安全文明施工方案2

安全文明及环保施工方案目 录第一章项目安全管理体系1一、项目安全管理程序1二、方针目标3三、项目安全管理保证体系4四、安全生产责任制5第二章 项目安全管理工作11一、安全技术管理11二、安全教育管理13三、安全生产协议14四、安全检查(含文明施工检查)16五、安全验收17六、重要劳动防护用品管理18七、应急救援预案、伤亡事故报告、调查与处理18八、安全考核与奖罚19第三章 现场安全文明管理20一、施工现场安全防护20二、施工现场场容卫生管理25三、施工现场环境保护工作26四、施工现场保卫消防工作27第四章 职业病预防28一、制订预防方案28二、加强教育培训和管理29三、组织辨识职业危害源，确定预防重点29四、强化合同管理29五、加强监督、检查和监测29六、采取具体措施治理30七、接受政府监督30第五章文明安全施工管理与达标30一、实施目标管理30二、保证资源投入30第六章安全生产、文明施工内业资料管理30一、责任分配30二、台帐资料质量要求31第七章 环境保护31一、环境保护管理目标31二、管理体系31三、职责、职能分配32四、环境保护管理制度35五、环境保护专项措施36第一章项目安全管理体系一、项目安全管理程序（一）项目开工前准备工作公司工程部：1、指导、督促项目配备安全总监。2、指导监督项目指定安全生产文明施工管理目标并明确责任分解、落实。3、指导、督促辨识危害因素，评价风险，制定重大风险管理方案。4、指导督促项目建立安全责任师体系及各项安全生产、文明施工管理制度。5、通过发包合同审核，控制分包队伍安全生产、文明施工资质与能力。6、组织制订特种作业人员培训计划并保持与项目及时沟通。7、指导项目安全总监建立资料台帐及各项管理制度。项目部：1、聘任项目安全总监。2、制定安全生产文明施工管理目标。3、辨识危险源，组织风险评价，制定重大风险控制措施。4、建立安全生产责任体系，制定安全生产责任制及各项安全生产、文明施工管理制度。5、审查入场分包单位安全文明施工资质与能力。6、审查特种作业人员资格并考核其能力。7、建立资料台帐目录及管理制度。（二）施工过程管理（控制与检查）公司工程部：1、组织安全防护方案及专项安全技术措施审核。2、对需关注的危害因素给予警示，对其重大危险源管理方案应予可行性。3、组织各级管理人员安全教育培训、特种作业人员资格培训及应急救援能力的培训。4、提供重要劳动防护用品、护具并监督、控制。5、组织定期安全文明施工检查，并进行审核评定。重大隐患执行整改命令，必要时可下令局部停工限期整改并跟踪复查。6、组织、督促高大脚手架、临电设施、塔吊、外用电梯、提升架等机械设备、防护设施的检查验收。7、检查督促安全文明施工达标管理并按规定程序组织申报并指导迎检。项目部：1、组织编制安全技术措施方案并按程序审核、审批。2、组织辨识危害因素，评价重大风险源，制定目标管理措施方案，计划资源投入。3、开展三级安全教育及安全技术规程教育指导分包开展安全意识与能力培训。开展周一安全教育活动，督促及时进行安全技术交底及安全讲话。4、及时供应并指导正确佩戴、使用劳动防护用品，正确使用、爱护防护措施。5、自行检查验收中、小型机械、配合总部相关部门检查验收高大脚手架、临电设施、塔吊、外用电梯、提升架等。并保持维修、维护、保持其使用功能完好、安全可靠。6、坚持开展定期安全文明施工检查和日检，纠正违章、消除隐患，跟踪监督重大风险管理方案的有效实施。7、坚持安全文明施工达到标准管理。（三）项目竣工公司工程部：对竣工项目工程安全生产文明施工做出综合评价和对项目经理做审计评定；对安全总监做专职监督工作能力评定。项目部：项目竣工前整理好完整的安全生产文明施工资料；分区域作出安全生产文明施工考核评价。二、方针目标1、安全生产必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2、阶段性安全生产文明施工目标：见安全管理目标表安全管理目标:严格执行OHSAS18000安全职业健康管理标准，采取切实可行的措施和充足的安全投入，通过严密的安全管理，确保如下安全管理目标： 因工死亡事故为零;因工重伤事故为零;重大火灾事故为零;重大集体中毒事故为零;因工负伤频率控制在3以内。严格遵守国家及所在沂水县各项安全管理规定，在施工管理中要落实安全施工的各项措施，定期组织安全检查，发现隐患，立即整改并随时接受监理工程师、业主的安全监督和检查。环境管理目标：严格按照ISO14000标准，进行“绿色”施工，采取有效环境保护与控制扬尘污染措施，保证施工过程中无污染。三、项目安全管理保证体系（略）四、安全生产责任制（一）项目部1、项目部在组织施工生产经营中，对实现安全生产、文明施工和社区、环境保护工作及其目标的实现负全责。2、应严格遵守各项安全生产法律、法规，执行各项安全生产规章制度，组织实施安全生产管理并坚持自行考核。3、建立项目安全生产文明施工责任体系、落实安全生产文明施工管理责任，对本项目安全生产文明施工实施过程的控制管理。4、执行安全技术，安全文明施工管理教育安全文明施工检查、验收、特种人员持证上岗、因工伤亡事故报告等各项制度管理并严格奖罚。5、发生因工伤亡事故报告，必须积极组织抢救，保护事故现场并立即报告公司，不得隐瞒不报或拖延不报。处理事故必须严格执行“四不放过”的原则，落实责任、组织整改，消除隐患，防止同类事故重复发生。6、建立ISO14001环境管理体系、OHSA18001职业安全卫生管理体系运行控制的保证能力。确保人员、落实责任，开展过程控制，接受内审，纠正不符合，实现持续改进。7、建立应急救援预案，并保持响应能力。（二）项目经理、现场经理1、项目经理必须履行安全生产文明施工的全面管理责任，是项目部安全生产文明施工第一责任人。领导、教育并考核项目部人员安全生产文明施工管理职责的履行或执行状况，实现安全生产文明施工创“双优”管理目标。