电力公司无违章企业标准(供电部分)

山东电力集团公司无违章企业标准（供电部分）二OO五年六月二十日36无违章企业标准目录（供电部分）1 管理性违章11.1 安全目标管理11.2 安全生产责任制11.3 安全监察组织机构21.4 安全例行工作21.5 规程制度31.6 “两票三制”管理41.7 “两措”管理41.8 设备缺陷管理61.9 发承包工程和临时工的管理61.10 反违章工作管理81.11 安全设施规范化管理91.12 事故调查与处理及应急处理预案管理91.13 教育培训管理101.14 职业卫生管理111.15 消防管理111.16 交通管理121.17 技术监督管理131.17.1 绝缘监督管理131.17.2 继电保护监督管理132 指挥性违章143 装置性违章173.1 变压器173.2 高压配电装置183.3 设备接地、防止过电压203.4 输、配电网线路203.5 电力电缆、控制电缆223.6 低压配电、直流系统223.7 作业安全防护234 作业性违章264.1 防触电264.2 高空作业284.3 防止机械损伤304.4 防火、防爆314.5 检修作业324.6 交通安全34附录：无违章企业标准分（供电部分）36无违章企业标准（供电部分）序 号考核内容考核依据考核方法评分标准标准分实得分扣分原因1管理性违章1700分1.1安全目标管理60分1.1.1公司、车间制定明确的安全生产目标。国家电网总2003407号安全生产工作规定第12、16条。查阅职代会报告，年度工作计划，安全生产目标文本。公司缺安全生产目标不得分，车间级缺少安全生产目标每个车间扣5分。10分1.1.2公司、车间、班组按照三级控制的原则，分别制订确保年度安全目标实现的措施。国家电网总2003407号安全生产工作规定第15条。查阅措施文本和措施落实情况有关文本。公司无措施不得分，车间缺措施每个车间扣10分，班组每缺一个扣5分。30分1.1.3围绕安全生产目标，制订考核办法，层层落实安全生产责任。鲁电集团安1996338号发供电单位各级人员安全生产职责；鲁电集团安200236号山东电力安全生产奖惩规定。查阅承包合同、责任状文本。查阅层层签订的责任状。公司未与车间签订不得分；车间未与班组签订，每缺一个班扣5分。20分1.2安全生产责任制100分1.2.1有各级、各岗位、各部门安全生产责任制，并符合安全生产工作规定的要求。国家电网总2003407号安全生产工作规定第20条。依据人事部门提供的机构设置和岗位设置一览表，查阅责任制文本。缺少公司、车间级行政正、副职的安全生产责任制不得分；车间级单位或职能部门缺少责任制、不得分；班组、岗位每缺一个扣5分。20分1.2.2各级安全第一责任人落实安全生产9项职责到位。国家电网总2003407号安全生产工作规定第17、18条。查阅公司、车间的文件批阅处理单及相关资料、两措资金落实情况。公司级做不到每项扣50%；每发现一个车间（部室）做不到扣3分。40分1.2.3各项工作中能够始终坚持“五同时”。在布置生产工作时，组织进行危险点分析、编制三大措施。国家电网总2003407号安全生产工作规定第7条。查阅相关资料。每项做不到扣5分。20分1.2.4建立和完善安全生产监督体系和保证体系，组织机构健全，职责分工明确。国家电网总2003407号安全生产工作规定第4条。查阅有关文件和相关规定。组织机构不完善扣10分，职责分工不明确扣10分。20分1.3安全监督组织机构40分1.3.1公司内部设安全监督部门、人员配置应满足全员、全面、全过程安全监督工作的实际需要。最少不低于4人。主要生产性车间设专职安全员，其他车间和班组设兼（专）职安全员。安全人员素质符合要求，持证上岗。 国家电网总2003407号安全生产工作规定第28条；省公司2004240号安全生产监督规定第7、8（1）、11条。对照人事部门提供的机构图（表）查阅三级安全网名单；查阅安监人员档案。人员配置达不到要求不得分；素质达不到要求扣5分。20分1.3.2安全监督部门应配备的装备齐全，满足工作需要，保证工作用车。国家电网总2003408号安全生产监督规定第28条；省公司2004240号安全生产监督规定第8（3）条。查安监部门设备及工具清册。达不到要求不得分。20分1.4安全例行工作160分1.4.1公司、车间每月召开一次安全分析会（安全网会），行政正职主持，记录齐全。国家电网总2003407号安全生产工作规定第57条。公司、车间会议签到记录和会议记录；向有关人员调查了解。做不到不得分；记录不齐全扣5分。10分1.4.2班组每周一次安全活动，内容有针对性，记录齐全。国家电网总2003407号安全生产工作规定第56条。抽查班组安全活动记录。每缺一次活动扣5分；记录不齐全每次扣3分。10分1.4.3班前会及班后会正常有实效。所有工作开展前进行风险点分析，制定相应的预防控制措施，确保全体人员明确清楚。