5.6采购的包装、容器物危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。危险化学品包装的材质、形式、规格、方法和单件质量重量,应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应,便于装卸、运输和储存。并且一定要对方出具“危险化学品包装物、容器定点生产企业证书。4.5.7购置旧包装容器物必须经法定部门检验合格,并有检验合格证方可进厂。4.5.8认真检查所采购的品种、品名,在满足生产需要的前提下尽可能的减少危险化学品的储存量,目的为单位的储存场所不形成重大危险源。4.6 销售平安生产责任制4.6.1在与危险化学品销售客户签约时必须慎重,一定要选择有危险化学品生产或经营、采购资质的对象。如没有相应资质不得签约,不得出售危险化学品,以杜绝平安事故发生的可能性。4.6.2销售危险化学品时,应在包装上加贴平安标签。危险化学品没有平安标签不得出厂。4.6.3销售危险化学品,在与销售客户签订合同时,应正确无误了解客户所需危险化学品的品名、数量、所需的质量要求,还应注明客户相应的平安要求,要将相应产品的MSDS,及其他相关技术资料提供给客户。并提供相关的平安技术支持工作。4.6.4将经营销售的危险化学品MSDS、平安标签收集齐全,整理归档。4.6.5认真做好危险化学品经营的销售台账,并保存完整存档,以便管理。4.6.6在委托运输时应保证运输单位要有危险化学品运输资质,并要求运输单位按运输操作规程、有关法律、法规的要求运输以尽可能保证在运输途中不发生意外事故。4.7 生产部门平安生产责任制4.7.1对生产过程平安全面负责。做好平安生产“五同时,即:在方案、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作。4.7.2组织有关工作人员做好平安生产责任制的落实。4.7.3做到平安设施和消防设施无障碍,组织实施对生产平安设施、消防设施和平安标志的维护保养和管理,确保救生通道和平安出口畅通。4.7.4经常性的催促检查车间、班组平安责任人对平安工作的执行情况。4.7.5每月组织一次平安检查,催促落实事故及平安隐患整改,及时处理涉及平安的重大问题,并填写记录,参加检查人员和被检查部门的负责人应当在检查记录上签名。4.7.6生产部门动用明火必须遵守企业明火动用制度,执行申请和审批手续,未经申请审批不得擅自动用明火。4.7.7发生火警及化学事故时应立即组织实施灭火和应急措施,并保护好现场,协助有关部门调查,不得擅自清理现场。4.7.8平安责任人应当经常向企业安环部报告平安情况,及时报告平安的重大问题,并积极提出整改措施。4.7.9下班后须严格检查,应切断电源确保平安。4.7.10组织每年对班组平安工作的考评和奖励。 4.7.11组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法,参与平安技术规程的修订。4.7.12在进展生产技术的革新和改造时,要同时解决隐患,保证平安。4.7.13遇到生产中的异常情况,应及时处理危险紧急情况,先处理后报告,严禁违章指挥。4.7.14负责生产工艺事故的调查、统计、上报,制定事故防措施。4.8 岗位工人平安生产责任制4.8.1参加平安活动、学习平安技术知识,严格遵守各项平安生产规章制度。4.8.2认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和平安设施是否齐全完好。4.8.3精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。4.8.4按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。4.8.5认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并作好记录,保持作业场所清洁。4.8.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。4.8.7不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。4.9 技术负责人平安职责4.9.1 在总经理的领导下,对本企业的平安技术工作全面负责。4.9.2组织制定、修订和审定本企业各项平安管理制度、平安技术规程,组织编制平安技术措施方案、方案及平安技术长远规划。4.9.3协助厂长组织平安技术研究工作,负责解决疑难或重大平安技术问题,推广和采用先进的平安技术和平安防护装置。4.9.4组织制定审批平安教育方案,参加对干部的平安教育和考核工作。4.9.5审批重大工艺处理、检修、施工平安技术方案,审查引进技术设备和开发新产品中的平安技术问题。4.9.6审批特殊动火证,参加重大事故的技术分析工作。4.10 电工平安责任制4.10.1电工操作人员必须严格执行“电业平安工作规程“。4.10.2要根据本单位的实际情况和季节特点,做好预防工作和平安检查,发现问题及时消除。4.10.3现场要备有平安用具、防护器具和消防器材等,并定期进展检查试验。