区人民政府法治政府建设工作报告6篇

区人民政府法治政府建设工作报告6篇【篇一】20年，我区全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会思想为指导，深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕区一届二次党代会明确的奋斗目标，全面落实法治政府建设实施纲要（20-2021年）广东省法治政府建设实施纲要（20-2021年）和市关于贯彻落实的重点工作安排的工作部署，全力做好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：一、20年度法治政府建设工作基本情况（一）法治政府建设组织领导持续强化。我区高度重视法治政府建设工作，为法治政府建设提供强有力的组织保障。一是强化组织领导。成立区政府主要领导任组长的法治政府建设领导小组，全面统筹、领导法治政府建设各项工作，及时协调解决法治政府建设工作中的重大问题。二是科学统筹谋划。深入领会法治政府建设实施纲要（20-2021年）等文件精神，结合区实际，印发市区20年法治政府建设工作要点区关于贯彻市落实广东省20年依法行政工作要点的工作分工的责任分工，科学谋划、精心部署全年重点工作。三是绩效考评保障。将法治政府建设工作落实情况纳入区政府绩效考核，从制度建设、行政决策、行政执法、组织保障等多维度对全区各单位依法行政工作进行考评、监督。四是跟踪督办重落实。定期跟进、督办全年法治政府建设重点工作落实情况，未按照要求完成的，由法治政府建设领导小组办公室进行督办，确保任务落实。区政府常务会议定期听取全区依法行政、行政执法、行政复议等工作情况，全面关注法治政府建设工作落实情况。五是“关键少数”带头学法。区政府领导班子成员带头学法，全年举办法治专题讲座2次，领导干部法治专题培训班1期；10月起，区政府常务会学法制度化，每隔一周在区政府常务会上开展法治微讲座，法治底线思维入心入脑。（二）依法履职水平不断提高。一是全面梳理权责清单。按照省、市“十统一”标准化梳理工作的要求开展权责清单梳理，并对接相关行政审批事项至市公共审批平台及垂直审批系统。二是着力提升行政审批效率。行政审批事项时限压缩50;审批咨询采取网上咨询方式，在2个工作日内对网上提交的咨询问题进行解答。三是大力推进“放管服”工作。制定了区关于落实“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工进展情况汇总表，明确了各部门分工，对标对表推进放管服相关工作。区级公共汽（电）车票价、公办幼儿园收费标准、民办高中收费初审事项和物业服务收费、民办非学历教育收费等备案事项取消。拆除人民防空工程、公开招标改邀请招标（监理、施工货物类、服务类）等许可事项由承诺件改为即办件。（三）依法行政制度体系更加完善。紧密结合实际情况，推进规范性文件的法治化建设。一是及时更新管理制度。以市行政机关规范性文件管理规定（市人民政府令305号）的实施为契机，全面修订区规范性文件管理制度，印发市区行政机关规范性文件管理办法（深坪府2029号），对规范性文件的起草、审查、发布、备案以及管理、监督进行了规范，建立了规范性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度，在区政府门户网站上增设了规范性文件统一查询专栏。二是进一步提升规范性文件的公众参与度。20年以区政府或者区政府办公室名义印发的规范性文件公开征求公众意见的比例达到100。三是全面落实规范性文件公平竞争审查和合法性审查要求。区法制办对以区政府或者区政府办公室名义印发的规范性文件进行合法性审查，并要求涉及市场主体经济活动的规范性文件严格履行公平竞争审查程序，未经合法性审查或者未按要求履行公平竞争审查程序的，不得提交区政府常务会议审议。四是全面落实规范性文件备案制度。以区政府或者区政府办公室名义印发的规范性文件同时向市法制办、区人大常委会备案，依法接受监督。五是及时开展规范性文件清理。根据全面深化改革和经济社会发展的需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理规范性文件，现已开展了涉及产权保护的规范性文件清理、涉及生态环境保护规范性文件清理、证明事项清理等3次规范性文件专项清理及1次规范性文件集中清理。（四）依法决策能力日益提升。严格落实市区人民政府重大行政决策程序暂行规定，推进决策科学化、民主化、法治化。一是扩大决策公众参与度。在区政府门户网站首页开设重大行政决策信息发布和公众参与专栏，实现20年重大行政决策目录、听证事项目录以及相关通知、通告的集中发布；建立公众意见栏目，实现公众意见的及时征集和反馈，进一步方便公众参与重大决策。二是严把决策合法性审查关。实现政府法律顾问全覆盖，明确重大行政决策必须经过合法性审查，合法性审查不通过的，不得提交区政府常务会议审议。区法制办列席区政府党组会、常务会等重大会议，参加区公共资交易、物业收购、国资委、土地整备、建设用地供应等重点领域的决策会议，为区政府审议各项重大事项提供法律意见。同时，为确保法律顾问充分发挥作用，建立了法律顾问备案、回避、质量提升、考评、负面清单五项制度，进一步提升了法律顾问合法性把关质量。三是及时跟踪决策执行情况和实施效果。根据实际需要进行重大行政决策后评估，根据评估结果决定是否对决策内容进行适当调整。（五）执法规范化建设稳步推进。坚持推进严格规范公正文明执法，执法不当情形显著减少。一是行政执法公示制度全面落实。在区政府门户网站建立行政执法公示统一平台，实现全区18个行政执法单位事前、事中、事后执法信息的全面公开；二是重大行政执法决定法制审核制度全面落实。按照广东省重大行政执法决定法制审核办法的要求，区行政执法单位结合自身实际，制定了重大行政决定目录清单，明确了本单位重大执法决定法制审核范围及本单位法制审核工作机构，进一步规范了重大行政执法决定法制审核行为，促进了严格规范公正文明执法。三是行政执法全过程记录制度逐步推广。