东莞市高中历史 联邦制课件

联邦制从何处来联邦制从何处来联邦制新在何处联邦制新在何处 联邦制往何处去联邦制往何处去联联邦邦制制奇怪的国家奇怪的国家怪事一：拥有众多著名的私立大学和州立大怪事一：拥有众多著名的私立大学和州立大 学，竟然没有一所国立大学。学，竟然没有一所国立大学。怪事二：一个国家竟然同时存在五十种的汽怪事二：一个国家竟然同时存在五十种的汽 车牌照。车牌照。怪事三：一个国家竟然同时存在五十一种的怪事三：一个国家竟然同时存在五十一种的 警徽。警徽。设问：美国为什么会发生这些怪事呢？设问：美国为什么会发生这些怪事呢？一、联邦制从何而来一、联邦制从何而来1 1、沙土制成的、沙土制成的“绳索绳索”靠不住靠不住邦联应付不了危机邦联应付不了危机邦联条例邦联条例 松散的邦联松散的邦联“一只头脑听从四肢指挥的怪物。一只头脑听从四肢指挥的怪物。” 麦迪逊麦迪逊“一根沙土制成的绳索一根沙土制成的绳索。” 华盛顿华盛顿 海盗来袭海盗来袭 1785年年7月月25日，北非海盗劫持了美国日，北非海盗劫持了美国两艘商船两艘商船“玛利亚号玛利亚号”和和“多芬号多芬号”，抓获，抓获115名船员，要求支付名船员，要求支付66万美元的赎金。万美元的赎金。 杰斐逊传杰斐逊传2 2、谈出来的、谈出来的“联邦联邦”制宪会议的争斗与妥协制宪会议的争斗与妥协 国权主义者的主张国权主义者的主张 州州的的独立独立和和自尊自大自尊自大，是这个国家的是这个国家的祸根祸根。 麦迪逊麦迪逊 应该建立一个强有力的应该建立一个强有力的大一统政府大一统政府，在这个体制之，在这个体制之下，下，主权州主权州的观念将近于的观念将近于废废除不存除不存。 伦道夫伦道夫 国权主义者主张建立强有力的中央政府，没收各国权主义者主张建立强有力的中央政府，没收各邦政府权力。他们倾向于建立邦政府权力。他们倾向于建立中央集权制。 “（中央集权制）（中央集权制）剥夺人民的权利和自由剥夺人民的权利和自由吞没吞没和和摧毁各邦司法摧毁各邦司法。宁愿斩断自己的右手，也决宁愿斩断自己的右手，也决不签署这样的宪法不签署这样的宪法。” ” 乔治梅森 州权主义者的主张州权主义者的主张2 2、谈出来的联邦、谈出来的联邦制宪会议的争斗与妥协制宪会议的争斗与妥协 州权主义者认为中央集权制违背各州的自治传统，州权主义者认为中央集权制违背各州的自治传统，剥夺人民的权利。他们更倾向于坚持剥夺人民的权利。他们更倾向于坚持邦联制邦联制。 3、妥协方案妥协方案(联邦制联邦制)：分权：分权! 联邦宪法联邦宪法 宪法列举的权力归中央，宪法未列宪法列举的权力归中央，宪法未列举的权力归州和人民。举的权力归州和人民。 联邦宪法联邦宪法 二、联邦制新在何处 1、新体制 “新”在何处？ 中央权力中央权力得到得到加强加强，例如拥有军事、立法、征税等大，例如拥有军事、立法、征税等大权。美利坚合众国从权。美利坚合众国从“国家的联合国家的联合”变成变成“联合的国家联合的国家”与邦联制相比：与邦联制相比：地方保留地方保留很大的很大的自主权力自主权力，例如拥有教育、警政、本，例如拥有教育、警政、本州立法、司法等权力。并在自己的权力范围内，不必州立法、司法等权力。并在自己的权力范围内，不必按照中央的指令行事按照中央的指令行事。与中央集权制相比：与中央集权制相比：2、新体制的好处 （联邦）（联邦） 既像一个小国那样自由和幸福，又像既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。一个大国那样光荣和强大。 托克维尔托克维尔 ( (联邦制）既避免了邦联制的极端，又避免了联邦制）既避免了邦联制的极端，又避免了中央集权制的弊端。中央集权制的弊端。 齐世荣齐世荣中央权力加强中央权力加强地方保留自主权地方保留自主权对外维护国家利益，对外维护国家利益，对内巩固国家统一对内巩固国家统一发挥地方的首创性和积极性发挥地方的首创性和积极性联联邦邦制制 宪法规定了中央与州宪法规定了中央与州的分权原则，但是留下争的分权原则，但是留下争权余地很大。权余地很大。 三、联邦制往何处去 联邦制的巩固发展 1860年11月，林肯当选为美国总统。不久、南方11个蓄奴州宣布脱离联邦。蓄奴州蓄奴州: :根据“联邦宪法未列举的权力归州和人民”的原则，州有退出联邦的自由（分离权）。联邦联邦政府政府: :根据宪法“联邦政府有权强制各州实施联邦法律”的条款，有权采取战争方式维护联邦。战争结束后，联邦政战争结束后，联邦政府府: :根据宪法“联邦政府有权制定一切必要和适当的法律”的条款，制定第十四条修正案，把分裂联邦的行为列为叛国罪。1 1、联邦制的巩固、联邦制的巩固南北战争的法理对决南北战争的法理对决 1929年，美国爆发了经济大危机. 而各州对危机却无能为力. 1933年，罗斯福实行“新政”，联邦政府开始全面干预经济，介入传统属于州权范围的经济和社会领域。 根据根据“未列举的权力属于州和人民未列举的权力属于州和人民”的原则，的原则，新政新政干预经济干预经济的做法的做法违宪违宪。对联邦政府对联邦政府州际商业管理权州际商业管理权作作从宽从宽解释。解释。 2、联邦制的发展联邦制的发展 罗斯福新政的法理争议罗斯福新政的法理争议最高法院：最高法院：罗斯福：罗斯福：最高法院：最高法院：对宪法的解释对宪法的解释要根据要根据时代需要时代需要. . 托克维尔论美国的民主指出，“联邦政府被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。加入联邦的各州虽然有权修改或改订自己的立法，但不准制定追究既往的法律，不得在本州内组织贵族集团。”对这段话理解最为准确的是 A联邦政府权力不受制约 B中央政府与地方分权而治 C中央政府权威得到保障 D各州政府有较大的自主权【概念检测概念检测】 联邦制在美国取得了巨大的成功，俄罗斯、联邦制在美国取得了巨大的成功，俄罗斯、德国、印度、巴西、墨西哥等国家也纷纷效仿，德国、印度、巴西、墨西哥等国家也纷纷效仿，实行联邦制。八十年代，随着香港、澳门回归的实行联邦制。八十年代，随着香港、澳门回归的临近，不少学者主张在中国实行联邦制。你是否临近，不少学者主张在中国实行联邦制。你是否赞成这种做法？请阐述你的理由。赞成这种做法？请阐述你的理由。联邦制国家全球分布联邦制国家全球分布( (深色部分深色部分) )课后探究方案：他山之石，是否可以攻玉课后探究方案：他山之石，是否可以攻玉