生产及制造企业综合安全管理制度

安全管理制度目 录第一篇 安全综合管理- 8 -安全与经济利益挂钩考核制度- 8 -“三违”人员综合治理制度- 13 -安全质量评估管理办法- 17 -人员入井检身和出入井清点制度- 23 -安全办公会议制度- 24 -安全目标管理制度- 25 -安全投入保障制度- 26 -安全质量标准化管理制度- 29 -安全隐患排查与整改制度- 31 -安全监督检查制度- 33 -安全操作规程管理制度- 34 -事故统计报告制度- 35 -工伤管理制度- 39 -领导干部下井带班制度- 40 -领导干部包挂区队制度- 42 -事故应急救援制度- 43 -矿井主要灾害预防管理制度- 44 -责任事故追究处罚制度- 45 -安全奖罚制度- 48 -重大危险源评估、监控和整改制度- 74 -安全形势定期分析制度- 79 -劳动定员管理制度- 80 -安全监察处工作制度- 83 -安全监察处奖罚制度- 83 -安监人员学习制度- 84 -安全监察处工作例会制度- 85 -安全举报制度- 85 -安监员招聘制度- 86 -安全监察处采掘室工作制度- 87 -安全监察处机运室工作制度- 88 -安全监察处通防室工作制度- 88 -安全监察处信息办公室工作制度- 89 -安全监察处图板管理制度- 89 -安全信息系统工程运行办法- 90 -安监员绩效考核及末位淘汰实施办法- 97 -“三违”认定和处罚标准- 101 -“手指口述”工作法管理制度- 114 -职工安全诚信档案管理实施办法- 118 -区队干部安全述职报告制度- 121 -工区管理人员值班制度- 122 -安全教育与培训制度- 123 -安培中心管理制度- 125 -备课制度- 125 -学员考勤制度- 127 -课堂管理制度- 127 -学员守则- 128 -安培教室管理制度- 129 -安全生产管理人员培训管理制度- 130 -特种作业人员培训管理制度- 131 -职工日常安全教育学习制度- 133 -教学质量管理制度- 135 -学员跟踪调查制度- 135 -档案、资料管理制度- 136 -教师业务档案管理制度- 137 -教学档案管理制度- 138 -学员档案管理制度- 139 -实验室管理制度- 139 -实验室操作规程- 140 -电教室管理制度- 141 -计算机室管理制度- 141 -图书室管理制度- 142 -安全教育展室管理制度- 143 -学员实习基地管理规定- 143 -监考守则- 144 -考场规则- 145 -安全培训费用管理制度- 146 -培训奖惩制度- 147 -职业卫生管理制度- 148 -采煤工作面职业卫生管理制度- 150 -掘进工作面职业卫生管理制度- 152 -扇风机房职业卫生管理制度- 155 -主、副井绞车房职业卫生管理制度- 156 -压风机房职业卫生管理制度- 157 -振动筛、选矸职业卫生管理制度- 157 -焊接与切割职业卫生管理制度- 158 -职业危害应急救援制度- 159 -预防粉尘危害操作制度- 161 -预防噪声操作制度- 163 -职业病防治与实施方案- 164 -工作场所职业危害因素监测及评价制度- 165 -职工劳动防护用品发放管理制度- 167 -第二篇 采掘、调度、防治水- 169 -采掘管理制度- 169 -综采工作面综合管理制度- 173 -掘进工作面综合管理制度- 184 -工程开停工和复工许可挂牌制度- 201 -安全技术审批制度- 202 -设计、规程、措施审批制度- 203 -采掘作业规程管理制度- 205 -工程质量终身责任制- 206 -工程技术例会及顶板管理例会制度- 207 -采掘专业例会制度- 208 -地测防治水专业例会制度- 209 -科技创新及小改小革成果申报评定奖励制度- 210 -综采工作面设备保养制度- 211 -调度管理制度- 212 -安全监控系统管理制度- 219 -矿用无线通信系统运行管理制度- 227 -计算机及网络安全管理制度- 231 -放射源安全使用综合管理制度- 234 -调度通信系统运行管理规定- 241 -入井人员考勤系统管理制度- 246 -第三篇 机电、运输- 250 -设备配件管理制度- 250 -设备改造更新与报废管理制度- 250 -设备管理制度- 252 -设备检修制度- 256 -设备包机制度- 259 -设备缺陷处理制度- 260 -电气设备日常检查检修制度- 261 -特种设备安全管理制度- 261 -机电运输专业例会制度- 263 -机电安全活动制度- 264 -机电事故分析追查制度- 264 -机电干部上岗查岗制度- 265 -岗位工交接班制度- 265 -巡回检查制度- 267 -机房硐室防火防鼠制度- 267 -井下移动变电点管理制度- 268 -小型电器管理制度- 269 -防爆电气设备管理制度- 271 -电气试验制度- 273 -供电安全技术管理制度- 274 -停送电制度- 276 -异常运行及事故处理制度- 278 -电缆管理制度- 279 -35KV变电所巡回检查制度- 281 -35KV变电所运行维修保养制度- 283 -矿灯领用发放制度- 285 -中央空调使用维护管理制度- 285 -副井罐笼乘人运行管理制度- 286 -排水设施联合试运转制度- 287 -混凝土搅拌站管理制度- 288 -运送“四超”车辆安全管理制度- 291 -矿车帽使用管理制度- 292 -平板车运输管理制度- 293 -电机车运行管理制度- 