在全县2018年环境治理工作会上的讲话

在全县 2018 年环境治理工作会上的讲话 在全县环境治理工作会上的讲话 同志们，刚才XX同志做了很好的报告，对今年环 境整治攻坚战的重点任务进行了全面安排部署，突出 了攻坚战的重点，提出了实战性的要求，我们一定要 结合实际，认真抓好贯彻落实，锲而不舍推进环境整 治，持续发力建设美丽家园。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，树立必胜信心，立足于抓早 全省大气污染防治攻坚战打响以来，我县各级各 部门按照省委、省政府的部署要求，围绕空气质量改 善的目标要求，痛下决心，铁腕治污，步步深入，环 环相扣，取得了积极的成效，扭转了大气污染检测指 标持续上升的局面，优良天数超额完成省定目标任务， 省级生态县创建顺利通过验收，人民群众环境获得感 进一步提升。但由于去年前松后紧，我们的产业结构、 能源结构不合理，集中供热、清洁型煤配送体系等环 保工程建设滞后，造成空气质量改善目标未完成，受 到省环保厅李和平厅长的严厉批评。在全县大气污染 防治约谈警示会上，蔡书记就渣土车监管、道路清扫 保洁、施工工地扬尘治理等去年大气攻坚战重要环节 存在的问题， 逐一剖析了原因， 提出了整改意见， 针 对今年的大气攻坚战发出了总动员令。我们今年的大 气、水环境污染综合治理工作一定要吸取去年的教训， 按照蔡书记的指示精神，在树立必胜信心的同时，要 立足于抓早。所以，新春伊始我们就召开环境污染治 理工作会议，这就是体现了我们要抓早，我们必须要 抓住扬尘问题突出的春天，促进夏天，稳住秋天，盯 住冬天，要天空四季常蓝，水体四季常青，所以我们 必须是四季着力，尤其是要抓住春天，要立足于抓早。 首先是目标要明确，今天我们把目标填进了责任书， 要层层分解，落实下去。二是任务要早下达，对各个 部门的任务，各个层级的任务，各个企业的任务要早 下达。三是责任早落实，不能等，不能靠，不能拖， 要早落实。 四是工作要早启动。 可以说大气污染的治 理、水体污染的治理，跟经济工作一样，一季度主动, 就全年主动，一季度被动就全年被动。今年要把大气 指标降低下来，尤其要取决于春天和夏天，必须要抓 早，抓不住春天和夏天，可以说，全年的目标就会泡 汤，就会落空。 二、找出症结，坚持科学施策，立足于抓准 大气污染的治理也好，水体污染的治理也好，我 们要认真的总结去年的经验，把握工作的规律，深刻 解析蓝图，找出症结，科学施策，补齐短板，提高实 效，具体来说，就大气污染的治理，第一，要在持续发力下功夫。这就是重点要抓好 控车、控油、控排、控烧四控，要持续发力抓下去。 控烧，农业部门去年做了很好的工作，实现了秸秆焚 烧零发生率的目第 3 页共 7 页 标。今年也要确保抓好，绝对不能反 弹。控车，黄标车的淘汰坚定不移，不能有半点含糊。 控油，要对取缔的非法黑油站点开展回头看，防止死 灰复燃，而且在油品的升级换代上要跟上，这是一个 重点，要在持续发力、上水平上下功夫。 第二，在强 化措施抓提升上下功夫。重点是两个方面控尘，道路 扬尘、建筑扬尘，这一方面的潜力很大，住建、环卫、 交通、公路、综合执法等部门要拔高工作标准，建立 全覆盖的长效机制，保持严管重罚的高压态势，严控 扬尘污染。第三，在突出重点补短板上下功夫。重污 染天气是吞噬我县攻坚成果，大幅拉高我县污染物指 标的关键性因素，必须下更大决心攻克这一难点。要 加快我县3个新空气质量监测点建设步伐，对外来污 染传输实行综合监测，更加准确掌握大气污染的来源， 做好重污染天气应急预警。要按照省里关于重污染天 气应急的标准要求实施应急管控，第一时间启动预警， 落实驻厂监管措施，督促纳入应急管控清单的企业落 实限产、停产措施，真正发挥削峰降速、抑制污染升 级的作用。这是大气污染的治理。 水污染的治理，我们要按照全面排查，摸清底数， 制定方案，专项治理，突出重点，讲究实效的原则来 及时的抓好，重点就是要抓好三项工作。一是水污染 的防治。水污染的防治这项工作，我们要坚持上游与 下游，地表与地 下，干流与支流，左岸和右岸要协调 联动。把污水的减量排放、污水的截污拉网、污水的 处理达标这三个环节突出抓好。