2、组织制定本项目安全生产文明施工管理目标。制订、采取有效措施，建立完善安全生产文明施工保证体系，实施有效的过程控制，加强考核，奖优罚劣。3、负责按规定督促拨付安全生产文明施工措施经费，并保证及时、有效实施。4、定期部署、检查、督促落实安全生产文明施工。分析问题，提出管理工作要点和措施使安全生产文明施工工作落实。5、支持安全总监依法依规实施安全生产文明施工监督、检查，并支持其对违章实施处罚。支持安全总监对重大安全隐患责令限期整改的指令或要求其局部停工整改的指令。6、接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速报告组织相关人员积极配合事故调查。项目经理对依法报告事故负责。并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。7、对有影响或可能导致重大污染的环境问题、事件必要时，也必须亲自指导处置和处理。8、保持ISO14001环境管理体系、OHSA18001职业安全卫生管理体系运行控制的能力。实现本项目管理持续改进。9、负责组织建立本项目工程应急救援预案，并保持响应能力。（三）项目总工程师1、对项目安全技术管理负责。坚持彩有利于安全生产文明施工的新工艺、新技术。2、主持编制项目施工组织设计及安全技术专项方案，并对专项方案编制的针对性、准确性、及时性负责。负责停止使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全与导致环境污染的工艺、设备。3、主持施工组织设计安全技术、文明施工方案逐级交底并负责检查指导。4、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案逐级交底并负责检查指导。5、主持制定重大安全生产文明施工隐患整改方案并指导实施。6、主持编制冬、雨期施工方案，及各个季节性方案。7、参加因工伤亡事故的调查，负责从技术方面分析导致事故的原因。并制定预防同类事故重复发生的安全技术措施。8、负责从技术管理方面保持本项目工程应急救援预案响应能力。（四）项目商务经理1、负责索取项目所使用的所有分包队伍的施工资质和安全资质证件并审核把关。组织签定含有安全生产责任、义务与权利条款的分包合同。不能立即签订经营合同的应支付安全部门首先签定安全生产协议。2、按规定分解支付安全防护、文明施工费用，并能监督专款专用。3、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力的费用。（五）项目部工程、技术、机电、物资、商务、综合办公室等部门1、履行与部门职责相关的安全生产文明施工管理责任，并将责任分解到人。2、部门经理要保证自身与部门人员都受到安全生产法律法规与安全规章制度及文明施工的培训教育，并能在管理工作中贯彻执行。3、在工程管理中，必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，从技术、工期、料具、设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产文明施工的科学、合理选择和配置。发现问题或隐患，及时采取措施，组织整改，解决问题消除隐患。4、严格执行安全技术交底制度。应坚持分部分项逐级安全技术交底，并跟踪检查、指导实施。严禁达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场和不文明施工的各种行为。严格控制未取行安全资格的人员进入现场从事施工。5、参加对进入施工现场的设备设施的检查和验收。并作好记录。6、保持ISO14001环境管理体系、OHSA18001职业安全卫生管理体系运行控制能力，执行相关程序管理职责。7、按部门管理业务工作职责，负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。并参加与实施。（六）项目安全总监1、履行项目安全生产文明施工工作的监督管理职责。2、宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实。遵循沈阳市文明施工管理办法加强管理。尊重各级工程监理的监督。3、推动项目建立并不断完善安全生产文明施工组织保证体系，坚持落实安全生产文明施工管理职责。4、督促专项安全技术措施编制与实施。5、组织实施进场工人三级安全教育、周一安全活动。审核、登记特种作业人员证件。6、督促并组织项目部安全生产文明施工定期检查。应坚持边查边改。查处的隐患、违章应督促相关部门制定措施，限期整改，并负责复查。发现重大险情，有权责令轶施工，监督整改。7、严格执行因工伤亡事故报告制度。发生工伤事故，应立即抢救伤员、保护事故现场，并迅速报告监理，配合组织事故调查。8、推动并促进OHSAS18001ISO14001体系管理在项目的运行。9、监督、检测应急救援预案响应能力，并参与实施。10、严格执行在检查过程中的一票权制。（七）专业工程师1、对所管辖的分部分项应工程符合安全防护文明施工标准负责直接责任。2、对所管辖的所有施工人员，施工前都必须做书面安全交底。明确要求遵守劳动纪律，执行安全技术操作规程，坚持文明施工，杜绝蛮干。对违章坭者严肃处理。3、对所管辖区域的安全防护设施符合防护标准并保持其有效、完好负责。交叉作业时，应划分责任，协调管理，确保交叉作业安全。4、对所管辖的机械、设备，应保持安全防护装置齐全、灵敏、有效；新进场机械必须经过验收方可使用。机械性能应保持完好，禁止带病运行；建立机械安全操作制度和日常维护保养制度。5、所管施工区域及分部分项工程物料堆放，有毒有害、易燃易爆材料存放、使用以及压力容器的安全管理负责。6、严格执行施工组织设计及安全文明施工方案，做好交底，深入现场检查、指导，对不执行安全技术交底的班组，要坚决纠正。