组织全区行政执法单位学习区卫生监督所行政执法全过程记录试点成功经验，在全区行政执法单位推广、规范行政执法记录仪的使用、管理，现已完成全区各行政执法单位全过程记录清单的编制，正在逐步推广音像记录现场执法活动。四是行政执法培训持续开展。定期开展全区性的行政执法培训，就行政执法程序、行政执法中需注意的事项等内容进行培训；编制区行政执法指导案例汇编，以案例形式指导各行政执法单位开展工作；每半年组织一次全区行政执法案卷评查，及时发现并整改执法中存在的问题。五是双随机一公开制度有效落实。印发区全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案，建立区双随机一公开监管工作联席会议制度，明确行政执法单位“双随机一公开”的工作要求，在“政府在线”信息公开平台设立“双随机一公开”专栏，公开随机抽查事项清单、随机抽查工作方案及细则、抽查结果等。安全生产、环境保护、规划土地、城市管理等重点领域违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，全区经济、社会、环境质量显著提升。（六）政务诚信建设成效显著。一是着力强化信息公开工作。根据国务院办公厅关于印发20年政务公开工作要点的通知广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅20年政务公开工作要点的通知市人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知精神，建立区依申请公开促进依法行政机制。建立健全公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥网上申请平台等依申请公开受理点的作用，为申请人提供便捷的依申请公开服务。二是着力强化政务诚信建设。认真落实国务院关于加强政务诚信建设的指导意见（国发2076号）广东省人民政府关于印发广东省加强政务系统诚信建设实施方案的通知（粤府20140号）等文件要求，加快推进政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，推进政府治理体系和治理能力现代化。在第五届“中国法治政府奖”评选中，区“构建公共信用信息应用新机制助推法治政府和诚信评山建设”项目，获评第五届“中国法治政府奖”，是第五届“中国法治政府奖”全市唯一获奖单位，也是全省唯一区级获奖单位。（七）多元纠纷解决机制逐步健全。坚持依法化解纠纷，维护社会和谐稳定。一是依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。在区信访大厅放置执法投诉举报箱，在区政府门户网站公布投诉电话、投诉信箱，主动接受公众对执法行为的投诉、监督。二是践行便民原则，着力发挥行政复议解决纠纷的主渠道作用。在“政府在线”新设“行政复议专栏”，公布行政复议工作简明流程图、行政复议申请条件、申请材料，提供复议申请书、授权委托书、法定代表人身份证明书等行政复议文书格式文本，积极引导群众通过法律途径解决争议。三是依法应诉，积极配合法院审判工作。严格落实市区行政应诉工作暂行规定市区行政诉讼败诉案件报告暂行办法，积极答辩、应诉，以区政府或者区直各单位、街道办事处为被告的行政诉讼案件，原则上由被诉单位负责人出庭应诉，负责人未能出庭的，被诉单位工作人员出庭，全年未发生仅律师出庭应诉的情况。二、存在问题20年，我区依法行政工作在取得长足进步的同时，仍存在部分亟待重视和解决的问题，主要体现在以下方面：（一）依法全面履行政府职能仍有提升空间。一是权责清单事项需进一步核实、调整，并有效地落实权责清单动态管理制度。二是个别监管领域的职责需进一步理清。部分法律法规没有明确规定的空白或者模糊地带，部门之间仍会发生互相推诿扯皮的现象，需要进一步明确各部门的工作职责，防止在安全生产、城市治理、环境保护等重点领域出现监管盲点。（二）决策承办单位依法履职的能力仍需强化。一是部分决策承办单位在酝酿决策草案时，前期论证有时过于简单，缺乏对必要性、科学性、合法性的充分论证，导致决策草案成熟度不高，出现反复，影响决策效率。二是部分决策承办单位存在对重大决策必须履行的程序及各程序具体的工作要求掌握不充分、决策实施后评估未全面落实的问题，从一个侧面反映出决策承办单位法制机构或者法律顾问介入决策时点滞后，法律顾问把关作用未得到有效发挥的问题。（三）行政执法各项规范制度需落实并注重实效。我区现已基本完成广东省行政执法公示办法（试行）广东省行政执法全过程记录办法（试行）广东省重大行政执法决定法制审核办法（试行）等三个办法涉及事项的建章立制工作，但具体落实时，仍存在执法记录仪配备不足、行政执法人员对音像记录的要点把握不准确或者不习惯在执法记录仪前执法等问题，各行政执法单位需要进一步加强对行政执法人员的培训、指导，让各项规范制度得到有效落实。（四）法治政府建设的群众满意度需要更加关注。一是在行政执法方面还没有充分做到柔性执法、人性化执法。部分执法案卷显示个别执法单位执法言行规范性有待提高，对于执法对象的感受考虑得不够充分，不能敏锐把握社会心态和群众情绪，提升执法中群众的受尊重感。二是各行政决策起草单位虽严格遵循重大行政决策草案征求公众意见的规定，但提供的群众参与渠道过于单一，对人民群众实质参与程度重视不足，公众对重大行政决策的实质参与感不高。三、20年工作计划20年，我区将深入学习贯彻党的十九大精神、新时代中国特色社会思想以及总书记视察广东重要讲话精神，按照“扎实推进法治中国示范城市建设，努力打造社会现代化法治先行区”的工作要求，把握机遇、主动作为，创新方法，推动我区法治政府建设再上新的台阶，重点做好以下几方面工作：（一）落实规范性文件管理要求，进一步完善依法行政制度体系。一是严格落实市区行政机关规范性文件管理办法，做到“严控发文数量、严控发文程序、严控文件质量”，确保区规范性文件依法合规。二是重视区规范性文件备案工作，区规范性文件发布后，及时按照规定程序报上级人民政府、区人大常委会备案，自觉接受监督。