4.10.4易燃、易爆场所的电气设备和线路的运行、检修,必须按“爆炸性环境用防爆电气设备通用要求“GB3836.1和“中华人民国爆炸危险场所电气平安规程“执行。4.10.5电气设备必须有可靠的接地接零装置。防雷和防静电设施必须完好,每年定期检测。4.10.6电气作业必须由经过专业培训、考核合格、持有电工作业操作证的人员担任。4.10.7电气作业人员上岗,应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合平安要求的电器工具。4.10.8变、配电所必须制定符合现场情况的现场运行规程,值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。4.10.9运行人员应严格执行操作票、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作连续、转移和终结制度。4.10.10高压设备无论带电与否,值班人员不得单人移开或越过遮片进展工作,假设必须移开遮拦时,必须有监护人在场,并符合设备不停电的平安距离。4.10.11雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,巡视人员应穿绝缘靴,并不得靠近避雷装置。4.10.12在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时,必须由两人执行,并由技术熟练的人员担任监护。4.10.13供电单位与用户调度联系,进展有关电气倒闸操作时,值班人员必须复诵,核对无误,并将联系容、时间和联系人记录在案。4.11 维修平安生产责任制4.11.1检修前,检修工程负责人应详细检查并确认工艺处理合格等情况。每次作业前,按要求对现场进展检查,经检修分管负责人签字前方可作业。4.11.2从事动火作业,应按防火、防爆有关规定办理动火证,经批准前方可作业。4.11.3高处作业人员必须遵守化工企业高处作业平安规程的有关规定。4.11.4一切检修应严格执行企业检修平安技术规程,检修人员要认真遵守本工种平安技术规程的各项规定。4.11.5检修的设备、管道与在生产区域的设施、管道有联通时,必须与之隔绝,严格办理抽堵盲板证;所需检修的设备管道清洗置换、取样分析合格。4.11.6在生产车间临时检修时,遇有易燃、易爆物料的设备,要使用防爆器械,或采取其他防爆措施,严防产生火花。4.11.7在检修区域,对各种机动车辆要进展严格管理。4.11.8在生产危险化学品的场所检修时,要经常与操作工人联系,当化工生产发生故障,出现突然排放危险物或紧急停车等情况时,应停顿作业,迅速撤离现场。4.12 仓库平安生产责任制4.12.1物资储存场所应根据物品性质,定置、定间距存放;配备足够的、相适应的消防器材,并应装设消防通讯和报警设备。4.12.2必须加强管理,建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度,做好防火、防爆、防腐蚀、防洪、防汛、防窃等工作。4.12.3通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。4.12.4物品入库验收制度,核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。4.12.5易燃、易爆物品的仓库堆垛要采取防火、防爆、防腐蚀等平安措施。4.12.6物品的发放,应严格履行发放手续,认真核实。危险化学品的发放应严格控制,主管部门应经常检查核准。4.12.7危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定,对不可配装的危险物品要严格隔离。4.12.8危险性较大的物品应单独存放,必须实行两人、两把锁、两本账的管理方法使用单位必须凭保卫部门批准的“危险物品领退单由两人领取。4.12.9储存易燃和可燃物品的仓库,堆垛附近,不准进展实验、分装、封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要,应由仓库负责人上报,企业有关领导批准,采取平安措施前方能进展。作业完毕后,检查确无火种方可离开现场。4.12.10保管人员应根据所保管的危险物品的性质配备必要的防护用品,器具。4.12.11易燃物品堆垛,应当布置在温度较低、通风良好的场所,并应设通风降温装置。4.12.12甲乙类物品的包装容器应当结实、密封,发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时,应当及时进展平安处理。4.12.13甲乙类物品库房不准设办公室、休息室,不准住人。每日工作完毕后,应进展平安检查,然后关闭门窗,切断电源方可离开。4.13 财务平安责任制4.13.1 平安技术措施费用要单独立项,专款专用。4.13.2凡平安措施不落实的技术措施工程,未经平安技术部门同意,不得拨款。4.13.3 要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用,没有安环部签字同意的费用,不准报销。平安生产责任考核制度平安生产责任制是企业最根本的一项平安制度,是平安生产、劳动保护管理制度的核心。