港口岸电布局方案.docx

港口岸电布局方案为促进生态文明建设，落实中华人民共和国大气污染 防治法对港口岸电建设的要求，有序推进港口岸电设施建 设，优化能源消费结构，减少靠港船舶大气污染物排放，推 动水运供给侧结构性改革和绿色交通发展，按照交通运输 节能环保“十三五发展规划部署，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真 落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体 布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，以推动水运绿色发展为主线，强化 顶层设计，优化总体布局，形成层次分明、重点突出的港口 岸电布局方案，有效控制靠港船舶大气污染物排放，改善港 口城市环境质量，推动绿色交通发展。（二）基本原则。1. 统筹协调，有效衔接。坚持交通运输绿色发展方向， 统筹国家大气污染防治总体要求和交通运输行业转型发展 需求，注重落实国务院“十三五生态环境保护规划和节能 减排综合工作方案，与交通运输部船舶与港口污染防治专 项行动实施方案（2015202。年）有效衔接。邮轮专业化泊位岸电布局方案区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数沿海主要港口天津天津223山东青岛1I1上海上海336浙江宁波-舟山111福建厦门1I1广东深圳112合计9914注:1. 已建岸电设施泊位数：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸电设施的泊位 数量。2. 应具备岸电供应能力的泊位数：是港口已建泊位中，需要建设岸电设施的泊位总数。3. 总泊位数：是港口已建泊位中，邮轮专业化泊位的总数。3千吨级以上客运专业化泊位岸电布局方案区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数沿海（一）主要港口江苏南京112上海上海447浙江宁波-舟山111福建厦门225广东汕头111广州113合计101019（二）船舶排放控制区内非主要港口1.长三角江苏扬州111合计111内河（一）主要港口重庆重庆211924湖北宜昌111荆州223武汉224安徽安庆112芜湖111合计2181635注:1. 已建岸电设施泊位数：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸电设施的泊位 数量。2. 应具备岸电供应能力的泊位数：是港口已建泊位中，需要建设岸电设施的泊位总数。3. 总泊位数：是港口已建泊位中，3千吨级以上客运专业化泊位的总数。5万吨级以上干散货专业化泊位岸电布局方案区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数沿海（一）主要港口辽宁大连1216营口223河北秦皇岛S813天津天津8814山东烟台1I2青岛336日照448江苏连云港223南示111南通113苏州1438上海上海6614浙江宁波-舟山2161422福建福州224广东广州226湛江337珠海226广西北部湾113合计66862129（二）船舶排放控制区内非主要港口1.珠三角广东惠州112虎门225江门111合计4482 .长三角江苏泰州113常州111浙江台州112合计13263.京津冀（环渤海）河北唐山181836黄骅8816合计262652注:1. 已建岸电设施泊位数：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸电设施的泊位 数量。2. 应具备岸电供应能力的泊位数：是港口已建泊位中，需要建设岸电设施的泊位总数。3. 总泊位数：是港口已建泊位中，5万吨级以上干散货专业化泊位的总数。2. 突出重点，分类推进。以重点区域港口、重点类型泊 位为抓手，着重加强全国主要港口和船舶排放控制区内港口 的岸电设施建设，着力推进已建集装箱、客滚、邮轮、大型 客运和干散货五类专业化泊位的岸电设施改造。3. 规模适度，科学布局。力求港口岸电设施建设规模与 同期区域污染防治要求相适应，与港口发展水平相匹配，合 理确定布局目标，综合考虑各港口的地理区位、靠泊能力、 吞吐量等多种因素，科学制定布局方案。