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-形势与政策答案整理 一1.目前高等教育存在的问题 1.课程设置不合理。我国各类高校,特别是非重点院校的课程设置中,公共课、专业根底课和专业课的比例不够优化,这种模式造成了本科毕业生既没有专业特色,同时口径也偏狭窄的局面。2.学科和专业构造失调。专业设置比例失调,研究生层次、本科层次理科偏多,专业构造也严重失调专业划分过细,专业口径过窄,专业大量重复设置。适应科学开展的新兴学科边缘学科也比拟薄弱3.学风不正,道德水平失衡。4.教学管理人员素质制约管理水平的提高。教学管理岗位设置根本齐全,教学管理队伍也根本稳定,但在教学管理人员的素质方面还存在一些缺陷,尤其是一些教学管理人员自身存在的缺陷直接制约着教学管理水平的提升。5.师资数量缺乏,教学质量下降。一是全国高校专任教师比例有较大幅度增加,但远远滞后于在校学生的增长。二是一批有真才实学、经历丰富的老教师退休,许多中年骨干教师为数不多。三是近两年进入教育队伍的青年教师,许多人未经助教环节或进修、培训就担任助讲,缺乏教学经历,讲课质量普遍不高。四是少数教师治学态度不好,对自己、对学生要求不严,教学效果差。6.实践环节削弱,理论脱离实际。近年来,在加强外语、 计算 机等课程的教学的同时,实验、实习、设计和社会实践已被严重挤压减少。一2.制定十二五规划的重大意义、战略原则和根本保证1制定十二五规划与全面建成小康社会相结合制定十二五规划,促进经济长期平稳较快开展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的根底。2转变经济开展方式与科学开展、改善民生相结合全会强调,在当代中国,坚持开展是硬道理的本质要求,就是坚持科学开展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续开展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。全会提出,着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比拟完整、覆盖城乡、可持续的根本公共效劳体系,提高政府保障能力,推进根本公共效劳均等化。3文化建立与国家开展、民族振兴相结合全会提出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家开展和民族振兴的强大力量。引导社会、教育人民、推动开展的功能,建立中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。4改革开放与加快转变经济开展方式相结合全会强调,改革是加快转变经济开展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,使上层建筑更加适应经济根底开展变化,为科学开展提供有力保障。积极参与全球经济治理和区域合作,以开放促开展、促改革、促创新,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。5加强党的建立与实现经济社会开展目标相结合全会强调,党的领导是实现十二五时期经济社会开展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建立和先进性建立,不断提高党领导经济社会开展能力和水平。各级党委要准确把握开展趋势,科学谋划开展蓝图,努力创新开展模式,加强对开展的统筹协调,切实提高开展质量。努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。一3.户籍制度的335政策指什么市户籍制度改革的政策框架和制度体系概括起来就是:335政策体系,即3年过渡,3项保存,5项纳入。农村三件衣服是指农村承包地,宅基地,林地城市五件衣服是指城市就业,社保,住房,教育,医疗3年过渡是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置,设定了3年过渡期,允许转户农民最长3年继续保存宅基地、承包地的使用权及收益权。3项保存是指农村居民转户后,保存林地使用权、方案生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。一是保存林地使用权 农村集体林权已经确权到户,不要求退出,转户居民可根据自身实际情况选择流转或自主经营。二是保存方案生育政策 农转非人员在享受城镇居民社会保障和福利待遇后5年,继续执行原户籍地生育政策,享受农村计生奖励扶助及特别扶助政策。三是保存农村各项补贴 农民目前享受的农村种粮直补、农机具补贴等与土地相结合的惠农政策,在农民自愿退出承包地经营权之前继续保存。5项纳入是指农村居民转户后,可享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策,实现转户进城后五件衣服一步到位,与城镇居民享有同等待遇,真正表达劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医。一4.两江新区战略目标两年初见成效,五年形成框架、十年根本建成。到2021年,实现地区生产总值翻番,超过1500亿;到2021 年,超过3000亿;到2021年,两江新区将建成功能现代、产业高端、总部聚集、生态宜居,具有国际影响力和陆开放示效应的新区,GDP到达6000亿元,工业销售值到达1万亿元,相当于10年再造一个。一5.世界经济不稳定、不确定因素一是世界经济复很不均衡。二是世界经济复根底仍较脆弱。其一,兴旺国家普遍面临高财政赤字风险,这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。其二,主要兴旺国家的失业率高企。其三,贸易保护主义抬头。当前国际上形形色色的贸易保护主义明显抬头,一些主要国家不断出台各种贸易保护措施。三是国际金融体系改革方兴未艾,但引发危机的构造性问题仍未得到根本解决。四是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。二、 十二五规划建议的根本框架和主要容十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议,共分十二个局部56条,具体容如下。1加快转变经济开展方式,开创科学开展新局面主要阐述了制定十二五规划的客观依据即:国条件和国际环境、指导思想和主要目标。