国家卫计委2022年文件市卫计委2022年工作总结及2022年工作意见

国家卫计委2022年文件 *市卫计委2022年工作总结及2022年工作意见 _市卫生和方案生育委员会 20_年工作总结及20_年工作意见20_年，在市委、市政府的正确领导下，在_市卫生计生委的指导下，_市卫生计生委深化推进卫生计生改革和开展，贯彻落实国家方案生育政策，大力提升医疗质量和效劳程度，持续加强公共卫生计生体系建立，不断提升卫生计生保障才能，各项工作成效显著。现将一年来工作情况总结如下： 一、 深化学习，认真贯彻会议精神、积极开展廉政教育委领导班子带头学习党的十九大精神，深化学系列重要讲话精神、_市委十一届四次全会精神、_市委五届四次全会精神，深化学习廖俊波精神、塞罕坝精神，学深悟透，指导工作；全面推进廉政文化建立，组织开展了卫生计生系统中层以上领导干部春节廉洁自律集中廉政谈话，进一步加强对执行“四大纪律，八项要求”的监视检查；扎实开展卫生计生系统“以案促改”工作，先后召开“坚持标本兼治推进以案促改专项工作发动暨廉洁双节谈话会”、专题并组织系统党员干部到市检察院预防职务犯罪教育基地进展观摩学习，强化党风廉政建立，进一步转变工作作风，筑牢思想防线。二、创新方式，加快推进卫生计生改革步伐1持续深化县级公立医院综合改革。按照_市人民政府关于印发_市县级公立医院综合改革施行方案的通知文件要求，持续稳固我市县级公立医院改革成果，深化改革内容。市保健院详细改革成果如下：患者就诊费用得到有效控制次均门诊费用87元、住院费用2979 元，增长率小于8%；实现根本、精麻药物施行网上统一集中招标采购，销售总额比例到达52%，网采率100%，药品零差价销售，患者直承受益76.5万元。同时，药、耗材占比进一步降低，分别为19.22%和13.4%。 2 积极构建_市医疗效劳共同体。以市公立人民医院开业运营为契机，拟定了_市公立人民医院医共体章程，构建医共体组织体系，完善相关制度，促进医共体办公会议顺利召开和签约及运行，构建以市公立人民医院为龙头和枢纽，辖区各级各类公立医疗机构为成员的医疗效劳共同体，形成优势互补、利益共享、风险共担、上下联动、横向结合医疗效劳新格局。 3 加快落实分级诊疗、双向转诊制度，稳步推进医养结合工作。牵头制定印发了_市人民政府关于推进分级诊疗制度建立的施行意见新政20_7号，积极组织辖区各级各类医疗卫活力构积极贯彻落实分级诊疗、双向转诊制度，建立组织体系，完善相关制度，优化转诊流程，明确部门职责、执行双向转诊月报制度，构建长效工作机制。同时，印发_市县乡医疗机构分级诊疗病种目录新卫医20_14号文件，明确县乡医疗机构应诊应治病种，为推进分级诊疗、双向转诊，按病种付费工作奠定坚实根底，结合我市实际情况，在辖区各医疗卫活力构中选取根底条件好的为试点，率先施行居家医疗养老、社区医疗养老、机构医疗养老、“协议医疗养老”等措施，且获得成果如下：以家庭医生签约效劳为主的居家养老形式进展顺利，目前辖区已签约效劳 27202 名老人；以孟庄镇潮河新城社区为试点的社区养老形式和以和庄镇示范卫生院为试点的协议养老形式目前各项工作有序进展；以_市人民医院、_市中医院、新建路社区卫生效劳中心为试点的医疗机构养老形式进展较好，并得到推广；_市公立人民医院老年医养康复中心工程就是机构养老推广的结果，该工程已列入_市十三五规划工程库。4根本药物制度进一步完善。全市11家乡镇卫生院、267个村卫生所、4家社区卫生效劳中心全部施行根本药物制度，截止20_年10月底，我市基层医疗卫活力构销售金额6553.4万元，直接让利患者1834.9万元；累计点评处方2700张，病房区用药医嘱300份，施行综合点评。合理处方为96.6%，平均每张处方用3.6种药物、用药金额32.3元，根本药物含增补使用率为98.7%、通用名称的使用率99.8%、注射剂的使用率为41.3%、抗菌药物的使用率为20.9%,比拟去年有所下降。 