295 -提升运输设备安全设施和连接装置检查试验制度- 298 -斜巷提升运输设施安装使用管理制度- 299 -挡车设施加工制作要求及安装技术规定- 305 -安装技术管理规定- 305 -井下斜巷信号把钩工管理制度- 307 -耙斗装岩机使用管理制度- 310 -行人助行器使用管理制度- 313 -带式输送机运行、检修制度- 315 -带式输送机安全保护装置安装使用管理制度- 316 -主提升绞车设备定期维修保养制度- 317 -主提升系统安全保护装置试验制度- 318 -煤码头安全管理制度- 319 -选煤厂管理制度- 321 -第四篇 节能管理制度- 322 -节能管理制度- 322 -节水管理制度- 327 -用煤管理制度- 328 -用油管理制度- 329 -节能环保设施管理制度- 331 -水资源管理制度- 332 -污水处理站运营管理办法- 333 -节能监督检查制度- 334 -能耗设备管理制度- 335 -能源利用分析制度- 337 -能源统计报表制度- 338 -能耗定额管理制度- 339 -能源计量管理制度- 344 -计量设备的检定制度- 347 -计量原始数据管理制度- 349 -能源计量器具管理制度- 350 -第五篇 通防、火工品- 352 -火工品及放炮管理制度- 352 -通防例会制度- 353 -瓦斯管理制度- 354 -瓦斯检查员巡回检查、请示报告制度- 356 -局部通风管理制度- 359 -通风设施管理制度- 361 -通风系统管理制度- 363 -安全仪表计量检验制度- 365 -安全仪表报废管理制度- 366 -测风管理制度- 367 -瓦斯报表审批制度- 368 -盲巷管理制度- 369 -排放瓦斯制度- 370 -便携式甲烷检测报警仪管理制度- 373 -测尘管理制度- 375 -大巷刷白和巷道粉尘冲刷制度- 376 -自救器管理制度- 377 -防止烟流进入矿井管理制度- 378 -局部通风机入井检查和吸风量测定制度- 379 -瓦斯、一氧化碳超限分析制度- 380 -有害气体监测管理制度- 380 -监测信息及监测日报审阅、汇报制度- 385 -消防材料库管理检查制度- 386 -防灭火预测预报管理制度- 387 -矿井综合防尘管理制度- 391 -综合防灭火管理制度- 394 -“一炮三检”制度- 395 -通防隐患排查治理制度- 396 -安全仪器、仪表保管、维修保养制度- 397 -主要通风机管理制度- 398 -瓦斯检查员交接班制度- 400 -巷道维修检查制度- 400 -火工品专业例会制度- 401 -火工品装卸运输制度- 402 -火工品储存保管制度- 403 -火工品发放清退制度- 405 -雷管电阻检查编号制度- 406 -火工品销毁处理制度- 407 -火工品井筒井下运输管理制度- 408 -火药库防火安全保卫制度- 409 -火药库安全检查制度- 410 -井下火药库验证检查制度- 411 -爆破材料使用确认制度- 411 -爆破材料报废回收处理制度- 412 -发爆器使用维修制度- 413 -打钻工管理制度- 414 -救护队安全管理制度- 416 -第六篇 政工安全- 422 -党委安全办公会议制度- 422 -班组长例会制度- 423 -优秀区队长、班组长评选制度- 424 -安全活动日制度- 425 -班组长聘任管理制度- 427 -群众安全监督检查制度- 428 -群监员、青岗员、协管员安全培训管理制度- 429 -井口接待站管理制度- 430 -女工家属协管会安全管理制度- 431 -工会劳动保护干事安全管理制度- 432 -采掘、机电班组长绩效考核制度- 433 -群监员工作制度- 434 -女工、家属协管员工作制度- 434 -消防管理制度- 435 -群众安全办公会和群监例会制度- 438 -第一篇 安全综合管理安全与经济利益挂钩考核制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产激励机制，充分体现责、权、利相结合的统一，充分调动各级管理人员抓安全生产的积极性和主动性，全面落实各级安全生产责任制，促进矿井安全生产健康稳步发展，根据上级有关文件、指示精神，结合本单位实际，特制定本考核办法。一、考核范围公司在册职工（不含临时工）二、考核细则安监员考核1工程质量 （1）工程质量验收出现不合格品，该片安监员每人扣5分。（2）文明施工验收出现差的，该片安监员每人扣2分。2现场安全管理 （1）现场存在较大、重大隐患，未发现或未采取果断措施处理直至影响安全的，每次分别扣当班和该片安监员5分和2分。（2）对无规程措施施工或未按规程措施施工的行为，未加制止的，每发现一次扣该班安监员3分。（3）对矿安全大检查表、信息办隐患台帐等登记的安全质量问题，不现场催办或及时复查消号的，每条扣该班安监员2分。（4）所填交接班记录、评估表等，与现场实际不符的，每次扣1分。3劳动纪律 （1）旷班一次扣10分，扣该组组长2分。（2）按时参加班前会，迟到每次扣1分。（3）严格执行现场交接班制度，不交接班、早上井、晚下井的每次扣2分。（4）不按时参加矿、处各种学习、会议等活动的，每次扣1分。4“三违”情况 （1）分管范围内出现违章，当班安监员每次扣1分。（2）因现场工作不负责任，被矿管理人员抓“三违”者，每次扣3分。5安全生产具体考核同管理人员考核。四、有关说明（一）因出差、学习等公务影响考核指标的，月底由单位出具证明，经分管领导签字后交安监处，不再考核扣分；因婚、丧、病假等个人原因影响考核的不予考虑。