京加公路(G111)嫩江至加格达奇白桦段工程环境影响报告(共11页)

精选优质文档-倾情为你奉上京加公路（G111）嫩江至加格达奇白桦段工程环境影响报告（简本）交通运输部环境保护中心甲级 国环评证 甲字第1038号二O一O年四月专心-专注-专业1项目建设背景1.1项目名称京加公路（G111）嫩江至加格达奇白桦段工程1.2项目地理位置拟建项目位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东北部的莫力达瓦达斡尔族自治旗和鄂伦春自治旗。项目区北接加格达奇，向西依托呼伦贝尔市；西南连嫩江县，可扩展至黑龙江的黑河市和齐齐哈尔市。路线全长139.731km，其中内蒙境内131.331 km。采用一级公路技术标准。地理位置见附图1。1.3建设单位黑龙江省加嫩指挥部1.4项目建设意义该项目是国家重点干线公路加格达奇至锦州纵线的重要组成部分，是东北区域骨架公路网“横一线”鹤岗至加格达奇公路的关键路段，既是内蒙古自治区“三横九纵十二出口”公路总体规划主骨架网中的一横，也是呼伦贝尔市交通“十一五”规划中“四横、四纵、十二出口”公路主骨架中的第二横（牙克石大杨树嫩江）和第十一出口（嫩江出口），同时也是黑龙江省骨架公路网(2763网)的纵六线洛古河至泰来公路的重要组成部分。该段公路是黑龙江省西北部地区重要的南北向公路大通道，是连接加格达奇与齐齐哈尔的公路网干线，也是连接加格达奇、漠河、齐齐哈尔、大庆及哈尔滨等地区的交通纽带。该段公路与黑龙江省道黑加公路、加漠公路连通，进而可通达黑龙江省内东部各地，直至黑河市、漠河县等国家级口岸，是与俄罗斯开展经济、文化、科技交流的重要陆上通道。向南至尼尔基和海拉尔，是内蒙古东北部地区连接黑龙江省的重要省际公路。附图1 项目地理位置图2工程概况本项目全线按双向四车道一级公路标准进行设计，采用80km/h的设计速度，路基宽度选用24.5m；连接乡镇的支线采用三级公路标准，路基宽度8.5m，设计速度40km/h。主要技术指标及工程数量见表2-12-2。表2-1 主要技术指标及工程数量表序号分 类单位指 标项 目主线支线1公路等级一级公路二级公路三级公路2长 度km131.3312.93015.5703设计速度km/h8060404路基宽度m24.512.08.55行车道宽度m223.7523.523.56中央分隔带宽度m2.0007左侧路缘带宽度m0.5008硬路肩宽度m2.51.7509土路肩宽度m0.750.750.7510路拱横坡%22211桥面宽度m211.7512.08.512荷载等级公路级公路级公路级13圆曲线一般最小半径m40020010014圆曲线极限最小半径m2501256015不设超高圆曲线最小半径m2500150060016竖曲线一般最小半径凸型m45002000700凹型m3000150070017最大纵坡%4.56718最小坡长m200150120表2-2 主要工程数量表分 项主线支线备注路基土石方（万方）土方1357.55434.3石方238.03341.0防护排水（万方）23.60530.9578路 面 (千平方米)2932.944142.910大 桥（m/座）320/2铁路分离式立交中 桥（m/座）287/560/1小 桥（m/座）487/2716/1涵 洞（道）17315包括线外涵分离式立交（m/座）348/4公路分离式立交注：此表未完见续表续表2-2 主要工程数量表分 项主线支线备注通道（道）4平面交叉（处）13占 地（亩）10502.8636拆迁建筑物(m2)2100拆迁电力线路（m）26900拆迁电讯线路(m)5500不良地质地段（m）236634910沿线设施（km）131.33118.500主线收费站（处）2养护工区（处）2服务区（处）1停车区（处）2工程造价（万元）.065323环境影响评价概况3.1主要评价内容（1）总论（2）工程概况与工程分析（3）社会环境影响评价（4）生态环境影响评价（5）声环境影响评价（6）水环境影响评价（7）环境空气影响分析（8）水土保持方案（9）路线方案比选（10）公众参与（11）环境保护措施与经济技术可行性论证（12）环境管理与监理、监测计划（13）环保投资估算及经济损益分析3.2评价程序本项目环境影响评价程序如附图2。