国家电网总2003407号安全生产工作规定第55、62条；集团公司要求；安规（变电部分）3.4.1。抽查班组的工作日志和“两票”等相关资料。每缺一次扣3分。15分1.4.4公司每年应开展春、秋（冬）季安全大检查，夏季防汛有预案、做到有计划、有检查、有重点、有整改措施、有总结，资料齐全，实现闭环管理。国家电网总2003407号安全生产工作规定第59条；供电企业防汛工作检查大纲第4条。抽查公司有关文件、查阅车间、班组的记录资料。每缺一次扣5分，内容达不到要求每次扣3分。40分1.4.5公司每月编发一期安全简报，及时印发或通过电子邮件下发安全通报、快报等。国家电网总2003407号安全生产工作规定第61条。抽查车间保存的简报及有关资料。每缺一期扣3分。10分1.4.6集团公司安全周报及上级安全通报、事故快报等及时发到车间、班组学习，吸取教训，举一反三，查找自己存在的问题，制定相应的预防措施，记录齐全，实现闭环管理。鲁电安1996454号班组安全生产管理工作规定（试行）。抽查公司、车间、班组的学习记录。每缺一次扣3分；重要事故通报没有吸取教训和落实措施的资料扣5分。15分1.4.7安全性评价管理60分1.4.7.1严格按照国家电网公司和集团公司的相关规定，按周期开展安全性评价工作。安全生产工作规定第60条；国家电网生200331号文件安全性评价管理办法；鲁电集团安200484号文山东电网电力生产企业安全性评价工作实施意见。查阅安全性评价资料。未按规定定期开展安全性评价工作不得分。10分1.4.7.2成立相关组织，编制管理办法或实施细则国家电网生200331号文件安全性评价管理办法3.2、3.4条。查阅有关文件和资料。每一项不符合要求扣5分。10分1.4.7.3安全性评价查出的问题，要编制整改计划，认真组织整改，实现闭环管理。国家电网生200331号文件安全性评价管理办法3.2、3.4条。查阅整改计划及计划落实情况。每一项不符合要求扣3分。40分1.5规程制度70分1.5.1公司有现场规程制度配备清单，确保规程制度能按安全生产工作规定的要求配到岗位。国家电网总2003407号安全生产工作规定第30、32、34条。查阅配备清单。抽查部分岗位或部门，是否按清册配备。无清单扣5分，未按要求配备每个岗位每缺一种扣3分。15分1.5.2本企业有满足安全工作需要的各种规章制度，如：两票三制、外包工管理、安全工器具管理、各类人员安全职责及到岗到位标准，颁布的所有规程（含制度、标准等），不得与上级规定相抵触，现场规程每3-5年全面补充修订、审定并发布，严格履行审批手续。国家电网总2003407号安全生产工作规定第29、31条。抽查生产车间和职工收执的规程。每一项达不到要求扣5分。20分1.5.3设备、系统改造后，或上级规程、制度修改后，企业应对本单位颁发的相关规程、制度及时进行修订、补充，并通知有关人员。国家电网总2003407号安全生产工作规定第31条。根据检修交待书，查阅相关生产职工手中现行的规程。一般修改、补充不及时每种（次）扣3分。重大变动，未及时修改，重新印发不得分。15分1.5.4每年对现场规程进行一次复查、修订。不需修订时，也应以文件的形式公布现行有效的规程、制度、标准清单，并出具复查人、审核人、批准人签名的书面文件。国家电网总2003407号安全生产工作规定第31（2）、32条。查阅相关文件。未按规定复查不得分，虽复查但未下文公布扣5分。20分1.6“两票三制”管理60分1.6.1公司制订完善的“两票三制”实施细则，并认真执行。国家电网总2003407号安全生产工作规定第33条。查阅细则文本。每缺一种扣5分，未认真执行扣5分。15分1.6.2公司、车间有“两票三制”执行情况监督、检查、考核记录。集团安生200557号电气操作票、工作票执行规定（试行）。抽查公司及车间的检查考核记录无记录不得分；存在其它不符合要求的问题扣5分。10分1.6.3工作票签发人、工作负责人、工作许可人、单独巡视高压设备人员每年至少进行一次安规及相关安全知识考试，合格者下文公布。未经公布人员，无资格从事相应工作。国家电网总2003407号安全生产工作规定第49条；安规（变电部分）3.2.9。查阅相应文件。对照名单随意抽查阅试卷，抽查工作票。未书面公布或未经考试不得分。其他不符合事项，每项扣3分。10分1.6.4必须执行工作票、操作票和动火工作票的项目，现场明确专责监护人的职责及监护范围。鲁电集团安2001119号反违章管理办法；安规（变电部分）3.2.14。查阅公布的文件、工作票和动火工作票。未公布不得分；虽已公布，但内容不全面扣5分。15分1.6.5严格执行设备定期试验轮换制度，有具体的设备试验轮换计划。国家电网总2003407号安全生产工作规定第33条。查阅相关规定及执行情况的有关资料。每项未执行扣2分。10分1.7“两措”管理230分1.7.1结合上级下发的“两措”项目和本单位的实际，编制本单位的年度“两措”计划，其计划必须满足项目、时间、费用、人员四落实的基本要求。