全面建成小康社会的难点问题及其对策

创新论坛 “ 2 i 11全面建成小康社会的难点问题及其对策尹建平卓志宏（重庆工商大学.重庆隋岸400067）中图分类号，F124. 7文款标识码：A文章編码:1003-2738 （ 2013 ） 01-0487-01播更：覚的+八大报吿乍出了 “五位一体”的新的总体部但我国在推进全面建成小豪社会进程中还有很多难点间B!迫切需鼻解决。本文着从 “五位一体” it设的五个方面分析了各自存在的难点问JK及其衰现，井有针对性地撮出了相应对策关權词：全面小康社会；五位一体；难点问题；对策党的十八大报告提出.到2020年全面建成小康社会，这为未来 10年中国经济社会发展描绘了一个更加清晰.更加令人振奋的奋斗目 标全面建成小廉社会，体现了经挤、政洽、文化、杜会和生念文明 的全面发展观全面建成小康社会的难点在于解决好在经济建设、政 治建设、文化建设、社会理设、生态文明建设中所遇到的问题.一、全面建成小康社会进程中面临的难点问题毋庸讳言.当前，在经济建设.政治建设、文化建设、社会建设和 生态文明建设中还存在着大阻碍全面建成小康社会的根本性何题.1. 经济建设方面存在的难点问题.经济建设是全面建成小康社会的重要内容。虽然我国的GDP总量己 跃居世界第二.但仍有着诸多的问题，主要体现在以下四个方面：笫 一.发展中不平衡、不协调、不可持续问題依然突出：第二，产业结 构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧：第三.制约科学 发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰 巨；第四，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大2. 民主政治建设方面存在的难点问题民主政治建设也是全面建成小康社会的重要内容虽然，迄今 我国的中国特色社会主义民主政治显示出了极大的先进性和优越性， 但还存在以下问题：第一.社会矛盾明显增多，教育、就业.社会保 障、医疗.住房、生态环境.食品药品安全.社会治安、执法司法尊 关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；第二.一些 干部领导科学发展能力不議，一些基层党组织软弱涣敵，少数党员干 部理想信念动摇、宗旨意识淡薄.形式主义、官僚主义问題突出.奢 侈浪费现彖严重；第三.一些领域消极腐败现象易发多发，反腐敗斗 争形势依然严峻。3. 社会主义文化建设方面存在的难点问题.社会主义文化建设是中国特色社会主义事业不可缺少的基本内 容.当前，我国文化发展同经济社会发展和人民日益壇长的精神文化 需求还不完全适应.突出问题是：第一，文化在推动全民族文明素质 提高中的作用亟待加强；第二.一些领域道德失范、诚信缺失，一些 社会成员人生观、价值观扭曲；第三，有些舆论引导僱离了社会主义 核心价值体系的要求，网络舆论传递社会正能It的作用不强；第四， 公共文化服务体系不健全；文化产业規模不大.结构不合理：文化走 出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强：文化人才队伍 建设急需加强4. 社会建设方面存在的难点问题.社会建设是通过动员社会力、整合社会资源.发展社会事业、 完善社会功能.构建全体公民各尽所能.各得其所而又和谐相处的 社会环境目前，我国的社会建设还有不少问题，主要体现在：第 城乡差距.地区差距和阶层差距扩大.第二，社会事业的发展与 经济的发展未能同步第三.教育不公平、社会保障机制不健全.医 保覆盖率和标准絞低.劳资冲突.公共安全等关系群众切身利益的问 题较多，体制.机制的不健全将严賣形晌全面小康社会的建成.5. 生态文明建设方面存在的难点问题。生态文明是指人与自然、人与人.人与社会和谐共生、良性循 环.全面发展.持续繁荣为基本亲旨的文化伦理形态.目前，我国的 生态文明建设还面临以下问题：第一、能源资源短缺，资源浪费严 重；第二、水资源匮乏.水污染严重；第三、大代环境恶化,第四. 