确定评价内容和评价因子前期环境影响l 就业劳务、拆迁安置l 社会经济l 农业生产l 土地利用l 陆地植被施工期环境影响l 填、挖方的水土流失l 植被破坏、野生动物栖息环境破坏l 废水、废渣和尘土污染l 施工噪声l 妨碍现有交通l 施工人员健康、安全事故l 防洪l 景观影响运营期环境影响l 交通噪声l 环境空气污染l 路(桥)面径流污染l 公路危险品运输事故逸漏风险l 防洪l 沿线居民出行不便l 生活质量变化环境影响因子识别与筛选环境现状调查与评价公众参与调查II环境质量现状监测评价任务的提出现场踏勘调研生态环境动植物生境破坏农业生态土地占用绿地恢复补偿土地利用有肥力土层保护特殊生态敏感区影响水土保持水土流失发生区域、面积新增水土流失量工程水土保持效果水环境桥涵施工影响路(桥)面径流灌溉格局污染风险分析交通工程设施生活污水环境空气环境空气质量TSPNO2声环境环境噪声施工噪声交通噪声社会环境城镇规划拆迁安置经济发展资源开发基础设施生态环境野生动植物种类、活动规律、保护级别农业区划、植被状况土壤种类特殊生态敏感区水土保持水土流失现状流失类型侵蚀模数现治理措施等水土保持规划水环境沿线河流水系水功能区划水文水质现状水环境污染源环境空气气象特征环境空气质量现有污染源环境空气敏感点分布及类型声环境环境质量现状现有噪声源分布及类型噪声敏感点分布及类型社会环境经济发展规划资源开发条件生活质量土地利用产业结构环境影响预测环境保护措施及建议环境对策及损益分析编制环境影响报告书预测模式环评执行标准公众参与调查III公众参与公示I附图2 评价程序3.3工程分析拟建公路施工期的环境污染因素主要是生态破坏、施工“三废”排放及社会经济影响等。影响来源与环节主要是工程征地拆迁、材料堆放及运输、施工机械和运输车辆产生噪声，大风天气引发扬尘，以及下雨时影响区域产生一定水土流失等。拟建公路运营期的环境污染因素主要是声环境、大气环境、水环境、固体废弃物、环境风险等，对环境产生影响的来源与环节主要是车辆行驶产生的噪声及排放的尾气，路面雨水径流、运输材料散落及有害物质运输事故等。3.4环境质量现状3.4.1社会环境项目涉及的直接影响区为内蒙古呼伦贝尔市的莫旗和鄂伦春旗。（1）莫力达瓦达斡尔族自治旗莫力达瓦达斡尔族自治旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部全旗总面积1.1万平方公里。莫旗辖12镇10乡，2008年全旗总人口为人。2008年全旗地区生产总值完成47.3亿元，人均国内生产总值完成13923元，同比增长7.58%。三次产业结构为54.2：22.7：23.1。（2）鄂伦春自治旗鄂伦春自治旗位于地处呼伦贝尔市东北边缘，大兴安岭东南坡，总面积59880平方公里。鄂伦春自治旗2008年末全旗总人口为28.04万人。2008年全旗地区生产总值完成20.03亿元，经济总量在2003年的基础上实现了翻一番。财政总收入完成7874万元，增长14.2%。3.4.2自然环境（1）地形、地貌本条线路分布于大兴安岭东北段低山丘陵区，地势总体为西北高、东南低。前段为缓丘漫岗，地表平缓开阔，地形完整；后段为丘陵谷地相间，地形较破碎，但起伏不大。按路线所经过的次一级地貌类型，可划分为两种主要地貌单元：路线起点（双合村）至大杨树段为漫缓低丘，地形开阔，起伏不大，地表呈现大面积缓隆缓降形态，缓坡上冲沟不发育，坡面完整。大杨树至路线终点段，前段路线主要穿行于丘陵山地，地形起伏频繁，但相对高差不大，此段约长45km。后段约20km，路线主要沿甘河东岸（左岸）河谷展布，甘河谷地开阔平坦，大多为农田，少量为湿地、草甸。（2）地质、地震据对沿线调查，路线布设区段地表起伏不大，地质构造不发育，未发现有活动断裂的存在，区域稳定性好，沿线分布的火山岩及侵入岩体大多风化较强烈。项目所在地的地震动峰值加速度系数小于0.05，相当于度基本烈度区。（3）气候特征本项目地处寒温带大陆性季风气候；春季干旱多风，日照充足；夏季短暂，温凉多雨；秋季降温急剧，霜冻早；冬季漫长、寒冷，冷空气活动频繁，积雪深且积雪期长。年平均气温-0.3C，极端最高气温36C，极端最低气温-42C。年平均降水量在459493mm之间。年平均风速1.82.9m/s，全年主导风向为西北风及北风。（4）生态环境沿线生态环境一般，野生动植物资源贫乏单一，评价范围内保护的野生动物有雀鹰、红隼、长尾林鸮、大鵟和秃鹫等猛禽，土地利用现状以耕地为主。（5）水环境根据监测及统计分析结果：本项目公路跨越的额尔格奇河河段水质现状良好，各项指标均达到类水质要求。（6）声环境根据声环境现状监测结果表明，拟建道路沿线各敏感点昼间在38.546.2 dB、夜间除白桦乡受既有嫩林铁路噪声影响超标4.75.8dB外，其余在37.241.9 dB，绝大部分能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相应的2类，总体上当地的声环境现状良好。（7）环境空气本次评价选择了白桦乡和苇塘沟代表路线所主要穿经的区域，对改建工程沿线环境空气背景情况进行了监测。对于环境空气二级标准来说，两处监测点的NO2和TSP监测值均小于标准值，可达到环境空气质量二级标准要求。