江西某风电场工程监理大纲

监理大纲目录1. 本大纲编制依据12.工程概况12.1 工程名称：江西大唐国际九龙山风电场12.2 工程地点：江西省丰城市12.3 建设规模：48MW风电机组12.4 项目法人: 江西大唐国际新能源有限公司12.5 项目简况：13. 监理范围及目标13.1 监理范围13.2 监理目标24. 监理工作主要内容35. 监理措施65.1 本工程的监理依据和拟用主要技术规范65.2 对本工程的认识和建议采取的特殊措施105.3 施工质量控制措施125.4施工进度控制措施265.5安全监理和文明施工管理措施305.6工程投资控制措施345.7合同管理措施355.8信息管理措施365.9 组织协调措施475.10 监理机构内部管理措施486. 监理组织机构、人员配备及资源726.1监理组织机构726.2监理机构的人员配备746.3监理机构的资源配置78监理大纲附件：801. 本大纲编制依据1.1 江西大唐国际九龙山风电场工程建设监理招标文件；1.2 国家和地方现行相关法律、法规、条例和规定；1.3 国家和行业施工及验收规范、标准、质量评定标准，概予算编制与管理规定；1.4 风力发电场项目建设工程验收规程DL/T 5191 2004；1.5建设工程监理规范GB50319-2012。 2.工程概况2.1 工程名称：江西大唐国际九龙山风电场2.2 工程地点：江西省赣州市安远县2.3 建设规模：48MW风电机组2.4 项目法人: 江西大唐国际新能源有限公司2.5 项目简况：江西大唐国际九龙山风电场工程是江西大唐国际新能源有限公司在江西的一个风力发电项目,位于江西省赣州市安远县境内;由江西大唐国际新能源有限公司负责建设和生产管理。 风电场工程计划2013年12月30日2014年5月15日完成风机基础开挖及混凝土浇筑；2014年6月1日10月30日完成风机安装施工、调试及风电场升压站电气设备安装调试；2014年7月1日9月10日完成集电线路施工；2014年12月20日12月30日完成首批机组调试并网；2015年1月20日完成全部风电机组并网试运行；2015年3月30日完成全部机组240小时试运行。3. 监理范围及目标3.1 监理范围江西大唐国际九龙山风电场工程建设监理招标项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务，以及安装、调试、试运行期等阶段的相关工程服务；包括与本项目有关的土建、电气安装、机组吊装、设备调试等建设全过程监理。3.2 监理目标3.2.1监理的工程目标(1) 工程监理的总体目标:竭尽全力，以保证实现项目法人的工程建设总目标为前提，按达标投产工程要求制定实施规划，强化质量管理，保证建设工期，控制工程投资，安全文明施工，创优质工程。(2) 工程的质量目标： 1）不发生重大及以上质量事故，工程质量为优良等级并符合达标投产要求；2）有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；3）工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率90%，设备安装工程优良品率95%；4）工程质量目标达到大唐集团“样板工地”，争创国家优质工程。(3) 工程的进度控制目标：1) 风机基础开挖及混凝土浇筑 2013年12月30日2014年5月15日完成； 2) 风机安装施工、调试及风电场升压站电气设备安装调试2014年6月1日10月30日完成；3) 集电线路施工 2014年7月1日9月10日完成；4) 首批机组调试并网 2014年12月20日12月30日完成；5）全部风电机组并网试运行 2015年1月20日；6）全部机组240小时试运行完成2015年3月30日。 (4) 工程的投资控制目标：1）投资计划编制及时、准确，在年内全面完成投资计划；2）严格控制资金成本，资金利用率大于90%；3）不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；4) 不发生重大合同变更和索赔事项；5）经审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。(5) 工程的安全目标：现场安全文明施工状况良好，达到中国大唐集团公司工程建设安全文明样板工地考核达到优良及以上标准，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：1) 人身死亡事故；2) 重大施工机械和设备损坏事故；3) 重大火灾事故；4) 重大交通事故；5) 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。3.2.2 监理的服务目标:信守合同、勤奋工作、科学管理、廉洁自律、周密筹划、精心组织、监理到位、业主满意。4. 监理工作主要内容本工程监理工作按照“小业主、大监理”和四控制(质量、进度、投资、安全)、两管理(信息管理、合同管理)、一协调（有关单位间的工作关系）的原则进行。监理的工作内容包括：自施工进场至工程办理竣工验收、竣工决算完成且建设工程项目达标投产的所有监理工作。主要工作服务内容如下： （1）核查施工图方案是否进行优化。（2）参与对承包商的招标、评标，负责编制有关招标文件并参加合同谈判工作。（3）审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。