5加快推进信息化建立。持续开展居民安康卡信息采集工作，我市常驻居民567220人，共设立居民安康卡信息采集点15个含11家乡镇卫生院和4家社区卫生效劳中心。截止目前，共采集居民安康信息326935条，已完成57.6%；积极推进云计算工程。我市基层医疗卫活力构管理信息系统云计算形式工程施行以来，各级领导高度重视，各相关单位积极配合，截至目前，已完成云计算工程的有郭店中心卫生院、观音寺中心卫生院等9家医疗卫活力构，其中有2家医疗机构由于系统问题暂未启用云平台，剩余6家医疗机构还在进展云计算工程筹备工作。在已完成的医疗机构中，基层医疗卫活力构管理信息系统云计算形式持续运行良好;全部完成村卫生所云计算系统推广。 6全面落实二孩政策，方案生育改革工作稳步施行。深化宣传贯彻新修订的中华人民共和国人口与方案生育法，标准办理二孩生育登记效劳，优化办事流程，简化办理手续，科学释放生育堆积。今年依法进展二孩生育登记4302例，审批发放三孩生育证70例，全市生育登记效劳目的人群覆盖率到达了98%以上。7深化行政审批制度改革。一是全力打造“一口受理”政务效劳形式。按照国务院关于信息惠民试点城市“建成统一的综合政务效劳窗口”的要求，以“效劳优先、辅导靠前、审管别离、受审别离”为根本原那么，我委将进驻大厅全部审批事项及局部根本公共效劳事项全面推行“一口受理”综合受理效劳，设置综合受理效劳窗口，全面推行“一口受理”政务效劳形式。截止10月底，共办理行政审批业务和便民效劳事项6263件；二是完成“权责事项清单动态调整”和“民生主动效劳事工程录”工作。按照_市“五单一网”运行清单动态调整有关要求，根据有关法律的“立改废释”及我单位职权变动实际情况，经研究，对我委行政权责事项进展动态调整,共申请废止9项、修改15项，共计24项。同时完成我委民生主动效劳事工程录7项内容。三是全力推进完成我市医师电子化注册工作。截止11月20日，我科室已经完成全市医师电子化注册总人数的88%，位居_市各县市区第一位，为12月1日我省全面启动医师电子化注册打下坚实根底。 8卫生和计生行政执法工作有序开展。一是严格依法行政，坚决杜绝违法行政，严格打击各类黑诊所、游医、假医等非法行医行为。标准约束卫生行政审批工作，加强公共场所、供水单位、消毒产品消费单位从业人员的安康管理；监视检查学校卫生，加强学校传染病防治工作；不定期对消费的纸巾、消毒餐具进展抽样检测，全年共查处案件142起，结案134起，结案率96%；其中医疗案件31起，占比23%；无证行医案件6起，占比0.1%，公共场所案件起，占比76.9%。20_年5月，市卫生计生监视所被省卫生计生委命名为“河南省示范卫生计生监视机构”。二是综合治理出生人口性别比偏高问题，结合公安等部门开展“两非”专项结合执法活动4次。三是加强对违法生育行为查处和社会抚养费征收管理。完善执法程序，标准执法行为，催促和指导执法人员按照登记立案、调查取证、审批告知、作出决定、分期缴纳、结案归档等法定程序，依法查处方案生育违法行为，对行政征收案件的办理，全部运用河南省方案生育行政执法管理系统进展网上审批办案。截至目前，全市共查处社会抚养费征收案件197起，征收入库社会抚养费195.61万元。 9加快妇幼保健和方案生育技术效劳资整合步伐。对委机关科室和人员进展调整整合，组织了对全市各基层卫生计生单位的现场观摩活动；经_市编委批复成立_市妇幼保健效劳中心挂_市妇幼保健院牌子，各乡镇卫生院加挂“妇幼保健方案生育效劳站”牌子，承受市卫计委和乡镇政府双重管理，乡级方案生育工作仍由乡镇政府负责，确保在12月初资整合到位。 三、夯实根底，全面提升卫生计生效劳程度1全面提升中医药效劳程度。