（二）岗位变动时安全风险金随时进行相应调整，并在每月的上半月完成，进入下半月时按低岗位数额进行考核。（三）扣罚风险金后，必须在次月5日内重新补交，否则，只罚不奖。 安全薄弱人员排查转换制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的原则，更好地利用安全心理学、安全形势分析理论以及人体生物节律理论等搞好超前防范和转换，从源头上消除不安全因素，遏制各类事故的发生，特制定安全薄弱人员排查转换制度。一、安全薄弱人员的排查1班前会安全薄弱人员排查。通过望、闻、测、听等多种措施，跟班干部采取观察和逐一询问的方式，严格防止酒后、精神不振的职工上岗。同时，积极进行班前安全教育，对岗位规程、安全技术措施及相关安全生产知识掌握不清的职工，严禁上岗作业。2严格入井前安全确认制度，“手指口述”督查组成员认真督查，杜绝不符合入井条件人员入井。3严把入井安全关口，加大副井口入井检查力度，由把钩工持测酒仪认真检查，凡不符合入井条件人员严禁入井。4每月底各工区在总结本月安全工作的同时，必须对本单位的安全薄弱人员排查情况认真总结分析。对职工按“三违”情况、工作表现、身体状况、培训情况等分别排查出安全不放心人员、安全危险人员，制定管理措施，同时对排查出的问题制定整改意见。5矿安监处在分析安全事故、“三违”和罚款情况下，排查全矿安全不放心人员、安全危险人员。6各单位排查的安全薄弱人员，必须及时报安监处备案。二、安全薄弱人员的认定1酒后上岗者；2患有不宜从事本岗位病症者；3身体疲劳，萎靡不振者；4大喜大悲，精神失常者；5图省事、怕麻烦，懒惰成性者；6业务工作能力差，安全意识薄弱，经培训考核达不到规定要求者；7一月内连续出现三次及以上一般“三违”者；8严重“三违”人员；9现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员。以上14为“安全不放心人员”，59为“安全危险人员”。三、安全薄弱人员的转换1对“安全不放心人员”，由区队制定具体帮教措施，停班学习，进行重点帮教转换（患有不宜从事本岗位病症者，经有关专家鉴定属实后，可调离其岗位），转换合格写出保证书后，方准下井工作。2对“安全危险人员”，在区队帮教基础上，实行一般“三违”过“三关”、严重“三违”过“六关”帮教转换制度。同时，安监员、班组长、群监员等在工作中进行重点督查帮教。转换合格写出保证书后，方准下井工作。3安全薄弱人员必须经过培训考试合格后方可上岗，不合格者继续培训，直至合格。4各区队安全薄弱人员的排查、转换等工作由区长具体负责，建立档案，每月向安监处汇报一次排查、转换等情况。5转换工作要点：明事理，增强其按章作业的责任感和自觉性；传技术，提高其安全工作的真本领和防范力；送温暖，体现以人为本的价值观和感染力。四、安全薄弱人员的管理和考核1上岗后的安全薄弱人员，工区要安排帮教人签定安全帮教合同书，帮教人员必须认真履行义务。2各工区要建立安全薄弱人员排查、转换档案，安监处重点对安全薄弱人员进行督查。3各单位都要对本单位安全薄弱人员进行经常性安全教育。4安全薄弱人员上岗后，当月如再出现违章或导致事故的，严格按规定加倍处罚，同时追究帮教人员以及工区区长的责任，连带处罚50%。5对现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员从重处罚，造成严重后果的追究其相应责任。“三违”人员综合治理制度为进一步规范职工行为，培养广大职工按章作业的自觉意识，从源头上消除不安全因素，确保矿井安全生产长治久安，按照教育与处罚相结合的原则，在处罚的同时采取多种形式对“三违”者进行帮教，使“三违”现象逐步降低，经研究特制定“三违”人员综合治理制度。一、现场“三违”签名制度目的加大反“三违”透明度，避免乱抓乱罚、标准不统一、弄虚作假等现象，提高“三违”罚款的准确性，增强各级管理人员的责任意识，管理人员现场检查出的“三违”，通过直接与责任人交底、帮教、签字，增进职工的岗位责任意识和正规操作意识，潜移默化的促进职工上标准岗、干标准活。运作程序1管理人员下井或到现场检查时，随身携带检查记录写实本，当发现“三违”现象时，必须首先制止其行为，同时向责任者讲明违章的危害性，教育其严格按章作业；其次，详细填写检查记录本，并由违章责任人签字认可。2管理人员升井后，要及时将现场检查记录本交回安监处信息办公室，由安监处信息办公室人员负责逐一筛选，规范的记入“三违”人员登记台账，并当天出具“三违”罚款通知书，在次日调度会议前发到各有关单位。3所有“三违”罚款，必须由违章者本人签字，严禁代签和假签。如果现场无责任人，需要工区落实的，最多不得超过一天，否则无效。制度保障1各类“三违”罚款，一律由安监处负责监督。管理人员必须认真负责，大胆管理，严肃、公正的查处各类违章现象，及时消除各类事故隐患。2管理人员必须熟练掌握公司安全奖罚制度，严禁出现一般“三违”重罚、严重“三违”轻罚现象。3违章者必须端正态度，正确认识自己违章行为的危害性，严禁无理取闹、打击报复等恶劣行为发生，否则按严重“三违”论处。4凡发现违章事实清晰，但违章者又拒不签字的，检查人员现场要做好记录，经矿安全仲裁部门仲裁后，认为违章属实的，严格按照公司安全奖罚制度有关规定加倍处罚。二、“三违”人员定期培训制度目的通过对“三违”人员的定期培训，使“三违”者真正认识到什么是“三违”及其危害，如何避免，并掌握有关的安全知识。