三是按照国家、省、市机构改革的总体部署，结合区机构改革的具体情况，及时启动相关规范性文件的立、改、废工作，做好衔接。（二）强化薄弱环节，提升重大决策的科学性、民主性、合法性。一是健全重大决策专家咨询论证制度，根据重大决策的不同特点，以专家咨询论证会、书面提交专家意见等不同形式开展专家论证工作，进一步保障决策的科学性。三是强化风险评估，提升评估的科学性和全面性。重视风险评估的全面性、均衡性，从社会稳定、生态环境、经济风险等多方面进行全面评估。探索第三方风险评估的有效方式，让风险评估更加中立、更加专业，真正发挥风险评估的作用。（三）创新执法方式，提高执法水平和执法实效。一是依托技术手段规范行政执法。以区规划土地监察执法云平台为试点，探索通过信息技术手段实现行政执法全流程规范管理，最大限度降低执法人员主观因素对执法行为的影响。二是全面落实重要执法环节音像记录制度。按照行政执法全过程记录的规范要求，开展全过程记录执法专项培训，重点开展音像记录培训，规范行政执法记录仪的使用，让执法人员习惯在镜头下执法。三是注重执法实效。对于生态环境、城市管理、安全生产等重点领域的监管，坚持以问题为导向，通过加强法律法规宣传、加强日常监管、合理疏导等多种方式综合施策，重视从头上解决问题，杜绝简单粗暴的“以罚代管”。（四）多管齐下化解社会矛盾，健全多元矛盾化解机制。一是继续推行信访法治化，实施诉访分离，引导信访人通过法律途径解决纠纷；二是改进行政复议工作方式，探索行政复议开庭审理，让行政复议申请人更好地表达诉求，确保每一宗行政复议案件得到公平的审理；加大行政复议调解力度，对于依法可进行调解的行政复议诉求，组织双方进行调解，争取在法律框架内实现和解。三是继续发挥人民调解的作用，在劳动争议、医疗纠纷、婚姻家事等领域发挥积极作用，维护社会和谐稳定。市区人民政府20年1月2日【篇二】20年，区政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大常委会的监督指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻落实总书记视察重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以贯彻落实中央国务院关于印发的通知（中发2036号，以下简称纲要）和市委市人民政府关于印发市法治政府建设实施方案（202021年）的通知（渝委发2027号）（以下简称实施方案）为主线，坚持抓重点、补短板、强弱项，不断深入推进法治政府建设，各项工作有效推进。按照要求，现将我区法治政府建设工作推进情况报告如下：一、依法全面履行政府职能（一）继续深化行政审批制度改革。按照全市统一安排部署，建立要素齐全、统一规范的南川区行政审批权力清单；建立了区乡（镇）两级公共服务事项目录清单；先后对81项区级行政审批中介服务进行清理规范，现保留区级行政审批中介服务40项。在此基础之上，不断优化市场服务，激发市场活力。一是大幅降低项目审批时间。全面推进行政许可标准化建设，各审批部门审批事项全部入驻新大厅设置办事窗口，实现了“全入驻、全办理”,一般性行政审批，在法定时限内再缩减10以上。二是持续开展简政便民行动。依托行政审批标准化建设，依法取消各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，方便群众办事创业。全年累计取消区级部门31项证明事项，取消35项没有法律依据的村（社区）证明事项，保留12项确需村（社区）提供的证明事项并整合规范为10项。三是明显缩减企业开办时间。将一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节，企业开办时间不超过5个工作日；招商引资项目绿色通道审批时间不超过3个工作日。四是做深做实“互联网+政务服务”。依托全市一体化政务服务平台，推进审批服务事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资集享，推动政务服务“应上尽上、全程在线”。截至20年12月底，全区运用一体化政务服务平台的部门41个，上线行政审批事项528项、区级部门公共服务事项439项、乡镇（街道）公共服务事项2626项。平台累计受理行政审批事项2.3613万件,准予许可2.3146万件，办结率98.83。（二）不断加大政府宏观调控监管力度。进一步转变政府投资管理职能，依法界定政府与市场、社会的关系，坚持放权与监管双到位。全面贯彻落实发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度及地方配套制度，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。切实转变政府投资管理职能，深化投融资体制改革，贯彻落实深化投融资体制改革相关制度要求，完善核准备案管理机制，贯彻落实企业投资项目核准目录清单，确立企业投资主体地位。20年实施的21个中央投资项目全部开工建设，完成投资1.1亿元。通过“走出去引进来”的招商引资策略，正式签约天合光能、长沙远大、中航天卫、鸿庆达二期、钛精矿、南涪精密、南商机器人等38个项目，累计投资207.2亿元。（三）切实加强市场监管。一是促进市场公平竞争。印发了关于认真贯彻落实公平竞争审查制度实施细则（暂行）的通知（南川府办2050号），清理并废止限制公平竞争的政策文件2件。二是全面实施全国统一市场准入负面清单。依托区政府门户网站建立了“信用南川”信息平台，同步公示行政许可和行政处罚等公共信用信息，发布诚信典型“红”和失信主体“黑”，集成工商、建筑、交通、个人征信等信用信息查询服务，实现部门间互联互通，发挥信用信息归集共享枢纽作用。三是深化工商登记制度改革。全面推开“多证合一”改革，繁荣市场主体，已实现“三十一证合一”，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。企业原需要向多个部门提交多套资料，申办多个证照事项，现只需准备一套登记资料，只向工商部门申办登记即可。四是加强事中事后监管，创新市场监管方式。