7、接受上级部门、项目安全总监的监督检查，对存在问题负责组织整改，及时消除安全隐患与文明施工存在的问题。8、组织召开所管分包单位安全生产文明施工例会，总结上周（旬）安全生产文明施工工作。表扬好的，批评差的，按规定实行奖罚。布置下周安全生产文明施工工作要求。9、发生人员伤害事故或设备事故，必须积极组织抢救、排险，保护现场并立即报告。配合事故调查。10、负责相关重大危险因素管理方案的控制实施与落实，保持安全生产文明施工。11、保持应急救援预案响应能力，并参与实施。（八）分包方（分供方、出租方）1、遵守、执行安全生产法律法规和文明施工管理规定。服从总包方管理。严格履行经济合同中安全生产、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求。对本承包方人员的安全、健康和预防职业伤害负直接责任。配备有基本素质能力的专职安全员。2、所有施工人员必须持有安全上岗资格证。特种作业人员持有效的特种作业操作证。3、做好本队人员安全生产文明施工教育，督促本队人员遵纪守法，遵章作业，遵守劳动纪律。4、保持本队人员稳定。变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划并得到批准，方可组织人员进场。严禁擅自调整、更换人或私招乱雇。5、严格执行总包组织的安全生产文明施工方案。对班组做分部分项安全技术交底时，必须具有针对性。班组班前安全讲话必须有记录和签名。6、参加总包组织的安全生产文明施工及生活卫生检查，对查出的问题和隐患负责组织整改。严重的要处罚。7、落实劳动保护和职业病防治有关规定，按制度供应发放劳动防护用品；为从事危险作业的职工按规定办理意外伤害保险；采取有效的预防措施，预防职业病的发生。8、按总包要求做好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施与文明施工的交接检查验收，并负责管理和维护。9、发生因工伤亡事故，必须严格执行因工伤亡事故报告规定，立即向总包方报告，并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤害人员，做好事故现场保护。严禁隐瞒事故或斤不报、擅自私了。10、保持应急救援预案响应能力，并参与实施。（九）班组长1、对本班组人员在施工中的安全与健康负责。保证本班组人员全部接受三级安全教育并考试合格取得安全上岗证。未取得安全上岗证的，严禁安排施工作业。2、认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理组织施工。交叉作业时，必须要求本组工人既能保证自身安全，又确保不伤害他人和不被他人伤害。3、做好班前安全讲话，组织班组人员学习安全技术操作规程，学习辨识危害因素和危险源等知识，增强班组人员自身防范危险的自控能力。4、指导工人按规定正确佩带和使用劳动用品、护具。统一按要求佩带胸卡，穿工装，安全帽必须颜色统一。5、接受检查，对查出的违章违规行为，必须立即改正。并接受处罚。责任落实到人。6、发生事故，立即组织对伤者抢救，并立即报告。做好现场保护，严禁破坏事故现场或销毁证据。7、保持应急救援预案响应能力，并参与实施。（十）工人1、接受安全教育，主动学习掌握安全生产知识和技能，接受安全考试，取得安全生产上岗资格证，方可上岗操作。2、严格执行安全纪律和安全操作规程坚持文明施工。执行班长班前安全讲话要求，不得违章作业，不得违反纪律，不得酒后驾车。严禁酒后进入施工现场。3、未经允许不得擅自拆改拆除安全防护设施。施工中应正确使用防护用品，维护安全防护设施。所使用的机械、电器发生故障，严禁擅自乱动。4、施工中要做到既保护自己，又不伤害他人。对违章指令有权提出批评或拒绝执行。5、遇有险情，应主动整改消除。如无能力消除时，则必须报告班长或有关管理者组织整改，严禁冒险蛮干。6、发生伤害事故应积极参与抢救，并快速报告现场管理人员。参与抢救时，要注意保护现场，并配合事故调查。7、遵守施工现场文明施工管理要求。保护环境，防尘降噪。材料堆放整齐，不乱堆乱放。坚持工完场清、活完脚下清。8、遵守现场消防用火管理规定，动火必须申请办证。现场禁止吸烟。使用易燃易爆材料、器具，必须严格遵守消防管理规定。9、服从生活管理，爱护环境卫生，保持个人卫生。宿舍内保持整洁卫生。10、接受应急救援预案相关培训，树立应急意识，能够积极响应，并严格遵守应急时期现场纪律规定。第二章 项目安全管理工作一、安全技术管理（一）安全技术方案1、编制依据1）国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规、行业的有关安全生产规范、规程和制度。2）JGJ59-2011建筑施工安全检查标准。2、编制原则1）安全技术方案的编制，必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑周围外部环境不利因素等，都必须从技术上采取具体有效的措施予以预防。2）安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。3、编制内容1）深坑基础施工方案；2）现场防护方案；3）现场临时用电施工方案；4）塔吊、施工外用电梯等大型机械与物料提升机等重要施工机具方案；5）外脚手架、卸料平台等方案；6）高大模板施工安全技术方案(含支撑系统)；7）防讯方案；8）雨季施工安全技术方案；9）现场临时用水施工方案；10）主体结构、装修工程安全技术方案；11）多塔作业安全技术措施；4、安全技术方案(措施)审批管理1）凡是规范、标准明确要求编制安全技术专项措施方案时，必须由项目组织编制专项安全技术方案，并由技术部或总工审批。由技术部组织工程部、安全部等相关部门审核会签，通过后进行审批。