为弘扬中医药文化，普及中医药安康知识，更好地让中医药惠及千家万户，充分发挥中医药特色优势，2月11日我委在炎黄广场举行了“_市中医药科普文化进基层活动”；深化开展中医医疗效劳资普查，理解我市目前中医药效劳才能的根本概况和缺乏，为制定我市中医药开展规划奠定根底；成功举办了_市中医适宜技术培训及第四届中医药岗位技能竞赛，深化推广中医药适宜技术，拓展基层中医药效劳范围，提升基层中医综合效劳区效劳内涵。2持续改善群众就医环境。积极推进卫生重点工程建立，市公立人民医院建立顺利，已完成人员招聘，并在_市预备役营对新录用人员进展了军训，即将投入试运营；市级公立中医院建立已于9月29日奠基开工，工程建议书、立项、可研报告已编制；考古、环评、地质勘探、地震监测报告正在进展，规划设计已招标，中标公司正在进展规划设计。3认真推进奖扶、特扶两项制度。按照“三审核三公示”程序要求，通过宣传发动、排查摸底、资格确认等，20_年共确认农村奖励扶助对象总人数为2505人，其中新增对象279人，退出40人,共发放资金2805600元；特别扶助对象总人数为65人，其中伤残家庭人数新增2人，退出1人，共有21人，死亡家庭人数新增3人，退出1人，共有44人，共发放资金495120元。我市60周岁以上对象共有35人，其中伤残有8人，死亡有27人，共发放资金204600元。 4 加强计生基层根底工作。一是扎实开展方案生育优质效劳，认真抓好康检、避孕节育、优生监测、妇女病普查普治、证件办理、药具和宣传品发放等免费工程的落实，不断进步育龄群众知识普及率、已婚育龄妇女管理率和已婚育龄群众满意度。二是持续深化国家免费孕前优生安康检查工程，全市为群众发放优生宣传品1.1万余份，提供优生咨询720_人次，孕前培训8434人次，为5236对方案怀孕夫妇提供了免费孕前优生安康检查效劳，为3034名参加优生检测的效劳对象提供早孕及妊娠结局随访效劳。免费孕前安康检查覆盖率到达了110.58%，超额完成了全年工作目的。 5全面落实省市民生实事。今年我委承当省民生实事一件、_市民生实事三件。免费共计开展宫颈癌筛查10037人，乳腺癌筛查10045人，HPV筛查5169人，免费彩超NT筛查1035人次，发现异常5例；开展免费血清学筛查1401人次，发现高危74例；开展苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能低下症筛查9741人，听力筛查数9760人；提早完成全市20_0例结直肠癌筛查评估干预，累计完成白内障手术1270例；并为全市乡镇卫生院各装备1辆体检车和1套便携式体检设备。四、加强管理，完善公共卫生效劳体系 1深化推进公共效劳均等化。一是全力推进我市家庭医生签约工作。我市目前城市居民签约20_75户、67129人，签约率44%，其中重点人群26253人，农村居民签约95288户、407395人，签约率82.2%，其中重点人群130353人，全市城乡共计签约重点人群156606人，签约率97%；我市已为签约居民1448人次享受到签约减免优惠政策，使签约居民少承当115260.58元的医疗费用支出。二是扎实推进流动人口根本公共效劳均等化工作，进步流动人口计生均等化效劳覆盖率。为全市流动人口免费发放各类宣传品1.2万余份，免费发放避孕药具1308人次，免费提供安康检查效劳917人次，免费开展妇科病普查效劳413人。全市为非_市户籍的60岁以上流动人口安康体检395人，0-3岁儿童免费安康体检630名。三是严格落实60岁以上老年人安康体检工作。20_年我市投入1149.58万余元，免费为全市60岁以上老人体检82113人次。体检涵盖普通检查、实验室化验、中医安康指导等共12大项、40余小项，价值140余元。 2全面做好疾病预防控制工作。加强手足口病、结核病等传染性疾病监测防控工作，及时处理预警信息；接种疫苗279592人次，各疫苗接种率均在95%以上；今年 1至10月共新登结核病人319例，其中涂阳患者58例，涂阴患者220例，结核性胸膜炎患者41例。