按照全市统一安排部署，积极推进工商、质检、食品药监等5个市场监管平台的整合工作，不断完善市场监管机制。（四）积极构建社会治理新格局。一是推进基层社会工作治理。投入资金455万元，对30个城乡社区便民服务中心进行了提档升级。全面完成赋予村（居）委会基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码工作。二是大力培育发展社会工作服务机构。登记成立2家社会工作服务机构，目前全区社会工作服务机构累计达到5家，全年共争取到社会工作项目8个。三是深入推进社会治安综合治理。健全落实了防范、打击、治理一体实战运行和应急响应机制。开展治安重点地区排查整治，2个市级（a类）挂牌整治地区刑事案件同比下降32；1个区级（b类）挂牌整治地区刑事案件同比下降61.9，1个市级（a类）、2个区级（b类）动态挂牌治安乱点共立案5件，处理10人。推进“雪亮工程”建设，共建设完工前端点位884个，安装高清摄像机1380台，总投资完成2687万元。四是健全网络安全和信息化管理体制机制。完善风险信息系统建设，建立风险数据库，落实风险防控措施，加强监测预警，提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。二、坚持依法科学民主决策（一）认真执行行政决策机制。认真贯彻执行市南川区政府重大决策程序规定，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合。出台全面深入推进社会稳定风险评估工作的实施意见（南川委办发2057号），对23个重大决策事项开展风险评估。坚持集体讨论决策，共计召开区政府常务会议27次，决策重大事项20余件次。增强公众参与实效，对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，就东街旧城改造、天然气价格等涉及征地拆迁、房屋征收、民生实事的重大事项召开听证会近300次。（二）严格把关决策合法性审查。强化政府法制机构对重大行政决策合法性审查的刚性约束，区政府法制机构固定列席区政府常务会议，对提交政府常务会决策的事项进行合法性审查把关。20年，区政府法制机构对区政府重大决策累计开展合法性审查100余件次，对重大行政行为开展法制审查196次，法律顾问提供专家咨询意见89次，对98件合同协议进行了全面法律审查，使一批涉及改革发展稳定的重大决策事项在法治的轨道上运行。（三）切实加强行政规范性文件管理。一是严格规范性文件合法性审查。对区政府、区政府办公室拟发规范性文件15件和区委、区政府联合拟发文件27件进行了合法性审查，共计提出审查意见建议120余条。二是认真执行规范性文件备案审查制度。对区政府和区政府办公室印发的15件规范性文件向区人大常委会和市司法局“双向报备”，报备率达100。三是扎实开展规范性文件专项清理工作。20年度，我区开展涉及“产权保护”“生态环境保护”等方面的规范性文件专项清理共5次，共计废止规范性文件14件，拟修改规范性文件11件。三、全面加强行政执法监督（一）切实规范行政执法行为。强化行政执法人员主体资格管理，严格执行对新申办证件人员资格审核。扎实开展行政执法案卷评查，对34个执法单位共计68个执法案卷组织开展了执法案卷评查工作。认真组织开展行政执法人员培训，按照市行政执法人员管理的要求，对400余名行政执法人员统一组织开展了培训工作。（二）常态化开展“双随机一公开”监督工作。不断健全“双随机一公开”（即在执法监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管长效机制，进一步明确重点任务、工作责任，强化工作督促检查，强化“一单、两库、一细则”督查。目前，全区开展“双随机一公开”工作的部门35个，实行抽查事项项数900余项，已开展抽查超过6000人次。（三）探索推进综合执法改革。积极推进旅游综合执法改革，出台南川区旅游综合执法改革工作方案（南川委办发2012号），成立旅游综合执法支队，建立旅游综合执法长效机制。积极稳妥开展跨部门综合执法，对市级确定的农业、国土房管、环保、城乡建设、安全、商务、交通运输等7个重点领域的行政执法职能进行清理，初步起草了改革实施方案。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构和队伍建设，设置区级城市综合管理机构，推进数字化城市管理平台建设，切实提高执法和服务水平。四、加强对行政权力的制约和监督（一）切实加强行政内部监督。严格执行审计工作法律法规，自觉接受审计监督，全年实施审计项目47个。对新城区（隆化组团）地下综合管廊、金佛山水利工程等国家重大政策项目落实情况实施了跟踪审计；完成20年保障性安居工程跟踪审计；完成南川区2020年度残疾人事业发展情况审计调查。运用“大数据”审计技术完成61个区级部门单位预算执行和财政财务收支审计；有序实施公共政府投资审计。加强对审计监督中发现问题的督促整改，对审计提出的63条审计建议全部予以采纳，并要求责任单位及时整改到位。（二）主动接受人大监督和民主监督。一是严格执行向本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。20年就国民经济发展、社会保险收支管理、产业发展等重大事项向区人大常委会作了专题报告；就学前教育发展、旅游产业发展等接受人大评议；就区政府田园综合体建设试点工作等接受人大专题询问，认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见。二是认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。20年累计办理人大代表建议195件，办理政协委员提案253件。在促进全面深化改革、助推经济社会发展、推动保障改善民生、加强政府自身建设等方面充分吸纳代表、委员的宝贵建议和真知灼见，认真改进政府工作。（三）自觉接受司法监督。认真履行生效行政裁判，及时办理司法建议和检察建议，将行政机关办理司法建议和检察建议情况纳入年度依法行政工作考核。