2）安全技术措施方案发生重大变更时，必须按前款要求重新进行审核会签，审批。（二）安全技术交底1、施工现场所有施工工序必须进行安全技术交底。安全技术交底必须用专用交底用纸书面完成。书写工整、字迹清晰。交底人与被交底人亲笔签字。2、安全技术交底必须贯彻项目工程施工组织设计、专项安全技术措施方案和工人安全技术操作规程。并结合施工环境、条件及工程特点，具有针对性。3、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节性气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。4、无论采取何种承包形式，必须保证安全技术交底逐级下达到施工作业班组。顺序是：责任工程师分包工长操作班组长5、安全技术交底必须接受项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性。关存档。分包安全员应对本分包方的安全技术交底履行监督职责。6、班组长对本班组工人必须做班前安全讲话。班前安全讲话内容每周到少在专用记录本上有记录。参加施工人员应在记录本上签字。班前安全讲话应针对施工过程中可能遇到的不安全因素提示工人，并明确防范措施及应自行采取的防护对策。对未接受班前安全讲话的工人，班组长应停止其参加现场施工。二、安全教育管理（一）安全教育对象安全教育应覆盖企业所有的员工。安全教育培训需要分层次逐级进行。主要包括：1）进场工人三级安全教育2）特种作业人员须经专门安全培训、考试考核。3）施工管理人员安全培训4）专职安全监督人员专项培训（二）安全教育培训的组织与实施1、对进场工人的三级安全教育1）项目部负责组织三级安全教育。教育内容应包括安全生产管理制度。劳动纪律，劳动保护知识与技能，应急救援知识与能力，施工现场危害因素及危险源，危害后果与防范对策。主要应针对“五大伤害”为主的建筑施工多发性事故及防范对策。教育时间应达到16小时。2）分包负责班组安全教育。教育以本工种安全技术操作规程，现场安全纪律个人防护用品正确使用方法，“三不伤害”、意识能力，安全用电知识，文明施工。教育时间应达到8小时。2、特种作业人员需持有特种作业操作证，并对其进行针对性专业安全操作技术方面的教育。3、培训教材1）建设工程安全生产、文明施工相关法律法规。2）安全技术规程、规范。3）安全纪律、文明施工管理要求。（三）现场安全教育活动1、项目每月不少于一次由生产经理组织全员召开安全教育大会。2、每周一按分包单位进行一小时的全员安全教育会。对上一周安全生产总结讲评，布置本周安全生产管理和安全防护要点。表彰安全生产好人好事，批评违章违纪行为及当事人，并进行处罚。3、对按班组调入本现场的工人实施转场教育，使其了解本现场、本工程安全防范特点及安全管理要求。教育时间应不少于2小时。4、变换工种应对班组工人实施新工种安全技术操作规程教育培训。由直接责任工长实施。时间不少于2-4小时。但变换从事特种作业的，必须按规定组织工人接受专门的特种作业培训合格方可变换。5、交叉作业施工的安全教育：由责任师负责组织，分包队施工负责人配合开展教育。6、采用新技术、新工艺、新材料时，需对操作人进行相关安全操作规程开展专门培训。7、季节性施工安全教育：主要是雨期施工和冬期施工教育。应由项目总工、执行经理负责，方法可逐能开点，对策措施及必须遵守的相关规定与要求。8、节假日及重大政治活动相关的安全教育：1）节假日前要对现场所有员工组织专门教育，将节假日安排公布于众，提高节假日期间安全施工的意识，并应着重进行应急预案的普及教育和专门人员的培训与演练。2）涉及国家重大政治活动以及具有重大影响的事件，国家、政府号召开展的相关活动，项目部主要负责人要各员工贯彻有关精神和公司要求。（四）安全教育建档安全教育和培训始终贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员。确保未经过安全教育人员不得上岗作业，安全教育活动组织作好培训教育活动记录。三、安全生产协议（一）与分包协议分包单位进入施工现场时，在签订承包合同之前必须先签订安全生产协议书。（二）安全生产的责任与义务安全生产协议书应明确总分包安全生产责任与义务。1、总包方责任：1）向分包方阐明应遵循的国家、政府安全生产法律法规及规定、劳动保护规定和职业病预防等要求。2）明确本项目安全生产、文明施工管理目标制度与指标。3）应遵循的安全生产管理制度及文明施工要求。4）本工程辨识的危害因素、重大危险源及所应采取的防护措施。5）本工程应急救援预案及预防职业病，防范突发性灾害、疫情的要求。6）督促分包队伍办理意外伤害保险。2、分包方责任1）对遵守国家、政府安全生产法律法规及规定、劝保护规定和职业病预防等要求的承诺。2）建立实现安全生、文明施工管理目标与指标的责任体系与保证能力。3）执行安全生产管理制度，遵守并实现文明施工要求。4）分包方应遵守国家有关规定雇佣工人，并组织培训教育，使工人具备避免危害、防范风险的意识、知识和具备建筑安装工程施工技术操作能力。5）接受总包方应急求援预案的培训、演练和所银杯的职责。服从国家、政府防范突发性灾害、疫情的指令、规定与要求。在总包方组织指导下贯彻实施。6）为作业工人提供劳动防护用品、护具，提供性能安全、符合国家相关规定的施工工具(含电力施工工具。保证特种作业人员按规定持证上岗操作。按规定为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。)7）为工人提供符合规定的生活设施和条件。通过调整保证工人休息时间，为工人创建文化活动条件。（三）协议其他要求1、建立总包分包安全专职人员工作管理协调制度2、经双方签字的安全生产协议书应各自存档并遵守实施3、签订总分包合同后，安全生产协议书服从合同文本中的相应条款。协议仍存档。四、安全检查(含文明施工检查)（一）实行逐级安全检查制度1、项目经理部每周四组织自检。