包头市昆都仑区停车场规划与设计毕业设计

XXXXXXX本科生毕业设计说明书题 目：包头市昆都仑区停车场规划与设计学生姓名：XXXX学 号：XXXXXXX专 业：交通工程班 级：XXXXXXXX指导教师：XXXXXXX摘 要本文在借鉴国内外专家学者对城市公共停车场的选址与城市规划、城市交通及土地利用的相互影响分析基础上，结合我国城市交通实际情况，对包头市市昆都仑区分区停车情况、停车需求及停车场选址布局规划进行了调查与研究。论文的研究主要为了完善包头市的交通系统，保障城市停车设施用地的落实，为包头市的城市规划管理与建设提供科学的决策依据，同时结合本地的实际情况提出具有可操作性的对策和措施，保障包头市停车设施的合理规划。本论文即以此为背景展开的。在对包头市昆都仑区分区停车现状进行深入调查之后，本文分析了分区区域的停车特性，如停车场的容量、停车场所特征、停车场饱和度及管理等。随后，本文综合比较了各种停车需求预测方法，并最终选定指数平滑法对包头市未来十八年的停车需求进行了合理的预测。停车预测之后，本文通过分析公共停车场选址的因素，运用物流中心选址的基本原理，给出了非确定性社会公共停车场选址的数学模型及求解方法。论文最后，作者指出了本文的创新点和不足。关键词：停车场；停车调查；选址规划；交通系统AbstractBased on the analysis of the domestic and international scholars impact on the urban planning, transportation planning and land use, this paper carries on the survey and the research on the methods for locating and planning Kundulun District in Baotou public parking lots, according to the practical situation of our country.The objective of this paper is to improve Baotou transportation system and to ensure the land use of the parking lots, and also to provide the basis to guidance the building and management work of Baotou urban planning. According to the practical situation of Baotou, this paper offers reasonable measures to ensure the reasonable planning of parking lots at the same time.This paper begins under this background. After the investigation of parking, this paper analyzes the features of Baotou parking, such as service object, parking location, parking style parking lot saturation and management. Then this paper compares the different models for parking demand forecasting and And eventually selected exponential smoothing baotou to claiming the future of hebron area 18 years of parking demand the reasonable forecast.After the forecasts , This article through the analysis of the factors of public parking lot location, using the basic principle of the location of the logistics center, the authors give the social public parking lot uncertainty the location of the mathematical model and solution. At the end of this paper are the innovating points and shortages of this paper.Keywords: Parking lots; Parking survey; Site planning ; Traffic system目 录摘 要IAbstractII第一章 绪 论11.1 选题的背景11.2研究内容与方法11.3 国内外的研究现状21.3.1 美国的停车管理方法21.3.2 日本的停车管理政策41.3.3 德国的停车管理措施51.3.4 