项目安全管理制度p

项目安全管理制度工程名称：凤岗供电公司生产调度楼主楼及附楼安全生产方针：安全第一，预防为主。安全生产目标：杜绝责任施工一般事故；杜绝人身轻伤以上事故。一、安全生产责任制度1、项目经理安全生产职责项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产安全过程中的安全负全面领导责任。工作质量对公司主管副处长负责。认真贯彻执行国家和企业制定的各项安全管理规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全管理办法和实施细则，并监督实施。自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。组织项目施工，聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量并且具备一定素质的专职安全检查人员，确定安全管理体系；组织建立健全并落实项目安全生产保证体系和安全生产责任制，明确各级人员和承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法。建立和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向人事劳资部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况。对工人进行三级安全教育后，方准入场上岗。负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并监督工程项目安全技术交底制度、设施、设备验收制度。领导、组织施工现场每半月一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决；接到安全监察书和重大安全隐患通知单等，应立即停止施工，组织力量进行整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格后，才能恢复施工。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案和安全生产技术措施。发生事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，减少事故损失，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和拖延不报，积极配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止重复发生事故。 建立安全生产激励机制，定期检查各职能部门和工人安全生产工作情况，对改善安全生产条件、防止生产安全事故及为工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和经济损失及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的公司及个人，给予奖励或处罚。对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家和企业安全生产各项法规和规章制度，落实工程项目的各项安全生产管理制度。工作质量对项目经理负责。2、项目安全员安全生产职责组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。组织领导工程项目安全生产教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全生产教育、培训和考核的组织领导工作。配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改落实的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。工地发生事故时，负责事故现场保护、工人教育、防范措施落实，并协助做好事故调查的具体组织工作。3、项目总工安全生产职责对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。工作质量对项目经理负责。贯彻落实国家和企业安全生产各项法规、技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体技术交底。参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。主持制定技术措施计划和专业性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。应用“四新”时要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施过程中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要定期组织检查，发现问题及时处理。参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。参加或配合事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。4、施工员安全生产职责施工员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。工作质量对项目副经理负责。认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各个阶段特点等进行的各种形式的安全教育。负责组织落实所管辖施工队伍特殊作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及特种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。负责组织落实所管辖班组开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。对工程项目中应用的“四新”严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。