20年区级行政机关接受并办理三中院司法建议1件，涪陵区法院司法建议1件；区级部门、乡镇（街道）收到区检察院检察建议73件，均按照检察建议的要求予以回复或者办理。行政机关与法院、检察院之间良性互动和工作交流不断增强。（四）加大信息公开和社会监督力度。一是主动作为，不断完善政府信息公开制度。出台了南川区政府信息公开属性认定办法（南川府办20100号），细化政府信息公开的具体规定。出台市南川区人民政府办公室关于进一步做好公共资交易领域政府信息公开工作的通知（南川府办2012号），切实加强重点领域信息公开。二是扎实推进政务信息公开载体集约化建设，有效开展信息资整合和统一调配。建成全区统一的政府信息公开集约化平台，以区政府门户网站为第一公开平台，建设区政府信息公开集约化平台，全区34个乡镇、街道及40多个政府部门通过统一的政府信息公开集约化平台公开信息，形成“数据大集中”，加大了政务公开工作力度。20年，区政府门户网站公开政府信息17000多条，访问量达21万人次。五、依法有效化解社会矛盾纠纷（一）强化行政复议工作。积极畅通行政复议渠道，通过实地调查、公开听证、专家评议等，切实提高办案质量和效率，共收到行政复议申请43件，全部按时办结。区政府作为行政复议被申请人的行政复议案件4件，无败诉案件。（二）加强行政应诉工作。一是积极推进行政机关负责人出庭应诉。20年，全区各级行政机关行政应诉案件共计94件，开庭审理63件，行政机关负责人出庭应诉53件，出庭应诉率达84.1，同比上升15.5，出庭应诉率位居全市前列。二是切实增强全区各级行政机关应诉能力。区政府一审、二审行政应诉案件18件，结案11件，在审结案件中区政府无败诉案件。区级部门、乡镇（街道办事处）及其他行政机关行政应诉案件76件，全部审结，行政机关败诉7件，胜诉率达90以上。（三）聚力开展依法治访。进一步完善矛盾纠纷三级联排联调机制，全年共排查矛盾纠纷752件，重点矛盾纠纷36件，化解704件，化解率达到94。坚持重大事项社会稳定风险评估制度，出台全面深入推进社会稳定风险评估工作的实施意见等系列文件，建立了区级社会稳定风险评估专家库，着力提高风险评估工作效能。建立了第三方社会力量参与信访工作机制、问题线索双向移送机制、重点人员分级管理机制等制度机制，信访稳定工作正在由粗放应急型向精细规范化方向迈进。（四）切实加强人民调解工作。全面推进人民调解组织规范化建设，建立区、乡镇（街道）和村（社区）三级调解组织278个；建立医患、婚姻、物业、劳动争议、环境保护等专业性行业性人民调解组织18个。积极推行“互联网+人民调解”，推动矛盾纠纷线上线下同步解决。20年全区共受理矛盾纠纷6867件，调解成功6826件，成功率99.4。六、普遍增强社会各界法制意识（一）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。实施新提任领导干部法治理论考试，考试结果作为领导干部任职试用期考核的重要参考，全区126人新提任领导干部参加法治理论知识考试，考试合格率100，组织全区在职在编公职人员参加了年度法治理论考试，全面加强干部尊法守法意识。（二）不断健全法治政府建设工作推进机制。一是进一步夯实法治政府建设主体责任。各级行政机关主要领导作为法治政府建设的第一责任人，认真落实法治政府建设“一把手”工程，全年组织各级行政机关主要负责人学法7次，切实增强各级行政机关主要负责人法治意识。二是加强法治政府建设工作考核力度，将法治政府建设工作纳入全区年度综合目标考核，不断完善考核内容。三是严格执行法治政府建设情况报告制度，区政府按时向市政府、区委、区人大报告年度法治政府建设工作开展情况，认真听取区委、人大监督建议意见，不断推进法治政府建设工作深入发展。（三）普法宣传工作不断深化。大力实施“七五”普法，围绕乡村振兴、扫黑除恶等普法宣传重点，积极开展“宪法修正案”等主题宣传活动，举办法治讲座201场、法治文艺演出94场，开展“梦想驿站”等专题法治宣传12次，制播“以案说法”电视片5期。加强法治文化创建，建成186个村（社区）法治宣传栏和201个村（社区）法治图书角。推动“模拟法庭”进校园，协助全区中小学广泛开展“开学第一堂”等法治教育活动79场次，利用农民工春节返乡契机开展“南川司法行政”微信公众号法律答题活动，参与人数达3.6万人。落实各单位普法责任，构建“谁执法谁普法”的普法格局，20年，全区各级行政机关开展行业执法普法宣传达50场次以上。回顾20年的工作，虽然我区在法治政府建设上取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是行政机关领导干部运用法治思维和法治方式履职能力还尚需进一步提升；二是依法行政工作推进不平衡不充分问题依旧比较明显，乡镇政府法治政府建设水平需进一步提升；三是行政权力的监督制约机制尚需进一步完善。20年，区政府将以贯彻落实党的十九大会议精神为统揽，继续深学笃用新时代中国特色社会思想，紧紧围绕“到2021年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”这一总体目标，继续抓实做好纲要和实施方案规定的各项工作任务，不断深入推进依法行政，着力建好人民满意的法治政府。【篇三】市政府：今年以来，区政府在市委、市政府的正确领导下，在市法制办的关心指导下，认真贯彻落实十九大、十九届二中、三中全会精神，按照总书记关于全面依法治国的一系列重要论述要求,认真贯彻市委、市政府关于印发市法治政府建设实施方案（202021），紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标，深入推进依法行政各项工作，行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强，依法行政能力明显提高，依法行政水平稳步推进，为我区全面深化改革、加快转型发展、建设现代化美丽城区营造了良好的法治环境。