香港市停车管理研究61.3.5 上海市停车管理研究71.4 包头市停车现状81.4.1 我市停车系统现状8第二章 车辆停放基本特征92.1 停车状态的界定92.2 停车场的分类与服务对象92.3 调查方法概述92.3.1 基本特征参数102.4 调查数据汇总112.5 停车特征分析122.5.1 停车场停放供需总量分布特征122.5.2 路外停车场和路边停车场停车总量的时间分布柱状图及分析122.5.3路外停车场和路边停车场高峰泊位供需比柱状图及分析142.5.4 车辆停放时间分布特征152.6 各种用地的停车供需特性调查162.6.1 调查概述162.6.2 各种用地的现状产生率分析162.7 现状停车系统满意度分析192.8 分区停车存在问题20第三章 停车需求预测223.1 停车需求的影响因素分析223.1.1 停车需求的宏观影响因素223.1.2 停车需求的微观影响因素233. 2 停车需求预测模型介绍与比较233.2各分区未来高峰停车需求预测283.2.1交通发生与吸引量预测283.3分区未来合理停车泊位预测34第四章 停车规划354.1 停车场总容量规划354.1.1人口数量估算：354.1.2城市机动车所需停车场面积估算：364.2社会公共停车场选址方法研究384.2.1 选址的影响因素分析384.2.2 选址分类及模型384.3 路外公共停车场选址布局规划414.3.1 路外停车场作用414.3.2 路外公共停车场规划思路424.3.3 路外公共停车场的规划原则424.3.4 内公共停车场的划设研究434.3.5 路内公共停车场的优缺点分析434.3.6路内停车与路外停车的关系分析444.3.7 路内停车场规划思路与设置条件454.4分区停车场选址规划46第五章 包头昆都仑区市停车场建设政策与建议485.1 土地利用与城市交通发展建议485.2 包头昆都仑区市停车管理统一协调政策495.2.1 协调建筑物配建停车场的供给505.2.2 加强对公共停车泊位需求的控制505.2.3 协调城市停车管理机构的职能505.2.4 采用先进的停车场诱导管理系统505.2.5 采用经济杠杆控制中心区停车需求516结 论526.1 本论文所提出的主要内容与创新点。526.2 有待进一步深入研究的问题53参考文献53附录A54致 谢60第一章 绪 论1.1 选题的背景近年来，由于经济持续快速发展，我国的城市化进程进入了一个加速期。城市用地规模不断扩大，城市人口不断增加，出现了越来越多人口过百万甚至几百万的大城市。随着城市规模的扩大，城市交通问题也随之严重起来，尤其是城市中心区机动车“停车难”问题1表现得越来越突出。如何合理的解决城市停车问题，促进城市交通和谐发展，成为摆在我们面前的一道难题。我国城市尤其是大城市在发展的过程中，大多忽略了中心区的系统规划，由于开发商纷纷抢占黄金地带，片面追求经济利益，以至忽略了城市交通的需求尤其是停车需求，结果造成市中心“停车难”问题相当严重1，自从快速城市化以来，“停车难”问题表现得更为突出，尤其是老城区，由于土地开发强度高，储备用地严重不足，导致停车设施相当缺乏。其实，城市停车是城市静态交通的一部分，而城市静态交通系统又是城市综合交通系统的重要组成部分。以城市经营理论和城市交通供需平衡理论为基础，对我国大城市中心区的停车设施规划、建设、经营和管理等方面进行深入地研究是十分迫切和必要的。包头市的汽车拥有量增长很快, 交通拥堵现象逐渐明显, 造成这种局面, 除了道路建设速度跟不上汽车增长速度, 交通控制系统指挥不力外,停车场严重不足也是重要原因之一。本论文就是在这样的背景下，以提供城市公共停车场选址布局规划方法为主要目的展开的。本人在亲自调查和广泛阅读文献资料基础上，总结了目前在我国应用比较广的多种停车需求预测方法，并做了比较分析，在此基础上对包头市未来停车需求做出了科学合理的预测。 1.2研究内容与方法本论文研究内容为包头市昆都仑区分区四（北起青年路，南至少先路，西起白云路，东至林荫路区域）停车调查、停车需求预测与选址规划，研究重点是针对分区机动车停放现状及管理，在依据现状进行科学的停车需求预测基础上，选用合理的公共停车场选址模型，进行城市公共停车场分区域分类型选址，落实用地，并对分区停车问题提供政策建议。停车系统是城市综合交通的重要组成部分，正确处理车辆停放、合理确定停车规模，对解决城市交通拥挤、减少交通事故、提升城市活力和促进城市可持续发展等都有十分重要的意义。开展公共停车场的布局规划，一方面保障了城市基础设施用地的落实，另一方面也科学地论证了各类建筑物的配建停车设施指标，为包头市城市规划管理与建设提供科学的决策依据。本论文的研究思路与方法如下：1)收集近年来关于城市停车的一些科研项目资料，如内蒙古统计局发表的包头市“停车难”的分析研究和包头市青山区人民政府发行的包头市城乡规划技术规定（试行）。2)采用“点、线、面”相结合，局部和整体相结合的方法对包头市中心城停车需求及停车供给特征进行深入调查，分析包头市中心城停车现状，广泛参考国内外同行的研究成果，以定量和定性相结合为原则，对包头市目前的停车场尤其是公共停车场的供给及需求进行分析预测，并进行公共停车场的选址。3)充分吸收、借鉴国内外大城市公共停车场的规划、建设、管理等方面的先进经验，通过对包头市正在施行的停车政策法规进行比较、分析、评价等，提出适合包头市的机动车停放管理政策、建议等。