（4）参与施工图交底，组织图纸会审。（5）审核确认设计变更。（6）督促勘测设计单位对各设计分包单位图纸、接口配合确认工作。（7）对施工图交付进度进行核查、督促、协调。（8）组织现场协调会（9）主持审查承包商提交的施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。（10）协助招标人监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由招标人组织的安全大检查，制定文明施工措施，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。（11）根据招标人制定的里程碑计划编制一级网络计划，核查承包商编制的网络计划，并监督实施。审核承包商编制的年、月度施工进度计划，并监督实施。（12）审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。（13）审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。（14）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。（15）主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。（16）主持工程施工进度和接口的协调，负责现场施工调度。（17）负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。（18）检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。（19）制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。（20）参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保管办法，并监督实施。（21）审查承包商工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。（22）监督承包合同的履行。（23）建立以网络为支撑的管理信息系统(MIS)，进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。运用P6软件等先进的管理手段加强对工程进度、投资的控制。（24）主持审查调试计划、调试方案、调试措施。（25）严格执行调试验收制度；接入系统调试、风机预调试不合格的不准投入运行。（26）参与协调接入系统调试、投运和风机试运行工作。（27）主持审查调试报告。（28）对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见，并督促整改。（29）编制整理监理工作的各种文件、资料、记录、检测资料、图纸等，合同完成文件或终止时交给委托人，并确保其完整性。（30）监理单位应在按委托方要求每月向委托单位提交上个月的工作量。（31）监理人应负责为其派遣人员投足人身意外险和其它必要保险，保险期间范围包括但不限于在施工期及缺陷责任期内。对于任何未按时间要求投保或监理人没有履行保险责任和义务，导致无法从保险公司得到赔偿或导致保险合同的免赔委托人概不负责。（32）保修阶段监理的主要内容为（包括但不限于）：负责组织检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承建商回访、监督保修直至达到规定的质量标准。根据上述监理内容，项目监理部成立15天内，将制定本工程的监理规划,报项目法人批准后实施。在每项工程开工前，项目监理部将根据本大纲(监理的措施)之5.10.5制定的监理实施细则目录的进行监理。5. 监理措施5.1 本工程的监理依据和拟用主要技术规范5.1.1本工程的监理依据（1）国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定； （2）国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定；（3）国家及行业颁发的施工及验收规程、规范和质量验评标准；（4）本工程审定的初步设计、施工图纸及说明书、设计变更签证；（5）设备厂家提供的图纸及技术说明书；（6）本工程项目法人与第三方签订的设计、施工等有关合同；（7）项目法人与本公司签订的本工程建设监理合同及相关附件。5.1.2 本工程适用主要技术规范本工程应执行的主要规范、标准见表5-1-2，但不限于这些规范、标准。如颁发新标准，则按照新标准执行。如果我们中标，项目监理部成立后，我们将为其配齐这些规范和标准，并严格执行。