由安全值班领导牵头，对施工现场安全生产、文明施工进行检查评定。2、分包安全员负责日检，边检查边纠正。查出严重违章3、分包安全员负责日检，边检查边纠正。查出严重违章或重大隐患必须立即采取有效措施或报告相关负责人，并督促组织整改，预防事故的发生；（二）安全检查的目的和内容1、对建筑施工中易发生危险或伤害事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备、防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，督促现场安全防护及安全管理执行相关规范与标准，对施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为与活动进行监督检查与处理，推广先进安全防护技术与安全管理。2、对在施工过程中的安全管理，文明施工、脚手架、基坑支护与模 板工程，“三宝”“四口”的防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十项进行检查。检查时，应按照检查表所列项目，并结合现场实际作全面检查。3、对文明施工检查按建设部文明施工检查表进行施工检查。检查项目内容：现场围蔽、封闭管理、施工现场、材料堆放、现场住宿、现场防火等。（三）安全检查的组织项目部安全生产文明施工检查由安全总监负责组织工程部、机电部、物资部、综合办公室等分包方现场经理、安全员、材料员参加。查出的安全隐患以及文明施工问题，应下达整改指令。必要时，可责令停工整改。五、安全验收（一）安全技术方案实施情况的验收1、安全技术方案由工程技术负责人牵头组织验收。责任师、安全总监参加；2、交叉作业施工的安全措施由责任师会同安全总监组织验收，各相关方责任师和安全人员参加；3、验收时发现的安全隐患必须划分责任，限定时间进行整改；4、安全总监在参加上述验收活动时，应充分发挥安全监督作用，并提出具体意见，并督促相关方签字。对需要整改的问题，要跟踪复查。（二）设施与设备验收1、一般防护设施和中小型机械设备由项目部安全总监、相关责任师会同分包有关责任人共同验收；2、整体防护设施以及重点防护设施由项目技术负责人组织有关人员进行验收；3、单体工程防护设施由责任师组织分包及相关人员进行验收；4、项目安全总监及相关分包安全员参加验收，验收资料分类归档；5、以下防护设施、临电设施、大型设备需自检自验基础上报项目工程部、安全总监检验，并报监理：1）20米以上高大外脚手架、满堂红架2）施工外用电梯3）塔吊4）临电设施5）其他大型防护设施6、经检查验收的防护设备安全设施，安全总监及责任师跟踪监督检查，并按相关规定分段检查、验收；7、因设计方案变更，重新安装、架设的大型设备及高大防护设施必须重新进行验收。六、重要劳动防护用品管理（一）范围1、安全网：水平安全网、密目式安全网2、安全带：常用安全带、防坠器3、安全帽4、漏电断路器5、配电箱、开关箱6、绝缘鞋、绝缘手套7、干粉灭火器8、减压阀、压力表（二）监督与实施项目安全总监应对重要劳动防护用品的采购、使用以及库存管理进行监督、检查（三）控制办法1、检查产品质量检验相关资料2、批量抽检3、报相关技检部门检测、检验七、应急救援预案、伤亡事故报告、调查与处理（一）应急救援预案1、项目部建立应急预案，并应保持响应能力。2、项目应急救援信息网络必须保持畅通。应急预案响应能力必须定期检测，并能及时启动。3、节假日期间应急预案，见质量、环境、职业安全健康管理体系程序文件中的“应急预案及响应程序”。4、发生突发性灾害与疫情，必须严格遵守、贯彻执行国家、政府应急措施及相关规定。（二）因工伤亡事故报告1、现场发生因工伤害事故，应抢救伤员、保护事故现场。重伤以上事故，应立即报告驻地监理。立即赶赴事故现场，了解人员伤害程度，保护事故现场。并着手事故前期调查。项目部主管领导应指导对事故伤害人员抢救，并领导组织事故调查。2、项目经理及相关责任人都应坚守岗位，组织人员及分包单位准备资料，并按程序报告。（三）因工伤亡事故调查1、轻伤事故：项目成立事故调查组按程序开展调查，查清事故原因，确定事故责任，并对相关责任人作出处理。2、重伤以上事故按沈阳市相关规定报告并严肃处理。3、事故调查期内，未经政府事故调查组同意，项目负责保护事故现场，并责成事故相关分包单位负责所有接受事故调查相关人员不得离开现场。八、安全考核与奖罚（一）实施依据项目部应遵循中国建筑一局（集团）有限公司、项目相关规定制订相关考核与奖罚办法并实施。（二）实施办法1、项目与各责任师签订责任状，实施阶段性考核，奖罚兑现。2、对违章及事故责任者的处罚1）违章指挥、违章作业、违反纪律的行为须坚决制止、纠正，对当事人批评教育，情节严重的应给予处罚。对其负责人一次性处罚100-1000元。2）对安全生产、文明施工管理不利，施工人员违章作业严重，安全隐患多，施工不文明，受到监理连续批评，或被曝光，一次性罚款分包2000元以上。3）发生因工伤亡事故，依据事故调查、责任分析直接责任者、主要领导者和重要领导责任者通报批评并给予经济处罚。罚款2000元以上。4）发生重大责任事故，按事故调查报告，必须追究刑事责任的直接责任人由司法机关依法追究刑事责任。第三章 现场安全文明管理一、施工现场安全防护（一）基坑、土方及模板工程防护1、开挖槽、坑、沟施工前，项目应向建设单位索取相关的地下管线资料，在编制方案时明确保护措施，并做相应技术交底。2、基坑周边必须有防护栏及挡、排水措施；对边坡的稳定情况及位移情况有监测措施。3、临近基坑边沿1米内不得堆土、堆料、停置机具。4、基坑土方施工机械泥水作业，必须有可靠防触电保护措施及预防设备倾倒措施。警示车辆、人员分行。5、模板工程应编制施工方案，其支撑系统必须有防倾覆计算及措施。6、模板及支撑在安装、吊运过程中，必须有临时固定措施，严防倾覆。