现将区20年法治政府建设工作情况报告如下：一、强化组织领导，有序推进法治政府建设进程区政府始终把法治政府建设工作放在各项工作的重要位置，充分发挥区依法行政工作领导小组的职能作用，加强对全区法治政府建设工作的领导、调度、协调，及时听取依法行政工作汇报，研究解决工作中存在的问题和困难。为提升全区各单位依法行政水平，全区各街道、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构，完善了工作运行机制，明确了单位主要负责人在推进依法行政工作中的职责任务，为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。按照市委、市政府关于印发市法治政府建设实施方案（202021），结合我区实际以区委、区政府名义下发了法治政府建设实施方案（202021年），细化分解了各部门工作任务和完成时限。为配合市创建法治政府示范创建活动，成立了专门的领导小组，制定了区关于市建设法治政府示范创建活动工作实施方案，以确保各项目标任务如期完成。二、以推进重点工作为抓手，落实全市依法行政工作总体部署一是认真制定年度工作计划。按照市法制办20年法治政府建设工作要点，结合区情实际，及时下发了区20年法治政府建设工作要点，明确了我区全面推进依法行政工作的主要任务、要求和措施，确保全区依法行政工作有序开展。二是及时上报各类资料。按照区关于依法行政目标责任考核有关事宜的通知要求，组织各单位在每季度末上报本季度依法行政工作总结、工作台账和下一季度依法行政工作计划，分阶段、分步骤、有重点地稳步推进全区依法行政工作。全年共收集各单位依法行政工作总结、工作计划、工作台账等资料400余份。三是加大法制宣传力度。对各执法单位法制宣传方式、次数、信息报送及撰写理论调研文章等宣传稿件均作了量化分解，及时督促各单位按时上报相关材料。区政府全年共上报依法行政宣传信息744条、优秀调研文章5篇。四是组织委托执法单位年审。按照市法制办关于行政委托执法年度审验的通知精神，顺利完成了全区7家执法机关和8家受委托组织的行政委托执法年审工作。五是严格办理执法证件。对全区405名申领、换发陕西省执法证件的执法人员资料进行审核、上报，分两批对换发证件的281名执法人员进行了法制培训，并进行法制考试。三、以便民利民为宗旨，有序推进“放管服”工作一是扎实做好行政事权的承接落实工作。对省市取消和下放的820项行政事权分10个批次、3个环节、4项任务进行了承接落实，共计取消和承接事权282项，其中：承接165项、受委托12项、取消95项、调整10项。二是动态管理权责清单，确保对外公布事项准确无误、合法规范。我们持续推进权责清单动态管理工作，今年以来，集中对权责清单开展了四动态调整,共调整权责清单2408项，调整后，对外公布的权责清单数变为3540项，公共服务事项446项。三是清理规范行政审批中介服务事项，切实优化提升营商环境。12月，印发了区行政审批中介服务事项清单（20版），公布行政审批中介服务事项43项，其中区级部门36项，垂管单位7项。同时明确，各部门在实施行政审批时，只能对清单所列事项要求申请人委托中介服务机构开展服务，不得以任何形式指定中介服务机构（法律规定的其他情况除外）。凡未纳入中介清单的中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。中介服务事项的清理规范，切实规范了中介服务行为，为优化服务流程，营造公平竞争的市场环境奠定了良好的基础。四、建立健全科学民主决策机制，进一步提高行政决策法制化水平一是建立健全科学民主决策机制。严格落实市政府重大行政决策程序规定，对政府重大行政决策范围、决策起草、合法性审查、集体讨论、决策执行监督等各个环节进行了规范。转发了市重大行政决策责任追究暂行办法。同时按照市区人民政府工作规则要求，对涉及全区国民经济和社会发展的重要工作、重大建设项目等事项，均由区政府全体会议或区政府常务会议讨论决定。今年共召开27次政府常务会议，对188项议题进行了研究确定。二是聘请法律顾问对政府决策进行合法性审查。充分发挥政府法律顾问团队的作用，对政府重要决策、规范性文件以及涉及政府财政资金使用的合同等法律文书，都提交法律顾问进行合法性审查，确保了政府决策始终运行在法律轨道之上。全年共审查各类合同、文件87件，审查率达100。三是开展重大行政决策实施效果评估。为确保重大行政决策科学合理，防止行政决策的随意性，选取全区范围内各有关部门近年来的重大行政决策进行实施后效果评估。五、加快政务公开步伐，打造阳光政府、透明政府、便民政府认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例和省、市政府信息公开规定等有关文件精神，健全制度，完善公开信息，突出政府网站信息公开平台和信息公开场所建设，促使政府信息公开各项工作有序推进。一是着力提升政府信息公开质量。注重信息公开的主动性和及时性，明确了公开的目录、范围、内容、形式等方面内容。并对机构概况、政策文件、公共服务、工作动态等方面信息主动、及时进行维护、补充和公开，进一步深化信息公开范围，加大“三大领域”和行政处罚信息公开。今年以来，利用政府网站公开发布和维护各类信息8373条。二是确保社会公众查询政府信息渠道畅通。受理市、区政府网站咨询投诉咨询761件，受理依申请公开信息9件。三是对涉及公共利益的信息事项及时予以公开。及时将我区申请公共租赁住房家庭、购买限价商品房家庭、购买经济适用住房家庭、行政处罚决定书等群众关心的热点、敏感问题在区政府门户网站予以公布，接受公众监督。四是认真做好在线访谈，提高政府透明度。邀请区卫生和计划生育局、食品和药品监督管理局等六个部门负责同志作客在线访谈，利用互动方式解答公众关心的热点问题。五是12345市民热线工作扎实推进。我区12345市民热线工作全年成绩突出，工单办理全部按期完成，并多次获得市级热线机构的肯定和通报表扬。截止目前，区12345市民热线共受理转办工单23885件，收到群众表扬信31封。六、严格审核把关规范性文件，保证出台文件的合法性和有效性根据陕西省规范性文件监督管理办法和市规范性文件管理办法，加强了对规范性文件的审核力度，保证了规范性文件的质量。