1.3 国内外的研究现状1.3.1 美国的停车管理方法美国汽车拥有量世界第一（2002年美国机动车的保有量2达到2.3亿辆，其中乘用车占96，载货汽车占4），相应地对停车问题研究也开展最早，从40年代就开始对城市停车问题进行了长期的研究。1956年，美国针对停车特性与城市规模的关系进行了研究，根据近70个城市调查结果总结出城市停车指南（Parking Guide for Cities）。50年代末60年代初美国进行了CBD停车的研究，并于1965 年出版了城市中心停车报告（A Report on CBD Parking）。1971年出版的停车原则（Parking Principles）总结了111个城市的停车调查结果，其数据以城市总人口为依据，特性指标7包括停车供应、设施使用、出行目的、累积停车数、停放时间、步行距离以及周转率等。从70年代末开始，美国又对停车管理政策以及停车配建指标问题进行了多方面研究。1984年，Monica Surber 和 Donald C. shoup研究认为当政府取消单独驾车者停车津贴政策后，对驾车者行为、车流和城市经济将产生重大影响。1999年，Donald C. shoup研究得出，配建泊位的最低标准提高了停车泊位供应量，同时降低了停车价格，市场价格对配停车泊位资源的指导比配建指标更有效。综合起来看，美国的停车设施管理具有以下特点：1）灵活的公有停车设施管理体制在美国，大量的停车设施是由私人企业（指个人、团体或公司）或以公私合作方式投资、开发和经营的。而政府管理公有停车设施主要有以下几种方式：(1) 把管理功能分配给一个现有的部门，如公共工程、城市工程或交通工程；(2) 建立一个专门负责停车管理的单独的市政机构；(3) 成立一个停车委员会来协调和停车有关的几个部门；(4) 建立一个自治的停车管理机构。上述方式各有其优点和缺点，哪种方法最适合于某具体城市，取决于许多当地条件，包括城市规模、公众利益和态度、政府组织以及行政惯例等。2）重视对停车管理政策、法规的严格执行和宣传从七十年代开始，美国逐渐加强停车管理（如1970年纽约违章停车管理局开始用计算机来管理违章停车），重视停车法规的严格执行，认识到这将有助于减少违章停车现象，提高车位周转率，从而达到对现有停车设施更充分的利用，并且能缓解交通拥挤，改善交通流，还能增加城市政府的收入。鉴于警察主要职责分工及警力不足等原因，许多城市把严格执行停车法规，进行停车管理的职责转给交通部门负责。以八十年代初的华盛顿特区为例，停车管理由市交通运输局（DOT）负责。对违章停车的强制措施有以下三种：(1)发违章单（ticketing）：有50名管理人员从事此项工作，平均每人每天开出 100 多张违章单；(2)拖车（towing）：对于在高峰时间禁停区域停车和违反其它停车规定的车辆执行拖车，车主在取回车之前，必须付50美元拖车费和未付的违章罚款。每天有近 200 辆车被拖走；(3)锁车轮（booting）：锁车轮只用于违章车辆已有四张以上的罚单未付且锁定该车不会影响交通安全或阻碍交通的情况。车主付25美元锁车费和所有未付违章罚款之后才能将车开走。每天被锁车辆有 100 多辆。另外，美国十分重视对停车法规的宣传。以马萨诸塞州Needham 镇为例，该镇在停车管理计划中专门指出应通过市民停车咨询委员会、当地媒体以及商业社团等，把有关停车法规、管理计划、工作人员等方面的信息更广泛地公布、宣传。3）、建立在长期研究基础上的停车设施的规划、设置美国曾就路内停车对动态交通的影响进行过专门研究，做了定量描述。如美国 的交通工程手册中以图示说明路内停车对街道通行能力的降低达1/41/3。另据美国10个城市的调查资料，由于路内停车引起的交通事故占街道区段交通事故总数的53%。对应禁止路内停车的道路和地点在法规10中做了明确规定，比如，规定下列道路和地点禁止路内停车：(1)人行道上；(2)在双侧停车的道路上，两排停放车辆之间的车行道；(3)路面宽度不到 6.1m 的道路；(4)路面宽度不到 9.15m 的道路只准在一侧停车；(5)当交通量超过交叉口或者路段的通行能力，而又没有其它可行的补救措施时应禁止路内停车；(6) 如有可能在其他地方妥善安排车辆停放，就不得利用道路停车。1.3.2 日本的停车管理政策日本国土面积狭小，人口密度高，其城市停车问题与我国城市情况类似。截至2002 年，日本的机动车保有量3为9011万辆，道路总里程为 117 万公里。与欧美国家不同，日本早在五十年代汽车拥有量和交通量开始迅速增加时，就对停车问题引起重视，及时制定了一系列的停车法规、政策，并严格实行，成效显著。日本的停车法规、政策产生的背景以及其人口密集、土地紧张的特点均与我国大城市目前情况相似，这使得日本的经验对我们有特殊的借鉴意义。日本1957年5月16日颁布了停车场法和停车场法实施令，作为停车场建设与管理的基本法令依据，其基本原则是大力推广与鼓励路外停车场兴建。停车场法的主要内容包括以下几点：停车场的分类及设置地区；路内停车场的设置与管理；路外停车场设置与管理；建筑物配建停车设施设置与管理；相关处罚条例。1957年制定都条例法（仅限于东京都内适用的法律），将东京都都心的9公里范围，定为“停车整备地区”，规定在此区域内原则上禁止路内停车，但由于无法即刻大量兴建路外停车场，先建路内停车场，计划以路内停车场10年的收费收入来建造可容纳一万辆车辆的路外停车场，并于完工后全面废除路内停车场。