并认真落实，资料齐全，实现闭环管理。国家电网总2003407号安全生产工作规定第35、40条。查阅“两措”计划及相关资料。“两措”计划任缺一种不得分；虽有计划但内容达不到“四落实”的基本要求 ，每处扣5分；未认真落实或记录资料不符合闭环管理的要求扣5分。20分1.7.2生产设备、保护、自动装置等发生故障或重大缺陷时，应及时制订防止事故发生的技术措施。从改善作业环境、劳动条件、预防职业病、加强安全监督管理等方面制订安措计划。国电发2000589号文防止电力生产重大事故的二十五项重点要求；国家电网总2003407号安全生产工作规定第37、38条通过查阅缺陷记录和运行日志，选择需制订反事故措施的项目，对应查阅反措文本，查阅安措文本。每发现一项未制订扣5分。15分1.7.3公司应有两措管理规定，明确两措的主管部门。国家电网总2003407号安全生产工作规定第36条。查阅有关管理制度。无规定不得分。10分1.7.4安全性评价查出的重大问题整改计划和应急救援预案所需解决的项目，应列入两措计划。国家电网总2003407号安全生产工作规定第39条。查阅两措计划和有关资料。每少一项扣5分。10分1.7.5编制防误闭锁装置管理办法或实施细则，实行统一管理、分级负责的原则，并认真执行，记录齐全。国家电网生2003243号防止电气误操作装置管理规定；鲁电集团安2003421号文防止电气误操作管理规定。查阅制度文本和检查、维护记录。无制度不得分；有制度执行不严格或无记录扣5分。15分1.7.6110kV及以上变压器在出厂和投运前应做低电压短路阻抗测试或绕组变形测试（出口故障后也应作绕组变形试验）。防止电力生产重大事故的25项重点要求16.2.5条。查阅设备台账。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.7220kV及以上电压等级和120MVA及以上容量主变压器出厂或新装时必须作局部放电试验，220kV及以上电压等级主变压器大修后必须作局部放电试验。防止电力生产重大事故的25项重点要求16.2.5条，省公司2004年反措二、5条。查阅试验记录。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.8变压器（电抗器）温度表投运前必须校验，运行中校验周期不超过5年。省公司2003年反措6.1.16条。查阅校验记录和现场标签。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.9气动机构应加装水气分离装置，没有加装的要经常检查储气筒存水情况并注意放水，冬季三天一次，其他季节一周一次。省公司反措2003年第7.6条。查阅记录和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.10禁止选用开关序号小于12的真空开关投切电容器组。省公司反措2003年第12.1条。查阅设备档案和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.11用于电容器组的开关型式试验必须包含投切电容器试验；真空开关应进行老炼处理；将高一级电压等级的开关用于低一级电容器装置时，必须进行现场投切试验。省公司反措2004年第三.8条。查阅设备档案和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.7.12接地装置引下线的导通检测工作应每年进行一次，根据历次测量结果进行分析比较，以决定是否需要进行开挖、处理。防止电力生产重大事故的25项重点要求17.8条。现场查询核实。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一处不符合要求扣5分。101.7.13认真执行电力设备预防性试验规程中对接地装置的试验要求，同时还应测试各种设备与接地网的连接情况，严禁设备失地运行。防止电力生产重大事故的25项重点要求17.10条。查阅试验报告及有关资料。每发现一处不符合要求扣5分。101.7.14110kV及以上变电站出线前两基杆塔接地电阻必须小于5欧姆。省公司反措2004年第四.8条。检查测量记录。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.8设备缺陷管理30分1.8.1企业有设备缺陷管理制度并认真执行；监督、检查、考核记录齐全，确保工作闭环。防误闭锁装置的缺陷定性与主设备的缺陷管理相同。鲁电集团供199974号设备缺陷管理规定（试行）通知；国家电网总2003407号安全生产工作规定第33条；鲁电集团安2003421号文防止电气误操作管理规定。查阅制度文本和相关资料及考核记录。无制度不得分；紧急缺陷未及时消除每项扣10分，重大缺陷消除不及时每项扣5分；一般缺陷未按时消除扣3分；无检查考核记录扣5分。