长江最美岸线综合整治提升工程项目实施方案

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资源描述
-XX县长江最美岸线综合整治提升工程项目实施方案_县长江最美岸线综合整治提升工程项目实施方案为了进一步推进_县长江岸线建设,优化长江岸线和环境功能布局,提升沿线基础条件,提高环境承载能力,为长江最美岸线建设和保护提供保障服务。经县政府决定,投资实施_县长江最美岸线综合整治提升工程项目(以下简称“本项目”),为确保项目建设计划的顺利实施,特制订本方案。一、项目建设内容及规模本项目由_县_建设投资有限公司(以下简称“_公司”)负责建设,建设地址位于县境内24km长江岸线规划范围内,建设内容为项目前期征地拆迁及三大工程建设,包含长江岸线综合整治工程、_湖单退圩堤加固整治工程、长江江豚保护区建设工程。1 .长江岸线综合整治工程1)码头综合整治对长江沿线非法码头(9个泊位)整治拆除,码头拆除1217m码头复绿81960m2,亮化工程81960褶。2)沿江绿道建设绿化提升690280m2,混凝土水沟盖板6760m花岗岩人行道1040nl2,混凝土人行道6190nl2,坡行护栏955m沥青彳?车场46904m2,围墙720_m砖砌排水沟6000ml亮化工程690280褶。3)安置房建设工程项目总用地面积19521.23褶(约29.28亩),住宅建筑28852.28%配套建筑14426.14%室外绿化工程6832.43%道路及停车场硬化7808.49m2,室外管网(给水管网、污水管网、雨水管网、电力管网等)工程24300m室外亮化工程19521.23%景观小品4处。2 ._湖单退灯堤加固整治工程1)灯堤线总长2.72km,其中进洪堰长0.12km。本次加固整治堤防2.60km;拆除内坡干砌石护坡2538m新建内坡干砌石护坡2600ml内坡草皮护坡2600m拆除外坡干砌石护坡2238m新建外坡现浇碎护坡2600ml新建坡顶防汛道路2600m蚁害治理堤线2600m2)一吁堤线总长2.427km,其中进洪堰长0.115km。本次加固整治堤防2.312km;拆除内坡干砌石护坡2240ml新建内坡干砌石护坡2312m内坡草皮护坡2312ml拆除外坡干砌石护坡2240m新建外坡现浇碎护坡2312m新建坡顶防汛道路2312m蚁害治理堤线2312ml3)灯堤线总长0.45km,其中进洪堰长0.10km。本次加固整治堤防0.35km;拆除内坡干砌石护坡273m新建内坡干砌石护坡350m内坡草皮护坡350ml拆除外坡干砌石护坡273m.新建外坡现浇碎护坡350ml新建坡顶防汛道路350ml蚁害治理堤线350m3 .长江江豚保护区建设项目总用地面积约300亩,建设内容分为三大部分,基础设施建设、保护中心建设、配套设备建设。1)基础设施建设综合楼2110nl2,后勤保障中心20_裙,附属建筑300m2,分站建筑1440nl2,场区道路13500%场区硬化及铺装1500m2,场区绿化及景观1000nl2,市政配套设施9000m透视围墙1300ml2)保护中心建设科普宣教中心1000m2,生态观豚阁800nl2,滨江廊道5000nl2,江豚广场20_0W,宣传图文中心20_nf,救护基地20_nf,科普馆220m2,水族馆2500m2,数字放映中心2500%道路硬化60000%绿化70000m2,景观小品10处。3)配套设备建设建船1980nl、立交引桥2312nl、观豚及放流平台3000m2,大型三层执法船1艘,中型船艇16艘,区碑、界碑、界桩、标志牌170处,救护网箱500nl2,饵料池100m2,拦网设施(含监测设施)2套,导览宣传设备20套。二、项目建设运作模式项目建设由_县_建设投资有限公司采取公司自营市场化模式运作,明确该公司为项目业主单位。三、项目总投资及资金筹措项目总投资估算为149077.87万元,评估认定总投资为149077.87万元,其中:建筑安装工程费79503.19万元,工程建设其他费50546.69万元,工程预备费10403.99万元,建设期利息8624万元。