根据平安生产的需要,公司制定了从总经理到岗位人员以及各部门、单位的平安责任制度。为确保将平安生产责任落到实处,做到责任清楚、各司其职、各负其责,形成平安生产工作事事有人管、件件有着落的管理机制,特制定本制度,对平安生产责任落实情况进展严格考核。1考核职责1.1各部门及公司领导的平安责任制考核工作由公司平安生产委员会办公室负责,考核结果报公司平安生产委员会。1.2车间领导的平安责任制考核由公司负责,考核结果报公司平安生产委员会办公室。1.3车间技术人员及岗位人员的平安责任制考核由车间负责,考核结果报平安生产委员会办公室。2考核形式平安生产责任制按分工职责考核,实行季度考核、年终总评的方法,每季度五日前上报相应主管部门。3考核标准各级领导、部门要结实树立“平安第一的思想,严格按照公司制定的“平安生产责任制“的要求逐项做好落实工作,把平安生产责任切实落实到位,确保不发生因责任制不落实而造成的事故。在责任制的考核上,采用百分制的形式,每项责任制的每一条款所占分数为一百分除以条款数量。责任制考核,按照平安职责的履行情况及平安生产责任制的实现情况逐条评分,各条得分合计为总分,总分95分以上的为优秀,8594分为合格,85分以下为不合格。4奖惩各级管理人员、职能部门及从业人员的责任制考核结果,每季度通报一次,年终进展总评,考评优秀的由考核单位报相应主管单位研究给予奖励,考评不合格的由考核单位报相应主管单位研究给予处分。对平安生产责任不落实或落实不到位而造成生产平安事故的由公司安委会研究给予处理,构成犯罪的,对有关责任人移交司法机关处理。识别和获取适用的平安生产法律法规、标准及其他要求的管理制度1.目的:为了获取使用于本公司的平安法律、法规及其它要求,确定职业安康、平安因素,并为评价本公司职业安康、平安管理对法律、法规的符合性提供依据,特制定本制度。2.围:本公司所有活动、产品和效劳所产生的危险源必须符合相关的法律、法规和其它制度要求,围如下:2.1国家的法律、法规和标准。2.2自治区政府制定的法规、标准及规定。2.3本公司有关规定。3.职责:3.1及时识别和获取适用的平安生产法律法规,并贯彻实施。3.2随时对相关平安生产、职业安康有关的法律法规及其他要求的收集,并组织生产部门进展适用性评价。4.收集途径:4.1各级政府部门;4.2网络;4.3行业协会;4.4相关方;4.5上级主管部门;4.6其他方式。5.程序:5.1组织相关部门进展适用性评价,并形成评价报告,报公司批准后下发相关部门执行。5.2每年组织一次评价,评价要有记录。6.更新:6.1根据本公司实际情况评价需增加和废除的法律法规及其他要求,并将评价结果报公司批准后执行。6.2对更新后的法律法规及其他要求整理并进展登记,并将更新结果及时通知相关部门。平安生产会议管理制度1.目的:为贯彻平安生产方针,确保平安工作的落实,保护员工生命和财产平安,特制定本制度。2.适用围公司、各部门及班组平安生产会议。 3.职责与管理3.1公司平安生产领导小组会议1公司平安生产领导小组会议,每一个季度召开一次,由公司主要负责人主持,全体小组成员参加。时间不限,地点由召集人决定。 2会议主要容:研究、讨论如何贯彻执行平安生产方针、政策。审定、分解考核公司里的平安目标管理方案及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的方法及防措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,审议企业的重大事故,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。 3会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。3.2公司级平安生产会议1公司级平安生产会议,每月至少一次,由生产技术部召集,公司生产副总经理主持。参加会议的人员一般有:生产部负责人、技术部负责人、平安员、技术人员等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由生产副总经理决定,地点由召集人决定。 2会议主要容:检查上阶段的平安生产工作,部署下阶段的平安生产工作;传达贯彻上级有关平安生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施;对发生的平安生产事故按照“四不放过的原则作出处理和决定;表彰和奖励平安生产典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等 3会议记录由生产技术部进展,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。生产技术部应负责催促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。 3.3部门车间级平安会议1.部门车间级平安会议,每月至少召开一次,由分管平安的领导主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定。 2.会议主要容:讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里平安生产上的各项决议以及公司在平安生产上的一些重大问题。 