3.5建设项目对环境可能造成的影响（1）声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工机械和运输车辆产生的噪声，对附近居民产生影响。这种影响昼间主要出现在距施工场地50m的范围内，夜间将出现在距施工场地200m的范围内。这种影响是暂时的。通过交通噪声预测结果可知，本项目在营运期各敏感点交通噪声值跟现状监测值相差不大，均能达到声环境质量标准GB3096-2008的4a类和2类标准。（2）大气环境影响分析施工期主要影响为扬尘。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。在采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到控制。公路运营过程中，沿线附属设施锅炉排放的烟尘和SO2成为影响沿线局部环境空气质量的主要污染物，经估算，本报告认为拟建停车区、收费站和服务区等沿线服务设施设置的锅炉所产生的污染物对周围地区大气环境贡献值不大，占标率很少；且拟建项目周围环境敏感点较少，项目建设不会引起当地大气环境污染物明显增加，对当地大气环境影响较小。（3）水环境影响分析拟建公路工程施工不可避免地会对水环境产生一定的影响，污染源主要有建筑材料的运输和堆放、桥梁施工和施工营地等产生的生产和生活污水。生产废水主要指桥梁桥墩施工过程产生的固体悬浮物，通过围堰施工可减少对地表水体的干扰；生活污水主要通过设置化粪池，定时清运、掏空残渣，最终掩埋，对水环境基本不会产生影响。营运期对地表水环境的污染主要来自服务区和收费站等公路服务设施废水。本项目共设置服务区1处、主线收费站2处、停车区和养护工区各2处。其中服务区和停车区的生活污水选用的污水处理工艺为MBR膜工艺，处理达标的污水通过路基边沟，最终排入农田灌溉系统。收费站规模小，废水产生量少，污水成份简单。设化粪池处理，定期对化粪池进行清掏，避免污水溢出化粪池。经过处理措施，项目施工和运营中排放的污水对周围水体不会产生影响。（4）生态环境影响分析工程建设永久占用了耕地和林地，破坏了植被，影响沿线居民生活和区域景观，产生一定水土流失，但这些影响可通过相关补偿措施和施工期环保措施来减缓。除永久占地区域外，线路周边区域的林地并未受到明显影响，区域自然景观在总体格局上不会产生大的变化，且随着绿化工程和防护工程的完善，项目区水土流失状况亦会得到改善。3.6环境保护措施（1）噪声防治措施施工期，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，施工便道、材料运输道路如需新建的应远离村镇，利用现有路的则必须加强管理，控制运输时间。运营期，加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，及时对声环境敏感点采取相应的减缓措施。同时加强拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工作。（2）大气环境防治措施施工期的主要通过合理布置施工拌和站、场地等可能产生扬尘污染的临时用地，确保与居民区保持一定的距离。同时对临时用地的地面、便道采取经常洒水等防护措施，尽可能将施工对环境空气影响控制在最小影响和最小范围。营运期通过加强公路沿线的绿化和生态恢复，从而使汽车尾气的影响得以缓解。对于沿线服务设施使用的锅炉，建议采用能够达到排放标准要求的型煤锅炉，用清洁能源型煤作为锅炉燃料，产生的烟尘和二氧化硫可满足达标要求。在日常运行时，注意加强对锅炉的管理、维修、保养。（3）水环境防治措施施工期建议对施工营地生活污采用化粪池收集处理，定期清运，掏空殘渣，施工结束后进行掩埋。营运期，服务区和收费站污水处理均采用MBR工艺，处理达标后的废水排入蒸发池，用于服务区及附近路段的绿化浇灌。蒸发池规格为20m20m3m（长宽深），蒸发池应做防渗处理。（4）生态环境保护措施项目永久占地以耕地为主，占用5179.2亩。公路占用耕地数量相对沿线乡镇耕地总面积比例较小，不会改变土地利用格局。根据沿线各乡镇基本农田保护率及工程征用土地面积，永久占地中占用基本农田1194.36亩，对占用的基本农田需要进行划拨相同数量的耕地补充基本农田。征用的土地要给以合理的经济补偿，保障受影响群众的切身利益；对失去土地较多的农户，应由当地政府重新调整给一定数量的农田，以确保其生活质量不受影响。3.7环境影响评价初步结论京加公路（G111）嫩江至加格达奇白桦段工程的建设会对沿线生态环境、声环境、大气环境和居民生活产生一定影响，通过采取相应环保措施，并严格实施管理与监控计划下，工程对环境的不利影响可以得到减轻或消除。综上所述，在认真落实国家和地方环保法规、政策，严格执行“三同时”制度，切实落实环评报告书提出的各项措施的前提下，项目建设从环境保护角度分析是可行的。