大模板施工中，操作平台、上下通道、防护栏杆、支撑等必须齐全有效。7、拆除模板应有强度检测报告，并应分区域逐块拆除，设警戒区。（二）脚手架作业防护1、应结合工程施工需求设计脚手架的类型与支搭方法。2、编制脚手架安全技术方案。结构转入装修，脚手架需拆改的，应编制拆改方案。3、金属钢管脚手架所用钢管、扣件、跳板，必须符合规范要求。4、脚手架搭设必须有专门安全技术交底。支搭作业人员必须持有有效的特种作业操作证。高大脚手架等支搭难度较大的，必须选择经验、能力较强的人员从事作业任务。5、脚手架杆件间距，与建筑物拉接，作业面防护，高大脚手架卸荷措施，必须符合相关规范标准及施工组织设计专项方案。6、脚手架必须设专人负责维护。使用前必须先经过专职部门(人员)验收，合格方可使用。7、高支架的搭设方案，现场支搭操作及结构稳定性。（三）物料提升机使用安全1、物料提升机的使用应符合龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ882010要求。应制定专项方案，并履行验收手续。使用中严格执行操作规程及检修制度。2、物料提升机基础施工，进出料平台的搭设，安全防护门的制作、安装由项目经理部统一负责。提升架的安装与拆除由专业出租(具有相应的资质)单位负责。经验收合格方可使用。项目部应与出租方签订有安全责任划分的承担合同。3、物料提升机各种安全限位、保险装置必须齐全有效。防护门必须按公司统一定型化垂直提拉式规定制作、安装，一座提升架必须配齐地面进料门、料盘进料门、出料门，平台进料门。料盘两面用钢板网围护，并挂醒目的限重标志。严禁人员乘料盘上下。4、物料提升机巻扬钢丝绳沿地面水平段必须采取覆盖保护措施。巻扬钢丝绳必须设防断绳装置。巻扬机设专用操作棚。5、操作巻扬机人员必须经专门培训，持证上岗。（四）“三宝”、“四口”和临边防护1、进入施工现场人员，必须正确佩带安全帽。安全帽必须符合GB28112007标准。2、凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)，无法采取可靠防护措施的高处从事作业的人员，必须正确使用安全带。安全带必须符合GB609585标准。3、施工现场防护用的安全网、密目式安全网必须符合GB57257、GB1690997国家标准。项目安全总监负责对“三宝”防护用品的采购、使用进行监督、检查。4、在施工工程内各种水平洞口、门洞口、楼梯口、电梯口必须防护，在编制现场安全防护方案时应专门编制。交叉作业施工阶段，洞口防护责任必须明确，责任分包单位负责维护、管理，项目经理部负责监督、检查。5、在施工工程的临边楼梯踏步边、休息平台边、阳台边、楼层边和屋檐边都必须按规定防护。在交叉施工时，有项目部裁定责任，作好交接检查、验收，并跟踪监督管理。（五）高处作业安全防护1、高处作业应严格遵守JGJSO91建筑施工高处作业安全技术规范，凡净坠落高度在2米(含2米)以上施工的，都属高处作业。施工现场必须把预防高处坠落事故放在第一位。2、高层建筑工程项目经理部必须编制高层施工安全防护技术措施或专项方案。其外防护采用双排外脚手架的，必须自脚手架第二步架里外排立杆之间兜挂水平安全网，以上沿高程每10米加挂一层接网；外侧沿外排立杆内侧满挂密目安全网。高层建筑采用异型架子(指挂架、爬架等)防护的，除异型架子本身必须用密目安全网防护严密外，还必须执行支挂首层水平安全网和随层水平接网(每隔四层并不超过10米高度加挂一道水平接网)的防护措施。3、2米以上从事支模、钢筋绑扎等施工作业时，必须支搭脚手架。从事装修或设备安装，使用的梯、凳必须符合规定。移动平台架使用时应稳固定位；并设冒符合规定的防护栏杆，布置人员上下爬梯。4、高处外檐垂直交叉作业时，必须采取硬防护隔离措施。5、临近社区通行道路有可能受现场内高处作业落物打击危险的必须支搭行道防护棚。（六）料具存放安全要求1、现场材料堆码不得超过1.5米，且不得靠墙。2、采用支架堆料，应有设计，并有针对性措施，防止堆料架失稳倾覆。3、现场大模板存放四周必须围扩，采用揷放架存放模板时，必须预防侧向倾倒应方便摘挂钩人员安全避让。4、悬挑式钢(卸料)平台，应单独编制安全技术方案。前后双组吊索均按承重设置。设计时必须按单组吊索进行受力计算。周边设防护栏杆、挡脚板，防护栏杆高度不低于1.5米并用密目网封严。平台内物料的长、宽、高不得超过防护栏杆所限范围，在明显位置设置载荷限重标志牌。主要材料限重应量化。每次安装后必须经过项目安全总监检查验收合格方可使用。（七）临时用电安全防护1、施工现场临时用电必须执行施工现场临时用电工安全技术规范JCJ462005要求。编制临时用电施工组织设计方案。建立相关的管理文件和档案资料。2、总包项目经理部与分包队伍应签订临时用电管理协议，明确总分包相关责任。并定期检查临时用电管理责任落实情况，及时清除各种隐患，确保安全用电。3、施工现场临时用电必须采用TNS三相五线制接零保护体制。4、施工现场必须保证三级供电，二级漏电保护。形成完整的保护系统。5、各种电气设备、电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座，必须采取可靠的接零保护。不能做接零保护的塔吊等大型设备，必须做接地保护。各供电回路必须在末端做重复接地。线路过长时，应增加重复接地点。6、施工现场动力与照明供电应做到分路控制或分箱控制。7、现场供电电缆应严格执行电缆敷设规定。进出建筑物沿地面水平敷设线段必须设专人监护。8、现场毗邻架空输电线路需要保护时，应选用杉篙支搭防护架。支搭时应停电并设专人监护。9、现场配电箱，应按规定高度设置，并加围栏。配电箱应设防雨棚，并应具备防砸功能。10、现场固定用电设备应按总平面图布置。并做到“一机、一闸、一漏、一箱”。11、施工现场（含生活区）照明用电应尽量采用36V安全电压照明。