房地产公司项目报批管理程序文件

×××××××××××有限公司程序文件 项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码1 / 101 目的 保证项目立项及报批工作能配合项目适时的开发建设和经营。2 适用范围 适用于公司开发的房地产项目立项及报批管理。3 职责3.1总经理负责： a)审批年度固定资产投资计划； b)审批项目立项及报批工作记录。3.2办公室负责： a)项目立项及报批的年度工作计划及工作总结； b)审批报建员的各类报建文稿； c)管理并监督立项报批工作的实施； d)协调立项报批工作相关的内部外部之间关系。3.3项目报建员负责： a)实施项目建设过程各阶段的立项报批工作; b)编制项目立项及报批工作记录。4 程序4.1 定向性定点申报4.1.1 报建员负责编制工程项目立项申请报告，交部门经理审批。4.1.2工程项目立项申请报告内容包括： a)项目环境； b)项目建设条件及设计； c)项目用地及拆迁； d)项目工期； e)资金来源。4.1.3 申报规划管理部门资料包括： a)工程项目立项申请报告； b) 公司营业执照； c) 公司房地产开发资质证书。4.1.4报建员负责将申报资料交规划管理部门审批，确定开发项目的所在地，取得定向性定点通知书。4.2 工程项目立项申报4.2.1 报建员负责编制工程项目建议书，交部门经理审批。4.2.2工程项目建议书，内容包括：a) 项目地址、范围、占地面积、拆迁情况；×××××××××××有限公司程序文件项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码2/ 10 b)项目总规模和建设内容； c)项目总投资及资金筹措情况； d)项目计划进度安排； e)项目经济效益测算。4.2.3申报计划部门资料包括： a) 公司房地产开发资质证书、营业执照； b) 规划部门对开发项目所确定的文件； c)工程项目建议书； d)工程项目立项申请报告； e)定向性定点通知书。4.2.4报建员负责跟踪办理立项的申报，取得计划立项批复及项目建设计划。4.3 项目选址申报4.3.1报规划部门的选址资料包括： a）选址书面申请； b）工程项目建议书批文和立项文件； c) 1：500现状地形图（有资质单位测绘的）； d) 公司房地产开发资质证书、营业执照。4.3.2报建员负责跟踪办理选址，取得选址意见书和设计条件要求通知书。4.4 规划红线图申报4.4.1报规划部门资料包括： a)定点书面申请； b)政府相关部门对项目的批文（环保、消防、园林）; c)立项批文及计划部门对项目开发计划的批复； d)1：500的现状地形图。4.4.2报建员负责跟踪办理定点申报，取得项目定点通知书和规划红线图4.项目规划方案申报4.5.1报规划部门资料包括： a)项目申请表（附选址意见书和设计条件要求通知书复印件； b)规划设计总图方案和说明书2套（总图需布置在1：500实测现状地形图上，按市建委要求，设计图应盖有行政章，资质在用章、防火设计专用章、注册建筑师章。后面文件统称“四章齐全”） 。4.5.报建员负责跟踪办理规划总图方案，取得方案审查意见书和确定用地范围，核定建设用地规划许可证。4.6 年度开发计划申报×××××××××××有限公司程序文件 项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码3 / 4.6.1 根据公司的市场调研及项目测算，报建员负责编制开发项目可行性研究报告。4.6.2根据公司的发展计划，报建员负责编制开发项目的固定资产投资计划及年度开发项目计划。4.6.3 可行性研究报告内容包括： a)总论。即对一发投资项目总体状况所进行描述与说明； b)房屋拆迁，包括拆迁范围、占地面积、拆迁户数、人数、面积、房屋权属、障碍物的拆除、拆迁安置计划等； c)市场调查和分析，销售预测； d)开发项目进度安排说明； e)资金筹措及使用计划； f)投资与效益、测算分析； g)开发项目综合评价（经济、社会、环境等效益的综合评价） f)结论。4.6.4 报计划部门资料包括： a)立项批复； b)政府相关部门文件（规划、消防、环保、园林、建委）； c)年度计划及固定资产投资书面申请。4.6.5 报建员负责跟踪办理，取得年度开发计划和固定资产投资许可证。4.7 土地使用权申报4.7.1根据项目立项和规划选地定点，向地房局提出征地申请，洽谈土地价格及附加条件。