土地酸化、盐渍化问题突出.水土流失严重.土地肥力下降；第五， 珍贵物种野生栖息地环境恶化，生物多样性锐域.经济建设、政治建设、文化建设.社会建设和生态文明建设，这 五个方面存在的现实问题严重阻碍了我国全面建成小康社会的历史进 程这五个方面的建设状况将直接决定我国全面小康社会建设的进度 和实现的程度，所以，解决好这五个方面的问题就成为全面建成小康 社会的重中之重°二.对全面建成小廣社会进程中难题的解析及其对策1. 对全面建成小康社会进程中所存在难題的原因解析现阶段我国深化改革所面临的各种矛盾和问题，其根本原因在 于.改華使一部分改革主体变为改革对篆：同时，建设各项新制度的 决第肴-研究者到执疗右.都面临着車新学习、转变观念和不斷适应 变革的新挑战我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大 的基本国情决定了我国全面理成小康社会是一件极具挑战性的战略任 务。2. 解决全面建咸小康社会进程中存在难题的对策及合理化題议.在经济建设方面.要解决好我国经济建设中的突出何题就必须 耍从宏观和微观两方面着手宏观方面：第一，要理顺政府和市场的 关系.最大限度地发挥市场在资源配置中的作用第二，要正确处理 好国际国内两个市场.两种资源的关系。微观方面：要实现全面建成 小康社会的根本战略目标.具体的经济政策就应该在优化经济结构的 基础上.提高我国的综合国力和经济竞争力第一，转变经济发展方 式，实现国民经济戈好又快地发展。耍在把握好我国宏观经济局势的 基础上做到“五个统筹” 第二，坚定不移地实行新型工业化和信 息化故略.第三.加快我国经济结构的战略性调整.在政治建设方而.我国要建成全面小康社会就必须坚定不移地 发展民主政治，就必须以下面几点为着眼点：第一.必须深化政治体 制改革.第二，必须发展基层民主第三.促进人民民主参与的制度 化、程序化和规范化.保证人民当家作主.第四，积极推进依法治 国第五，加快政治体制改革，力争早日建成社会主义法治政府和服 务型政府.只有从以上五个方面加强我国政治建设，我国全面建设小 康社会才有坚强的政治保障在文化建设方匪.潘要注意：全面推进建设社会主义小康社会的 社会主义文化建设就要大力弘扬社会主义核心价值体系；大力培养社 会主义文明风尚.广泛开展提高全面思想道復素质的文明创建活动； 大力推进文化创新.全面推进文化体制改革，最大限度地激发社会主 义文化建设者的主动性和积极性.为社会主义文化建设创造良好的人 才培养环境。社会建设关系到亿万人民群众的切身利益.当前条件下.要解决 好社会建设就必須：第一，树立和落实以人为本的科学发展观.实现 经济和社会协调发展，为实现人的全面发展创造条件。第二，深入收 入分配体制改革，实现经济效率和社会公平的统一.第三，着力解决 老百姓最关心、最直接和最现实的问题.大力发展基本公共服务，促 进基本公共服务的总体均等化要多谋民生之利，多解民生之忧.解 决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上 更好生活。加快建设我国生态文明越设，待别希要注意：第一，培育全社会 生态文明观念第二，把建立资源节约型、环境友好型社会放在现代 化战络发展的突出位置第三.依靠科技创新，实现能源的高效利用 和节能环保.第四，加强生态保护环境整设方面的立法.第五.坚持 可持续发展的生产方式和消费方式，发展低碳经济，提倡低碳消费 培育优美的生态环境，提高消费质最，弘扬生态文明对全面建成小康 社会意义重大。全面建成; 卜康社会是时代赋予全党和全国各族人民的神圣职贵和 使命。如此艰巨的任务需要改革者以更大的政治勇气和智意，抓住重 要战略机遇期，深化各重耍领域的改革，破除妨碍全面建成小康社会 的各种障碍，形成建戒小康社会的新格局。.參考文献：【1苗贵山社合建设与全面建设小康社会（J当代世界与社会主义，2007年第5 期.2李玉峰.经济建设与全面建设小康社会J当代世界与社会主义，2007年第5 期.作者简介：尹建平（1973-） 男.庆工商大学管理学院讲师.|时代报告2013年1月下| 487