3.会议记录由召集人记录,部门平安员负责催促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。安环部不定期抽查会议记录及决议执行情况。班组平安会议1.由班长负责召开,小组成员参加。在每天上班前15分钟开场,时间、地点由各车间部门自定。 2.会议主要容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结平安生产工作;学习平安操作规程、平安规章制度等;分析班组外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。 3.会议在各班组交接班记录中进展记录。车间领导和平安员每月进展定期检查并签字。 各专业性平安会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行情况进展催促、检查和考核。 不定期平安生产会议由各职能部门根据平安生产的季节性和突发性等情况随时召开平安生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进展催促、检查和考核。 相关要求1.会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进展传递,并对存在问题及时协调处理。 2.通知参加会议人员时,要把会议主要容、开场时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。 3.被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进展经济处分。 4.会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。5.每次平安会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要容、处理结果、决议执行情况的检查等,安环部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进展检查、指导、考核。平安生产费用管理制度搞好公司的平安费用管理工作,保障公司的平安费用有效落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开展.根据“中华人民国国家平安生产法“、“危险化学品管理条例“及“高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法“的要求,结合本公司的实际情况,特制定本制度1.按照“高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法“第九条规定,危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:1.1 全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;1.2 全年实际销售收入在1000万元至10 000万元含的局部,按照2%提取;1.3 全年实际销售收入在10000万元至100000万元含的局部,按照0.5%提取;1.4全年实际销售收入在100000万元以上的局部,按照0.2%提取。平安生产费用是指企业按照规定标准提取,在本钱中列支,专门用于完善和改良企业平安生产条件的资金。平安生产费用优先用于平安技术措施的实施及为满足和到达平安生产标准而进展的整改。2.平安生产费用应当按照工程计取、确保需要、企业统筹、规使用的原则进展管理。财务应将平安费用纳入公司财务方案,保证专款专用,并催促其合理使用。3.平安费用应当用于以下平安生产事项:3.1 平安技术措施工程建立;3.2 平安设备、设施的更新、改造和维护;3.3 平安生产宣传、教育和培训;3.4 劳动防护用品配备;3.5 平安生产检查与评价支出;3.6 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出;3.7 完善、改造和维护平安防护设备、设施支出,主要是指:车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、防雷、防静电等设施设备。3.8 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。3.9 进展应急救援演练支出。3.10 其他与平安生产直接相关的支出。4.企业平安员应建立平安费用台帐,记录平安生产费用的费率、数额、支付方案、使用要求、调整方式等条款。平安工作完毕,多余的平安生产费用纳入财务,由主办会计管理。5.总经理对平安生产费用全面领导。审批平安费用提取、平安投入方案、经费使用报告、平安经费提取和使用情况年度报告。6.财务部负责对平安生产资金进展统一管理,审核平安费用提取、平安投入方案、平安经费使用等,根据年度平安生产方案,做好资金的投入落实工作,建立平安经费管理台帐,确保平安投入迅速及时。7.