为了确使自用车辆不占用道路长时间停放，落实贯彻“购车者自备停车位”政策，日本于1962年颁布了机动车保管场所之确保法（通称车库法）和机动车保管场所之确保法施行令。规定所有车辆拥有者，均须于道路以外的适当场所，依规定提供该车辆的保管场所，并制定了违反规定的处罚条例。法规颁布后，为使“购车者自备停车位”政策的执行更能符合实际需要，经分析总结执行成效，至1995年共历经六次修订，使“购车自备停车位”的观念深入人心。该法规的主要内容如下：1) 管制对象。法规中规定，汽车的所有人不论该车辆是大型或小型、载客或载货，以及自用或营业用，均必须在道路以外的场所，拥有该汽车保管场所；2) 实施范围。法规规定，其适用地区包括东京都、全国的市、村、町。因此除极偏远区以外，大致上是全国同时实施，但仍以都会区为首；3) 自备停车位的设置范围。依照法规，不论是私人购车、公司购车还是公务车辆，其自备车位都必须在距离汽车使用据点（私人住所、公司所在地或政府机关所在地）500 米（1991年修改为2公里）范围内；4) 停车位的使用方式及付费。法规规定任何人不得将道路作为汽车的保管场所，违反规定者，可以给予三个月以下的惩役或三万日元（现为二十万日元）以下的罚款。自备停车位必须为路外停车位，但不强制规定必须为自有或租用。5) 自备停车位的申请过程。购车者填写“机动车保管场所证明书”，向当地警署申请，警署的交通安全协会派人现场调查后将调查结果上报警署，警署署长依据调查结果签署“证明书”，购车者以此向当地运输局申请牌照。1970年改定的城市规划法规定了城市规划停车场的建设，城市规划停车场是指城市规划中确定的供广大公众使用的停车日本于1990年7月3日公布了道路交通法规部分修正及确保车辆停车位相关法令部分修改，主要目的是抑制日趋严重的违章停车及与停车相关的交通事故，确保交通安全、顺畅，弥补原停车法规这方面的不足。1.3.3 德国的停车管理措施尽管德国汽车保有量很大，但是由于采用合理的规划和先进的管理措施，停车问题并不突出。在德国最主要的停车设施并非停车场或车库4，而是马路两旁。除了一些流量大、路面狭窄的交通要道外，城市中绝大部分的马路两旁都可停车。以柏林为例，为充分、有效利用空间，交通管理部门按交通流量情况，分时间分地段规划了有限时和不限时停车带、有白天收费停车区、夜晚免费停车区和全天免费停车区等形式不一的停车带。一般，在商业区或交通要道两侧停车都收费，非商业区和流量不大的小巷则可免费停车。绝大部分收费停车区在每晚7时到次日早8时和周末都可免费停车。在这些时间段内，由于车流量相对较少，白天不允许停车的地方也可以免费停车，这在一定程度上缓解了公路两旁居民下班后的停车难问题。除对马路路面进行有效管理和规划外，停车楼和地下车库的建立也有效解决了市内停车问题。停车楼都按需求量多少建在旅游景点和商业中心附近，大多被业主当作附属服务设施经营。购物中心停车楼为方便顾客都有电梯和通道，可直接进入商场并提供限时优惠价格。很多商家为招揽生意，在顾客购物后还可免掉部分停车费。根据地段情况，德国各城市停车楼的价格每小时在1到4马克之间，马路内停车价格也大致相当。路内收费停车区有时间限制，一般一个半小时左右，而停车楼则无时间限制。如今，柏林的新建住宅都配有地下车库或室外停车场，市区老住房改造或新建的多层公寓楼往往使用立体停车方式，一个普通的车位变成可升降的二层车位，有效利用了空间。许多居民区中，楼房之间的空地设计成地下停车库，车库上则是花园或绿地，解决了车与人争地的矛盾。此外，德国城市的所有路段都有醒目的交通标志牌，标明是否允许停车，是否收费及收费时间等。通常没有禁止停车的标志就可以停车。在德国大中城市，尤其是旅游城市，为了方便外地人找车位，大多建有电子停车诱导系统，在路口用大型显示屏提示附近的停车楼还有多少停车位。如果有人想免去临时找车位的麻烦，有些城市还提供网上预订车位服务。1.3.4 香港市停车管理研究香港的土地面积只有1099平方公里，其中约17%为楼宇密集区，但其人口却有600多万，人口密度相当高。截止到2006年2月，香港车辆登记总数为60.18万辆，已领牌总数为54.28 万辆。根据2000年香港所做的第二次泊车位需求研究最终报告，拥有泊位总数46.97万个，供求比例为0.83，泊位供应充足，基本能满足停车需求。自1993年，香港警方开始提出“灵活执行交通法例政策”的概念，指导一线执法警察在交通执法时应当如何确定先后缓急的次序，抓住重点交通违法行为予以处罚。对于需要予以记分的交通违法行为，一线警察必须优先处罚，并保障司机自身安全和其他道路使用者的人身财产安全。为了保持道路交通的畅顺，所有一线执法警察均须遏止不为他人设想的驾驶行为，如在出口受阻时仍进入黄色方格路口、在不准停车区内非法停车等。这类交通违法行为将按情况予以定额处罚告票、交通传票形式处理。同时，香港注重对停车的协调管理，推行停车场的商业化运营，对停车场运营除税收优惠之外不再给予任何补贴，也不乱加干涉。同时注重停车问题研究，大概每 34 年就对城市的停车需求研究一次，并相应调整相关的政策。 另外，香港特别行政区政府运输署目前开始实施一项试验计划，以方便父母或配偶接载行动不便的残疾人士。