4.7.2向当地政府提出申请用地要求，取得项目用地政府批文。4.7.3 报地房局资料包括： a)选址定点通知书（复印件）; b)建设用地规划许可证（复印件）; c)政府对项目用地的政府批文（复印件）; d)立项批文（复印件）; e)用地申请; f)公司营业执照、房地产开发资质证书、批准证书、公司合同、章程。4.7.4报建员负责跟踪办理，取得土地使用权合同、土地红线图及建设用地许可证。4.8 土地使用权证申办4.8.1交地房局资料包括：a)土地使用权合同；b)土地红线图；×××××××××××有限公司程序文件项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码4 / c)建设用地许可证；d)放线核查资料；e)土地费收据（复印件）；f)填写宗地地藉登记表。4.8.2报建员负责跟踪办理，取得土地使用权证。4.9 方案设计消防报审4.9.1报建员负责送以下资料报消防部门审批： a)建筑工程消防设计防火审核表（加盖建设单位印章）； b)设计单位资质证书（复印件）； c)立项批复、选址意见通知书、总平面图四章齐全（地坪标高、道路宽度、坡度、转变半径、建筑物面间距）、建筑各层平面图、主要立面、剖面图； d)设计说明； e)规划红线图（1：500）（复印件）； f) 消防设计说明： -总图（防火间距、消防车道、扑救场地、扑救平台的宽度和承载能力）； -建筑防火（防火分区、耐火构造、安全疏散）； -消防给排水（消防用水量、室内外消防给水、排水、气体消防、消防水池容积）； -电源（消防用电、自备发电机组、报警系统、事故照片及诱导指示标志、通讯设备、电器设备防火）； -防排、灭火器配置。4.9.2必要时，通知消防部门会审。4.9.3报建员负责跟踪办理，取得方案设计审核意见书。4.10 方案设计环境影响评审。4.10.1 报建员负责送以下资料报环保部门审批： a) 方案设计总平面图（四章齐全）； b)重庆市建设项目环境影响报告书(由环境影响评价证书单位出具)或重庆市建设项目环境影响报告表； c)重庆市建设项目环境保护申报登记表（规模小且环境影响不大的项目可只填该表）； d)规划红线图。4.10.2报建员负责跟踪办理，取得方案设计环保审核意见书。4.11 方案设计规划审批4.11.1报建员负责送以下资料报规划部门审批： a)方案设计图（总平面图，四章齐全）2套；b) 设计说明书（2套）；×××××××××××有限公司程序文件 项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码5 / c)彩色效果图； d)选址意见书、设计条件、要求（复印件）； e)规划用地许可证及附图（复印件）、土地合同（复印件）； f)政府其它部门（园林、消防、环保）对方案的意见（复印件）。4.11.2报建员负责跟踪办理，取得方案设计审核意见书及附图。4.12 方案设计人防审批4.12.1报建员负责送以下资料报人防办审批： a)申请报告（加盖公章）； b)用地规划许可证原件验证，复印件； c)用地红线图复印件； d)规划设计方案意见书； e)规划红线图。4.12.2报建员负责跟踪办理，取得人防工程建设审查意见书。4.12 初步设计报建4.12.1报建员负责送以下资料报建管部门审批： a)初步设计报批申请书（加盖公章）； b）规划、消防、园林、环保、人防等部门方案设计审查意见书（复印件）； c)初步设计图纸及说明书2套（1：500现状地形图），四章齐全；d)彩色效果图1套；e)工程地质详细勘查报告1份； f)规划红线图。4.12.2报建员负责跟踪办理，取得初步设计审查意见书，复印件交设计部门负责人签收，以此作为施工图设计或修改初步设计的依据；原件由档案室存档；4.13 初步设计消防报批4.13.1报建员填写建筑工程消防设计防火审核审批表，加盖公章；4.13.2报建员负责送以下资料报消防部门审批： a）建筑工程消防设计防火审核审批表（复印件）； b）方案设计消防审核意见（复印件）； c）提供2套初步设计说明书和初步设计图（总平面图、各层建筑平面图、主要立、剖面图、水、电、暖通等系统平面图、系统图和室外综合管网）、（四章齐全）。4.13.3报建员负责跟踪管理，取得初步设计防火审核意见书及附图，复印件交设计部门负责人签收，以此作为施工图设计依据，原件由办公室存档。