15分1.8.2所有生产设备、系统、厂房等分工明确，不留死角。鲁电集团供199974号设备缺陷管理规定（试行）通知。查阅有关制度或分工资料文本。无分工资料不得分；有分工但有漏洞，每处扣2分。15分1.9发承包工程和临时工的管理160分1.9.1企业应制定发承包工程和临时工的安全管理制度，明确工作程序和管理责任。国家电网总2003407号安全生产工作规定第101条。查阅制度文本。无制度不得分，有制度但与上级规定不一致或责任不明确扣5分。20分1.9.2所有发承包工程，都必须依法签订合同，合同中必须明确双方各自承担的安全责任，并经安全监督部门审查。国家电网总2003407号安全生产工作规定第102条；鲁电集团安2004430号文2.2条。根据财务或审计部门提供的外包工程结算单，抽查合同文本、检查安监部副本。发现任何一项外包工程未签合同不得分。有合同但安全责任不明确，每项扣3分。20分1.9.3所有外包工程发包前都必须对承包单位的资质和条件进行审查，建立审查记录，并将营业执照、资质证书、法人代表资格证（或法人委托书及被委托人的身份证）、特种作业人员上岗证、建筑施工企业安全生产许可证等复印存档。确认工程项目在承包单位法定资质允许的施工范围内。国家电网总2003407号安全生产工作规定第103条；鲁电集团安2004430号文关于印发承、发包工程和临时工安全管理规定的通知2.1条。对照承包合同，抽查资审记录。每发现一项未按规定审查扣5分。15分1.9.4外包工程施工中，发包方要设专职现场安全监督人，承包方按规定设专（兼）职安全员和现场安全监护人。国家电网总2003407号安全生产工作规定第104条；鲁电集团安2004430号文2.4.4.2、2.3.2.2条。抽查外包工程安全施工作业票等相关记录。不符合要求，每项工程扣3分。15分1.9.5外包工程开工前，发包方负责人对承包方负责人和工程技术人员、安全人员进行现场安全技术交底，对承包单位进行抽查考试并有完整的记录资料。国家电网总2003407号安全生产工作规定第104条；鲁电集团安2004430号文2.3.2.1条。抽查外包工程安全技术交底记录，查双方考试记录。每发现一项工程未进行安全技术交底扣3分。15分1.9.6外包工、临时工进入生产现场前都必须由承包方组织，发包方配合的安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，佩带有本人照片的胸卡上岗。特殊作业人员需持有有关部门核发的上岗资格证书，并经体检合格后，方可进入现场工作。国家电网总2003407号安全生产工作规定第111条；鲁电集团安2004430号文2.3.2.1条、2.3.3。抽查外包工程施工人员的安全技术教育考试记录。有外包工程正在施工时，现场抽查。每发现一人未经教育、考试后上岗扣3分。发现一人无证或未佩带标志上岗扣2分。15分1.9.7有危险性的外包工程，发包方应事先进行安全技术交底，共同进行施工现场安全风险分析，由承包方制订安全技术措施，经发包方审查合格后监督实施。国家电网总2003407号安全生产工作规定第104条；鲁电集团安2004430号文2.3.1.3条。抽查外包工程的安全技术措施文本。每发现一次不合格扣3分。15分1.9.8未经法人授权的部门或单位，禁止向外发包工程。国家电网总2003407号安全生产工作规定第110条；鲁电集团安2004430号文2.2条。抽查了解，查阅财务部门的结算合同。发现有违规发包不得分。15分1.9.9工程发包后，应预留一定比例的安全施工保证金。国家电网总2003407号安全生产工作规定第105条；鲁电集团安2004430号文2.3.4条。检查预留保证金有关资料。一项工程没做到不得分。20分1.9.10临时工（短期合同工）应经体检、三级教育和考试合格后持证上岗。鲁电集团安2004430号文3.3、3.5条。检查有关资料。每人次或每项不合格扣2分。10分1.10反违章工作管理110分1.10.1公司和车间都要成立以行政一把手为组长的反违章领导小组，并明确其职责。鲁电集团安2001119号反违章管理办法第1.5条。查阅公司和车间有关成立反违章领导小组的文本资料。公司未成立反违章领导小组不得分；车间级每发现一个单位未成立反违章领导小组扣5分。20分1.10.2公司制订符合本单位实际的反违章管理细则，其内容必须包含职责分工和奖惩规定等内容。鲁电集团安2001119号反违章管理办法第1.4条。查阅“细则”文本。未制订细则不得分，有细则内容不完善、分工不明确扣3分。20分1.10.3公司、车间分别设立违章曝光栏，建立违章档案和处罚记录（包括班组）。鲁电集团安2001119号反违章管理办法第2.1.3，2.1.4条。查看公司及车间的曝光栏和违章档案及考核记录。每一项不符合要求扣3分。20分1.10.4所有违章都要按“四不放过”原则处理，处罚力度不得低于安全生产工作违章处罚规定的相关规定。