表5-1-2 风电工程适用的主要规范、标准编号标 准 名 称标 准 号1建筑桩基技术规范JGJ94-20082混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002 (2011年版) 3建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300-20014电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB 501685电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB 501696电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB 501717电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB 501738电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB 502549电气设备交接试验标准GB 5015010建筑电气工程施工质量验收规范GB 5030311电气装置安装工程高压电器施工与验收规范GBJ 14712电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ 14813电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJ 149 14110500kV架空电力线路施工及验收规范GBJ 23315风力发电场运行规程DL/T 66616风力发电场安全规程DL796200117风力发电场检修规程DL/T 797200118电力建设施工及验收技术规范DL/T 500719建设工程项目管理规范GB/T50326-200120建筑工程监理规范GB50319-201221建设工程质量管理条例国务院第279号令22工程建设标准强制性条文(电力工程部分)建标2000241号23工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)建标2002219号24电力建设工程施工技术管理导则国电电源2002896号25电力建设消除施工质量通病守则建质1995140号26电力建设安全健康与环境管理规定国电电源(2002)49号27电力建设文明施工规定及考核办法 电建1995543号 28电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)DL 5009.1-200229电力建设安全工作规程(变电所部分)DL 5009.3-200530建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-9331电力安全工器具预防性试验规程(试行)国电发(2002)777号32电业生产事故调查规程国电发2000643号33电力设备典型消防规程DL 5027-9334输变电工程达标投产考核评定标准(2005版)35电力建设工程质量监督规定(2002年版)电质监(2002)3号36电力建设工程质量监督中心站质量监督工作制度电质监(1995)11号37变电站土建工程质量监督检查典型大纲建质(1994)102号38变电站工程投运前电气安装调试质量监督检查典型大纲建质(1994)102号39送电线路工程质量监督检查典型大纲建质(1994)102号40送变电工程质量监督站质量监督检查典型大纲建质(1995)84号41电力工业技术监督工作规定电安全(1996)430号42文书档案案卷格式GB 9705-200843关于文书档案案卷格式几个问题的说明国档发(1998)18号44科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 11822-200045建设项目(工程)档案验收办法国档发(1992)8号46建设工程文件归档整理规范GB/T 50328-200147国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 28-20025.2 对本工程的认识和建议采取的特殊措施5.2.1对本工程的认识江西大唐国际九龙山风电场工程是江西大唐国际新能源有限公司在江西的一个风力发电项目,位于江西省赣州市安远县境内;由江西大唐国际新能源有限公司负责建设和生产管理。 风电场工程计划2013年12月30日2014年5月15日完成风机基础开挖及混凝土浇筑；2014年6月1日10月30日完成风机安装施工、调试及风电场升压站电气设备安装调试；2014年7月1日9月10日完成集电线路施工；2014年12月20日12月30日完成首批机组调试并网；2015年1月20日完成全部风电机组并网试运行；2015年3月30日完成全部机组240小时试运行。从施工进度安排来看，2015年3月30日要完成全部机组的安装调试运行工作，由于本工程属高山风场，场区道路施工难度较大，施工材料、机械设备、风机设备运输较困难，对工期产生一定制约。特别土建大部分工程在冬季和雨季施工，必须提前考虑土建项目冬季施工和雨季施工专项措施，保证土建项目施工的顺利进行。同时，设计的龙头作用不能忽视，要求施工图纸提前一个月到场，满足现场施工要求，提前做好设备订货，保障现场设备安装调试。5.2.2针对本工程特点建议采取的特殊措施根据本工程上述特点，为保证工程能达到既定的质量目标、安全目标和投资控制目标，并按照预定里程碑计划按期建成，建议采取如下措施：（1）制定工程创优规划，分解质量目标，树立若干样板项目，确保质量目标的实现。