包括,14条:(1)十一五时期经济社会开展取得巨大成就,(2)十二五时期经济社会开展的国外环境,(3)制定十二五规划的指导思想,(4)十二五时期经济社会开展主要目标。2坚持扩大需战略,保持经济平稳较快开展坚持扩大需特别是消费需求的战略,必须充分挖掘我国需的巨大潜力,着力破解制约扩大需的体制机制障碍,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。包括57条:(5)加强和改善宏观调控,(6)建立扩大消费需求的长效机制,(7)调整优化投资构造。3 推进农业现代化,加快社会主义新农村建立按照推进城乡经济社会开展一体化的要求,搞好社会主义新农村建立规划,加快改善农村生产生活条件。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经历,积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。包括811条:(8)加快开展现代农业,(9)加强农村根底设施建立和公共效劳,(10)拓宽农民增收渠道,(11)完善农村开展体制机制。4开展现代产业体系,提高产业核心竞争力坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比拟优势,开展构造优化、技术先进、清洁平安、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。包括1217条:(12)改造提升制造业,(13)培育开展战略性新兴产业,(14)加快开展效劳业,(15)加强现代能源产业和综合运输体系建立,(16)全面提高信息化水平,(17)开展海洋经济。5促进区域协调开展,积极稳妥推进城镇化实施区域开展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域开展格局,逐步实现不同区域根本公共效劳均等化。包括1821条:(18)实施区域开展总体战略,(19)实施主体功能区战略,(20)完善城市化布局和形态,(21)加强城镇化管理。6加快建立资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳开展理念,以节能减排为重点,健全鼓励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续开展能力。包括2226条:(22)积极应对全球气候变化,(23)大力开展循环经济,(24)加强资源节约和管理,(25)加大环境保护力度,(26)加强生态保护和防灾减灾体系建立。7深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建立创新型国家推动我国经济开展更多依靠科技创新驱动,必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革开展,发挥人才资源优势,为加快转变经济开展方式、实现全面建立小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源根底。包括2730条:(27)增强科技创新能力,(28)完善科技创新体制机制,(29)加快教育改革开展,(30)建立人才强国。8加强社会建立,建立健全根本公共效劳体系着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比拟完整、覆盖城乡、可持续的根本公共效劳体系,提高政府保障能力,推进根本公共效劳均等化。加强社会管理能力建立,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定。包括3136条:(31)促进就业和构建和谐劳动关系,(32)合理调整收入分配关系,(33)健全覆盖城乡居民的社会保障体系,(34)加快医疗卫生事业改革开展,(35)全面做好人口工作,(36)加强和创新社会管理。要实施更加积极的就业政策,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建立。把根本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供优先满足群众根本医疗卫生需求。9推动文化大开展大繁荣,提升国家文化软实力文化是一个民族的精神和灵魂,是国家开展和民族振兴的强大力量。充分发挥文化引导社会、教育人民、推动开展的功能,建立中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。包括3739条:(37)提高全民族文明素质,(38)推进文化创新,(39)繁荣开展文化事业和文化产业。建立社会主义核心价值体系,综合运用教育、法律、行政、舆论手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。10加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制更加重视改革顶层设计和总体规划,使上层建筑更加适应经济根底开展变化,为科学开展提供有力保障。包括4045条:(40)坚持和完善根本经济制度,(41)推进展政体制改革,(42)加快财税体制改革,(43)深化金融体制改革,(44)深化资源性产品价格和要素市场改革,(45)加快社会事业体制改革。11实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的集合点,完善更加适应开展开放型经济要求的体制机制,有效防风险,以开放促开展、促改革、促创新。包括4649条:(46)优化对外贸易构造,(47)提高利用外资水平,(48)加快实施走出去战略,(49)积极参与全球经济治理和区域合作。12全党全国各族人民团结起来,为实现十二五规划而奋斗主要阐述充分发挥党的领导核心作用和创造良好的国外政治环境。强调党的领导是实现十二五时期经济社会开展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建立和先进性建立,不断提高党领导经济社会开展能力和水平。包括5056条:(50)充分发挥党的领导核心作用,(51)加强社会主义政治文明建立,(52)加强国防和军队现代化建立,(53)保持、澳门长期繁荣稳定,(54)推进两岸关系和平开展和祖国统一大业,(55)积极创造有利的外部环境,(56)全党同志要充分发挥推动科学开展、促进社会和谐的先锋模作用。. z
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