集团公司2001537号文安全生产工作违章处罚规定12、13、14、15。抽查车间、班组的分析与考核记录。每发现一个车间未做到扣5分；每个班组未做到扣3分。20分1.10.5开展了创建无违章企业活动，分阶段制订了工作计划和落实措施，有检查有总结。鲁电集团安200229号文关于开展“创建无违章企业”活动的通知（四）。查阅相关资料。每一项不符合要求扣3分。20分1.10.6落实了反违章指标化管理工作，有一套完整的管理工作程序。原省局199825号文关于建立查禁违章工作月报的通知。查阅相关文件及资料。每一项不符合要求不得分。10分1.11安全设施规范化管理40分1.11.1认真落实国家电网公司、集团公司有关安全设施规范化管理的规定，输配变设备等达到了安全设施规范化要求。电力生产企业安全设施规范手册（国家电力公司）。鲁电集团安2000183号文关于印发山东电力集团公司安全设施规范化验收实施细则的通知。查阅相关资料；抽查现场。每一项不符合要求扣2分。20分1.11.2年度费用分配时，合理安排安全设施规范化维护费用。电力生产企业安全设施规范手册（国家电力公司）。查阅资金安排相关资料。无专项费用不得分。20分1.12事故调查处理及应急处理预案管理80分1.12.1认真执行事故调查与处理规定，在规定时间内上报事故报告等相关资料。国家电网安监2005145号电力生产事故调查规程。查阅事故及不安全事件的发现处理情况记录和有关报表。每发现一项不符合规定扣5分。15分1.12.2事故、障碍、异常、未遂、轻伤等事故的认定，必须严格执行规程、细则，不得降级认定，不得瞒报。国家电网安监2005145号电力生产事故调查规程2.1、2.2、2.3；省公司二类障碍认定细则。查阅相关报告、记录等资料。事故、一类障碍有降级认定现象以及发生故障瞒报不得分；其它降级认定现象，每次扣3分。15分1.12.3所有不安全事件的调查分析处理，都必须严格按“四不放过”的要求执行，落实防范措施并实行闭环管理。国家电网安监2005145号电力生产事故调查规程第1.2条；第3.3.5、3.3.6条。查阅事故及不安全事件调查、分析、处理的相关记录。查阅整改措施落实情况有关资料。无分析记录不得分；有记录但内容不符合要求，每项扣5分。20分1.12.4公司制定了电力生产安全事故应急处理预案，内容全面，符合要求。国家电网总2003407号安全生产工作规定第63、67条。鲁电集团安2003478号文山东电力重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定第12条。查阅公司、车间的资料。未制定不得分；内容每缺一项扣3分。20分1.12.5公司组织了应急预案的训练和演习。鲁电集团安2003478号文山东电力重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定第67条。查阅公司的演习资料。没开展训练演习不得分；开展了活动，没有总结资料扣5分。10分1.13教育培训管理130分1.13.1公司、车间应分别编制年度培训计划。培训计划中要包含安全教育培训内容（如：冬训、安全月、年度安规学习考试、反事故演习，事故预想、特种作业人员培训、紧急救护培训、消防教育等），并认真执行，资料齐全。电业生产人员培训制度；国家电网 2003407号安全生产工作规定第7章。查阅公司和车间的培训计划、总结和有关培训、考试资料。无计划不得分；有计划但无安全教育培训内容扣5分；未严格按培训计划培训或培训资料不全扣5分。20分1.13.2所有新入企业人员，上岗前必须经过三级安全教育培训，经考试合格，方可进入生产现场。国家电网总2003407号安全生产工作规定第43条。依据人事部门提供的新入局人员名单，查相应的三级教育培训记录和试卷。每发现一人未经三级教育培训或考试不合格扣5分。20分1.13.3新上岗（提岗）人员和调换岗位的生产人员及设备重大改造后的运行、检修人员，必须经过专门的新岗位专业技术、规程制度、安全措施等方面的培训，经考试合格方可上岗。国家电网生2003426号安全生产工作规定第44和45条。依据人事部门提供的新上（提）岗和调岗人员名单以及重大技改项目所在岗位的人员名单，抽查相应的培训计划和培训资料及试卷。每发现一人未按规定进行培训、考试扣3分。20分1.13.4220KV及以上变电站的运行人员必须经过仿真系统培训；特种作业人员必须经过国家规定的专业培训，上述人员必须持证上岗；运行、调度人员必须经过现场规程制度的学习。国家电网总2003407号安全生产工作规定第44条。依据人事部门提供的运行岗位人员名单和专、兼职特种作业人员名单，查相应的培训资料。现场随机抽查持证上岗情况。每发现一人未经专门培训、持证上岗扣3分。20分1.13.5新任命的各级生产领导人员，必须经有关安全生产方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习考试。