农村基础设施建设调研报告

农村基础设施建设调研报告农村基础设施建设调研报告 1随着 20_ 年 10 月，中国共产党十六届五中全会通过十一五规划纲要建议，提出的“建设社会主义新农村”。我市不少地方都沿街造房买房落居。我想这也只是符合了“建设社会主义新农村”的农民居住集约化吧！而农民居住集约化的目的就是为加强了农户之间的紧密性联系，提高农民组织化程度，发展乡村文化，创造了条件，便于农村公共设施建设。谈到农村公共设施我认为其中不少地区的不少农村还存在许多不足和缺陷。一、投入不足，基础设施建设相对薄弱。由于国家和省级、市级财政每年投入到农村基础设施建设上的资金有限的原因和县财政对农业和农村基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施比较薄弱。（一）农田水利基础设施较差。首先要说的便是池塘，由于时间的侵蚀，老一辈建造的池塘以经变浅而且长满水草，蓄水已经远远不能满足农田的需要，因此每逢下大雨农作物就会受到雨第 3 页 共 9 页 水威胁，而一旦有长时间不下雨又会产生旱情，农民为了能播下种子要么等天下雨要么花钱买水。其次就是引水渠道，这些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防渗率低下，其中有的急需加固和维修；有的地方则需将农田渠道配套设施完善，（二）公共服务基础设施相对短缺。刚开始由于水体的污染大多数乡镇就连人畜的饮水没有解决，虽然现在乡镇居民绝大多数用上了自来水，但是各乡镇都没有下水工程和污水集中处理工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或直接排进池塘、河道，造成了大面积的地下水和地表水的污染，致使居民、农民、牲畜的饮水不安全；这些将直接威胁到人们的用水安全。二、缺乏管理和充分利用在农村里，土地和水、山林地这些公共设施的资本身有限，再加上不合理的开发、管理和利用因而往往会造成资得不到科学的充分利用和浪费。如：农民在田间农作物应可以充分利用田间光热水气实行轮作、间作、套种、混播，在水里种植水生作物、养殖鱼和水禽等。而农民却没能挖掘出这些公共设施的资潜力,从而降低了农村公共设施的资利用率,达不到增产增收的效果。这些正是由于村干部没有落实到实处，造成农民在技术上、好的想法得不到支持、资得不到承包，造成一些公共设施的资无人管理和充分利用。三、服务化体系十分薄弱。（一）农村、乡镇基础设施建设的规划需要进一步加强。第 4 页 共 9 页由于各种因素的影响，各乡镇、农村建设的方案等规划编制工作刚刚起步或者还未制定，由于全县村镇乡镇规划的相对滞后。农村基础设施的建设缺乏长期的规划，为今后新农村及乡镇改造建设带来了许多困难和麻烦：大部分农村和乡镇所在地的基础设施功能不够完善；生活居住区相应的供排水和公共服务设施十分薄弱，乡容村貌脏乱差问题突出，各乡镇、农村没有集中的垃圾处理站，随意倾倒垃圾的现象严重。我想这在基础设施比较完善的乡镇、农村就不会出现了一些情况了。（二）公共基础设施的缺乏，制约了各乡镇、农村发展。这样就必须加快发展农村教育事业，大规模开展各乡镇、农村劳动力技能的培训；繁荣农村文化事业，加强各乡镇、农村文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施的建设；推动实施农民体育健身工程；扶持乡镇、农村业余文化队伍，鼓励乡镇、农村兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。然而正是这些公共基础设施的缺乏才导致各乡镇、农村、农业发展水平的低下，制约了各乡镇、农村发展速度。（三）各项事业发展人才的缺乏。各乡镇、农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、第 5 页 共 9 页 最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。如：各乡镇、农村卫生院的落后，缺乏新型高档次的医疗设备和这些设备的操作人员等，这些矛盾和问题，有的是在长期发展中积累下来的，有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条：一是各乡镇、农村集体经济实力相对薄弱；二是各项事业发展人才缺乏。在农村的发展和建设中是需要各类型农村人才，其中包括实用性人才、专业性人才等实用性人才如：种植、养殖、加工能手，经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业合作经济组织带头人等。专业性人才应涉及教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、规划、法律等领域。农村实用性人才应集中在农业生产、教育、卫生、农业、科技等领域，规划、法律方面。农村各类型人才的缺乏和不均衡严重影响了农村各项事业的发展，因此要加快农村的各项事业发展必须定制和输送各类农村人才。（四）制订人才激励政策，引导各类人才。由于农村物理条件和物质条件差等原因，大多数都多人不愿意长期在农村工作下去，因此农村是一个极度缺乏人才、技术水平落后的地方。要想解决好这一问题，首先要制订相应的人才激励政策，加强对农村劳动力的技能培训，尽量提高农村物理条件和物质条件，以便吸纳对农村有用的各类型人才到农村及乡镇工作，其次，就要与相关部门签订各类人才的输送机制,为农村输送大量农村实用型人才。第 6 页 共 9 页（五）充分依靠群众，发挥主体作用。