采用220V碘钨灯照明器灯架高度不低于2.4米，架杆应做绝缘保护。尽量选用封闭式灯具。12、现场使用手持电动工具应选用、类绝缘型工具。类电动工具应淘汰。13、使用电焊机应单独设开关，电焊机二次测应加装防护罩或有绝缘扩套。二次线长度应小于30米，必须坚持双线到位。交流电焊机应安装专用保触电保护装置。14、项目现场经理部应聘用临电责任师主管临时用电，并配置不少于2名合格的维护电工负责维护。（八）施工机械安全防护1、项目经理部负责对现场使用的机械设备（包括自有租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理、控制。2、项目经理部应统一布置规划。中小型机械应设防护棚，并保证有满足安全操作的场地。项目各、分包单位机械管理人员负责组织自检验收，并上报项目安全监督部进行验收合格后方可使用。分包单位自行实施管理、控制。中小型机械必须保证安全装置齐全、灵敏有效。在明显部位悬挂安全操作规程牌。3、塔吊等大型设备由项目设计基础方案。由具有专业资质的安装、顶升、附着与拆除。4、因场地环境影响塔吊易装难拆的现场，应由项目经理部与出租方共同负责同时制定安装与拆除方案。5、多塔施工时，由项目经理部主持编制多塔安全作业方案，并实施。6、塔吊安装完毕后必须在公司项目管理部、质量安全保证部共同组织验收。未经验收或验收不合格的塔吊不得使用。起重信号工必须持证指挥。挂钩工必须接受培训。7、塔吊承担构件起重吊装施工任务时，必须编制起重吊装施工方案。起重机械安全限位、保险装置必须齐全、灵敏有效。用于起重的吊索具必须使用合格产品。安全系数满足规定要求。8、外用电梯安装后，必须做防坠制动器坠落试验方可验收。9、施工现场塔吊、外用电梯、电动吊篮等机械设备必须有市建委及技术监督部门颁发的统一编号和设备年审证件；安装单位必须具备安装资质，作业人员必须持有特种作业操作证。同一台设备的安装、顶升、附着及拆除必须由同一施工队伍完成。10、塔吊等大型机械验收时，除填写技术性验收表，还必须按本公司要求各责任方签字存档。11、项目经理部必须建立机械安全管理资料，由负责机械管理的责任师归口建档。（九）个人劳动管理及劳动保护1、进入施工现场的所有分包工人都必须由隶属分包单位编制名册，报项目经理部备案，分包单位负责对其进行劳动管理，组织其接受包括生产安全方面的法律法规及相关规章制度、行业道德等培训，办理相关证件，取得现场上岗资格，并负责加强日常管理、教育。2、按总包合同由分包单位为自行管理的现场施工人员提供相关规定的劳动防护用品、用具，并指导其必须正确穿戴和使用。3、从事电气焊、剔凿、磨削等作业工人必须按规定使用面罩、扩目镜。在有毒有害、噪声环境场所操作的人员必须按规定佩带和使用防护面具、耳塞及相应防护用品。4、所有施工人员未经允许，不得拆改现场防护设施，不得损毁防护标志。5、所有作业人员必须严格遵守操作规程，遵守劳动纪律，服从施工管理人员的管理和指挥。接受安全监督人员检查监督，纠正违章行为。对有可能造成人身伤害事故或财产损失的险情时，必须听从管理人员指挥及整改指令，立即进行整改。必要时，应暂时停止作业。二、施工现场场容卫生管理（一）现场场容管理1、项目经理部应针对现场实际、周边环境设计现场围墙围护、现场大门、大门标识、工程标牌以及现场内“一图九牌”等规范化管理形象。并经常维护，保持整洁。2、现场内应划分施工、办公及生活区域。订立管理制度，标识责任人员。保持现场办公及生活区域整洁、有序。3、场内地面、道路应硬化。土方施工阶段应有降尘、防尘措施。统一规划排水措施并保持其有效。现场应划分责任管理区域，并阶段性调整、完善。场内应保持无随意堆积渣土、散乱材料、积水，4、按公司质量、环境、职业安全健康管理体系程序文件及其程序文件要求，设置封闭分类废弃物堆放场所，做到办公、生活和施工垃圾分开；可再利用、不可再利用垃圾应分开；有毒有害与无毒无害垃圾分开；悬挂标识并及时回收和清运。5、现场照明灯具不得照射周围建筑，防止对民居造成光污染。（二）现场材料管理1、材料堆码、存放及库存应符合规定有标识。剩余材料及时处理。2、现场要建立节约材料等制度。用水必须选用节水阀门，落实专人维护。3、严禁长流水、长照明。充分利用各种资源、能源。（三）现场环境卫生和卫生防疫管理1、建立办公区、生活区环境卫生管理制度，落实管理责任，保持清洁、卫生。有良好的生活、办公秩序。2、保持环境卫生、消灭蚊蝇、消灭蟑螂、及时清运垃圾，清淘厕所。3、生活区环境应得到保持维护。员工住宅应达到基本要求。按相关规定加强统一管理，应设沐浴间。4、现场临时宿舍的檐高度不低于2.5米，不漏雨。安全通道宽不小于0.9米，每人床铺占有面积不小于1.7平方米，且应距地面大于30cm。大间宿舍不得25超过人。5、办公室、宿舍保持通风、卫生整洁，生活区无污水污物。厨房内墙裙贴瓷砖，高度不低于2米。厕所墙裙贴瓷砖不低于1.5米，设洗手槽，专人清扫，定期喷药，保持清洁。6、应加强生活饮食卫生管理。按规定装配灶具、炊具。并有卫生许可证、炊事员健康证，建立后勤或炊事员管理制度。7、应有预防传染疾病，预防食物中毒等措施及应急救援措施。（四）资料管理应建立内业管理资料，并按分工建档。三、施工现场环境保护工作项目经理部应贯彻执行公司环境方针，建立环境保护工作责任体系，履行工作程序，坚持绿色施工，保护环境。将环境保护工作贯彻施工管理全过程。（一）控制扬尘1、应采取有效措施，减少和杜绝苒暴露、施工扬尘及人为扬尘的不良作业习惯，分阶段做好地面硬化，设置洗车池，暂存土必须遮盖或压实。2、水泥等易飞扬的细颗粒材料设置封闭库房，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。3、清理、清扫楼层施工材料、落地灰砂， 应洒水压尘。清运垃圾应装箱装袋严禁凌空抛洒。4、加固工程拆除施工应采取洒水措施或封闭施工措施。