国家电网总2003407号安全生产工作规定第46条。依据人事部门提供的当年新任命人员名单，查考试试卷。全部未按规定组织学习考试不得分，个别未考试每人次扣3分。20分1.13.6企业应设置安全教育展室，通过音像、实物对职工进行安全教育。国家电网总2003407号安全生产工作规定第53条。查看安全展室和相关资料。没有安全展室或没有进行安全教育不得分。10分1.13.7所有现场人员必须熟练掌握触电急救；所有职工必须掌握消防器材的使用方法。国家电网总2003407号安全生产工作规定第45（5）条；安规（变电部分）1.3.3。现场抽查询问。每人次不合格扣5分。10分1.13.8违犯规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，应认真学习有关制度，考试合格后方可上岗。国家电网总2003407号安全生产工作规定第51条。查看事故障碍报告；查看培训考试资料。每人次没进行培训扣5分。10分1.14职业卫生管理30分1.14.1企业应建立健全职业卫生管理制度和组织机构，制订劳动保护用品的发放、使用和管理规定。劳动法第六章；鲁电卫199894号文。查阅制度文本和成立组织机构的文件。无组织机构扣5分，无管理制度扣5分，无劳保用品使用管理规定扣5分，无劳保用品发放记录扣3分。15分1.14.2按上级规定的周期，定期组织对职工进行健康查体，建立健全职工健康档案。对于已查出的职业病例制订跟踪治疗方案。鲁电卫199860号山东电力95期间工业卫生与职业病防治工作规划。依据人事部门提供的接触有害因素岗位人员名单，查阅相应的查体记录和健康档案。未按规定查体，每项每人次扣5分；无健康档案，每人扣3分。15分1.15消防管理110分1.15.1企业编制完善的消防管理制度，建立健全防火安全责任制，明确各岗位、各部门、各车间、班组的消防职责和消防责任人。中华人民共和国消防法第二条、第十四条。电力设备典型消防规程第1.0.3和2.0.1条。查阅制度文本。无制度不得分；责任制或责任人不明确，每个单位（部门）扣3分。20分1.15.2建立健全消防管理机构，企业设防火委员会和专职消防干部及消防员；公司、车间、班组设兼职消防员，组成三级消防网络和义务消防队。中华人民共和国消防法第二十八条。电力设备典型消防规程第2.0.2和2.0.3条。查阅三级消防网络人员名单。无专职消防管理机构不得分，三级消防员任缺一级扣5分。10分1.15.3企业按规程规定，确立重点防火部位，建立重点防火部位的防火档案和管理制度，以及灭火预案及人员应急疏散方案。所有重点防火部位都要确定防火责任人，重点防火部位要设置防火标志。中华人民共和国消防法第十六条。电力设备典型消防规程第3.0.2条。查阅重点防火部位一览表及相应的管理制度、人员应急疏散预案等，抽查现场。 未明确重点防火部位扣5分；重点部位无管理制度，每缺一处扣3分；无灭火预案及人员应急疏散方案，每处扣3分；重点部位未明确责任人，每处扣3分；无防火标志，每处扣3分。20分1.15.4企业消防设置必须经过公安消防部门验收合格，无重大火灾隐患。中华人民共和国消防法第十条。查阅有关验收的批复文件。未经验收或验收不合格不得分；有火灾隐患，每处扣3分。15分1.15.5非阻燃电缆防火应符合规定，涂刷防火涂料，坚持定期检查，对电缆中间接头定期进行测温，按规定进行预防性试验；变电站按规定设防火墙。防止电力生产重大事故的二十五项重点要求第1.1.11条；原省局电缆防火若干规定。实地检查。应装未装，每处扣5分。15分1.15.6企业应绘制消防系统图和编制灭火器材配置清单。消防水系统要有可靠的备用电源。电力设备典型消防规程条文说明第2.0.9条。电力设备典型消防规程第5.0.1.5条。查阅消防系统图和消防器材配置清单，了解消防水泵电源配置情况。无系统图和清单不得分；消防水系统无可靠的备用电源扣5分。15分1.15.7义务消防组织每季组织一次活动，每年至少组织一次消防演习。电力设备典型消防规程第2.0.8条。查阅活动及演习记录等资料。未按规定组织活动，每缺一次扣5分；未组织消防演习不得分。15分1.16交通管理50分1.16.1落实道路交通安全法等有关规定，车辆交通安全管理机构健全，有年度安全目标和保证措施。道路交通安全法6、7条。查阅有关文件资料和安全目标、保证措施文件等。无组织机构不得分；无年度安全目标或保证措施扣5分。10分1.16.2及时修订本单位车辆交通安全管理规定及奖惩办法。安全性评价标准3.3.2。查阅管理规定及奖惩办法。无管理规定及奖惩办法不得分。10分1.16.3定期对所有持驾照人员组织形式多样的安全教育和培训。道路交通安全法6条。查阅安全教育及培训计划等资料。少组织一次扣5分；少培训1人次扣2分。10分1.16.4凡用于日常工作和电力生产的车辆（包括私家车）必须进行定期维护和车辆年检。安全性评价标准3.3.1；道路交通安全法13条。查阅定期维护及年检等资料。