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专题整合一二三一、透析美国的两党制 一二三一二三二、全面认识美国的三权分立1.三权分立的积极作用三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。他们认为,按照这个原则组织国家机构,可以防止少数人专权,使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制独裁,调节资产阶级内部各集团的利益,维护资本主义民主制度,有其积极作用。一二三2.三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则(1)分权:美国的中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院。国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律。(2)制衡:立法权属于国会,又受到总统和法院的制约;行政权属于总统,又受到国会和法院的制约;司法权属于法院,又受到国会和总统的制约。通过相互制约,保持权力均衡。一二三3.三权分立具有明显的阶级局限性和消极作用(1)所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。(2)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。(3)三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。4.三权分立的本质美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。二百多年的历史表明,它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。虽然三大机关互相制衡,却没有一个真正代表人民意志的机关,因而不可能实现人民群众的多数人统治。一二三三、透析美国的利益集团 一二三
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