农村基础设施的建设不仅需要政府的投入和政策的引导，而且还需要农民的积极参与，因为农民才是农村基础设施建设的主人。因此，要充分调动广大农民的积极性和创造性，使广大农民自发的为农村村基础设施的建设尽一份力。政府和村干部在工作中，要坚持以群众的工作为基本原则，尊重广大农民群众意愿，注意充分调动和发挥农民群众在农村建设中的.主体作用。制订好长远农村、乡镇发展规划，要围绕人民群众需求进行策划，充分征求和采取农民群众好的的意见和建议。对于农民自愿自主创业致富建设项目，政府要在技术和资金予以帮助和引导，通过以补助、贷款、以物抵资、提供技术信息等方式，引导农民帮助农民，共同参与农村基础设施建设。农村基础设施建设调研报告 2农村基础设施，是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。当前我县农村基础设施建设严重滞后，已成为农村发展最为突出的制约因素。根据_ _ 县委办公室 _ 县人民政府办公室关于开展20_ 年经济社会发展重点课题调研的通知（巍办通_10号）文要求，我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组，于 20_ 年 3 月 12 日开始，对我县 20_ 年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研第 7 页 共 9 页 究。具体做法一是由职能部门综合分析p 提供 20_ 年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路，二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究，根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考，三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会，听取有关情况及建议。在此基础上，调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状，分析p 了存在的主要问题，结合中央应对国际金融危机的严重影响，加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势，讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议，现将情况报告如下：1、交通方面。全县通车里程达到 1867 公里，公路网密度为0.85 公里/万平方公里，按人口总数统计为 61 公里/万人。其中一级公路 7 公里占 0.36%，二级公路 36 公里 2%，三级公路 34 公里占 1.8%，四级公路 587 公里占 31.45%，等外级公路 1293 公里占 69.25%。其中有油路 140 公里，水泥路 48 公里，弹石路 579公里，实现 60%的乡镇通油路，98%的行政村通弹石路，93%的自然村通公路，100%的乡镇和 65%的村民委员会开通公交车。全县境内“三横三纵”的公路主骨架和“连县、连乡、连村、连景”的公路交通网络已经形成。2、农田水利方面。全县现有中型水库 2 座，小（一）型水库 4 座，小（二）型水库 64 座，小库塘 2316 件，水窖 3.6 万个，第 8 页 共 9 页 抽水站 141 座，机井 155 眼；“三面光”沟渠 640 多公里，占全县引水沟渠总长的 35%，整修加固河堤 146 公里，治理水土流失面积 262.7 平方公里。全县可控水量达 1.07 亿立方米（其中工程蓄水 6444 万立方米），水利化程度达 54.9%。完成农村人畜饮水工程 60 件，共解决全县 11.15 万人的农村人口饮水安全问题。建成稳产农田 25 万亩，拥有大中型拖拉机 87 台,小型拖拉机 313 台，农用排灌动力机械 602 台工，农业机械总动力达 9002万瓦特，机械耕耙面积达 7.1 万亩。3、能方面。已建成 110kv 变电站 1 座和 35kv 变电站 4 座，第一、二期农网改造和完善西部地区农网改造项目后，新建 35kv线路 12.5 公里，新建和改造 10kv 线路 522 公里、400/220v 线路 1316 公里，更换（新装）高耗能配电变压器 476 台，改造户表 56237 户，实现了全县所有自然村通电。建成节能灶 58452 户，沼气池 10546 口，太阳能 12700 平方米，微型水力发电机 3500瓦。4、林业方面。完成退耕还林 12.4 万亩，其中退耕地还林5.5 万亩，荒山荒地造林 6.9 万亩；实施天保工程管护森林 215.9万亩；完成人工造林 27 万亩(其中华山松 18 万亩),核桃种植面积达 44.54 万亩；全县森林覆盖率达 60.7%。全县共有 6 个国有林场和 10 个乡镇林业站，54 个天保站点，建成林木种苗基地 2个，成立森林防火队 2 个。5、畜牧方面。畜牧兽医综合服务网络上建成畜牧兽医技术第 9 页 共 9 页 服务中心 9 个，乡镇服务站所场 16 个；牛冻精改良服务网络上建成冻精改良站点 45 个；动物防疫体系上建成县级兽医防治站1 个，乡镇畜牧兽医站点 14 个；改造和新建标准卫生牛厩 10.1万平方米，羊舍 2.5 万平方米，猪舍 3924 平方米，禽舍 7260 平方米；饲草料加工贮备设施配套农户铡草机 239 台，建青贮氨化窖 3.33 万立方米；建成牲畜交易市场 17 个，交易棚 600 平方米。第 9 页 共 9 页