4.14 初步设计园林绿化报批4.14.1报建员负责送以下资料报园林局审批：×××××××××××有限公司程序文件项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码6 / a）报建员负责填写园林绿化初步设计申请书（盖公章）； b）方案设计审核意见书及附图； c）设计方案（规划）审批意见； d）设计单位资质证书（复印件）； e）园林绿化初步设计图2份（盖资质章）。4.14.2报建员负责跟踪办理，取得园林绿化初步设计审批意见。4.15 初步设计规划报批4.15.1报建员负责送以下资料报规划局审批：a）初步设计申请表（盖公章）；b）初步设计图及说明2套（1：500，实测现状地形图，四章齐全）；c）方案设计审查意见书（复印件）；d）方案设计审查意见中要求提供的资料；e）政府有关部门书面意见（消防、环保、绿化、人防等）；f)彩色效果图1套；g)地质勘测资料1套。4.15.2报建员负责跟踪办理，取得初步设计审查意见及附图。4.16 环保“三同时”审批4.16.1报建员负责填写环保“三同时”审批表，并加盖公章；4.16.2报建员负责送以下资料报环保局审批： a）环保“三同时”审批表； b）生化池、垃圾站等施工设计图1份； c）设计单位和施工单位资质证书（复印件）； d）施工合同（复印件）； e）环境评审意见书（复印件）。4.16.3报建员负责跟踪办理，取得环保三同时审核意见书，复印件交设计部门负责人签收，并据此对设计进行修改，原件由办公室存档。4.17 施工图消防报批4.17.1报建员负责填写建筑工程消防设计防火审核申报表，并加盖公章4.17.2报建员负责送以下资料报消防部门审批： a)建筑工程消防设计防火审核申报表； b)初步设计防火审核意见书； c)全套施工图（另附三张总平面图，四章齐全，施工图装入档案盒）； d)消防设施出厂单位的资质及产品备案书； e)施工单位应具备消防资质，并列入消防局名单。4.17.3报建员跟踪办理，取得消防设计（施工）防火审核意见书及附图，复印件交设计部门负责人签收(作为施工图设计修改依据)，原件由办公室存档。×××××××××××有限公司程序文件 项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码7/ 4.18 放验线图报批4.18.1报建员负责送以下资料报规划部门： a）书面申请（加盖公章）； b）规划初步设计审查意见通知书（复印件）； c）建委及有关部门环保、人防、园林、消防的初步设计批复； d）建筑施工图两套（1：500实侧现状地形图，并应注明放线依据，四章齐全）； e）放线图两套（1：500实侧现状地形图，并应注明放线依据，四章齐全）。4.18.2报建员负责跟踪办理，取得放验线回单，由办公室存档。放线图复印件交工程部负责人签收。4.19 工程规划许可证申办4.19.1报建员负责送以下资料报规划部门： a）申请表； b）建委有关部门的初步设计批复； c）放验线回单； d）计委的年度计划，投资许可证； e）地质勘察资料（勘察质量监督站盖章）； f）上阶段的规划审查意见中要求本阶段应提供的资料及有关职能部门的意见（消防、环保、绿化等）； g）土地权属证明（国土使用证或国土红线图复印件）； h）有关规费凭证； i） 施工图两套（留一套，还一套）（总平面图布置在1：500实侧现状图上，四章齐全）； j）集资、合建、补办等应准备的相关资料。4.19.2报建员负责跟踪办理，取得工程规划许可证，复印件交工程部签收。原件由办公室存档。4.20 施工图设计文件备案审查申报4.20.1报建员负责送以下资料报建委勘察设计处： a）施工图备案审查申请书； b）勘察设计合同及收费情况证明； c）初步设计批准文件； d）施工图设计文件（四章齐全）； e）审查机构核发的施工图审查报告； f）勘察成果报告书（勘察单位资质及质监站报告）；g）备案审查申报表。×××××××××××有限公司程序文件项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码8 / 4.20.2报建员跟踪办理重庆市建筑施工图设计文件审查备案书，原件交办公室存档。4.21 重庆市建筑工程施工许可证申办4.21.1报建员根据审定的施工图进行发标，并办理招标手续，缴纳招标手续费。4.21.2报建员填写建设工程造价监督申报表报造价站审查，并缴纳手续费。4.21.3 报建员督促施工单位办理安全报监手续。