此项试验计划旨在通过发放父母或配偶接载残疾人士泊车证明书，以证明书持有人把车辆停泊在政府多层停车场内的指定车位，以方便父母及配偶接载其行动不便的残疾家庭成员。这些车位都较宽敞并靠近电梯，配合这项试验计划，运输署已把政府多层停车场内的指定停车位数目由16个增至39个。凡家庭中有行动不便的残疾人士的合格驾驶人士都可申请证明书。1.3.5 上海市停车管理研究上海作为全国的最大城市，截至2003年6月底，其民用车辆保有量5已近160万辆，还未计算滞留在沪的外地车，而全市所有停车场公共车位 35.4 万个，停车位难以满足需求，供需矛盾日益突出。上海在近几年的发展中，“停车难”问题越来越突出，已经制约了经济的高速发展。上海的停车问题与包头昆都仑区比较相似，具体表现在以下的几个方面：1）规划滞后，设施建设标准低；2）管理不善，缺乏协调机制；3）建设资金短缺，缺乏激励机制。上海市针对停车难问题，缓解停车供需矛盾，上海市政府于 2005 年3 月1日施行了上海市停车场（库）管理办法。以下这些措施和政策为近期缓解包头昆都仑区停车难问题提供了思路，很值得我们借鉴：1) 鼓励并且引导单位自用停车场（库）和公共建筑配建停车场（库）向社会开放。上海有1000多家客货运企业和出租、公交企业，自用停车设施的面积大，且流量大多在市区边缘，运输企业因昼夜都有大量车辆在外从事运输活动，有较大潜力可挖掘，由有关部门统一指导、组织自用停车场向社会及有关单位开放而增加的泊位达到 1.26 万个。2) 利用已建或在建的市政设施或建筑工地时间差开辟长期或临时的停车场所。上海的南北高架、延安路高架、内环线下以及吴淞路闸桥、越江大桥底下等都开辟为停车场库为前来旅游观光或公务外出的各种车辆提供了方便；因而市政建设拆除的建筑工地辟为临时停车场的达85个，泊位2366个。3) 运用行政手段引导车辆进入路外停车场（库）。在上海新的停车场管理办法中，取消了禁停标志，仅仅保留了 76处路内停车场，车辆只能在指定地点停车，否则将视为违章停车，按照管理办法给予处罚。同时还采取稽查和监控等手段，迫使车辆进入路外停车场（库）停放，还路于交通。4) 运用经济手段引导车辆进入路外停车场（库）。在强化停车管理处罚力度的同时，在新的停车场（库）管理办法中还制定了新的停车场收费制度：上海将根据不同区域、不同停车时间确定停车收费标准，通过价格杠杆调节停车供求关系。停车服务收费根据停车场（库）的性质、类型不同，按照同一区域“道路停车”高于“路外停车”的原则分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价。1、4 包头市停车现状1.4.1 我市停车系统现状1）停车位建设稳步推进10交通部门资料显示，截至2010年，我市公共场所的停车位共有54253个，较2009年增加了4063个，增长8%。其中，社会停车场有停车位12221个，公共建筑配建停车场有停车位24938个，占路停车场有停车位17094个。 新建住宅小区按照我市2004年出台的包头市城乡规划技术标准(试行)规定，一类住宅每户配置0.8个机动车车位；二类、三类住宅每户配置0.5个机动车车位，但在此之前的小区停车位相对比较匮乏。2）机动车保有量快速增长按照国际通行标准，城市的机动车保有量与停车泊位总数之比最低应为1：1.2，其中居民自用车位满足率应该达到一车一位的标准，车辆停泊才不会对交通运行于城市管理造成负面影响。截至2010年末，包头市民用车辆保有量为29.7万辆，比2009年增长了28.6%，其中私有车辆数量达到23万辆，增长接近30%，按照这一标准，我市需要的停车位在35万个左右。第二章 车辆停放基本特征2.1 停车状态的界定我国现行的法律法规中并未对停车的状态做出严格的区分，也未对停车做出明确的定义6。因此，经过多方面的研究，考虑日本“人多地少”的城市特点及其停车状况与我国比较类似，所以引用了日本道路交通法中的停车定义：停车：车辆由于等客、等货、装卸货物、故障等及其它理由连续停止（由于装卸货物停止不超过5分钟的以及由于乘客乘降而停止的除外），或者车辆停止并且驾驶该车辆者（驾驶员）离开该车辆，处于不能立即行驶状态者。临时停车：车辆处于停止状态，并且属于停车状态以外者。2.2 停车场的分类与服务对象关于停车场的分类，目前国内尚无统一标准7，这给停车场的调查和研究带来很多不便。一般认为：停车场是依据有关规定设置的供车辆停放场所。根据停车场的结构划分为露天式停车场和位于建筑物内的停车库两大类；根据停车场服务对象分为公共停车场和私用停车场；根据停车的地点不同，分为路内停车场（有时也称为路侧停车场、路上停车场、路边停车场）和路外停车场两类。此外，停车场还有收费停车场和不收费停车场之分。根据包头昆都仑区市的实际情况，结合公安部、建设部联合发布的停车场建设和管理暂行规定中的停车场定义，并经过深入思考，本论文决定采用以下的城市机动车停车场分类方法：1）公共停车场:是指为社会机动车设置的露天或室内的公共停车场地，又称社会停车场。该类停车场服务对象不固定，停车设施建设相对独立。具体的形式包括两类：在道路外，不依附于某一建筑或住宅区独立建设的公共停车场 位于道路红线内，为社会车辆停放服务的路内停车场，也称路边停车场。2）配建停车场:指为比较特定的对象群体提供服务、依附于某一建筑或小区的停车场。