为保证工程能达到既定的质量目标（工程质量为优良等级并符合达标投产要求；有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平），建议参照火电机组达标投产考核标准（2004年版）、火电优质工程评选办法（2000版）和中国建筑业协会（2000）17号文中国建筑业协会发布中国建筑工程鲁班奖（国优工程）评选办法、中国大唐集团公司工程管理标准（Q/CDT2030506-2010）风电工程达标投产管理规定的规定，制定本工程的创优规划，将质量目标分解到各施工单位的项目经理部及各个单位工程、分部工程并建立相应的考核、奖惩措施。为将施工质量和工艺水平达到国内先进水平，宜在工程开工前确定若干样板工程项目，作为整个工程示范项目。（2）科学制订总进度计划，切实做好工程实施阶段的协调工作，确保工程按期建成。本项目有效工期为16个月，施工图及时交付、设备材料按时供应、施工力量和施工机械的保障供给是保证总工期的实现基本要素，必须认真落实。为提高工作效率，应采用P6软件实行工程计划和资源的动态管理，并切实做好项目实施过程中的协调工作。（3）安全保证体系工作到位，安全措施到位，安全管理和监督到位是安全无事故的保证。本工程现场大件运输和高空吊装作业频繁，工期紧，安全生产形势比较严峻。为保证工程建设全过程安全生产无事故，必须切实将各项安全措施落到实处。一是各参建单位的安全保证体系切忌虚设，工作必须扎实到位；二是施工单位制定安全措施必须慎密严谨，监理机构应认真审查，重要作业必须坚持技术安全交底，坚持安全措施不到位不施工，不作安全交底不施工；三是施工单位必须按规定配备必须的安全设施和称职的安监人员，监理机构的专职安监人员将负责任的协助项目法人将各参建单位的安监人员组成项目的安全监督体系，尤其注重新形势下施工单位用工、安全教育培训、施工机械租赁等方面的监管以及大风、大雾天气的预报等工作。5.3 施工质量控制措施5.3.1施工质量控制的基本思路施工阶段是使业主要求及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，也是最终形成工程实物质量的系统过程。所以施工阶段的质量控制也是一个投入的资源和条件的质量控制(事前控制)，进而对生产过程及各环节质量进行控制(事中控制)，直到对所完成的工程产品的质量检验（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。根据本工程特点以及监理合同的服务范围，我公司若中标，我们将在合同签定后15天内编制出监理规划和相关的监理制度,报项目法人批准后实施。在每个单位工程开工前编制相应专业的监理实施细则，并认真组织实施。采用动态质量控制方法，通过审核有关文件、资料、报表和进行现场检查验收这两个途径对工程质量实行预控、检查、验评等三个环节进行严格管理，保证本工程质量目标控制取得良好的效果。质量控制的工作任务包括审查承包商的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准等，对施工前准备工作和资源投入进行检查监督，对原材料、中间产品、设备的质量进行检查，签证；以单位工程为基础，对隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量评价；对重要工程部位和主要工序进行旁站监理和跟踪监督。5.3.2质量控制的原则1）在建设监理全过程中，坚持把质量控制放在第一位。工程质量是整个建设监理工作的核心，质量控制与进度控制、投资控制相互制约，对立统一。质量控制是合同管理、信息管理和协调工作的重要内容。2）坚持“高标准、严细实”，“分解目标、逐项落实、跟踪监控，动态管理”的工作方法，以实现本工程质量总目标。3）遵循“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的工作态度。5.3.3施工质量控制的任务控制阶段 控 制 任 务 事前控制（1）协助业主核查施工图是否进行了优化。督促勘测设计单位对各个设计分包单位图纸、接口配合确认工作。组织施工图设计交底，对设计交底及施工图会审意见和结论的落实情况检查；（2）组织承包商围绕项目法人的质量目标制订本工程“达标投产，创优质工程规划实施细则”，并要求承包商将“规划”内容纳入各单位工程及分部分项工程的施工技术措施和作业指导书；（3）协助项目法人建立本工程质量监督控制体系；（4）对承包商质保体系、质保手册、管理制度及检测手段的审查；（5）审查及其选择的分包商、试验单位，并对其人员进行资质审查；（6）对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认，并对已进场材料、构配件质量证明资料的审查及实物复验；（7）主持对承包商的施工组织设计、施工技术措施计划和承包商须报业主的重要工序作业指导书的审查；（8）对施工机具的进场、完好情况及存档、保管情况的检查， （9）对新技术、新材料、新结构、新工艺的鉴定试验情况审查；（10）对各项目开工条件的审查。对施工现场条件的检查，测量标桩的交接与检查。事中控制（1）对施工质量自检体系运作情况的检查；（2）对施工过程进行质量跟踪，监督各项工程活动（如材料进货情况及质量，人员操作素质、水平，施工过程工序质量及施工工艺等），检查各承包商所制定的“达标投产，创优质工程规划实施细则”的执行情况，实施过程控制；（3）负责制定并实施工程质量监理计划，对重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）旁站点的监控；（4）参加主要设备的开箱验收，主持对工序交接环节的检查验收； （5）主持分部、分项工程、关键工序和隐蔽工程的质量验评代表业主进行四级验收。