发生各类事故及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报。对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。5、项目质检员安全生产职责认真宣传贯彻党和国家及上级有关安全生产方针、政策、法规及本企业的安全管理制度与标准。负责本公司安全管理的日常工作，监督施工项目、作业程序中安全措施的制定、落实工作，并随时检查项目部、各作业队、工班的安全措施、管理制度的执行情况。工作质量对项目经理负责。熟悉掌握本公司的危险与特种设备、精、大、稀设备，危险物料储存、尘毒危害点、安全关键环节、部位以及特种作业人员数量与分布情况，掌握各种安全操作规程，推行标准化作业程序。熟悉施工安全技术知识和标准，参与编制和审查安全技术防范措施，并进行现场安全监护的检查。根据上级安全目标管理和公司安排与要求，制订施工安全目标，督促和协助有关领导与人员实施。做好安全生产的宣传教育工作，组织工人参加各种安全培训教育和安全活动，填写教育登记表。参加项目经理部、监理部、工班安全例会，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，组织学习有关安全文件、安全技术操作规定、安全生产责任制和管理制度。经常对现场安全文明生产进行检查，发现工人违章或未按规定佩戴和使用劳动防护用品时，应进行及时教育纠正，必要时进行处罚。定期对使用的设备、工附具、吊索具、原材料堆放等进行全面检查，对查出的隐患及时整改，无力整改的要报告上级部门，并协助解决。积极参加事故救援抢险，严格按照“四不放过”原则参与事故、事故危机、设备故障的调查、分析和处理，检查、落实事故防范措施。积极做好安全生产内业资料工作，做到内容真实、形式齐全，执行有效。7、班组长安全生产职责班组长是本班组安全生产的第一责任人，应认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。工作质量对项目副经理或车间主任负责。经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确配戴和使用劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力，自觉接受安全生产管理人员对安全生产的检查、监督、指导。认真落实安全技术交底要求，做好班前交底并做好记录，严格执行安全防护标准，不违章指挥，不冒险蛮干。做好班前、工作中和班后的安全检查及教育工作，做好班组长日志。经常检查班组作业现场的安全生产状况和工人的安全意识、安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。有权拒绝违章指挥，有权对本公司安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。班组作业人员必须经过本专业相关安全生产教育，特殊工种作业人员必须持证上岗。充分发挥班组安全员的积极性，支持他们的工作，听取他们的意见，不断改进班组安全生产环境。发生生产安全事故及未遂事故，要立即组织抢修，保护好现场并如实立即上报有关领导，配合调查组搞好事故调查。二、安全生产教育培训制度1、安全生产教育是提高工人安全生产素质的重要手段，是安全生产工作的一项重要内容，是企业法定的义务和责任。安全生产教育工作纳入项目部培训教育年度计划，所需人员、资金和物资应予以保证。2、安全生产教育的方法结合实际灵活运用。对于工人的安全生产教育，采用讲授法、谈话法、实际操作演练法、读书指导法、访问法或宣传娱乐法等，对于安全管理人员则采用讲授法、案例研讨法或培训法等。3、经常性安全培训教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；各类安全生产业务培训班；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志；安全知识竞赛等。4、安全生产教育由项目安全员统一负责，相关业务部门协助。安全检查部门负责制定安全生产教育计划、建立健全安全生产教育培训、考核情况和安全生产教育档案及特殊工种作业人员台帐，完善安全生产教育培训管理网络。5、安全生产教育培训必须做到全面、全员、全过程地覆盖所有人员（含合同工、农民工、临时工、实习生和代培人员等），贯穿于施工生产和企业管理的全过程。6、安全生产管理人员教育重点是国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识；有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险的政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验，典型事故案例分析等。其目的主要是提高安全生产管理人员强烈的安全事业心、高度的安全责任感、务实的工作作风及实事求是、以身作则的精神7、根据安全生产法第二十条和建设工程安全生产管理条例第三十六条规定，项目部主要负责人和专职安全生产管理人员，应当经建设行政主管部门或者其他有关部门对其安全生产知识和管理能力进行考核合格后方可任职。8、一般管理人员教育重点是安全管理规章制度，本岗位安全生产责任制，岗位安全知识和安全文化知识等。安全生产教育培训每年进行一次，考核成绩要作为本人综合考核成绩的重要部分。9、项目部对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训，教育重点是国家有关安全生产方针、政策、法律和法规；安全生产的新知识、新技术；安全生产技能培训，事故案例等。10、项目部对雇佣的临时工、农民工必须经过安全生产教育培训。培训的主要内容为：安全意识教育、本单位生产活动有关的安全生产知识，安全生产规章制度，安全操作规程以及本岗位的安全操作技能等，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。11、新上岗的各类人员，必须接受不少于48学时的三级安全生产教育，经考核合格后，方可上岗。一级安全生产教育时间不少于24小时，教育培训主要是：国家安全生产的方针、政策、安全法规；安全生产基本知识；本单位概况、生产特点及安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。