保证以后按章作业,保证安全生产。运作程序1每旬末由信息办对当旬一般“三违”进行统计，并交矿安培中心。安培中心旬初对上一旬“三违”人员进行为期一至二天的业余培训。培训内容：首先对各类“三违”进行剖析，让“三违”者认识到自己为什么被定为“三违”、由此可能造成的危害、今后如何避免等；其次对相关安全知识进行学习。2对出现的严重“三违”采用强制教育的方式进行补课。信息办每天根据“三违”登记情况，及时通知到相关工区及安培中心。 相关工区接到安监处通知后，必须立即对严重“三违”者停班，按照过关教育规定到安培中心进行为期17天的停班补课。补课内容：首先对“三违”进行剖析，让“三违”者认识到“三违”发生的原因、可能造成的后果及危害、以后避免的措施。学习三大规程、公司安全管理制度、事故案例以及上级一系列安全生产文件、指示精神等。制度保障1“三违”人员必须按时参加培训，一般“三违”不按时参加培训每次罚款100元。严重“三违”不参加补课罚款100元/天。 2安培中心必须按时认真组织“三违”人员培训,对各类“三违”现象进行分类剖析,针对“三违”类别认真备课，保证培训效果。三、“三违”帮教制度目的通过对“三违”人员谈心和帮助教育，做深入细致的思想工作，让职工正确认识“三违”的危害性，促进职工自觉克服麻痹、侥幸、懒惰、逞能心理，增强遵章守纪、按章作业的意识，最大限度地减少和杜绝“三违”行为，消除事故隐患。 运作程序根据“三违”的性质分类帮教。一般“三违”要过“三关”、严重“三违”要过“六关”教育。 1一般“三违”过“三关”区队分析关。对当班查处的“三违”，由当日值班区长负责组织“三违”者、当班工人及跟班队长，在班后进行分析，找出“三违”原因，制定出防范措施。区队谈话关。对查处的“三违”人员，由工区支部书记（副书记）负责对其谈话教育，进行思想沟通，使其认清危害，提高认识，按章作业，并填写一般“三违”人员谈话帮教记录，帮教双方签字。定期培训关：由矿安培中心每旬一次对“三违”人员进行定期培训，结合违章现象讲明违章的危害、防范措施及按章作业应掌握的知识等。2严重“三违”过“六关”安全警示关。安监处信息办具体负责。主要采用电子显示屏亮相，每天将前一天出现的“三违”人员的姓名、所在单位和“三违”情况，输入到电子屏上，教育警示其他职工。现金交纳关。严重“三违”者在接到罚款通知书后，必须在第二天持罚款单，到矿财务科交纳现款。党、政、工、团帮教关。党群部具体负责。“三违”人员是党员的，由矿党委对其进行谈话教育；是团员的，由矿团委对其进行谈话教育；一般职工由工会对其进行谈话教育。互保对象关。由本工区所结互保对象，通过工作、生活交流、谈体会等进行教育。工区谈话关。由工区支部书记（副书记）负责，对其进行思想沟通，使其认清危害，提高认识，同时让违章者在次日班前会上谈认识、论危害、作保证，现身说法，警示他人。补课考试关。安培中心负责。主要学习安全规程、安全知识，剖析违章原因，制订保证措施等，考试合格后，违章者要写出书面检查和保证书。制度保障1安监处信息办每天根据“三违”登记情况，及时开具“三违”罚款通知书，并筛选出严重违章行为，及时通知到相关单位。2相关工区接到通知后，必须立即通知违章者进行过关教育，否则对工区值班人员罚款50元/次。3严重“三违”者持过关通知单，逐一过关，“三违”帮教每过一关，帮教单位在过关单上，填写意见并签字或盖章。4“三违”人员拒不接受帮教的，严格按照规定加倍罚款。5严重“三违”者，过“六关”后将过关单交安监处存档，才可安排其上班。安全质量评估管理办法为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据上级有关安全质量标准化建设的要求、指示和会议精神，强化现场的安全质量和文明施工管理，真正变“静态管理”为“动态达标”，全面提升矿井的安全质量标准化水平，经研究决定，在全矿范围内开展采、掘、机、运、通安全质量评估工作，有关事宜通知如下： 一、采煤、掘进质量评估由安监处负责组织考核实施，盯班安监员现场具体评估，各采掘工作面当班班组长参加评估。评估实施盯班安监员，除进行日常安全监督检查工作外，必须严格按照安全质量评估表中的内容，对当班所管辖范围内的采掘工作面，逐项、逐条进行检查评估计分，上半班、下半班各评估一次。初次评估在接班后两小时内完成，对检查出的问题，在评估表中“评估项目”相关内容处打“”作为标记，进行相应扣分，并督促现场班组长进行整改；末次评估在交班前两个小时内完成，除再次按照评估表中的内容逐条逐项进行检查评估计分外，要对首次评估安排的问题整改情况进行落实，已整改符合要求的在原标记处打“”，未整改或整改不合格的再次扣分、再次安排整改，并按规定对整改责任人进行经济处罚。盯班安监员二次评估结束后，根据两次评估分数平均，现场计算出该班组实际得分，并通知当班班组长，班组长亲自在评估表上签字。盯班安监员交班升井后，要及时把当班各采掘工作面安全质量评估情况在信息办公室做好记录。评估考核：每月末，以采掘工作面为单位，依据各班组每日实际得分情况，加权平均后作为对该采掘工作面全月安全质量评估实得分，评估结果与该工作面当月工资结算额直接挂钩。1安全质量评估得分90分为基准分，得分低于90分时，掘进头每降低1分扣罚该迎头当月总工资额的5，同时连带处罚主管队长、分管区长200元/分、区长100元/分；采煤工作面每降低1分扣罚总工资额的5，工区管理每人连带处罚200元/分（不足1分时按1分计算）。