5、外运垃圾车辆必须签订合同，控制其采取封闭措施，禁止沿途遗撒。6、设置人员负责施工区段环路清洁，保持不积土、不扬尘，不积水。（二）排污处理1、现场统一设计雨水污水排放管网，保证排放管网畅通，保证施工正常。2、搅拌机、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，避免直接排污。3、现浇水磨石施工，必须采取专门措施，保证污水分级沉淀，达到排放标准方可排放。4、在容易渗漏油污的加工机械底座下预先设冒接油盒(盘)，预防油污渗漏地面。5、食堂大灶必须设隔油池，并定期清理，防止污染。四、施工现场保卫消防工作（一）保卫消防管理原则与要求1、现场消防保卫工伤应遵循“谁主管，谁负责”的原则，由项目经理部确定一名主要领导负责。设置专门管理人员从事专项管理。2、施工现场应开展治安、消防教育，未经教育、培训人员，不得上岗作业。3、现场消防方案及防火管理制度应按规定到公安消防监督机关备案。4、建立现场治安防范制度和消防管理制度，建立应急预案，组织培训应急知识和响应能力，保持一定的应急能力。（二）现场保卫工作1、建立现场门卫和巡逻护场制度。进出人员应实行出入证制度和来访来客登记制度。2、强化治安保卫管理，现场财务、库房、食堂等部位应加大重点防范措施，应加强现场材料、物资、料机具的保管，加强夜间巡逻、守卫，减少和消除治安案件的发生。3、施工现场及工人生活区严禁发生赌博、酗酒、打架斗殴事件。（三）现场消防管理1、现场平面布置应按规定保证消防通道循环、畅通，特殊情况应有措施。2、现场必须配备消防器材，应保持布局合理。重点防火及要害部位应按规定配置足够数量的灭火器及其他来灭火器材。3、现场消防栓等来灭火器材应有明显标志，并有保护措施，防止施工中损坏。4、高层建筑应按规定编制消防方案，设置消防泵房，配专人值班。5、现场执行严格的动火管理制度，施工作业场所禁止吸烟制度。用火必须申请，取得用火许可证并持证动火。动火的必须设专人看火、配灭火器或备有足够的用水。6、易燃易爆物品必须严格管理，加强监控并有相应对策措施。7、现场临建、工棚严禁使用可燃材料搭建。（四）建立应急救援预案1、建立预案制度，成立义务消防队，并进行基本知识、能力培训。2、保持应急预案能力。3、节假日、重大政治活动期间应启动应急预案并保持其能力。（五）资料管理建立消防保卫内业资料管理，并按责任分工建档。第四章 职业病预防一、制订预防方案项目经理部应在编制施工组织设计方案时，应制定职业病预防方案，并制定相应预防措施，以确保实现杜绝职业病发生的目标。二、加强教育培训和管理应向员工宣传职业病防治法等相关法律法规，开展科学预防职业病的培训，把建筑施工现场防范职业病的要点及主要危害告知给相关人员，使其提高预防意识和参与预防职业病的自觉性。坚持“管生产，必须管职业病预防”的原则，生产管理人员应在计划、安排、布置施工生产任务时，把职业病预防贯彻生产管理过程之中。三、组织辨识职业危害源，确定预防重点1、施工现场应对水泥粉尘、防水、保温工程尘毒，焊接施工烟尘等可能引起的矽、肺中毒。2、电动木工圆锯、切割机噪声可能导致的听力严重下降。3、直接在紫外线环境下施工对工人皮肤、视力健康可能造成的危害。四、强化合同管理在签订总分包合同时，总包应明确职业病预防管理的目标，确定总分包双方职业病预防管理工作的责任与防范措施、设施、费用投入的要求。并在履约过程中确保总包方控制管理的有效措施。五、加强监督、检查和监测应定期对现场施工作业场所粉尘、噪声发生源治理方案、措施，作业人员个人防护措施的落实进行监督检查，查出的问题应责成相关责任人员限期整改。检查从事相关作业人员是否定期接受了专门的体检。对严重违反职业病预防规定的施工管理人员以及作业人员都应该进行教育、责令其整改直至处罚。相关部门应有专业人员定期对存在职业危害源的作业环境和作业场所进行检测，并组织接受政府监督部门对企业进行的定向抽检和普查。以加强职业病的预防和控制。六、采取具体措施治理1、降噪、隔离及个人防护等措施，消除高噪声危害。2、定时喷淋洒水或采取湿作业工艺，控制扬尘。3、采取隔挡、个人防护服等措施防紫外线伤害。4、采取通风、佩戴面罩预防有毒有害气体及挥发性有毒物质危害。5、监督分包队伍负责人对有关工种工人强制性定期健康体检，发现预先征兆，要作到早发现，早治疗。并应停止其从事原工种工作。七、接受政府监督主动接受工程属地区、县职业病防治部门的监督。项目部应指派相关人员与相关部门及时沟通，按要求填报相关资料。第五章文明安全施工管理与达标一、实施目标管理项目部制定本项目安全文明施工目标管理。各区域应分解并将责任落实到部门及人员。二、保证资源投入实施安全文明施工管理，已成为现代化城市建设的基本要求，是企业市场形象的需求，也是当代建设施工现场文化的组成。在实施安全文明施工目标管理过程中，必须保证资源投入，包括管理责任体系的建立，人员意识教育培训，物料、设施、机具配置的基础标准，措施费用的基本投入及日常管理控制能力。第六章安全生产、文明施工内业资料管理一、责任分配安全文明管理资料由安全总监负责整理、归档。相关部门应给予配合。二、台帐资料质量要求1、每本台帐应包含相应的规章制度(日期、盖项目的公章)总目录、分目录；2、文件盒、文件夹、镜框等规格统一、整齐无破损；3、文字精炼、用字规范、字迹清晰；4、资料收集整理及时无遗漏、数据真实可靠。第七章 环境保护一、环境保护管理目标序号控制项目目标依据1噪音结构施工：昼间75dB，夜间55dB装修施工：昼间65dB，夜间55dB建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）2污水排放生活污水中的COD达标（COD=300mg/L）污水综合排放标准(GB8978-1996)3扬尘达到*市粉尘排放标准规定的要求4遗撒确保运输无遗撒5光污染夜间照明不影响周围社区6混