为大型公共设施配建，供建筑物本身吸引的外来车辆或其他社会车辆停放的停车场也纳入配建停车场的范围。3)专用停车场是指专为某类车辆服务、不对外开放使用的特殊停车场。比如长途客运站停车场、货运公司停车场等等。本论文中不考虑此类停车场的规划布局。2.3 调查方法概述1）调查日考虑到停车需求的波动性，除了特殊要求，停车调查应当在平日进行，而旅游景点的停车需求的高峰多出现在节假日，为此，旅游景点的停车调查应当选择在节假日进行。本次调查选在周一到周五，为期一个月，避开周末的高峰车流量，既可以真实地反映问题，同时可以避免人员不够造成的较大误差。2）调查时间原则上希望包括停车需求的高峰小时在内，连续进行八个小时以上。由于调查费用、调查的目的等原因，许多停车需求停车行为调查仅在高峰小时进行。而停车需求的高峰因停车场的位置、设施而不同，因此，有时需要事先进行预备性调查。本次调查时间为每天的11：00-14：00.3）调查方法断续观测法：该方法的做法是调查人员每隔一定的时间在调查区域巡回一次，对调查地区内停放的车辆进行登记检查。每次间隔时间为十分钟。4）调查范围本设计的研究范围为：北起青年路，南至少先路，西起白云路，东至林荫路区域。调查的停车场有青年路南侧、包百步行街北端、惠民小区、盛星小区、育华八区、东方花园小区、新雅大酒店、维多利商厦、东方明珠商业区、一附院、包百大楼及王府井百货楼前、包头金店后侧、少先路北侧不知名停车场。2.3.1 基本特征参数1)累计观测停车量各调查时段观测到的停车数量的总和。它和实际停车量的区别在于，累计观测停车量不考虑一辆车是否被多次观测，只是简单地将每次观测到的车辆数相加。而实际停车量则考虑某辆车是否上次比观测记录过，如果是，这次则不再记录。2)累计停车时间不同停车时间长度的累计停车时间。它是用（观测时间间隔，这里取10分钟）（累计观测停车量）得到的。3)实际停车量在观测时间内，调查对象区域内停车的实际数量。4）百分比各停车时间的停车数量占实际停车量的百分比。5）平均停车量观测时间内，单位时间的停车数量的平均值。6）停车能力（泊位数）调查区域内，可以同时合法停放的最大车辆数7）高峰时停车量调查时间内，停车数最大的时刻的实际停车量。8）停车集中指数表示停车场拥挤程度的指标。它等于各时刻停车数初以停车能力。9）高峰小时停车集中指数它等于高峰时刻停车量除以停车能力。10）平均停车集中指数它等于总停车能力除以停车能力和观测次数的乘积。11）平均周转率他表示在调查时间中，平均一个停车位进出几次车辆。12）平均停车时间t 的长短可以反映停放车辆的时间特性，如式(2.1)： = 式(2.1)2.4 调查数据汇总如下表2.1. 调查结果的计算与分析表 表2.1编号停车场泊位数平均停车时间（分）平均周转率高峰停车数高峰停车指数路外P1育华八区45249.3 0.64 390.87 P2盛星小区55117.8 1.09470.85 P3惠民小区6092.60.72 450.75 P4东方花园48123.3 1.13 370.77 路上P5新雅大酒店32116.9 2.1 401.3P6维多利商厦40123.61.19 230.40 P7青年路北侧26107.22.0 341.3P8东方明珠30116.21.8 301.0 P9步行街北端45110.21.0370.82P10包头金店后侧801261.931061.33 平均停车指数0.94平均停车场利用率094 路外和路边停车场停车时间记录表 表2.2 编号停车场高峰时段停车量合计实际停车量10：00-11：0011：00-12：0012：00-13：0013：00-14：00路外P1育华八区3139363213829P2盛星小区3946474717960P3惠民小区3238454315843P4东方花园2432373612954合 计124156144128552186路上P5新雅大酒店3540353314367P6维多利商厦3130323112458P7青年路北侧2534302111053P8东方明珠2930282811555P9步行街北端3337372313045P10包头金店后侧939699106394154合 计24626726124210164322.5 停车特征分析2.5.1 停车场停放供需总量分布特征停放供需总量：是指在空间及时间上来分析停放吸引的变化程度。停车密度即体。现停放供需总量：是停放负荷的基本度量参数单位，分为停车时间密度和停车空间密度。停车时间密度：指在停车场的停车吸引量或某一区域内所有停车场的停车吸引量。停车空间密度：指在同一时间段内，不同停车场的停车吸引量的变化情况。2.5.2 路外停车场和路边停车场停车总量的时间分布柱状图及分析如下图2.1、图2.2。图2.1：路上停车场停车吸引量时间分布柱状图图2.2 路外停车场停车吸引量时间分布柱状图分析：相似点（1）两图均呈现出两头低中间高的特征，意味着调查区域内不论在路外或是路上停车场，停车量在趋近中午时分会有所增加，中午过后会有所减少，这在一定程度上反映了人们的出行规律，有中午时分活动较频繁的现象，例如生活中的我们在接近中午时分外出就餐、中午下班回家，接送孩子等一系列生活现象在交通中的表现。（2）两图中停车数量变化均不是很大，说明调查区域内及周边的人中午出行人数不是很多，在调查区域的交通量上影响不大。