定期召开质量分析会分析质量趋势，提出改进措施；（6）核查设计变更并跟踪设计变更的实施情况；（7）审查承包商“施工质量检验项目划分表”，并监督实施。（8）对质量事故的调查与处理，组织质量信息的反馈。事后控制（1）参与单位工程和单项工程验收，组织对工程项目的质量评定；（2）主持审查调试计划、调试方案、调试措施和调试报告。参与协调接入系统调试投运和风机试运工作； （3）审查工程质量文件，组织工程预验收，并督促相关责任方消缺；（4）对竣工资料和竣工图的审查，参与工程竣工验收；（5）参与工程的达标投产和评优工作。5.3.4施工阶段质量控制内容和措施要点（表一: 质量的事前控制）序号控制项目控制内容控制措施要点1对承包商及人员质量的控制审查承包商与分包商的技术资质1、 审查其资质等级与承包项目相符；2、 特殊行业许可证；3、 施工业绩表；4、 建设部门颁发的“安全生产许可证”。审核和验证特殊工种上岗证1、项目经理证书；2、特殊工种上岗证及有效期。2原材料、设备、构配件及半成品的质量控制采购质量控制1、 参与对设备材料供应商资质的审查；2、 确认制造标准和技术条件；3、 要求供应商提供质量保证文件。对材料、构配件进场的质量控制1、 承包商提供进场检验报告；2、 监理人员进行必要的抽检。材料、设备存放条件的控制检查材料、设备保管办法，并监督实施。设备开箱验收记录验收中的缺陷和缺件，并经责任方确认3施工检验方法试验室审验1、 应委托有资质的试验单位实施检验；2、试验员及检验员验证、工作等级及类别应和实际工作岗位相一致。4施工机械设备的质量监控施工机械选型、 审查施工机械性能应满足要求；、 审查施工机械的技术试验报告；、审查出厂合格证、安全技监合格证、安全准用证；施工机械验证核查管理制度和操作规程。5对新材料、新工艺、新结构、新技术的鉴定审查技术鉴定报告1、鉴定报告符合工程实际；2、必要时进行现场调研。6组织图纸会审，参与施工图交底参加技术交底有关专业监理工程师参加，对设计存在问题提出监理意见组织图纸会审、审查设计深度能否满足施工要求、审查设计各专业配合和接口是否正确；、审查材料选用是否合理，能否代用；、审查有无错、漏、缺现象；、审查设计方案能否满足施工方案要求；、达成共识后形成纪要，变更部分由设计出变更单（续前表: 质量的事前控制）序号控制项目控制内容控制措施要点7主持施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施安全文明施工措施和作业指导书的审查审查施工组织设计和专业设计，施工组织总设计的编制、审查施工总平面及施工进度计划；、审查施工方案，重大施工技术措施；、审查力能供应系统；、审查质保体系和安全管理体系；、协助业主组织编制施工组织总设计。审查施工作业指导书、审查各单项工程实施“达标投产，创优质工程规划实施细则”的质量保证和施工工艺保证的措施、方法；、审查施工作业程序，工器具要求；、审查施工作业质量见证点计划；、审查采用的质量标准；、审查作业分工和责任；、审查消除质量通病的措施。审查安全技术措施、审查重要施工工序以及关键部位安全技术措施；、审查特殊作业项目安全技术措施；、审查季节性施工安全技术措施；、审查重要临时设施的安全技术措施；、审查交叉作业项目安全技术措施。8测量标点、水准点、测量放线复核、复核测量放线成果；、控制桩的保护措施。、检查承包商专职测量人员岗位证书；、检查测量设备检定证书；、复核控制桩校核成果，包括平面控制网、高程控制网、临时水准点测量成果；、检查控制桩保护措施。9审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告、复核开工条件、签署开工报告、施工组织设计已报批；、图纸已到位，已组织会审；、设备供应已落实，材料已到场；、承包商已验资，合同已签，资金已落实、施工机械、施工场地、施工临建能满足施工需要；、施工许可证已办理；、测量放线已复验。10工序质量控制1、合理确定工序流程和施工方案；2、正确确定质量控制点；3、检查“达标投产，创优质工程规划实施细则的实施情况；4、参加重要工序交接检查；5、隐蔽工程验收。1、单位工程开工后严格监督按施工组织设计确定的施工方案施工，并按作业指导书明确的工艺方法和作业程序施工；2、检查和参加技术交底，要求承包商实行三级技术交底，对重要工序，抽查交底记录；3、将已确定的质量控制点，分成停工待检点（H点）、现场见证点（W点）、旁站点（S点），按工序进行见证；（续前表: 质量的事中控制）序号控制项目控制内容控制措施要点1工序质量控制4、质量检验和见证按风力发电场项目建设工程验收规程执行；5、严格工序间的交接检查，重要工序交接按H点处理，土建交接检查应有监理监督；6、隐蔽工程作为H点实施停工检查，未经验收签证不得覆盖和进行下道工序，对重要隐蔽工程，在隐蔽过程中监理将进行旁站；2质量资料和质量控制图表1、监理实施技术复核制度；2、审查承包商提交的质量统计和报告1、对承包商的质量检验和质量统计报表，监理进行技术复核，认为有必要时，可进行抽查，符合要求的，予以签认；2、对承包商提交的试验报告进行抽查；3、审查承包商的质量管理文件；4、审查施工缺陷或质量事故处理报告。