平安生产委员会或领导小组负责审核、汇总并编制公司平安投入方案,审核平安投入报告,监视检查平安投入落实情况,汇总并建立公司平安经费投入台帐,编制年度平安经费提取和投入情况报告。8.平安生产费用实行专户核算。企业应当按规定围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;平安生产费用缺乏的,超出局部按正常本钱费用渠道列支。9.各部门主管按照职责分工对有关专业平安生产费用计取、支付、使用实施监视管理。10.发现平安费用支取人擅自挪用平安费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理方法由董事会讨论决定。11.本制度由公司平安生产委员会或领导小组负责解释。平安生产奖惩管理制度适用围公司全体员工。 职责与管理1.公司主要负责人负责组织建立健全平安奖惩管理方法,并负责平安奖励资金的落实。 2.安环部负责平安奖惩细则的制订,并监视实施;负责奖惩档案的建立。 3.财务部负责建立平安奖惩资金专用,确保专款专用。 4.各部门负责具体实施。 工作程序一、惩罚1.惩罚的围职工人身伤害事故的考核: 单位发生伤亡事故,事故的责任者,依据伤害程度和性质,按照“工伤事故管理规定“中的考核方法进展处分。 1.1平安管理1.1.1违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。 1.1.2违章违纪,情节严重,性质恶劣者。 1.1.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 1.1.4事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。 1.1.5对坚持原则,认真维护各项平安生产工作制度人员打击报复者。 1.1.6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。 1.1.7其它各种违反平安生产规章制度造成严重后果者。 1.2 其它事故考核1.2.1发生设备,火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。 1.2.2具体考核未涉及到或与年度平安生产考核方法有冲突之处,按当年平安生产考核方法执行。 2.惩罚类型2.1 根据违章情节的轻重程度,及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处分、行政处分等方法予以处分。 2.2 经济处分根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。 2.3 行政处分根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。 2.4 性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。 3.惩罚程序3.1经济处分由相关职能部门提出处理意见,报分管付总经理批准后执行。 3.2行政处分由相关职能部门提出处理意见,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。 二、奖励1.奖励的围1.1在平安技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议被采用有明显的效果者,有创造创造或科研成果,成绩显著的; 1.2认真贯彻公司的平安生产方针、规章、制度,在预防事故、平安生产过程中作出显著成绩的; 1.3制止违章指挥、制止违章作业防止事故发生者。 1.4遵章守纪、模执行平安操作规程,正确使用标准化动作的操作者。 1.5及时发现或消除重大事故隐患,防止重大事故发生者。 1.6在平安管理岗位上尽职尽责,有创新做出奉献者。 1.7发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的; 1.8积极参加公司、车间组织的各种形式的平安生产活动、平安生产竞赛,成绩优异,被评为先进车间、部门、班组、个人; 1.9.被评为上级各级部门的平安生产积极分子给予表彰和奖励; 1.10.按照公司要求,认真开展平安管理工作,全年未发生重大事故的部门。2.奖励的类型奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。3.奖励程序3.1 平安生产先进班组和个人,由车间部门填写“平安工作奖惩考核表“上报安环部,经审核后报公司领导批准通过。 3.2 先进车间由安环部填写“平安工作奖惩考核表“,报公司领导审批执行。 3.3 对奖励围中涉及的有关人员和单位的奖励,由车间和班组提出,经安环部审查,报公司领导批准执行。 三、其他1.公司应从工资总额中预留百分之一至二作为平安专用奖金此奖金不包括月、季、年度平安考核奖金,由公司财务部门建帐,公司安环部直接控制使用。 2.违章与事故罚款应纳入平安奖金专户,不得挪作它用。管理制度评审和修订管理制度1.目的为了加强对平安生产制度的管理,及时评审和修订平安生产制度,确保平安生产制度的适宜性和有效性,制定本规定。2.适用围本规定适用于公司围的平安生产规章、制度、标准评审和修订。3.