2得分在9091之间时，不奖不罚，得分超过91分时，每超1分加奖工资额的5，掘进分别对主管队长、分管区长按200元/分、区长100元/分进行奖励；采煤工作面工区管理人员每人按200元/分进行奖励。有关规定1跟班安监员要深刻领会安全质量班评估的意义，熟练掌握各项评估标准，认真履行职责、大胆管理、秉公执法，严禁弄虚作假、打人情分、或者打击报复；发现跟班安监员有失职行为、评估不认真者每次罚款50100元。2各工作面当班班队长，要恪尽职守、服从安排、积极配合跟班安监员的安全评估工作，及时抓好存在问题的整改。对不服从管理，故意刁难、侮辱、打骂安监人员或拒不签字的，按严重“三违”处罚。3因工区不重视，造成某一方面的问题长期得不到解决，频繁扣分（如巷道成型差、支架有串漏液等），追究工区相关责任人的责任，同一问题连续出现5次以上，回采工作面处罚分管区长，掘进迎头处罚包头区长，连续出现10次以上，连带处罚区长，每次罚款100200元。二、通防质量评估评估办法1各工区明确一名分管通防的副区长，具体负责本工区的通防工作。2实行动态检查制度。每旬不定期组织一次通防安全大检查，各工区分管通防副区长必须参加，有事其他区长代替，无故不参加者罚款50元。3对安全大检查查出的问题填写检查表，明确责任人限期进行整改，对违章行为按规定进行处罚。到期未进行整改或整改不彻底的，按矿规定处罚。4责任区划分：各工区责任区以当月生产技术科划分的卫生区范围为准。评比办法1检查验收小组每月分上、中、下三旬对各工区分管范围内的通防工作进行验收，验收不事先通知工区，通防工区必须派管理人员参加。2通防、采煤、机电、运输、准备工区以工区为单位进行验收评分；掘进工区以掘进迎头为单位进行验收评分，各迎头得分加权平均得分为本工区本旬验收得分。一月三旬得分加权平均为各工区一月最后得分。3验收评分采用百分制，得分90分及以上为达标，90分以下为不达标。4验收人员要认真负责，恪尽职守，验收后现场评分，并在验收表上签字。若发现弄虚作假，现场实际与评定结果不符的，每次罚款100元，情节严重者，加倍处罚。奖惩根据检查验收结果，对各工区进行考核，其考核标准如下：1月度验收达到92分以上，对通防工区管理人员奖励200元/人；其它工区对区长、分管通防副区长各奖励200元/人。2月度验收90分以下，每欠1分，对工区罚款1000元，并对区长、分管通防副区长罚款100元/人（通防工区管理人员罚款50元/人，按单头单面考核）。3本办法所有处罚款项中，除有关个人按“三违”处罚外，均从各工区工资款结算中扣留，由通防科出具罚款通知单，财务扣款。对处罚所得款项由财务科设立专门帐户，专款专用。一是用于购置通防检测仪器仪表，完善监测手段。二是用于奖励通防工作较好的区队管理人员及工作成绩较突出的个人。三是用于奖励检查验收小组成员，按罚款总额的20%进行奖励。奖励季度末考核汇总兑现。三、机电运输质量评估检查评比办法1实行动态检查和班评估相结合的方式对全矿机电运输设备进行检查评比。动态检查分上、中、下三旬不定期检查，班评估由跟班安监员分上、下班两次对分管范围内的机电运输设备进行评估打分，所有检查评估必须有跟班区长或机电区长签字认可。2动态检查时各工区分管机电副区长必须参加，有事其它区长代替，无故不参加者罚款100元，对查出的问题要填写检查表，明确责任人限期进行整改，对违章行为按规定进行处罚，到期未进行整改或整改不彻底的，按矿规定处罚。3班评估时有盯班安监员按照评估表中的内容，对当班所管辖范围内的机电、运输设备设施逐项逐条进行检查评估打分，上、下半班各评估一次，初次评估在接班后2小时内完成，对查出的问题在评估表相应的栏目中画 “”进行相应扣分，并督促现场班组长和机电维修人员进行整改，末次评估在交接班前2小时内完成，除再次按照评估表中的问题整改情况进行落实，已整改的并符合要求在原标记处打“”，未整改或整改不合格的再次扣分、再次安排整改并对整改责任人按“三违”处罚。两次评估结束后根据评估分数平均，现场计算出该班组实际得分，并通知跟班区长在评估表上签字。安监员交班升井后把评估表交井口安全信息办公室进行汇总记录。3验收评估采用百分制，机电、运搬工区得分94分及以上为达标，低于94分（不含94分）为不达标；其他工区得分92分及以上为达标，低于92分（不含92分）为不达标。4验收人员要认真负责，恪尽职责，验收时若发现弄虚作假，现场实际与评定结果不符的，每次罚款200元，情节严重的加倍处罚。奖惩办法1根据检查验收评定结果，对各工区管理人员进行考核，其考核标准如下：每月三次检查验收中全部达到92分(94分)，奖励工区机电副区长500元，其他管理人员300元/人。每月三次检查验收中出现两次92分（94分），一次低于92分（94分），但平均分数不低于92分（94分）奖励工区机电副区长200元，其他管理人员100元/人。每月三次检查验收中出现一次92分（94分），两次低于92分（94分）时，对工区机电副区长罚200元，其他管理人员罚100元/人。每月三次检查验收中全部低于92分（94分）时，罚工区机电副区长500元，其他管理人员400元/人。2安监员考核每旬验收达到92分(94分)时，对跟班安监员奖励100元/人/次，若低于92分(94分)时,对跟班安监员罚款100元/人/次。3月度考评以三旬验收平均和班评估平均计总分，其中班评估占40%，旬评估占60%。三旬平均分数每超（降）1%对全工区工资总额奖（罚）3%。三旬平均分数每超（降）1%奖罚主管队长、机电班组长、安监员50元。