二是水生态的改善。 要结合水质、水文情况，实施生态调水工程，保障河 流生态流量。要治污水，降低污染负荷。重点治理生 活污水，这是河流超标主因。三是水资源的管理。要 明确治理主体， 建立起县、乡镇（街道办）、村三级 覆盖的“河长制”管理网络，全面抓好控源、截污、 清障、修复等各种管护措施的落实，实现全县河道“河 长制”全覆盖。 三、严格责任，形成整体合力，立足于抓实 环境治理这场攻坚战是一块硬骨头，是不好啃， 但又必须啃的，这要求我们各个部门要发扬紧密协调、 通力合作、各高效运转的做法，总结经验，完善制度， 落实责任，整体行动，把工作抓实。 （一）继续坚持党政同责、一岗双责的组织领导 机制。党政同责、一岗双责的体制还要加强巩固，做 到体制不变，力度不变，提高水平，加强领导。各级 党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志对本辖 区和本系统环境保护负总责。要树立打持久战的准备， 以去年下半年攻坚的决心、力度和劲头，不折不扣地 落实好攻坚战各项任务和措施，把县委县政府部署的 每一项重点工作，都要层层分解到具体单位、精准到 每个责任人，重大事项要层层签第 5 页共 7 页 订目标责任书。要在 科技治污上下功夫，推进环保基础设施建设，依靠科 技手段，提升精准治污和精细管理水平。要严格落实 党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）， 以责无旁贷的担当、锲而不舍的韧劲和痛下决心的狠 劲狠抓落实。 （二）继续坚持上下联动、齐抓共管的合成攻坚 途径。我县已研究出台环境治理工作方案、标准、制 度，为科学治污、精准治污提供了路线图、任务书。 各乡镇、各部门也要制定本辖区、本行业的环境治理 具体实施方案、细则，构建上下联动、齐抓共管、无 缝对接的环境治理工作体系。要在推广典型上下功夫， 对污染防治、生态保护与建设、环保监管能力建设等 方面，大力推广先进技术、先进典型、先进经验，在 资金政策上予以倾斜，指导服务助力环境污染防治攻 坚战。要在检查督促指导上下功夫，每次检查前要制 定方案、列出单子、逐项落实，督导结束后要形成报 告，对发现的问题提出处理建议和解决方法，确保检 查督导形成威慑、发挥作用。 （三） 继续坚持依法行政、严格执法的法治方式。 要教育引导企业将治污染减排作为应尽责任和义务， 纠正和转变治理污染影响经济效益和单纯追求经济利 润的错误观念，自觉主动地承担起减排责任。要指导 监督企业在加 大投入、加快改造上下功夫，严格遵守 环保法律法规及标准，增强治污意识，加大治理投入, 落实环保措施，主动实现达标排放，要大力推动企业 改进工艺、提高技术含量、促进产品升级，实现环境 效益和经济效益双丰收。要在加强执法监管上下功夫， 公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法 部门要严格执法，对恶意环境违法行为必须“零容忍” 各级领导干部要严守纪律，坚决不为环境违法企业说 私情、打招呼、搞变通。 （四） 继续坚持宣传发动、社会共治的良好格局。 要继续大力实施公众化、常态式宣传发动，传播环保 知识、凝聚社会共识，营造良好氛围、动员各方力量, 让每一个人都认识到自己既是优良环境的受益者，也 是治理环境的参与者，发动群众，依靠群众要贯穿始 终，提高全民环保意识，在全社会树立同呼吸、共奋 斗的行为准则。倡导节约、低碳、绿色消费方式和生 活习惯，鼓励支持社会公众积极参与大气环境保护， 从生活中的点滴小事做起，人人关心，人人爱护环境, 进一步形成全社会理解支持、共同参与环境污染防治 工作的良好氛围。 同志们，推进生态文明建设、加强环境治理是一 项重大的政治责任、政治任务和民生工程，全县各级 各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决 策部署上来，按照五位一体总体布局和四个全 面”战略布局，牢固树第 7 页共 7 页 立五大发展理念，坚定不移打 好大气、水污染治理攻坚战，实现蓝天常蓝、绿水长 流，把我们的家园建设得更加美丽！