初诊病人登记2273人，免费拍胸片1337张，免费查痰619人次；新增重性精神疾病患者20_人，累计登记患者2340人，在管管理1725人，管理率为73.72%，累计开展精神卫生知识培训46次，参加培训1521人次；开展宣传活动55次，宣传活动参与群众9252人次，发放宣传材料28020份；开展心理卫生知识讲座和危机干预37次 ，参与讲座和干预活动群众2741人次，其中精防办共开展中老年心理卫生知识讲座6次，干预人数660人。 3深化施行安康促进展动。结合慢病示范区创立相关指标要求，安康支持性环境建立累计创立安康单位25个、安康酒店11个、安康食堂10个、安康学校13个、安康社区85个、安康小屋23个、安康主题公园3个、安康步道8条；2个学校开展“快乐10分钟”活动；相关主题宣传日活动9次；上传系统大讲堂、卫生日宣传及网络信息41条；招募安康指导员22人并按照要求开展活动；并于6月份，迎接了国家慢病示范区创立专家组的验收；参与第二届“万步有约”活动,在全国426个示范区参赛团队中排名84，河南省40个参赛团队排名第3，行进里程8,894.42公里，万步率为87.18%；20_-20_年度，开展安康素养促进展动工程安康巡讲活动5场，直承受益人群1000余人次，免费发放各类安康教育材料36种4730余份；元至十月份共开展安康大讲堂活动246场次，其中在机关14场次、在学校45场次、在企业6场次、在社区44场次、在农村乡镇67场次，其他地方70场次。听众人数总计到达15432人次，共发放各类宣传资料1177种，8.9274万份，活动总支出12.4680万元;11月3日,举行创立全国安康促进县启动仪式,通过创立全国安康促进县全面改善我市自然和社会安康环境，提升全市城乡居民的安康素养，让每一位_人真正成为安康的关注者和受益者。 五、把握方向，稳步推进各项重点工作 一是严格落实“三会一课”制度，严格党员管理，加强党员教育，持续开展“我为党旗增光荣”活动，结合卫生计生工作实际和脱贫攻坚工作，组织广阔党员干部到具茨山郭老庄村开展了屡次安康知识讲座、蚊蝇消杀、党员入户清洁家园、安康大讲堂、电影播放、村容村貌整治、专家义诊、免费体检等多项活动，深受群众的喜欢和好评。二是领导班子和干部队伍建立明显加强，制定机关职工学习、专题讲座、党委中心组学习方案，认真组织中心组学习活动和每周五的职工学习活动。三是卫生计生新闻宣传实现新打破，组织筹办了 “5.12”护士节“美丽天使 _”颁奖文艺晚会；搜集整理各单位、各科室报送信息600余条，编发_卫生信息11期，并积极向上级各类新闻媒体投稿。四是坚持文明创立不放松，扎实开展精神文明建立复审工作。五是信访稳定、平安消费工作不滑坡，开展了全系统应急消防演练和医院安保人员防爆培训。六是精准落实安康扶贫工作，通过全年三次入户调查，我市未脱贫人口中因病致贫250人、慢性病人数202人，罹患儿童先心病等9种重大疾病12人，真正做到安康扶贫工作底数清、思路明。对口扶贫活动开展以来，我市各级医疗机构共开展义诊176次，惠及群众一万余人，发放大礼包九千个，价值六万余元；对持有贫困人口安康保障证的农村建档立卡贫困人口在市、县、乡三级医疗机构就诊施行“四免一减”惠民政策，共为286名贫困人口减免费用47721.9元；按照“先根本医保、大病保险、再大病补充保险、最后商业保险的原那么”，充分发挥各项制度的衔接保障作用，20_年底由我市财政出资为560户、1743人贫困人口购置了补充医疗保险，截止目前，共为160名贫困人口报销了542188.07元费用。七是积极组织参加市第四届运动会暨首届全民健身大会。我委高度重视此次运动会，积极发动全市卫生计生系统干部职工参与运动会报名，并在系统内进展了选拔赛。荣获体操工程市直组一等奖；拔河工程女子组冠军；羽毛球男子团体二等奖、女子团体三等奖；五人制足球工程季军等荣誉，充分展示了卫生计生人的精神风貌，并圆满完成市羽毛球比赛承办工作。 