一是按照区推行规范性文件三统一制度工作实施方案，优化文件签发流程，制作文件签发文书稿纸和发文登记本，严格落实规范性文件“三统一”制度，保证了规范性文件的质量。今年，对符合条件的2件规范性文件进行了备案发布。二是把好规范性文件监督关。将规范性文件监督关口前移，提前介入规范性文件调研论证环节，在起草阶段就将文件制发纳入法制轨道，对规范性文件进行了前期合法性审查。三是把好规范性文件纠错关。把审查纠错作为规范性文件监督的重中之重，对发现的问题，不论涉及到哪个单位，都坚持做到严格纠错，切实维护了政府形象，保障了群众利益。四是把好规范性文件备案清理关。对以区政府、政府办名义印发的规范性文件，做到了应审尽审，应报尽报。今年，按照市法制办工作安排，对截止目前现行有效的10件区政府规范性文件作出处理决定，其中废止3件，已失效拟修改1件，目前仍在使用作出保留决定6件。同时，根据市法制办关于做好证明事项清理工作的通知和关于进一步做好证明事项清理工作的通知要求，对全区范围内的各类证明事项进行了全面梳理，逐项提出了取消或者保留意见。七、规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制区政府始终把规范行政执法行为作为打造法治政府和服务型政府的重点抓手，切实加强行政执法行为的监督管理。一是主动接受各方监督。自觉接受人大法律和政协民主监督，主动报告重大事项，认真办理人大代表建议9件、政协委员提案197件。按照要求就法治政府建设情况向区人大常委会进行了汇报。畅通社会监督渠道，建立了媒体舆情监督整改反馈机制，坚持当日收集舆情，当日做出安排，次日报告工作落实情况，及时向媒体和群众反馈。全年我区未出现违反法律规定且在全国范围产生重大影响的行政行为。二是严格落实行政执法责任制，对各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解行政执法责任，做到岗位到人、责任到人。三是加强执法监督。为了更好地监督指导各执法单位的执法行为，按照区行政执法事项登记制度，要求各执法部门每季度填写办理行政许可事项登记表办理行政处罚事项登记表和行政执法涉及财务事项登记表，报送依法行政工作总结。把行政事项登记工作列入依法行政考核内容，对不填、漏填、严重错填登记的，以违反工作纪律论处，按照有关规定严肃追究有关人员责任。四是严格实行行政执法全过程记录，转发了陕西省行政执法公示办法（试行）、陕西省行政执法全过程纪律规定（试行）、陕西省重大行政执法决定法制审核办法（试行）等文件，要求全区各执法单位参照执行。有力的规范和监督了各执法单位的行政许可、行政处罚以及其他行政执法行为。五是要求各执法单位积极与市级对口部门对接，结合实际完成本单位行政处罚裁量基准的设定。五是开展案卷评查工作。结合委托执法年审工作对全区委托机关和受委托执法组织执法案卷进行了评查。共评查行政执法案卷139件，优秀率达94。通过案卷评查，进一步规范了执法部门的执法行为。八、积极化解行政争议，维护社会和谐稳定一是积极履行行政复议职责，严格执行行政复议法行政复议法实施条例规定，认真办理各类行政复议案件。在办理行政复议案件过程中，始终坚持以人为本和合法、公正、公开的原则，实行专人承办、集体合议以及行政复议应诉专家提供法律意见相结合的办案制度，及时化解行政争议。积极运用复议建议书、意见书等方式，促进行政机关及时解决具体行政行为中存在的问题。通过不断完善、规范工作制度，加强业务学习培训和层级监督指导，行政复议工作整体水平不断提高，有效监督了行政机关依法行使职权，切实维护了公民、法人和其他社会组织的合法权益。20年，共收到行政复议申请29件，1件按照受理权限转交有管辖权的机关办理；26件办理完毕，2件正在办理。二是建立行政应诉统计通报制度。要求各单位按季度统计、汇总本单位、本部门的行政应诉案件，在归纳、分析p 的基础上，发现问题，总结规律。20年，区政府办理行政应诉60件。九、强化法律知识培训，不断提高依法办事的意识和水平一是坚持领导干部学法制度。按照市法制办要求和区政府常务会学法制度的规定，邀请区政府法律顾问在常务会上为区政府领导及相关部门负责同志讲授中华人民共和国监察法中华人民共和国环境保护税法实施条例互联网新闻信息服务许可管理实施细则市控制吸烟管理办法等专题法律知识。同时，区政府各部门结合实际也组织本单位工作人员依照区政府常务会议学法内容开展了集体学法。今年以来，各执法机关累计开展集体学法23次。二是强化执法单位日常业务培训。要求各执法部门完善执法人员培训制度，定期对本部门执法人员就相关具体业务知识进行培训，有效提高了我区执法人员的执法水平。今年以来，各执法单位共组织各类培训活动77次。三是提高法制干部业务能力。根据市法制办安排，区政府法制办全体工作人员先后两批次参加了全市依法行政业务培训班。十、存在问题和明年工作思路20年，我区依法行政工作虽然取得了一些成绩，但与中央和省、市对依法行政工作的要求和群众对法治政府建设的期望相比，仍存在一定差距。主要表现在：个别单位领导对依法行政工作重视程度不够；部分行政执法人员法治意识和执法水平仍须提高等。针对这些问题，我们将在明年的工作中努力加以改进。20年，我区依法行政工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神和法治政府建设实施纲要(20-2021年)，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面完成市法制办下达的各项目标任务，进一步建立健全依法行政各项制度，不断推进政务公开，严格规范行政执法行为，强化执法队伍培训，完善监督制约机制，努力化解社会矛盾，确保全区依法行政工作健康、有序、稳步推进，为法治政府建设奠定坚实基础。特此报告。