二级安全生产教育时间不少于16学时，教育培训主要是：本单位安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施；事故案例等。三级安全生产教育时间不少于8学时，培训教育主要是：岗位安全操作规程，标准化作业程序；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；事故案例等。12、施工中采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）时，应由所在单位组织进行安全技术教育和必要实际操作训练，经考核合格后方能上岗操作。从事特种作业人员必须经专门安全技术和操作技能的教育培训，并经考试合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业，离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。三、消防安全责任制度1、消防安全工作遵照中华人民共和国消防法等法律、法规的要求，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持项目部职能部门与职工相结合的原则，实行防火安全责任制。2、防火防爆安全工作由项目部办公室负责监管，安全监察部门协助管理，设置专职或兼职管理人员。3、项目部制定消防安全制度和消防安全操作规程，实行消防安全责任制，确定所属各部门、岗位的消防安全责任人；针对项目特点对工人进行消防安全宣传教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患；按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。4、防火重点部位，必须做到“四有”：有责任人，有安全制度，有消防组织，有消防设施和器材。消防设施和器材必须放置在安全、醒目地点，必须悬挂明显标志。5、对从事易于引起火灾爆炸的特种作业人员，必须进行消防专业知识培训，达到“三懂三会”（懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初期火灾），经考试合格后持证上岗。6、项目部根据需要，建立由职工组成的义务消防队，有针对性的制定火灾应急预案，并实施演练，提高火灾扑救能力。7、施工现场应明确划分用火作业区域，易燃、易爆可燃材料堆放区域，仓库、废品集中站和办公生活及机械站等区域。施工现场的道路应畅通无阻；夜间应设照明，并加强值班巡逻。不准在高压架空线下搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。开工前应将消防器材和设施配备好，并应敷设好室外消防水管、消防栓、砂箱、铁锹等。乙炔气瓶与氧气瓶的存放之间的距离不得少于5m，使用时两者之间的距离不得少于10m。未经办理动火审批手续，不准进行焊割和生火作业。用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，应采取切实可靠的防火措施。冬季施工采用煤炭取暖，应符合防火要求，并指定专人负责管理。制定施工现场火灾事故预案及紧急救援措施。建立防火制度，组织义务消防队，每班有消防员；定期、不定期检查，发现火灾隐患，必须立即消除；建立各级消防负责人责任制。其他管理制度及操作规程。四、安全生产检查制度1、项目部安全质量监察部负责组织全项目部的安全检查，各业务部门协助进行检查。在检查前要编制“安全检查计划表”，检查中依据制定的检查内容和检查标准及要求进行检查。检查工作结束后，要填写安全检查总结。2、安全检查一般可分为：定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查、专项安全检查等。项目部每月对协作队伍的安全管理工作进行一次全面检查，有必要时与协作队伍进行联合检查，把检查结果做为对协作队伍的考核依据。协作队伍要按照相关要求，对安全生产进行定期、不定期的检查，并把检查结果报告项目部，建立好日常安全检查台帐，做好记录。 定期安全检查是通过有计划、有组织、有目的形式进行的全面安全大检查。项目部每年组织两次定期安全大检查，检查计划由安全质量监察部制定，报项目部领导批准后执行。 经常性安全检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。主要是项目部、作业队和施工班组，以生产管理人员、安全员和岗位职工为主，在施工生产过程中和施工完毕之后进行经常性的预防检查，及时发现隐患，及时消除，保证施工生产正常进行。检查的形式一般有巡回检查（主要是基层管理人员和专业人员对生产现场进行巡视、监督）和岗位检查（职工自己及相互间对作业环境、生产条件、安全防护措施等进行检查确认）。 季节性安全检查是依据安全生产受到环境、作业条件、作业对象、作业人员以及气象条件等复杂情况的影响，不安全因素随时都可能出现开展的安全检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防触电检查。节假日前后容易发生事故，因而有针对性的检查包括节日前进行安全生产综合检查，节日后要进行遵章守纪的检查等。 专项安全检查是根据安全生产的需要，组织专业人员，有计划、有重点地对某项专业在施工生产中存在的普遍安全问题进行的单项检查。专业安全检查具有较强的专业性，由专职安监部门组织，相关业务部门派员参加。职业健康安全管理体系的检查，按照体系文件的要求和程序进行。五、安全生产分析例会制度各协作队伍每周召开一次安全生产分析会，并向项目部安质科汇报当月安全情况。项目部根据每月安全检查结果，召集项目部相关业务部门及各有关人员，召开安全分析会，对检查的结果进行通报以及讨论交流经验、制定整改措施、提出对下一步工作的改进意见，并形成会议记录。六、安全技术交底项目部工程技术部对有关安全施工的技术标准及要求向施工作业班组、作业人员作出必要文字说明并以技术交底形式下发，双方签字确认，项目部对其施工过程进行监控。项目经理与项目副经理点前一天要对施工项目及关键工序环节进行现场安全技术交底。坚持“点前开会、点内控制、点后总结”制度。十、安全生产考核制度项目部对协作队伍的安全管理工作每半年或更换一次施工地点进行一次全面考评，每年进行一次总结考评，奖优罚劣。湖南对外建设2011-10-23