3设计变更和图纸修改控制监理审核确认设计变更1、执行设计变更确认程序，分别对小型变更、普通变更、和重大变更的确认程序作出规定；2、当设计变更涉及安全和环保时，经有关部门审定；3、确认设计变更应由工艺和技经专业联合进行评估。审查工程变更1、工程变更涉及设计修改时先由设计提出意见；2、总监理工程师组织各有关专业监理工程师从造价、项目功能要求、质量和工期诸方面全面进行评估。4对施工作业的监督和检查1、监理工程师要加强现场巡视，对不符合工序质量要求，未按批准的施工方案或作业指导书施工的，要及时制止和纠正；2、对违章作业影响质量的可实行质量否决权；、 对不合格项的处理。1、工程质量下降或出现质量缺陷，要求施工单位进行整改；1、 对下列情况，总监下达暂停施工令:停工待检点未经签证擅自进入下道工序施工；质量下降，整改后效果不好；特殊工种无证操作，质量不能保证；施工方案未经监理批准；3、对不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环跟踪管理。5对隐蔽工程、分部、分项工程检查验收1、审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”；2、对重要施工阶段和关键部分组织阶段性质量监督活动；1、按照火电施工质量验收和评定标准实行四级验收制度，审定质量验收项目划分表；2、监理工程师负责抽查一、二级验收，代表业主负责组织对四级验收项目进行验收；3、审查分项、分部工程验评记录，重要工序和关键部位进行阶段性检查，由承包商自检、监理复检、质检站或质检中心站进行监督检查。（续前表: 质量的事中控制）序号控制项目控制内容控制措施要点6组织质量信息反馈1、对现场发生的质量缺陷通知承包商整改；2、对质量事故的调查与处理，组织质量信息的反馈。3、编制简报、月报等。1、发生质量缺陷后，监理向承包商发出整改通知；2、协助业主组织质量事故调查，分析质量事故原因、责任，评定质量事故等级，审批质量事故处理措施，防止类似事故再次发生。3、需要专门协调解决的质量问题，及时进行协调，并做出纪要；4、及时向总监理工程师报告质量信息；5、对工序质量状况进行预测分析；6、监理进行的平行检测，要及时向业主通报。（表三: 质量的事后控制）序号控制项目控制内容控制措施要点1主持分部工程及关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评，参与单位工程完工验收1、关键工序质量检查；2、隐蔽工程质量检查；2、单位工程完工验收1、对关键工序的质量检查；2、对隐蔽工程的质量检查。3、分部工程质量检查和验评；4、对分部工程质保资料的复查；2参与工程试运行参与单台机组试运行参与工程整套启动试运1、参与审查调试方案及措施；2、参与协调调试网络图；3、参与组织验收试运条件；4、参与质监站的试运前检查；5、参与单台机组机试运、和工程整套启动试运；6、督促承包商消除缺陷；7、参与签署 启动验收证书；8、参与审查调试报告；9、参工程移交生产验收。3参与工程竣工验收达标投产考核及工程评优参与工程竣工验收1、编制监理工作总结； 2、参与竣工验收，参与签署竣工验收报告。参与机组投产达标考核和工程评优1、参与业主组织的达标投产自检，按六项考核标准评分；2、参与业主主管部门的达标投产预检和上级的复检；3、参与工程评优的相关工作。4审查工程质量文件1、审查承包商竣工资料；2、审查设计单位竣工资料；3、审查设计、施工、调试和生产单位的工程总结1、核查施工技术文件；2、核查施工指导文件；3、核查施工质保文件；4、核查施工质量验评资料；（续前表: 质量的事后控制）序号控制项目控制内容控制措施要点5审查工程质量文件1、审查承包商竣工资料；2、审查设计单位竣工资料；3、审查设计、施工、调试和生产单位的工程总结5、组织施工、调试承包商配合设计单位编制竣工图；6、审查竣工图编制总说明，核查分册说明；7、审查竣工图内容深度是否符合规定；8、审查各单位的工程总结；9、审查移交生产的备品备件清单和专用工具清单；10、核定试验生产阶段出现的质量缺陷及消缺验收资料。6参与质量总评及后评价参与质量总评1、统计单位工程优良率；2、统计单位质量分项优良率；3、对安全文明生产检查评分；4、对单机和整套试运综合质量进行考核。7审查竣工图纸1、审查设计单位的竣工图；2、审查设备制造单位的设备竣工图。按建设部编制建设工程竣工图的几项规定办理。5.3.5质量控制点的设置（1）质量控制点的设置对象：工程中技术要求高、施工难度大的部位；影响质量的关键工序；新材料、新设备、新工艺。自然条件或施工环境特殊等；项目的工序交接点或隐蔽点。（2）三种质量控制点：见证点（W点）：选择那些对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或环节，设置W点；停工待检点（H点）：选择那些施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而充分得到验证的工序、施工过程及隐蔽工程或者是那些万一发生质量事故则难以挽救的施工对象，设置H点。旁站点（S点）：对那些施工中的薄弱环节、质量不稳定、施工条件困难、技术难度大的工序或环节，采用新技术、新工艺的工序、部位或对象的施工操作或工艺过程，设置S点。（3） 本工程初步拟定质量检验项目划分如下表，详细的质量控制点（W、H、S点）在审定施工承包商质量验收项目划分表的基础上，制定本工程监理的质量控制点（W、H、S点），在各专业监理实施细则中明确,并随着工程进展付诸实施。