（三）布局范围。本方案针对全国主要港口和船舶排放控制区内港口已 建集装箱、客滚、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上 干散货专业化泊位岸电设施的改造。新建码头应当按照中 华人民共和国大气污染防治法要求，规划、设计和建设岸 电设施。布局基础年为2015年，水平年为2020年。（四）布局目标。2020年底前，实现全国主要港口和船舶排放控制区内港 口 50%以上已建的集装箱、客滚、邮轮、3千吨级以上客运 和5万吨级以上干散货专业化泊位具备向船舶供应岸电的能 力。同时，鼓励岸电需求较大、基础条件较好的港口争取实1根据港口综合统计报表制度港口码头单位览表（交统港综2 .&）中泊位主要用途分类中的专业化 泊位，包括集装箱泊位（代码1010）,客运泊位（代码1110）,客货滚装泊位（代码1122）。干散货专业化 泊位包括金属矿石泊位（代码1030）、煤炭泊位（代码1020）、散装粮食泊位（代码1090）和散装水泥泊 位（代码1100）。现100%的泊位岸电覆盖率。二、布局方案2020年底前在全国主要港口和船舶排放控制区内港口 共布局493个具备向船舶供应岸电能力的专业化泊位，其中 沿海366个、内河127个。按照泊位类型划分，集装箱、客 滚、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化 泊位分别为277个、77个、9个、29个和101个。具体方案 详见附件。（一）主要港口岸电布局方案。在沿海和内河主要港口中的大连、营口、秦皇岛、天津、 烟台、青岛、日照、连云港、南京、镇江、南通、苏州、上 海、宁波舟山、温州、福州、厦门、汕头、深圳、广州、珠 海、湛江、北部湾、海口、重庆、宜昌、荆州、武汉、黄石、 岳阳、九江、安庆、芜湖、无锡、湖州、贵港、梧州、肇庆 和佛山等39个港口，共布局434个具备向船舶供应岸电能 力的专业化泊位。按照泊位类型划分，集装箱、客滚、邮轮、 3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位分别为 254个、75个、9个、28个和68个。1. 沿海主要港口。在沿海主要港口共布局317个具备向船舶供应岸电能力 的专业化泊位，其中集装箱专业化泊位165个，客滚专业化 泊位65个，邮轮专业化泊位9个，3千吨级以上客运专业化 泊位10个，5万吨级以上干散货专业化泊位68个，分别占 该区域同类型泊位总数的50%、50%、53%、53%和50%。2. 内河主要港口。在内河主要港口共布局117个具备向船舶供应岸电能力 的专业化泊位，其中集装箱专业化泊位89个，客滚专业化 泊位10个，3千吨级以上客运专业化泊位18个，分别占该 区域同类型泊位总数的50%、53%和51%o（二）船舶排放控制区内港口（不含主要港口）岸电布 局方案。在船舶排放控制区内的锦州、唐山、黄骅、东营、泰州、 常州、扬州、台州、虎门、惠州、中山、江门等12个港口， 共布局59个具备向船舶供应岸电能力的专业化泊位，其中 沿海49个、内河10个。按照泊位类型划分，集装箱、客滚、 3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位分别为 23个、2个、1个和33个。1. 珠三角水域船舶排放控制区。在珠三角水域船舶排放控制区内沿海港口（不含主要港 口）共布局12个具备向船舶供应岸电能力的泊位，其中集 装箱专业化泊位8个，5万吨级以上干散货专业化泊位4个, 均占该区域同类型泊位总数的50%；内河港口（不含主要港 口）共布局10个具备向船舶供应岸电能力的集装箱专业化 泊位，占该区域同类型泊位总数的53%o2. 长三角水域船舶排放控制区。在长三角水域船舶排放控制区内沿海港口（不含主要港 口）共布局6个具备向船舶供应岸电能力的泊位，其中集装 箱专业化泊位1个、客滚专业化泊位1个，3千吨级以上客 运专业化泊位1个，5万吨级以上干散货专业化泊位3个， 分别占该区域同类型泊位总数的100%、50%、100%和50%。3. 环渤海（京津翼）水域船舶排放控制区。