不同点：（1）与路外停车场停车数量相比，路上停车场的停车吸引量较多，反映了中午时分外出车辆及在外车辆较多，说明调查区域内车辆利用率比较高。2.5.3路外停车场和路边停车场高峰泊位供需比柱状图及分析图2.3：路外停车场高峰泊位供需比柱状图图2.4：路边停车场高峰泊位供需比柱状图分析：对上图进行观察、分析，有以下结论（1）调查区域内，不论路外或是路上停车场，停车位均不是足够的，尤其是路边停车场，调查时间内约80%的停车场是车满为患的，往往是没有停车位，部分车辆只能乱停，尤其是医院和商业圈。例如一附院，在一附院周边没有大型停车场，前来就医的及医院员工车辆在院内几乎是没有回转的余地，导致部分车辆驶进去出不来，一些车主甚至会无奈的占用院外的非机动车道及人行道，直接的后果就是医院门口路段较为堵车，甚至影响了周边道路。（2）路外停车场的停车位在调查时间内是富余的，但是在晚上时间肯定也是不够的，当大量车辆晚上驶回小区，即便有部分小区的有车库也不能够应对停车难，调查中发现大多小区的车辆在小区内是无规则停放的，没有划定的停车位，同时很多拥有地下车库的小区地下车库的利用率不是很高，昂贵的车库价格让很多车主无力负担。2.5.4 车辆停放时间分布特征路外停车场和路边停车场车辆停放时间累计频率分布图，如图2.5。图2.5： 停车场停放时间累计频率分布图典型停车场的停车时间特性图，如图2.6、图2.7图2.6：包头金店后侧停车场停车时间特性图图2.6维多利商厦停车场停车时间特性图2.6 各种用地的停车供需特性调查2.6.1 调查概述城市停车需求与城市人口、土地利用、车辆增长、出行方式道路设施及管理政策有着密切的联系。从国内外学者的研究报告和上海市历次停车调查的分析来看：地开发利用情况、人口规模、工作岗位数和机动车流量这几个因素对城市停车需求量的影响较明显。目前，广泛使用的停车需求模型主要有三种：1)以土地利用与停车设施之间关系为基础的模型，目前该类模型有以下三类：(1）停车产生率模型、(2）用地交通影响模型、(3）土地利用模型;2)以停车需求与机动车出行关系为核心的出行吸引模型;3)以相关分析法为核心的多元回归分析预测模型。各类模型相关因素参数的标定在不同的国家地区和城市存在较大的差别，在进行城市的停车需求预测时不宜套用，各个城市应根据当地的实际情况，因地制宜的制定本地的停车场发展规划策略，制定适合本城市发展的标准。（本论文中采用产生率模型）2.6.2 各种用地的现状产生率分析产生率模型的基本原理:此模型给予一个最基本的假设，即停车供需与土地利用之间存在某种关系。该模型是将各种具有不同土地利用性质的用地看作停车发生吸引源，通过确定规划区域内不同土地利用性质的单位指标所吸引的停车需求量指标，然后将区域内的总停车需求看作各个地块的停车需求量的总和，如式(2.2)：yi= 式(2.2)式中:yii区高峰时间停车需求量Riji区j类性质单位用地面积(或单位雇员数)停车需求数量（产生率）iji区j类性质用地面积(或单位雇员数的数量) 2)停车需求产生率的标定停车需求产生率可以用某种用地功能单位容量(如100工作岗位书,1000m2土地面积)所产生的停车吸引量来表示。这里,我们用每1000m2的用地面积所产生的高峰停车吸引量来表示调查区域的停车需求产生率。表中产生率1用每1000平方米的用地面积的高峰停车吸引量来表示,可用公式写为如下形式，如式（2.3）：产生率（R）=1000 式（2.3）在不考虑工业用地、车站用地的情况下，现在所需要的停车需求以高峰停车指数为0.8计算。其计算公式为，如式（2.4）：P=()/0.8 式（2.4） 式中：P现状停车需求（泊位） Sii类用地的面积 Rii类用地的停车需求产生率 0.8为高峰停车指数如：东方花园小区产生率（R）=1000=1.783P= =/0.8=69.982 各调查点产生率汇总表 表2.3调查数据整理结果表 用地性质调查地点面积（1000m2）高峰停车吸引量产生率住宅东方花园31.4371.783惠民小区35.6451.264盛星小区41.8471.1244育华八区22.4391.7411商贸包头金店28.41063.7324步行街北端16.2372.284东方明珠18.2301.6484维多利商厦14.6231.5753青年路段18.8341.8085餐饮新雅大酒店16.4402.439医院旅游文体娱乐行政办公 现状停车需求表 表2.4用地类型产生率（辆/1000m2 ）用地面积(m2 )现状需求停车数住宅1.331746500.00 232.285 商贸2.21143700.00 317.6 餐饮2.43128640.00 142.52.7 现状停车系统满意度分析停车系统的满意度是指在高峰停车时刻，停车系统对停车需求的满足程度，一般包含多个方面，如高峰停车供应对停车需求的满足程度，停车后到目的地的距离。因这里是做停车泊位预测，所以只考虑停车高峰时停车供应对停车需求的满足程度，采用高峰停放指数作为评价指标。高峰停放指数，也称高峰停放饱和度，是指高峰停车时刻，停放车辆数与停车泊位数的比值，是衡量城市是否为出行车辆提供足够的停车空间的重要指标。依据此指标，把停车系统的满意度分为好、较好、一般、较差、差五种情况。利用专家调查法采用极值统计确定该指标的各种等级水平区间如表2.5所示。考虑大量的非法停车，所以高峰停放指数需通过非法停车系数加以修正。