引用法规、标准“危险化学品从业单位平安标准化规“4.平安生产管理制度的制订4.1.平安生产主管部门组织有关的专业部门制订公司级的平安生产制度,并送达相关部门、单位进展会签,征求修改意见。4.2.平安生产主管部门根据会签提出的修改意见,对初稿进展修改,形成审批稿。4.3.审批稿经分管副总审核后由总经理审批,发布实施。5.评审与修订5.1 平安生产制度的评审5.1.1评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。a平安生产的法律、法规发生变化;b生产装置和工艺技术发生重大变化;c平安生产相关的组织机构发生重大变化;d管理机构的管理职责发生重大变化时;5.1.2评审组织:平安生产制度评审,本着制订部门组织相评审的原则。5.1.3评审容a与法律、法规符合性;b与企业开展总体水平的相适应性;c与工艺流程和装置变化的相适应性;d平安管理制度之间的相容性和匹配性;5.1.4评审输出5.1.4.1评审结果作为平安生产制度修订的主要依据之一。5.1.4.2评审结果要形成书面材料,反响给参加评审的人员和审批人。5.2.平安生产制度修订5.2.1 修订频次:正常情况下,每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。a平安生产法律、法规发生变化,现行平安规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求;b生产装置和工艺技术发生重大变化;c新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其平安管理;d组织机构发生重大变化,需重新分配平安生产职责;e各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动;5.2.2修订组织:平安生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。5.2.3修订依据:5.2.3.1国家行业的平安生产法律、法规、条例。5.2.3.2平安生产制度评审结果。5.2.3.3制度执行过程中,员工提出其它合理建议。5.2.4修订后的平安生产规章制度,要履行会签手续,最后由总经理审批后,修订版发布实施。5.2.4平安生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的平安生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。平安培训教育制度适用围凡在职员工培训的实施,均依照本制度管理。职责与管理1. 企业应严格执行平安培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的平安培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别平安培训教育需求,制定并实施平安培训教育方案。 2. 公司主要负责人负责组织建立平安培训教育管理方法,并负责平安培训教育资金的落实。3. 公司安环部负责制定一级公司级平安教育平安培训教育方案及细则。负责组织一级平安教育和外训,并建立相应的平安培训教育档案。如方案有变更,记录变更情况。4. 公司各工程部门负责制定二级工程部级平安教育平安培训教育方案及细则。负责组织组织二级平安教育,并建立相应的平安培训教育档案。如方案有变更,记录变更情况。5. 各班组班长或平安员负责制定三级班组级平安教育平安培训教育方案及细则。负责组织三级平安教育,并建立相应的平安培训教育档案。如方案有变更,记录变更情况。6. 公司安环部对全厂的平安培训教育效果进展监视并对培训成果进展考核评价。平安培训教育细则训1.管理人员培训教育 1.1 主要负责人和平安生产管理人员应承受专门的平安培训教育,经平安生产监管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格,取得平安书前方可任职,并按规定参加每年再培训。 1.2 其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的平安培训教育由企业相关部门组织,经考核合格前方可任职。2.从业人员培训教育 2.1 所有在职从业人员都必须进展平安培训教育,并经考核合格前方可上岗。从业人员每年应承受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。 2.2 特种作业人员必须按有关规定参加平安培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期参加复审。 2.3 从事涉及危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,应按有关规定参加平安培训教育,取得从业,方可上岗作业。 2.4 在引进新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进展专门培训,经考核合格后,方可上岗。3.新从业人员培训教育3.1 新从业人员必须进展厂级、车间工段级、班组级平安培训教育,经考核合格后,方可上岗。 