每查出一部车不能定期维护或年检扣5分。10分1.16.5对出现的责任性交通事故，严格按规定进行处罚。山东电力系统交通事故处罚暂行规定。查阅有关资料。不按规定处理一人次扣5分。10分1.17技术监督管理240分1.17.1绝缘监督管理60分1.17.1.1制订完善的电气绝缘监督管理制度和监督岗位责任制，配备专业监督检测人员和仪器设备。电力工业技术监督规定第十条、第十五条。查阅制度和责任制文本，了解人员和仪器配备情况。无制度和责任制不得分；人员和仪器不能满足要求扣5分。15分1.17.1.2按规定周期、方法对监督项目进行试验，记录、报告齐全。电力设备预防性试验规程。查阅有关试验记录和试验报告。未按规定项目和周期进行检验，每项扣3分。15分1.17.1.3建立健全绝缘监督技术档案，重大缺陷处理情况档案，事故分析测试档案，检测仪器定检档案等。电力工业技术监督工作规定，电力设备预防性试验规程。查阅档案资料。每缺一项扣5分；记录不全每处扣3分。15分1.17.1.4污秽区划分明确，有分布图，防污闪计划措施到位。防止电力生产重大事故的二十五项重点要求第18.3、18.8、18.9条。查阅污秽区分布图及相关资料，查看现场。每项不符合要求扣3分。15分1.17.2继电保护管理180分1.17.2.1继电保护监督组织健全，公司设专职继电保护监督专工，成立继电保护技术监督小组（网）。建立健全继电保护监督、运行、检验管理制度和实施细则，明确监督范围、职责分工、落实责任。山东电网继电保护技术监督规定。查阅有关成立继电保护技术监督小组的文件；查阅制度和细则文本。无专职继电保护技术监督专工不得分；未成立继电保护技术监督小组（网）扣5分；无制度或细则不得分；责任制不明确扣5分。20分1.17.2.2编制年度继电保护工作计划，经批准后认真执行，定期统计、分析、评价、总结。山东电网继电保护技术监督规定。查阅计划、总结等资料。无年度计划不得分；无设备大、小修监督计划，每次扣5分；未按计划执行或无总结，每次扣3分。10分1.17.2.3建立健全继电保护档案。内容应包括：设备台帐、图纸、试验记录、检验报告，检修、维护、调试记录，动作统计、事故、缺陷及消除情况记录等，微机保护装置工作前，核对软件是否符合实际。复杂工作严格执行二次工作安全措施票。电力系统继电保护技术监督规定；安规（变电部分）10.3、10.4、10.6。查阅有关档案资料；依据设备清册和有关事故、运行记录，抽查其准确性、齐全性。查阅二次工作安全措施票。任缺一种档案资料扣5分；与实际不符，每处扣3分。10分1.17.2.4继电保护设备更新改造管理。山东电网继电保护设备更新改造管理办法。检查设备台帐，看有无超期运行设备；有无更新改造计划；年度更新改造计划是否完成。超期运行每套扣4分；无改造计划或改造计划不落实扣10分。20分1.17.2.5继电保护整定计算管理，有计算专责人和审核专责人，有年度整定方案，整定计算实现电算化。山东电网继电保护整定计算管理细则、山东电网继电保护发电厂整定计算管理办法。查阅人员定岗情况，查阅定值通知单，查阅年度整定方案。无专门的整定计算专责人和审核人扣8分；整定计算未实现电算化扣8分；无年度整定方案扣4分。20分1.17.2.6对于220kV主变压器的微机保护必须双重化。防止电力生产重大事故二十五项重点要求第13.6条。查阅台帐和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.17.2.7为与220kV主变压器的保护双重化配合，断路器和隔离开关的辅助接点、切换回路，辅助变流器以及与其他保护配合的相关回路亦应遵循相互独立的原则双重化。国电调2002138号保护反措实施细则第6.3（4条。查阅台帐和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.17.2.8加强保护信息远传管理，不得擅自远程修改微机保护的软件、定值和配置文件。应有防止干扰经由微机保护通讯口侵入的措施。国电调2002138号保护反措实施细则第7.10条。查阅台帐和现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.17.2.9装设静态保护的保护屏间应用专用接地铜排直接连接，各行专用接地铜排首末端同时连接，然后与控制室接地网连通，铜排截面不得小于100平方毫米。电安生1994191号电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点第5.1条。现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。201.17.2.10高频同轴电缆应在两端分别接地，并紧靠电缆敷设不小于100平方毫米两端接地的铜导线。电安生1994191号电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点第7.3条。