造成非法停车的因素有很多，如停车泊位不足。停车后的步行距离太远等.根据包头市实际情况，高峰停车系数的修正值取为1.5.满意度划分如表2.5。 满意度划分表 表2.5 等级好较好一般较差差高峰停车系数1.4满意度=高峰停车指数修正系数其中：各分区停车指数见表2.1 修正指数为1.5各分区满意度计算如下1）育华八区 0.871.5=1.32）盛星小区 0.851.5=1.33）惠民小区0.751.5=1.14）东方花园0.771.5=1.25）新雅大酒店1.31.5=2.06）维多利商厦0.41.5=1.67）青年路北侧1.31.5=2.08）东方明珠商业区1.01.5=1.59）包百步行街北端0.821.5=1.210）包头金店后侧1.331.5=2.0各分区满意度计算结果表 表2.6停车场育华八区盛星小区惠民小区东方花园新雅大酒店维多利青年路段东方明珠步行街包头金店高峰停车系数1.3 1.3 1.1 1.2 2.0 0.6 2.0 1.5 1.2 2.0 等 级较差较差一般一般差好差差一般差2.8 分区停车存在问题进行了为期一个月的调查，发现调查区域内停车问题主要有以下几点：1）巨大的停车需求集中释放，使配套建设很难在短时间内满足随着经济发展步伐的加快，城市机动化进程之快令人始料不及。交通部门提供的一组数字表明，2007年，包头民用车辆保有量为14.7万辆，之后三年，机动车保有量以每年26%左右的增幅快速增长。截至2010年末，包头市民用车辆保有量为29.7万辆，其中私有车辆数量达到23万辆，年均增幅接近30%，已经进入了一个机动车高速增长的阶段，机动车数量翻了一番，发展速度超乎预期，与之对应的停车位的建设速度则明显滞后。2）停车位配套建设标准出台较晚，且车位不能满足需求2004年，我市出台了包头市城乡规划技术标准(试行)规定，新建、改建和扩建的各类建设项目必须配建相应的停车场(库)，配建的停车场(库)应在本建设项目所属用地范围内。停车场面积包括室外停车场和室内停车库，且室外停车场面积不得低于总配建停车场面积的1/3。在此之前修建的所有房子，包括平房以及老旧高层建筑，都没有停车配套的规范，车主只能“自谋出路”。目前这个标准也滞后于经济社会发展的需要。该标准指出，商业中心每1000平米建筑面积应配置3个机动车停车位，医院、诊所配置2个停车位。如此计算，我市一些商业街、医院的停车位配置都符合标准，但在实际使用过程中，所有能利用起来停车的地方几乎都停满了车，也满足不了车位的需求量。3）公共交通服务相对欠缺我市城市公共交通体系不完善也导致小汽车的使用过度，在一定程度上加剧了停车位供需紧张。近日，在郑州召开的十城市公交行业交流会上，有这样一组数据：太原市有公交车线路130条，唐山市有150条，石家庄市有178条，呼和浩特市有99条，与之相比，我市目前只有42条公交线路。按照建设部有关标准，城市每万人拥有公交车数量最少为11辆，目前我市万人拥有公交车量仅为5.5辆，而且车辆品质参差不齐，市区居民出行公共交通所占比例相对较少，单位用车、出租车及其他车辆所占比例增长较快，尤其是私家车增长势头更猛。替代出行方式的服务水平低，造成了私人小汽车明显被过度使用。4）缺乏协调统一的管理、监督制度“多头管理、谁都不管”也在一定程度上阻碍了“停车难”问题的解决。一个标准停车位仅15平方米，所涉及的管理部门多达七、八个，有的地方甚至多达15个之多。不仅涉及规划、国土资源、城建、市政、交通、城管、交管、工商、税务、物价等等部门，还会涉及业主单位、地产开发公司等利益相关单位。在停车位使用上，目前还存在公共停车位被商户随意占用，停车费用不公开、明确等现象。对停车管理、监督和收费的责任单位不统一，缺乏协调各部门的行业综合管理机构或机制，在很大程度上造成部分管理职责的缺位。第三章 停车需求预测3.1 停车需求的影响因素分析停车需求是指出于各种目的的驾车者在各种停放设施中停放车辆的需求。停车需求7可分为两类：基本停车需求，指由车辆保有引起的停车需求，即所谓夜间停车需求，主要是为居民或单位车辆夜间停放服务；社会停车需求，指由车辆使用引起的停车需求，是日间停车需求的主要组成部分，主要是由于社会、经济活动所产生的各种出行形成的。3.1.1 停车需求的宏观影响因素停车需求影响因素众多，宏观上主要有以下几方面：1）城市土地利用和开发强度城市土地利用一方面受土地自然因素的影响，另一方面也与社会、经济、文化等密切相关，城市中任何一种土地利用都可以视为产生停车需求的源点23。由于城市土地利用是一个综合、复杂的概念，通常难以直接定量表述，因此在研究中更多地使用一些间接的、具有代表性的指标加以反映，如城市人口、土地使用面积、各产业产值等。2）人口、就业以及社会经济发展状况人们的出行需求与经济发展水平成正比，因而，停车需求也和经济发展水平成正比。例如以人们的平均收入为评价指标，通常，城市居民的平均收入越高（意味着经济发展水平越高），停车需求量越大。相反，居民平均收入水平越低，停车需求量越小。3）机动车保有量、停放成本和车辆出行水平城市机动车数量是影响停车需求的最重要因素，从静态的角度看，机动车保有量的增加直接导致了停车需求的增加，统计结果表明每增加一辆注册汽车，将增加1.21.5个停车泊位需求；从动态角度看，区域内平均机动车流量的大小不仅影响该地区停车设施的总需求量，而且影响停车设施的高峰小时