在环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区内沿海港口（不 含主要港口）共布局31个具备向船舶供应岸电能力的泊位, 其中集装箱专业化泊位4个、客滚专业化泊位1个、5万吨 级以上干散货专业化泊位26个，均占该区域同类型泊位总 数的50%o三、保障措施（一）科学组织实施。各级交通运输主管部门应根据本方案，科学编制实施计 划，落实建设主体，有序推进实施。同时建立监督考核机制, 定期组织考核，保障按期完成。（二）加大政策扶持。各级交通运输主管部门要加强与相关部门的协调，加大 政策支持力度，拓展扶持资金规模和扶持范围。研究财政性 资金支持港口船舶岸电的有关政策。鼓励实施船舶使用岸电 优先装卸、优先靠离泊等激励政策，探索逐步实施船舶靠港 优先使用岸电的强制性措施。（三）建立供售电机制。加强港船电三方联动，加大与相关部门的协调，推动建 立岸电供售电机制。鼓励港口企业取得配售电资质，通过电 力直接交易降低岸电成本。完善岸电服务价格机制。支持多 主体参与港口岸电设施建设，推动岸电市场化运营。积极争 取岸电增容、基本电费相关优惠政策。（四）完善法规标准。落实中华人民共和国大气污染防治法要求，修订完 善相关法规标准。完善船舶法定检验技术规则和相关规范， 明确船舶受电设施建设及检验要求。加快国内与国际、船舶 受电与岸基供电设备设施相关标准的衔接，制定岸电系统检 验检测、小容量岸电设施建设等标准。制定港口、船舶岸电 操作规程，完善人员培训相关制度。加强船岸并网、船岸通 信等技术研究，鼓励国产岸电成套设备研发。附件：1.集装箱专业化泊位岸电布局方案客滚专业化泊位岸电布局方案2. 邮轮专业化泊位岸电布局方案3千吨级以上客运专业化泊位岸电布局方案5.5万吨级以上干散货专业化泊位岸电布局方案集装箱专业化泊位岸电布局方案区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数沿海（一）主要港口辽宁大连23114营口447天津天津112II23山东烟台3313青岛18722日照1213江苏连云港14310南通II3苏州8814镇江224南京6611上海上海242442浙江宁波舟山1191828温州112福建福州2427厦门101028广东汕头112深圳4262245广州1232238珠海224广西北部湾222合计20165145322（二）船舶排放控制区内非主要港口1.珠三角广东惠州224中山5511江门1I1合计88162 .长三角江苏扬州111合计1113.京津冀（环渤海）江宁锦州224河北唐山224合计448区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数内河（一）主要港口重庆重庆141430湖北武汉8813黄石444安徽芜湖333江两九江222苏苏州内河111无锡222浙江湖州227广东肇庆225佛山464671广州（五和）119广州（新塘）225广西贵港115梧州117合计8989164（二）船舶排放控制区内非主要港口珠三角广东惠州内河444虎门内河222中山内河227江门内河226合计101019注:I已建岸电设施泊位数：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸电设施的泊位 数量。2. 应具备岸电供应能力的泊位数：是港口已建泊位中，需要建设岸电设施的泊位总数。3. 总泊位数：是港口已建泊位中，集装箱专业化泊位的总数。客滚专业化泊位岸电布局方案区域省份港口名称己建岸电设 施泊位数应具备岸电供应 能力的泊位数需要改造的 泊位数总泊 位数沿海（一）主要港口辽宁大连S16826山东烟台1131222上海上海9917浙江宁波-舟山26416福建福州1I2广东深圳111广州224湛江II9海南海口6161021合计176548118（二）船舶排放控制区内非主要港口1.长三角浙江台州112合计1122.京津冀（环渤海）山东东营112合计112内河（一）主要港口重庆重庆7713湖北宜昌225湖南岳阳111合计101019注:1. 已建岸电设施泊位数：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸电设施的泊位 数量。2. 应具备岸电供应能力的泊位数：是港口已建泊位中，需要建设岸电设施的泊位总数。3. 总泊位数：是港口已建泊位中，客滚专业化泊位的总数。