现场检查。按规定严格执行并符合要求得满分；每发现一个问题扣5分。202指挥性违章900分2.1各级领导严格按照安全生产工作规定的要求，认真履行安全生产指挥职责。国家电网总2003407号安全生产工作规定第三章。抽查工作日志及相关记录，查看“五同时”执行情况。抽查职工，询问了解。车间级和公司级未执行不得分；班组级未按要求执行视情况扣2到5分。50分2.2针对安全生产管理中的薄弱环节和存在的主要问题以及安全性评价整改计划，布置制定相应的措施。鲁电集团安2001119号反违章管理办法2.5.2-3（b）；国网公司200331号文第6.2条。查阅相关资料；查阅安全性评价整改计划及落实情况。做不到不得分；对发生的故障和安全性评价的整改不落实，每项扣10分。30分2.3在职权范围内，认真履行设计、施工方案的初审、审核、审批职责。鲁电集团安2001119号反违章管理办法2.5.2-1（a）。查阅设计及施工计划、措施等资料。每发现一次未按规定要求执行扣5分。40分2.4按职权分工指挥生产，不推委扯皮。按规定，有关管理人员到岗到位监督安全工作。集团公司安2001119号反违章管理办法2.4.2-2（c）；省公司到岗到位规定。向有关人员了解，查阅到岗到位有关资料。每查出一次推委扯皮事件扣5分。40分2.5各级领导（包括工作负责人）都有查禁违章的义务，及时制止违章行为。鲁电集团安2001119号反违章管理办法2.4.2-2（b）。向有关人员了解，查阅查禁违章记录。每查出一次发现违章不及时制止扣5分。生产系统各级领导年度内无查禁违章记录每人次扣5分。40分2.6安全生产职责范围清晰，不超越职权，不凭主观插手职责范围以外的工作，不随便代行下属人员的指挥权。鲁电集团安2001119号反违章管理办法2.4.2-3（a）（b）。向有关人员了解，查阅运行、检修有关资料。每发现一次扣5分。50分2.7认真执行调度规程和运行规程，杜绝凭经验擅自决定设备带病运行、长期过负荷运行。鲁电集团安2001119号反违章管理办法3.2-（17）。向有关人员了解，查阅缺陷台帐及有关运行记录。每发现一次扣10分。40分2.8严肃安全纪律，不得擅自变更已审批后的组织、安全、技术措施、工作票、操作票等。集团安生200557号电气操作票、工作票执行规定（试行）。向有关人员了解，查阅三大措施、两票及相关资料。每发现一次扣10分。40分2.9各级领导安排生产工作时，必须考虑工作人员的技术等级和有无安全、技术资格，防止工作人员不能胜任或违章作业（如：特种作业工种无证上岗；带电作业人员、单独巡线人员、单人操作人员等未经企业或单位批准的人员从事上述工作）。国家电网总2003407号安全生产工作规定第44条、第45（3）条；安规有关规定。根据工作日志上的人员分工，抽查技术档案或资格证书；查阅工作票（动火工作票）相关资料。每发现一人工作超越资格能力扣5分。50分2.10公司、车间、班组制定的规程、制度、细则等内容不得与上级规定相抵触。否则，不得批准实施。国家电网总2003407号安全生产工作规定第29条。查阅有关规程、制度和奖惩规定。每发现一处规程、制度与上级规定相抵触扣10分。30分2.11应办理工作票的工作项目，在未办理完工作票的许可手续前，不得批准（同意）开工。应填写操作票的操作项目，在未办理完操作票的填写、审核、批准之前，不得下令（同意）开始操作。国家电网总2003407号安全生产工作规定第33条；集团安生200557号电气操作票、工作票执行规定（试行）。依据检修工作记录、缺陷登记和运行记录，对照抽查工作票、操作票。每发现一次无票工作或无票操作不得分。50分2.12工作票签发人、检修工作负责人、运行操作监护人（工作许可人）、单人操作人必须经公司或车间公布的具备资格的人员担任，不得随意指定。安规（变电部分）3.2.9、2.3.3.2（2）。抽查工作票、操作票，与公布的人员名单对照。每发现一人次不符合规定要求扣20分。50分2.13在倒闸操作过程中，不得安排更换操作人和监护人。操作人员没有任何未经监护人同意的操作行为。集团安生200557号电气操作票、工作票执行规定（试行）；安规（变电部分）2.3.6.3。调查了解，查阅操作票和运行记录。每发生一次操作过程中安排更换操作人或监护人扣5分。30分2.14工作终结前或工作票虽已与检修人员办理终结手续，但安全措施尚未全部拆除，不得下令进行试运行操作或送电操作。集团安生200557号电气操作票、工作票执行规定（试行）；安规（变电部分）3.5.6。调查了解。每发生一次工作票未终结或未收回之前，就下令拆除安全措施或进行试运行操作扣10分。50分2.15生产设备、系统异常运行，达到本企业规定的紧急停运条件时，必须立即停运。任何人不得发出不允许停运的指令。运行规程及国电发2000589号文防止电力生产重大事故的二十五项重点要求。查阅设备异常运行记录，到运行岗位向职工了解。每发