资金来为:项目资本金39077.87万元,由企业自筹,占比26.21;申请银行贷款110000万元,占比73.79。四、项目资金运作_县_建设投资有限公司作为该项目业务单位和融资主体,在项目指挥部的领导下,负责项目资金运营各项具体工作。项目资金要求专款专用,严禁截留挪用,确保资金运行规范,使用安全。_县_建设投资有限公司应按照国家项目建设政策要求,加强项目管理,严控项目资金使用和投入,项目投资严禁发生超预算的情况出现。五、项目资金运作(一)核算方式本项目实行封闭运行,单独核算。(二)账户管理_县_建设投资有限公司要按照贷款银行的要求,在贷款银行开设项目建设资金存款账户和项目还本付息存款账户,实行“收支两条线”管理,本项目资本金和银行贷款资金全部进入项目建设资金存款账户核算。(三)还款来1.项目产生的经营性收益。项目建成以后,形成的长江岸线停车场收入、长江岸线广告收入、长江沿线安置房(车位出租、配套商铺出租、物业管理)收入、旅游观光收入、圩堤维护收入等项目自身收益归_公司所有,项目收益用作本项目还款来。运营期内上述收入合计117534.14万元,每年约7835.61万元。2. 水田、水面租金收入。同意将4.51万亩国有水田、11.3万亩养殖水面经营权流转至_公司名下,并以国营农田、水面租金收入作为项目还款来,租金分别按每年350元/亩、150元/亩计算,考虑到市场等因素,租金以8折计算,运营期内租金收入合计39282万元,每年约2618.8万元。3. 土地转让收入。同意_公司以其名下一宗约209.73亩的商住用地的转让收入,用于项目还款来。由_公司自行制定出售计划,转让价按取得价280万/亩计算,运营期内土地转让收入合计58724.4万元,每年约3914.96万元。4. 土地成本返还收入。同意_县土地收购储备中心委托_县_建设投资有限公司对本项目范围内居民住宅进行征收,并以本项目集约出的土地的出让收入,弥补_公司因实施该项目而支付的部分成本。本项目预计征收费用为15506.79万元,整理成本分五年进行返还,每年约3.36万元。5. 商铺处置收入。为支持_公司做大做强,县国资局同意将名下约4万平方米的经营性商铺逐步划转至_公司,由_公司自行制定租售计划,所得收入用于弥补项目投资及合理收益返还。六、建设步骤和工期安排本项目立项前,部分工程已提前开工,项目实际工期为20_年10月-2021年9月,实施周期为36个月。七、组织领导成立_县长江最美岸线综合整治提升工程指挥部,总指挥由县主要领导担任,副指挥由县政府分管领导担任,指挥部下设办公室及资金管理组。资金管理组由县财政(国资)局、县水利局、县文广局、县自然资局、县住房与建设局、县城管局、_公司相关人员组成,负责项目资金管理。指挥部办公室设在_公司,定期召开会议,对项目建设情况进行研究、部署、调度。八、项目运作其他要求(一)各有关部门特别是_公司要认真学和省、市政府下发的有关政策文件精神,落实好上级的决策部署,并结合我县实际,针对该水利项目的实施,及时制定工作计划,将目标任务落实到具体人,全力推进项目建设。(二)相关乡镇和县自然资局要做好项目拆迁工作,具体分工按照_县重点建设项目有关规定执行。项目相关拆迁标准,按前期下发的_县最美长江岸线项目房屋征收补偿安置方案执行。(三)县财政(国资)局要履行出资人职责,负责将项目资本金及时拨付给_公司,并做好项目财政评审等工作。(四)县发改委、县自然资局、县水利局要负责按照项目申报和建设程序督促建设单位按照规定申报有关材料,确保项目建设程序合规;并对项目建设进程开展督导,确保项目建设质量符合要求。(五)各有关单位要加强合作,密切配合,确保本项目顺利实施和规范管理。项目实施过程中如遇特殊情况,报请县政府协调解决。九、附则(一)本实施方案下发后,本项目前期实施过程中有关事项与实施方案不一致的,以本实施方案为准。6. 二)未尽事宜由_县政府及相关部门出具相关文件明确。第 4 页 共 4 页
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