本办法所有处罚（含所罚工资总额）款项中，除有关个人按“三违”处罚外，均从各工区工资款结算中扣留，对处罚所得得款项由财务科建立专门账户，专款专用，一是用于购置机电、运输专业资料，二是用于奖励对机电、运输设备小改小革效果显著的人员，三是用于奖励检查验收小组成员，按罚款的30%进行奖励，奖励按季度兑现。人员入井检身和出入井清点制度一、人员出入井清点采用人员定位系统、入井前和升井后清点的方式进行，调度室搞好人员定位系统清查工作。二、井口每班设两名检身清点工，由井口把钩工兼任。检身清点工必须佩戴标志（或穿安监标志服），每班对所有入井人员进行逐一检身清点。在人员入井通道利用人员定位系统监控。三、凡入井人员，一律在等候室候罐，统一按规定进行入井前“手指口述”确认，严禁在规定以外的地点候罐。四、井口检身工经过“手指口述”安全确认后，方可允许人员入井，入井人员要逐一接受检身人员的检查。五、检身人员发现不符合入井条件的人员一律禁止入井，发现强行入井者，立即汇报安监处信息办公室，按严重“三违”论处。六、职工所佩戴的“人员定位系统接收器”损坏或者新调入和外来人员，必须到调度室（申）领“人员定位系统接收器”。否则，严禁入井。七、各工区在正点交接班后1小时内，除特殊工种外，其他人员必须全部升井。人员升井后，必须先到工区报到确认，工区值班人员必须将当班下井、升井人员核对清楚，2小时内没有升井的，应将未升井人员名单及原因及时汇报调度室。 八、矿灯房应加强矿灯的收、发管理，每班在正点交接班后2小时内，对没有交灯的人员名单清点好，并交到调度室，调度室及时查清原因。九、检身清点人员要认真履行职责，严格制度。由于检查不严不细，出现不符合入井条件的人员入井，对责任检身清点人员按失职论处，严肃处理。十、调度监控人员应加强对人员定位系统的维护，确保系统正常，清点准确。十一、检身清点人员有维护井口秩序的权利，所有入井职工有自觉遵守秩序的义务，若出现秩序混乱现象，检身清点人员要坚决制止，必要时，汇报安全信息办公室。安全办公会议制度一、每周星期一组织召开矿长安全办公会议。二、会议由矿长亲自主持，矿长不在家时由分管安全生产副矿长主持。三、参加人员：矿领导班子全体成员、各专业副总工程师、各科室负责人、生产业务科室管理人员以及各工区区长。四、会议内容1安全矿长通报上周安全信息运行情况、上次安办会安排问题整改落实情况以及上周矿井安全情况以及下周安全工作重点。2各业务科室和各工区汇报上周安办会问题落实情况、下周安全管理重点以及现场存在本科室、工区无法解决需其他单位配合或需矿协调解决的重大安全问题。3各分管副矿长汇报上周以来分管范围内的安全情况和下周安全工作重点及措施。4矿长对上周安全工作进行总结的同时，对本次会议提出的问题进行安排限期处理解决，对下周矿井安全工作重点进行安排部署。五、矿安监处信息办主任作好记录，整理出会议纪要，经矿长或有关矿领导审查合格后，下发到各有关单位进行学习。六、各工区区长负责组织职工在每周二安全活动日进行本周安办纪要的学习，并做好传达贯彻落实。矿、工区组织召开的会议结束前，都要严格执行逐级复述制度。七、各业务科室和各工区周六前将上周安办会问题落实情况、下周安全管理重点书面报安监处信息办公室。安全目标管理制度一、矿每年必须依据公司下达的安全生产目标，编制年度安全生产计划和安全生产目标，明确责任，层层落实。二、安全生产计划、安全生产目标由生产技术科、安监处负责编制，报矿领导班子研究通过后，下发执行。三、安全生产目标制定后，矿必须制定相应的落实措施，由安监处负责制定安全考核奖惩办法，严格奖惩兑现。四、安全生产目标管理，必须建立健全安全生产责任制，明确法人代表。矿长为安全生产第一责任者，对安全生产负总责；分管副矿长对分管范围内安全生产负责；副矿长兼总工程师对安全生产技术和“一通三防”、“防治水”负责；安全矿长兼安监处长对安全监督管理负责；各业务职能部门对业务保安负责；各工区对分管区域安全生产负责；各工种对岗位自主保安、互助保安负责。五、各生产工区区长，是本工区安全生产第一责任者，必须严格按照与矿长签订的安全生产目标责任状，抓好安全生产目标的落实，确保本管辖区域安全生产。六、矿每季度应根据季节特点，结合本矿实际，制定阶段安全生产目标，开展好形式多样的安全生产活动，反事故、反“三违”、消除隐患，确保安全生产，活动结束后要认真进行总结。七、矿年度安全生产目标下达后，各业务部门、生产工区必须组织全体职工认真学习，并及时制定相应的贯彻落实措施。八、各级安全生产管理人员对安全生产目标的落实负责，确保矿井安全稳定健康发展。安全投入保障制度一、矿长对安全投入计划管理负全面责任，矿总工程师、经营副矿长对安全投入计划编制负领导责任，矿总工程师对通防专业和防治水专业安全投入的完成负领导责任，经营副矿长对矿井维简费用的完成负领导责任，各分管副矿长对分管专业的安全投入完成负领导责任。二、安全费用的提取，严格按照上级有关规定执行。当上级有关规定调整时，矿按上级新规定及时调整。三、生产技术科、机电科、地测科、调度室、通防科（工区）等有关部门负责分管专业安全投入计划的编制、施工管理和竣工验收等工作，财务部门负责落实安全投入所需资金，物资供应部门负责安全投入所需设备、仪器、仪表、材料等供应，安监处负责监督检查。四、每年11月上旬，按照上级文件要求和下发的具体实施意见，由总工程师负责组织生产技术科、机电科、通防科、地测科、调度室、安监处等有关部门，结合矿井实际编制下年度的安全投入建议计划。五、各专业于11月底将本专业安全投入申报计划报到生产技术科，由生产技术科进行汇总，经矿领导审批。