3.2 新从业人员平安培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。4.其他人员培训教育4.1 人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进展车间工段、班组级平安培训教育,经考核合格后,方可上岗。4.2 对外来参观、学习等人员进展有关平安规定及平安考前须知的培训教育。 4.3 对承包商的作业人员进展入厂平安培训教育,经考核合格发放入厂证,保存平安培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进展进入现场前平安培训教育,保存平安培训教育记录。外训1.由本公司安环部定期方案并组织各部门的骨干人员和重点培养对象参加外部培训。2.被派外受训如属上班时间,视同公出。3.派外受训人员应于受训后五日,填写培训心得报告或工作改善方案,连同培训教材送至安环部部备案。日常平安教育1.企业管理部门、班组应按照月度平安活动方案开展平安活动和根本功训练。 2.班组平安活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组平安活动应有负责人、有方案、有容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组平安活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组平安活动。3.管理部门平安活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。 4.安环部或专职平安生产管理人员应每月至少1次对平安活动记录进展检查,并签字。 5.安环部或专职平安生产管理人员应结合平安生产实际,制定管理部门、班组月度平安活动方案,规定活动形式、容和要求。特种作业人员管理制度围本制度规定了高空作业、电焊作业、用电等特种作业的平安要求。本规定适用于全公司各部门,外来施工单位。危险作业平安管理规定1高空作业1.1凡距离地面2米以上,工作坡面大于40度作业点,无平安遮拦装置进展工作,称为高空作业。进入高空作业现场必须办理“高空作业操作证“。1.1.1凡作业高度在2-5米围的由各部门自行审批。1.1.2作业高度在5米以上的,作业单位必须提前一天提出申请,部门负责人签字后报送安环部审批,经批准前方可进展作业。1.1.3“高空作业操作证“一式三联,分别由作业部门、工程负责人和安环部留存。1.2经医生鉴定,患有心脏、高血压、精神病等疾病或年老体弱者制止登高作业。1.3工作前应布置好现场的平安措施,地面要划出施工区域,设置红白带。应两人以上方可操作,严禁没有监护人操作。工作期间,监护人员假设需要离开工作地点,应指定能胜任的人员代替,严禁监护人做其他工作。1.4作业人员应戴好平安帽和平安带,裤脚要扎住,平安带的挂钩应系在紧固物体上,登高前必须检查脚手架是否符合平安要求。1.5高空作业所用的工具零件、材料应放在稳妥处,上下时手中不得拿物件,不得随意上下投扔工具材料, 如工作需要应用绳索系牢后吊运,吊运时。吊物垂直下方不得站人,不得将易滑工具堆放在脚手架上。1.6高空作业必须注意架空电线,不得在高压线2米作业,夜间作业必须设置足够的照明。1.7遇六级以上大风及暴雨、打雷时应停顿露天登高作业。1.8楼层的预留孔及设备的起吊孔等的平安盖板与平台栏杆平安设施不得随意撤除,如影响工作必须撤除时,应征得所属部门同意,并采取临时措施,工作完毕后负责恢复原状。1.9使用梯子、扶梯应装有防滑垫,架梯时,梯子与地面的斜度以60度为宜,并有专人扶住梯子,严禁在工作中移动梯子,不准两人在同一梯子上工作。人字梯的两梯横、档之间应有结实的绳索捆住,防止滑动。2用电平安管理2.1公司用电平安工作由技术部负责统一管理,平安部门负责监视。2.2电气作业人员资格认定。2.2.1作业人员须具备必要的电气知识,熟悉“电业平安工作规程“等,并经安监局电气平安技术考核,取得电工“特种作业人员操作证“,方能上岗操作。2.2.2电气作业人员须经医师鉴定,无阻碍工作的病症高血压、心脏病、癫痫、严重贫血等。2.2.3学会触电急救法和人工呼吸法2.2.4电气作业人员必须二人以上一同工作,制止一人单独从事电气作业,持证者须每两年参加安监局电工平安技术考核,合格者方可上岗,反之操作证自动失效。2.3电气作业相关规定和考前须知2.3.1带电作业必须穿戴好防护用品,使用合格的绝缘手柄工具,站在绝缘垫上,严禁使用锉刀、金属尺等长柄工具和带有金属物的毛刷进展清扫作业,以防发生短路事故。2.3.2电工作业应重视作业环境,在危险性较大的场所应尽量采用全部停电的工作方法。设备检修前应先验电,在验电前必须将电笔在带电体上检验其良好后才能进展验电工作,防止由于电笔损坏造成误操作。验电时,要逐相进展,并且不要无视对零线与保护零线或地线的检测。任何设备在未验电前一律作为有电处理。2.3.3检修电气设备时,对带电设备与人检修操作平安距离如小于0.35m,必须停电修;带电设备平安距离大于0.35m,但小于0.7m,没有平安隔离措施也必须停电作业。2.3.4高压配电操作必须严格执行“二票工作票和操作票制度和公司制定的“平安运行制度“。