风电工程质量检验项目划分表 工程名称：江西大唐国际吉山风电场工程工程编号工程项目名称质量控制点质量检验单位 检验评定表单位工程子单位工程分部工程分项工程见证点W停工待检点H旁站点S建设单位监理单位施工单位01场内道路工程0001第一条道路路段02第二条道路路段03第三条道路路段04第四条道路路段02风力发电机组安装工程011风力发电机组安装工程01地基工程02基础工程03箱变基础工程04风机安装工程05电气安装工程06接地装置工程03升压站建筑工程01主控楼建筑工程0235kV配电室建筑工程03联合泵房建筑工程04汽车库建筑工程05地下设施工程06场内道路07附属工程04升压站设备安装调试工程0001主变压器安装调试工程02高、低压电器安装调试工程03母线装置安装工程04盘柜二次回路接线05电缆敷设工程06防雷接地装置工程0535kV集电线路工程0135kV回路线路工程01地基基础工程02杆塔安装03架线工程04电缆敷设05接地工程06线路防护060066KV送出工程01地基与基础工程02杆塔安装03架线工程04电缆敷设05接地工程5.3.6 质量缺陷处理因施工过程或成品保护和不可抗力等自然因素导致发生工程质量缺陷时，承包商应立即提交相应报告，及时查明其范围和数量，分析产生的原因，监理部将审查承包商提出的缺陷修复和处理措施，批准后监督实施。缺陷处理的目的是消除缺陷或隐患，以保证其安全正常使用。缺陷处理的方法、步骤如下：一、 缺陷调查与分析：查阅有关的施工图纸和与施工有关的资料，如材料试验报告质量检验报告、施工记录；审核承包商缺陷调查分析报告(内容包括：缺陷的描述，观测记录、变化规律；区分缺陷的性质是属于表面性还是实质性及是否要及时采取保护性措施；造成缺陷的原因及功能、使用要求、施工安全等有何影响主要责任者的情况；征询设计、业主对缺陷的意见和要求；二、 审核缺陷处理的方案：承包商根据建设各方对缺陷调查分析的一致意见提出处理方案，其中包括处理的时间、使用的材料、设备、施工工艺及方法等内容；处理方案应经监理机构审核，必要时应送设计会签或报经业主批准。对缺陷的处理要本着实事求是的原则，既不能掩饰，也不能扩大，以免造成不必要的经济损失和延误工期。针对工程的具体情况对无需处理的缺陷，通过分析、论证后也可作出无需专门处理的结论；三、 对缺陷的处理进行控制，及时研究解决新发现的问题；四、 对缺陷处理作出评价：缺陷处理的检测验收，仍必须按施工验收规范中的有关规定进行，以便对处理结果作出明确的结论。5.3.7 本工程重点、施工难点分析及监控措施通过对本工程招标文件及有关资料进行分析，同时借鉴同类型工程经验，提出本工程施工重点、难点，及相应的监控措施。（1）220kV升压站工程的施工难点分析及监控措施序号分部/分项工程监理重点 /难点采取的措施备注一土建工程1屋面、外墙及墙面屋面、外墙墙面易漏水、渗水对屋面防水材料的选用，转角、排水沟的施工方案应严格审查。外墙墙面建议采用1:1细砂水泥浆加5%的107胶对墙面先喷一层，才进行外墙批荡。2楼板预埋铁件根据主控室的特点，继电保护盘、控制盘等主要设备均安装在楼板上，楼板上的预埋铁件的预埋质量直接影响电气设备的安装质量及安装进度。严格检查预埋铁体与锚筋的焊接质量；严格检查其预埋位置、标高及平整度是否符合要求；预埋铁件是否固定良好等。二电气安装工程1主变压器油滤油完成后及取样到有资格的单位化验；抽真空保持符合规范后再注油。有载调压分接头开头试验接触电阻及三相的平衡度检查；远方操作检查（对应）。高压试验试验方案审查；注意分级绝缘变压器试验标准。反冲电注意检查励磁涌流及差动保护躲涌流能力。2220kV配电装置安装吊装安全措施监督。标高、垂直、水平检查；灵活性检查。操作机构与本体的连接；PT、CT回路接线极性、组别等。调整试验回路电阻、同步检查。断路器与隔离开关、隔离开关与地刀的连锁；断路器操作机构的试验；断路器、隔离开关的辅助接点可靠性检查等。335kV高压配电柜安装搬运安全措施调整试验接触电阻；高压试验时，注意PT回路隔离，CT回路二次侧短路接地。4滤波装置电容量检查每个电容器电容量记录，以便进行适当的匹配试验耐压试验后必须进行可靠接地并保持5保护、控制等系统PT回路审查回路检查方案检查试验数据等注意保护、测量选用PT、CT的精确等级CT回路审查回路检查方案；注意二次接线的极性和差动保护回路接线组别。保护回路保护试验方案审查；传动试验，包括信号回路；联锁、闭锁检查；保护整定值核对。6站用变油取样检查（如使用油浸式变压器）。分接轴头检查符合厂家及规范，三相平衡。7其它保护整定值需提前向电力局调度所（地调）申请提供。（2）风电机组安装工程的施工难点分析及监控措施序号分部/分项工程监理重点/难点监控措施1叶片及塔筒运输运输及组装、吊装过程中发生碰撞，发生变形、脱漆1）运输前编写大件运输方案，并经审核批准。运输过程中做好防撞措施；2）组装及吊装过程中严格按审批的施工方案施工；3）加强地面指挥及防撞措施。2风力发电机组基础1）基础尺寸、钢筋/水泥规格把关不严;为赶进度,保养期不够.1）基础尺寸、钢筋规格、型号、钢筋网结构及绑扎、混凝土试块试验报告及浇注工艺等应符合设计要求。2）基础浇注后应保养28天后方可进行塔架安装，塔架安装时基础的强度不应低于设计强度的75。3）基础埋设件应与设计相符。