六、存在困难与问题 一是优质医疗资相对缺乏。卫生资布局不平衡，尤其是农村医疗根底薄弱，设备相对落后。同时，医学高端人才等优质资要素聚集缺乏，根本医疗和根本公卫交融不够。二是医药卫生体制改革有待攻坚。公立医院体制机制等深层次改革难题逐渐凸显，分级诊疗、远程会诊系统等建立任务还刚刚起步，民众对公立医院改革的获得感没有得到有效表达。三是公共卫生效劳体系建立不全。安康教育、精神病防治、卫生应急等根底设施跟不上社会开展需求，才能建立相对滞后，安康促进工作还没有形成有效联动，全民的安康自我管理意识和才能还很薄弱。四是方案生育综合管理有待进步。截至三季度住院分娩出生人口性别比为113.2，虽有下降但仍然偏高。综合治理工作任务仍然艰巨。经过近些年的严厉打击，“两非”行为由明转暗，导致“两非”案件发现难、取证难、查处难。方案生育技术效劳人才缺乏，设备更新缺乏，不能完全适应优质效劳工作的需要。特别是在全面施行二孩生育政策的新形势下，如何保证大龄或高龄妇女可以平安生育，是卫生计生效劳机构面临的重大挑战。 七、20_年工作打算一围绕一个目的。以“安康_”建立为目的，注重顶层设计，紧扣两大版块。一是推进方案生育。坚持方案生育根本国策，继续完善方案生育目的管理责任制、深化人口计生效劳管理改革，稳固加强基层工作网络，确保继续实现计生考核目的。二是抓好医疗卫生。重点抓好医疗保障、依法行政、疾病防控、卫生应急、中医药效劳等才能建立，注重整体推进，加强调度督查，推动平衡开展。二紧扣三大改革。一是精准安康脱贫。按照市委、市政府精准扶贫要求，施行分类管理，精准救助，重点做好因病致贫、因病返贫人员救治救助和安康效劳工作。二是加快根底建立。加快市公立医院运营步伐，建立_市医共体，打造我市医疗行业龙头；加快市公立中医院建立，启动市妇幼保健院迁建工程。三是医药卫生体制改革。进一步完善医共体管理机制，加强医联体建立和家庭医生签约效劳工作力度，推动医院内部绩效考核与分配制度改革，提升卫生信息化程度，扎实推进医改向纵深开展。 三抓好八项重点。一是抓民生实事办理。坚持民生优先，全面完成由卫计委牵头的工程任务，确保按时按质完成，让改革和开展的成果惠及人民群众。二是抓根本公共卫生效劳。持续提升公共卫生效劳才能，推动医防交融，确保圆满完成“安康促进县”创立工作，稳固“慢性病综合防控区”创立成果。加强妇幼保健工作力度，全面提升妇幼安康方案生育效劳交融程度。三是抓医疗效劳保障。落实基层卫生人才建立方案各项任务，促进卫生人才队伍建立；继续深化医联体、医共体建立，推动市乡医疗效劳才能晋级。四是抓计生育效劳。狠抓政策外多孩率、出生人口性别比、群众满意度等薄弱环节，严格兑现奖惩。五是抓中医药管理工作。继续加强我市中医基层设施建立、人才队伍引进，加快基层“国医堂”建立，积极推广中医药适宜技术。六是抓卫计执法监视。强化卫生计生行政部门依法行政意识，标准和优化行政审批运行程序，大力整顿和标准医疗效劳市场，进步综合执法才能。七是抓“智慧卫生”建立。着眼市公立医院建立，积极筹建我市医疗卫生区域信息平台，整合现有的卫生信息化资，逐步建立城乡之间、医疗卫生单位之间、医疗机构与社会保障机构之间的信息共享平台，实现数据资互联互通，进一步提升根本公共卫生效劳均等化程度。八是抓基层党建和党风廉政建立。狠抓作风建立，加强医务人员道德观、价值观、法治观教育。坚决正风肃纪，认真落实党风廉政建立主体责任和监视责任，实在加强惩防体系建立。落实党建工作机制，确保管党治党责任落到实处，实在提升卫生计生整体形象。 20_年是十九大的开局之年，我们将以党的十九大精神为统领，抓住国家推行新一轮卫生计生体制改革的契机，进一步转变观念，转变作风，创新思路，创造性地开展工作，努力建立优质高效的卫生计生效劳体系，持续提升群众的幸福感和获得感，为我市现代田园临空经济强市建立、_国家中心城市次中心建立添砖加瓦、奉献力量！第 16 页 共 16 页