2.3.5非电气工作人员,严禁擅自拆装修弄电气设备。电气工作人员在检修保养中不得擅自碰动其它正常运行的电气设备。2.3.6因工作需要须装接临时线、临时灯和其他临时用电装置时,应先办理临时用电手续,由工程部申请,确定用电负荷量、日期和用途,使用期不得超过6个月,超期须重新办理申请。用电部门应在电气人员指定的配电箱中用电,不得擅自接用其它电源,如确因工作需用其他电源时必须得到工程部同意方可使用。在禁火区域,一般不宜加设临时线,凡确因工作需要,必须先到平安部办理动火审批手续,确定消防监护人,架设的临时电由工程部在接到书面通知后,再给予送电,工作完毕后及时收回电源器具。2.4其他有关规定2.4.1检修工作完毕后,检修人员必须将工具、器具材料等收拾清理好,然后撤除接地线和临时遮拦等,再摘除开关处的标示牌,经检查无误后才可送电。2.4.2移动电具做到定期检查和维护保养,对长期搁置的移动电具,必须经过电工检验合格后才能使用,严禁任何人员擅自装接使用。2.4.3公司各配电室、配电箱、动力柜及附近,制止堆放杂物和易燃物,配电间的道路必须保持畅通,制止堆放杂物。3电焊作业3.1电焊工必须经市劳动局专业培训考试合格,方可独立操作,同时要学会掌握触电急救法及人工呼吸。3.2工作时必须穿戴好规定劳动防护用品。3.3凡属一、二级动火围的作业,根据公司“防火管理制度“必须办理“动火审批表“。未经办好作业许可证,无监护人监护不得擅自焊接。3.4任何类型的电焊机,除了工作接地外,还必须根据配电系统情况进展接地零,制止使用无防护电焊机,手把线必须绝缘良好和柔软。电焊机任何导线的连接点必须紧固,所有导线不得与其它导线和氧气、乙炔等易爆的管线混在一起。3.5焊接场所在可能围,应设挡板和围屏。周围5米不准堆放氧气瓶和易燃易爆物品。3.6电焊机应放在枯燥通气处。在潮湿的地方工作,电焊机应用绝缘物隔离地面250以上,露天作业要把电焊机盖好。3.7电焊机、变压器外壳,配电器的机架和刀闸开关金属外壳都必须设保护装置和接地。3.8每年要对电焊机进展一次导体绝缘试验和设备检查,防止绝缘破坏造成触电及损坏设备。3.9电焊作业严格按照“十不烧。3.9.1焊工必须持证上岗,无特种平安操作证的人员,不准进展焊、割作业。3.9.2凡属一、二级动火围的焊、割作业,未经办理动火审批手续,不准进展焊、割。3.9.3焊工不了解焊、割现场周围情况,不得进展焊、割。3.9.4焊工不了解焊件部是否平安时,不得进展焊、割。3.9.5各种装过可燃气体,易燃液体的容器,未经彻底清洗,排除危险性之前,不准进展焊、割。3.9.6用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位,或火星能飞溅到的地方,在未采取切实可行的平安措施之前,不准焊、割。3.9.7有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割。3.9.8焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的平安措施之前,不准焊、割。3.9.9附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊、割。3.9.10与外单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取有效的措施之前,不准焊、割。管理部门、基层班组平安活动管理制度1目的为使管理部门、基层班组平安日活动更有实效,真正到达干部员工自我教育、自我管理的目的,使班组平安活动日制度化,特制定本制度。 2适用围本制度适用于公司各部门、车间平安活动日开展的各项活动。3各部门必须开展以班组、车间、科室为单位的平安日活动,每两周一次。平安日活动时间不得挪作它用。 4活动容 4.1学习平安生产文件、平安管理制度、平安操作规程及平安技术知识,总结上阶段的平安生产情况,提出进一步搞好平安生产的对策和要求。 4.2结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。 4.3根据事故预案和操作规程的要求,进展生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。 4.4定期进展平安技术操作法等平安知识的学习和考试。 4.5进展平安座谈,就平安管理和隐患整改等容提出合理化建议等。 5平安日活动要做到有领导、有容、有记录即班组平安活动记录,基层单位领导和平安员要对记录进展检查和签字,并写出评语。安环部要定期检查。 6车间领导必须参加班组平安日活动,公司的处室以上领导也要定期参加基层班组的平安日活动,具体规定为: 6.1公司领导每月参加一次。 6.2各部门领导每月参加两次。 6.3原则上各有关领导要参加所承包关键装置要害部位的班组平安日活动。 6.4认真执行“班组平安日活动记录表“等制度。 7要充分发挥班组兼职平安员的作用,落实班组平安员的平安职责,提高活动效果。 8安环部要做好日常检查和考核,并将其纳入平安责任制考核当中。隐患治理管理制度1目的:1.1 为保证平安生产
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