4）进行旁站监理,及时进行隐蔽工程检查签证记录、3 风力发电机组安装1）对各种部件检查不够细致,2）电气连接可靠性差.1）风轮、传动机构、增速机构、发电机、偏航机构、气动刹车机构、机械刹车机构、冷却系统、液压系统、电气控制系统等部件、系统应符合合同中的技术要求。2）液压系统、冷却系统、润滑系统、齿轮箱等无漏、渗油现象，且油品符合要求，油位应正常。3）机舱、塔内控制柜、电缆等电气连接应安全可靠，相序正确。4) 接地应牢固可靠。应有防振、防潮、防磨损等安全措施。4风力发电机组监控系统。各类控制信号传感零件和中央监控、远程监控设备的质量和售后服务妥。1）各类控制信号传感器等零部件应齐全完整，连接正确，无损伤，其技术参数、规格型号应符合合同中的技术要求。选好供应商。2）机组与中央监控、远程监控设备安装连接应符合设计要求。5塔架表面防腐涂层、法兰焊接未经经探伤检验，紧固螺栓不够严紧1）表面防腐涂层应完好无锈色、无损伤。2）塔架材质、规格型号、外形尺寸、垂直度、端面平行度等应符合设计要求。3）塔筒、法兰焊接应经探伤检验并符合设计标准。4）塔架所有对接面的紧固螺栓强度应符合设计要求。应利用专门装配工具拧紧到厂家规定的力矩。检查各段塔架法兰结合面，应接触良好，符合设计要求。序号分部/分项工程监理重点/难点监控措施6电缆施工中容易造成电缆外露1）在验收时，应按GB50168的要求进行检查。2）电缆外露部分应有安全防护措施。7箱式变电站部件和零件、低压配电装置、避雷装置等电气、接地等焊接检验不够严紧。1）箱式变电站的电压等级、铭牌出力、回路电阻、油温应符合设计要求。2）绕组、套管和绝缘油等试验均应遵照GB50150的规定进行。3）部件和零件应完整齐全，压力释放阀、负荷开关、接地开关、低压配电装置、避雷装置等电气和机械性能应良好，无接触不良和卡涩现象。4）冷却装置运行正常，散热器及风扇齐全。5）主要表计、显示部件完好准确，熔丝保护、防爆装置和信号装置等部件应完好、动作可靠。6）一次回路设备绝缘及运行情况良好。7）变压器本身及周围环境整洁、无渗油，照明良好，标志齐全。8防雷接地网(1)防雷接地网的埋设、连接和测试(2)把关不够严紧接地电阻不合格。1）防雷接地网的埋设、材料应符合设计要求。2）连接处焊接牢靠、接地网引出处应符合要求，且标志明显。3）接地网接地电阻应符合风力发电机组设计要求。4）一般每一台风力发电机组及其配套设施有一个接地网，在检查时，如该局域网接地电阻不符合风力发电机组的设计要求，则可以考虑将该局域网与风电场内所有风力发电机组的接地网连接起来进行检测。5.4施工进度控制措施5.4.1施工进度控制的原则（1） 计划编制的综合平衡原则，坚持计划编制的先进性和科学性。项目监理部编制一级网络计划时，应满足业主对工程总进度和里程碑工期的要求，按照风电工程的特点编制；计划编制时应充分考虑各种资源（设备、材料、图纸、资金、劳动力、施工机械）、时间（包括季节和气候）和空间（施工场地、环境）的综合平衡，在满足业主总进度和里程碑工期的要求的前提下，尽可能实现各项目的均衡施工。（2） 编制一级网络计划应处理好施工准备与开工、地上与地下、土建与安装、主体与外围，以及各工艺系统投入先后等关系；施工单位的二、三级网络计划及月、旬作业计划，应满足业主制定的里程碑计划和监理编制的一级网络计划的时间要求。（3） 在坚持计划的严肃性同时，应十分注重对计划执行情况的跟踪和及时调整。监理部协助业主建立、管理和维护项目计算机信息系统，充分利用项目MIS系统和P6的功能及时调整计划，防止计划在关键路线上的滞后，保证工程里程碑工期的准点运行和总目标的如期实现。5.4.2施工进度控制内容和要点序号控制项目控制内容控制要点1编制进度控制实施办法施工进度目标分解图、根据业主的里程碑计划编制工程的一级网络计划；、审查承包商编制的二、三级网络计划并监督实施。制定进度控制责任制度、协助业主建立工程项目进度控制责任制；、建立项目进度控制工作制度。进度控制方法1、进度检查和跟踪方式；2、数据收集方式；3、统计分析方式；4、进度调整方式。进度控制措施1、组织措施；2、技术措施；3、合同措施；4、经济措施；5、信息管理措施。风险分析及存在问题1、关键路线风险分析；2、存在问题及对策。2编制或审核施工总进度计划审查承包商提交的总进度计划 1、应满足一级网络计划要求和合同规定；2、项目应齐全无遗漏，满足配套投产要求；3、符合施工组织设计规定的施工程序；4、承包商资源供应落实；5、业主资金落实；6、设计图纸供应满足要求；7、业主负责供应的设备材料满足要求；8、单位工程计划相衔接，专业分工明确；9、预测进度计划实施的可行性，对可能造成业主违约的内容提出防范措施。3 审核汇编工程月度计划1、上期计划完成情况；2、提出审核意见，发布调整计划指令，或编制计划汇编文字说明。1、是否能满足工程总进度计划；2、上期计划完成之偏差； 3、各承包商进度计划之间的平衡； 4、与物资到货计划平衡；5、外部条件平衡和相应协作计划的延伸；6、综合平衡，调整计划。4审查开工报告，签发开工令审查承包商的开工报审表及相关文件1、施工组织设计文件及施工准备条件；2、审查承包商现场项目部的质量管理体系、技术管理制度、质分量保证措施和安全文明施工体系；3、分包商资质审验。协助落实业主开工准备条件及相关文件1、施工许可手续已办理；2、场地条件已具备；3、物资供应已落实；4、设计图纸能满足开工需要；5、外部协作条件能满足开工要求。总监理工程师签发开工审请表5协助业主对进度计划的执行实施