市区人民政府20年1月4日【篇四】按照市推进依法行政工作领导小组关于印发20年度区政府依法行政考核指标的通知（京依法行政发203号）要求，我区对20年推进法治政府建设工作情况进行了认真自查，现将有关情况报告如下：一、20年工作主要情况今年以来，我区坚持以党的十九大和新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻落实法治政府建设实施纲要（20年-2021年），大力推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为我区全面深化改革、推进经济社会发展提供了有力的法治保障。（一）持续深化行政体制改革1.统筹推进各类机构改革。一方面研究推进全区党政机构改革工作。严明改革期间政治、组织、机构编制、干部人事及保密纪律，明确各单位历史沿革，机构设置、人员编制、主要职责等方面情况。成立区机构改革文件起草工作领导小组，下设工作专班，围绕机构设置、职能整合、编制划转、职数配备等问题，进行多轮分析p ，研究机构改革初步方案。另一方面配合推进纪检监察巡视巡察体制改革相关工作。按照上级要求和部署，设立市区监察委员会，与市区纪律检查委员会合署办公，调整优化区纪委区监委内设机构。在全区设置16个纪检监察派驻机构，实现纪检监察派驻全覆盖。设立市区巡察工作领导小组办公室，负责统筹、协调、指导巡察工作。2.研究推进重点领域行政体制改革。一是城市管理体制改革。印发市区关于理顺城市管理体制的实施意见，进一步明确健全城市管理工作协调机制、管理体制、指挥体系等。组建市区城市管理委员会，印发“三定”规定及事业单位设置方案。二是城管领域综合执法。制定了关于区城管委、园林绿化局行政处罚权划转区城管执法局工作实施方案，统筹做好划转对接相关工作。三是专项领域体制改革。结合本次机构改革做好生态文明管理体制、退役军人保障、临空经济区体制机制等专项领域改革。3.推动街道管理体制改革。制定印发了市区街道党工委和办事处职责清单（试行）。配合组织部制定需多部门协调解决的综合性事项清单。梳理我区镇、街道机构设置和编制配备情况。推进区政府职能部门向镇街派出机构，将区城管执法局229名行政执法编制下沉镇街。镇街执法队作为区级城管执法局的派出机构，实行以镇街为主的双重管理体制，破解了基层没有执法权的难题。（二）深入推进政府职能转变1.全面深化“放管服”改革。及时规范公布20版权力清单，清理基层开具的各类证明，解决审批事项公示“标准不统一、要素不齐全、内容不规范”等问题，切实提高审批效率。研究制定区审批事项公示办法，明确公示范围、方式、途径、内容和标准。精简政务服务（公共服务）事项：对于已纳入我区各单位和镇街政务服务（公共服务）事项清单中的服务事项，按照不低于50的比例进行精简，截止到目前，精简比例已达53。2.做好市场准入负面清单管理工作。严格执行市新增产业的禁止和限制目录，对不符合要求的项目不予审批。目前，国家发改委会同商务部印发关于开展市场准入负面清单（试点版）全面修订工作的通知，正式启动了清单草案（试点版）的修订工作。待全国及本市的市场准入负面清单出台后，我区将严格执行。3.继续推进公共资交易平台建设。我区利用区住建委建设工程发包承包交易中心现有场地，将区国资委政府采购中心搬迁纳入，实现物理场所整合，并由区国资委、住建委统筹配合做好场地使用及其服务管理等政策梳理工作。根据相关工作要求及我市数据、接口规范，在现有场所信息化基础上，完成分平台场所信息化升级改造和区公共资交易平台建设整体方案初稿。通过临时数据填报系统，数据录入等多种方式，实现了我区部分数据的上报和对接工作，有关数据量也在逐步增长。4.加强信用体系建设。积极落实市公共信用信息管理办法，印发20年区社会信用体系建设工作方案，要求各相关单位推进社会信用体系建设工作。开展区社会信用体系建设课题研究工作，对区社会信用体系建设现状、需求、环境等方面进行了深入调研，提出区社会信用体系建设工作的整体目标、工作思路和建设模式，初步设计了符合区现状的社会信用体系架构。目前，已编写完成区进一步加快社会信用体系建设工作实施方案（20-2021），并向全区67家相关单位征求意见。5.健全完善社会治理体系。进一步扩大规范化建设覆盖，持续完善社区便民服务体系。推进“一刻钟便民服务圈”建设，加强驻地单位参与社会服务力度，健全完善社区养老设施，充分利用闲置地下空间，加强商务楼宇工作站建设，完善“五站合一”工作机制。加强社会组织服务管理，指导社会组织参与社会治理。新招录社区工作者和禁毒社会工作人员159人，充实社区工作者队伍。提升社区工作者工资待遇，在全市率先完成社工调资，实现社工工资达到本市职工平均工资100的要求。开展区、街两级“枢纽型”社会组织认定工作，目前区级“枢纽型”社会组织达到20家，街道层面“枢纽型”社会组织19家。完善社会动员工作机制，累计建成社区志愿服务站103个，专业社工机构志愿服务组织12个，非公企业志愿服务组织17个，商务楼宇志愿服务站12个。（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化1.落实重大行政决策程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定程序，涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项，充分征求公众意见，并做好社会稳定、经济、环境等风险评估。实行重大行政决策全过程记录、立卷归档制度，加强对重大行政决策实施情况跟踪反馈和监督检查。2.加强规范性文件审查、备案和清理工作。全年共审核市区殡葬改革工作方案等区政府及其工作部门制定的规范性文件37件,审核重大合同23件，完成市政府规章草案征求意见12件。结合“放管服”改革、生态文明环境保护、产权保护、公共资交易、民营经济发展等文件清理要求组织开展行政规范性文件清理4次，清理涉及区政府、区政府办文件66件，其中54件保留，12件废止；组织开展我区20年-20年文件清理工作，涉及区级文件854件，其中353件保留，501件废止。创新审查工作方式，采取专家评审的方式审查区内重要文件合同，共组织专家评审会3次，各类专家律师参与文件合同审核11次。3.强化法律顾问工作。为进一步完善政府法律顾问制度，提高法律顾问的工作效率，制定区人民政府法律顾问团考核办法