4.21.4 报建员根据审定的施工图设计文件进行工程质量监督报审，缴纳水泥和其它有关手续费用。4.21.5按工程总量在配套办缴纳配套费用，办理配套手续。4.21.6报建员负责送以下资料报市建委管理站： a）施工许可许可证申请表； b）质量和安全报监手续； c）项目经理资质等级证书（原件）； d）缴纳费用凭据。4.21.7报建员跟踪办理，取得重庆市建筑工程施工许可证，复印件交工程部，原件正本和副本复印件交办公室档案室存档。副本由施工单位领用。4.22 建筑消防工程竣工验收申办4.22.1 报建员负责送以下资料报市消防局有关部门： a）建筑工程消防验收申请表； b）建筑工程防火审核意见书（施工图批文复印件）； c）竣工图； d）隐蔽工程验收记录； e）消防系统调试报告；f）消防产品清单（含厂家、数量、规格型号及备案登记证复印件）。4.22.2 工程验收时，由施工、设计、检测单位现场共同测试验收。4.22.3 报建员跟踪办理，取得建筑工程竣工消防意见书，交办公室存档。4.23 建设项目环境保护竣工验收申办4.23.1当项目住房入住率达70%时，申请建设项目环境保护竣工验收；当项目住房入住率未达70%时，可申请预验收。4.23.2报建员负责送以下资料报市环保局开发监督处： a）建设项目环境保护竣工验收表； b）项目环境指标测试报告； c）施工单位资质证书； d）申请书。4.23.3报建员负责跟踪办理，取得项目环境保护竣工验收意见或预验收意见。×××××××××××有限公司程序文件 项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码9 / 4.24 园林绿化竣工验收申办4.24.1报建员负责送以下资料报市园林部门： a）竣工图及资料； b）施工图批文（复印件）； c）规划设计条件（复印件）。4.24.2报建员跟踪办理，取得建筑项目园林绿化竣工验收意见。4.25 规划验收合格证申办4.25.1勘测院办理验线。4.25.2报建员负责送以下资料报市报规划部门： a）申请表； b）建设工程规划许可证及附图； c）工程竣工图两套； d）总监理工程师签署的质量合格文件； e）消防验收意见； f）缴纳有关规费凭证。4.25.3报建员负责跟踪办理，取得建设工程规划验收合格证。4.26 建筑工程竣工验收申办4.26.1组织公司和施工单位自验，并形成 。4.26.2报建员负责送以下资料报市建委有关部门： a）工程施工许可证； b）施工图设计文件审查备案书； c）勘察报告审查意见书； d）施工单位提供的工程竣工报告； e）监理单位提供的工程质量评介报告； f）勘察单位提供的勘察质量检查报告； g）设计单位提供的设计质量检查报告； h）重庆市建设工程竣工验收意见书； i）市政基础设施的有关质量检测和功能性实验资料； j）建设工程档案验收意见书； k）建设项目规划验收合格证或准许文件； l)消防竣工验收验收意见或准许文件； m)环保竣工验收验收意见或准许文件； n)施工单位提供的建设单位已按合同约定支付工程款的有关证明； o)重庆建设工程质量保证书； p)商品住宅质量保证书和使用说明书；q)法律、法规等必须提供的其他文件（见文件清单）；×××××××××××有限公司程序文件项目报批管理程序文件代码QP/HX710-02版 次A / 0页 码10 /10 r)建设、监理、施工单位主要管理人员质量责任书。4.27报建员负责跟踪办理，取得竣工备案登记证。4.27.1商品房预售许可证申办4.27.2 当开发量大于10万平方米、立体达2层以上，或小于10万平方米、立体达工程达三分之一以上时，可办理商品房预售许可证。4.27.3报建员负责送以下资料报市地房局相关部门： a）土地使用权证及出让签收据； b）建设工程规划许可证和建设工程施工许可证； c）营业执照和资质证书； d）项目投资立项批文； e）建筑面积测绘报告； f）设立预售款专用帐户及预售资金监管协议。4.27.4报建员负责跟踪办理取得商品房预售许可证。复印件交办公室存档，原件交销售部上墙。4.28工程项目形成的质量记录待该项目结束后全部交办公室存档.5相关文件5.1重庆市建设委员会相关文件5.2重庆市消防局相关文件；5.3重庆市消防局相关文件；5.4重庆市规划局相关文件；5.5重庆市计划发展委员会相关文件；5.6重庆市环保局相关文件；5.7重庆市人民防空办公室相关文件。6 质量记录61 项目立项报建工作记录表及其附件