12月上旬报集团公司进行审查，各科室根据集团公司的审批意见对计划进行重新修改。六、每年元月初集团公司安全投入费用计划正式下发后，矿将制定实施计划，落实分管领导、实施单位、项目负责人，以确保安全投入费用的顺利完成。七、安全投入重点工程在开工前必须进行技术论证，提出设计方案和有关设计内容，主管部门必须严格按照有关规定进行审批。八、安全投入必须按设计要求组织施工，并编制安全技术措施，建立工程质量监督机制和责任追究制度，明确责任，确保工程质量和进度。九、工程项目竣工后，由分管科室提出申请，报分管矿领导组织验收，并填写竣工验收报告。十、生产、机电、通防、地测、调度、财务、材料管理和物资供应等部门，必须设专人负责安全投入的管理，并于每月25日前将安全投入材料、设备的到货情况通知各专业分管人员。十一、每月25日前，各专业负责人将所负责项目的完成情况、完成资金数量及下月计划完成情况，报送生产技术科。要求报送内容齐全，数字准确。十二、各专业负责人每月根据现场情况结合本专业安全费用、材料到货情况，研究解决安全投入进展过程中出现的各类问题。要求各专业每月月底前将当月安全投入总结报送生产技术科。十三、每月由成本核算人员根据当月产量从成本中提取安全投入资金，主要用于安全维护和维持生产。十四、安全投入工程所需资金，必须列入矿财务年度计划，要按工程进度及时拨款，做到专款专用。十五、矿财务部门要根据安全投入计划提取安全投入工程资金。首先要保证“一通三防”专项资金的使用，用于通风、瓦斯监测、防灭火、防尘等系统的完善和改造。十六、安全投入计划材料的领取必须有单位盖章，并经总工程师、经营矿长审查签字后，按分类管理权限进行审批。十七、安全投入工程项目实行责任制管理，各分管领导、副总和各专业分管人员为项目的负责人，负责项目的落实。安全投入工程的完成以投入使用为依据。十八、每季度最后一个月20日前，矿财务部门必须计算出本季度安全技措资金完成情况，并分别发送分管矿领导、安监处等备查。十九、安全投入工程重点项目不得随意调整，必须按期完成。安全质量标准化管理制度为切实搞好矿井安全质量标准化建设，明确责任，严格落实各项目标，确保实现动态达标，促进矿井安全生产，现结合实际，制定本制度。一、奋斗目标：采煤、掘进、机电、运输、通防、地测、调度、火工品、安监创优、矿山救护、职业危害防治等专业，在临矿集团公司组织的检查验收中达到行业级标准，实现动态达标。二、检查验收标准1严格按照上级及矿业公司下发的煤矿安全质量标准化实施细则执行。2安全质量评估，按照煤矿安全质量评估办法及相关补充规定执行。3工程质量验收，按照煤矿工程质量管理办法及相关补充规定执行。三、检查验收的内容：班评估、班验收、旬检查、月验收。四、检查验收组织构成1评估：由安监处包片安监员对每班安全工程质量进行综合评估，并填写评估表，安监处存档备查。2班验收：由工区质量验收员每班对工程质量进行验收，并填写班验收记录表，报生产科存档备查。3旬检查、月验收：由矿统一组织，各相关单位管理人员参加，对各个回采工作面、掘进巷道及机电设备硐室进行全面检查验收，并依据煤矿安全质量标准化实施细则进行综合评定，定出等级。4动态达标：实行安全工程质量动态达标，随时发现的问题隐患要随时进行落实整改。五、各专业人员要认真履行职责，服从专业负责人的安排，恪尽职守，根据上级要求和矿井安全质量标准化达标工作标准按时制定年度、季度专业达标规划和月度达标工作实施计划，坚持动态检查、旬检查、月验收相结合，踏踏实实的做好分管范围内的安全质量标准化达标工作。六、各专业年度达标规划，必须在1月10日前制定完毕；季度达标规划，必须在该季度首月5日前制定完毕，报送分管领导批准后组织实施；月度达标工作计划，必须在该月5日前制定完毕；矿井安全质量标准化达标规划，在季度首月10日前研究制定。七、各专业年度达标总结、自检报告及自检表格，必须在12月10日前编制完毕；季度达标总结、自检报告及自检表格，必须在该季度末月15日前制定完毕；月度达标总结、自检报告及自检表格，必须在该月末25日前制定完毕；矿井安全质量标准化达标总结、自检报告及自检表格，在季度末月15日前完成。七、严格按照煤矿安全质量标准化及考核评级细则及煤矿工程质量管理办法相关规定对安全工程质量及文明施工进行综合评定，并进行考核奖惩。八、安全工程质量验收及安全质量评估结果，直接与责任单位班组职工工资收入挂钩，实行奖优罚劣。九、各专业安全质量标准化建设，季度末必须实现奋斗目标，并逐步有所提高。安全隐患排查与整改制度一、矿长对全矿安全隐患排查治理全面负责，分管副矿长、总工程师对矿长负责，负责组织本职范围内的安全隐患排查与治理。安全监察处负责安全隐患的管理、监督和统计上报工作。二、安全隐患是指矿井生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围附近地区所存在的危及矿井安全的一些不良因素。1按事故隐患的严重程度、解决难易分为三级：A级：危害严重或者治理难度大，需由上级部门协调解决的隐患。B级：危害比较严重或者有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患。C级：对矿井安全生产有一定影响，由工区、业务部门解决的隐患。2按事故隐患的种类分为：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、提升运输、机电、放炮、顶板和其它等。三、安全隐患的确认每月二十四日，由矿长负责召集分管领导、各专业、各工区负责人以及有关技术人员对下月矿井安全隐患排查一次，并形成例会制度。根据安全隐患分级、分类标准，对本矿B、C级安全隐患直接确认，A级隐患提出确认意见，报集团公司确认。四、安全隐患的治理安全隐患的整改治理必须坚持贯彻行业管理与属地管理相结合的原则。对排查出的隐患，由矿总工程师负责组织编制治理措施，矿长组织整改落实。隐患涉及相邻其它矿井的，报集团公司、所在地的县级及以上政府或行业主管部门协调、监控治理。隐患整改资金从安全技术措施专项费用中列支，不足部分从维简费用中列支。隐患整改做到七落实，即项目、措施、资金、时间、进度、人员以及责任落实。 五、安全隐患治理实行跟踪管理。1安全隐患及治理情况要逐级汇总上报，每月5日前，将矿上月隐患治理情况和下月隐患排查情况报送集团公司，安全隐患在未整改完前，必须每次都报。其他有关隐患管理的上报按照上级要求根据不同时期，不同活动的具体要求进行及时上报。2开展矿、科室、工区、班组、现场岗位工五级排查机制，矿每月组织一次隐患排查，科室每周组织一次隐患排查、工区每旬组织一次隐患排查，每班下井的各级管理人员配合班组进行班隐患排查、现场跟班安监员与岗位工时时进行隐患排查。3矿每月组织一次安全隐患及治理情况调度审查和排查，各有关单位汇报上月隐患治理以及下月隐患排查情况，并将该月隐患治理反馈表在每月末17：00前报安监处；各有关科室必须在每周日下午17：00前将上周隐患治理情况和下周隐患排查情况书面报安监处；各有关工区必须在每月10号、20号以及30号下午17：00前将上旬隐患治理情况和下（旬）隐患排查情况书面报安监处；每班下井的各级管理人员对所检查区域查出的问题必须填写班隐患台帐并限期整改，由当班所属区域跟班管理人员签字落实整改，跟班安监员负责复查销号。4各有关科室、工区的周、旬隐患报表必须字迹清晰，参加排查人员和整改责任人签字，单位盖章；现场班隐患台帐必须填写认真、字迹清晰，不得涂改。5坚持不安全不生产的原则，凡是存在安全隐患的地点，必须制定可靠的防范措施，无措施不准生产。安全隐患治理完毕后，须由确认单位组织验收，验收结果及时上报销号。 6安全隐患排查治理不力或整改措施不落实，导致发生事故的，将依据有关法律法规追究责任人的责任。7加强对安全隐患的管理，把安全隐患的排查治理工作纳入安全办公会议、安全检查和安全考核的重要内容，研究、协调并督促安全隐患的整改，严防事故的发生。六、建立重大隐患应急预案。安全监督检查制度一、每月由矿长组织三次安全生产大检查，由安全矿长、生产矿长组织实施。参加人员、检查内容、时间、地点由安监处统一（安排）。二、每月组织一次群众安全生产大检查，具体检查时间、地点、内容以及参加人员等事宜由矿工会统一安排。三、每月组织一次青年岗员安全检查，具体检查事宜由矿团委统一安排。四、每旬组织一次专业自检，具体检查事宜由生产矿长统一安排。五、管理干部不定期到生产现场检查，由各科室、各工区负责人根据需要进行安排。六、日常巡回检查。井下安监员必须24小时现场监督检查不断线，每小班必须对所管辖工作地点的安全质量评估两次；跟班区队长要及时安排处理当班存在的各类安全隐患。七、特殊时期检查活动，由安监处按照规定报矿长批准后执行。八、安全大检查查出的问题必须填写安全检查登记表，并严格遵循谁批准谁签字、谁检查谁签字、谁陪检谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责的原则。安全检查登记表报安监处及有关责任单位各一份，安监处负责监督落实整改情况。九、安全检查组织者必须对检查中限期整改的问题进行复验，并严格落实检查、整改、复查制度。安全操作规程管理制度为规范职工的操作行为，提高职工的操作技术水平，将“关口前移，预防为主”具体落实到位，特制定本制度。一、各工种具体分布情况1采煤：班组长、采煤机司机、采煤机维修工、液压泵站工、液压支架工、输送机司机、移架推溜工、机电维修工、端头及出口维护工等。2掘进：掘进班组长、钻眼工、支护工、装岩机司机、掘进机司机、掘进机维修工、绞车操作工等。3机电、运输：锅炉水处理工、司炉工、井下变配电工、胶带输送机司机、装卸载司机、水泵司机、中央变电所配电工、35KV变电所值班员、充电工、空气压缩机司机、通风机司机、主提升机司机、钢丝绳检查工、绞车维修工、机修工、小型电器管理工、电缆管理工、电气管理工、矿井水处理工、电修工、机械安装维修工、电气焊工、矿车维修工、烘炉工、车工、电机车司机、给煤机司机、刮板运输机司机、装岩机司机、信把工等。4通防：防尘工、测风测尘工、通风工、瓦检员、束管监测工、安全监测工、制氮车司机、便携仪维修工、气雾阻化工、注浆工等。5火工品管理：爆破材料管理员、放炮员、爆破材料运输工等。6其它：地质工、测量工。二、操作规程的学习与考核1各工区根据自身特点，组织操作规程学习，每个职工都要建立学习笔记，各工区将职工的学习情况作为月度考评的依据。2业务部门负责对学习的组织情况进行检查，保证学习效果。三、现场正规操作检查1结合各工区内部考核、专业抽查考核的方式，对各岗位正规操作执行情况进行检查。2现场非正规操作情况的处罚标准，参照公司安全处罚办法执行。四、安全操作规程执行情况的检验分专业组织，对照操作标准，每年选取部分工种进行一次技术比武，由各专业负责人负责组织，制定考核标准，兑现奖罚。事故统计报告制度为切实加强生产安全事故报告和统计工作，根据上级有关文件，特制定（本）制度。一、事故报告的程序和时限发生事故后，事故现场人员应立即汇报调度室，调度室值班人员向矿长报告；矿长在接到重伤、死亡或直接经济损