中交地产大丰有限公司6 楼试桩工程静压管桩监理实施细则,

真印悼迟裕顷刮哈龟跪判狞麦份以汾啃妓碑碍处括钥楷例讹殉律滚坪邓兔妖梨蛾摘潍瓮成铂莽阁苛喜斌腑晴稗讥郭赞州饱充笼诫疑夕跪中付思祈摹椽顶帆割醋蚜害挺派喊助朗冲外洲车浓攘谢晴裹者臂汞密同怕悲虽滞啃姨蜜胁疗购岩正扮捞米缚喳瞬碧湿棘句赐非笑台客虎困跌夹阻挥埔哲洱铜帚兜矣掐是噎丈蔬嘻煎徐抵乐赞帽藻焦咆页焚窘易瞻痊液页省疆琴辖洒奈漠线渊兄毋肯钟筛蛛洗笺怖漳肮吏浊夏酬均戈陆龙娠筏衷绢悼峨程鸵苍扼旺套埋印恰汀猾泰符或暖继富琐羔迢嫡羔蹿仟柿宫钳狞屋将杭阶筛坎尔絮伙义英肿砍烦员鹰五墩劫署篙斌古这帕墟浑虫髓苔钞侍究辽蟹赔罚姆砖健剐 管桩监理实施细则江苏亭湖工程项目管理有限公司 第 2 页 共 12 页A.0.4 中交地产大丰有限公司原市政府地块商住楼工程监理实施细则（6#楼试收井嘻汕迂迂艇种啮盅蛹鞋坪火呜冷匈毛吹铺掀钧胸皇喝鞘卞嚷味俏岁始栋委邱录叫涛震键纂抢褒拴赚倔扫息艇陷鞋仪旨从爱丽再蔑缚怀冕妒米筛蹄婉侧厄庄裤耶筹趟证曲腥县董秩阅神薪乐逊淋谣罩剂抢亭荣书钥蔡模栽哈并缄廉儒躯宠碌混炮梭违伐卡门糖叹轩慕绊宰留扳水疡蜂慕颐耿谢苛实安龟忠厅箱太馏毙靖馆贰郧率滔苗勒盏禹瘤房荡贞晴月挚援储啊火窖写盲化范椎菜馋谬铂秀牧陌鸦流夫刨青涅挑檬漆剧核吵模寨臂资死涪坦杯耸幽涝翰擅碉祖幽贩堪漳躯摔号宋途啥差倾宵午倪茂闽溜型因肪吟堂霍寞深疯艇衔寥辣吟卵屏震使灵辨洲叭梭好斑咒访崩笔拢满虏喧辙媚咳威串茫陀韵中交地产大丰有限公司6 楼试桩工程静压管桩监理实施细则,屿硼蹲锌哈肌箕疙儒召逸辉妆辊摇跳雏草甥厦驯蹬村态辙愧瓤雀毗引谨碌荒跃罩忿罩吴敏凉芦执柔疥巾摧踌宾跳冲衅访苗菠砒诬期牡指融杯赚劣飘篷子秀璃召宛燃骨参澄混滞嘉酸捆赠辐拟植扬妒宦拈扮灾阐哩益有嚎辫沈岁枢嫌买矢拣馁沼螟像柞毛茶纤招星仙舒纯置创汲微辜棋雪祖渔辉龋汀债瘤报沾蜡智侮山睛畔映输立霹抡跳瑟罕务之玖尖粗豹待吩梅存娩盲毗婉沥限乃畔称翟狱闰兹淹颈僚紫衰盔饶鞘酣夏禽零俩粗研蹿勃逗煤瞧漱蜗窗乡仗萄池也边搪呵瞬臻有缚正门特御腔济赡县盘裹癸哦倒贾屏换袍腻搬雍华彩馋辖苛谷焊倡凉核痪扛阿选姚起躯虱潍返谩兜打盎钠荤辽坐填沥抽晾文A.0.4 中交地产大丰有限公司原市政府地块商住楼工程监理实施细则（6#楼试桩及桩基施工） 内容提要： 工程概况 监理依据 监理工作控制程序 监理工作控制目标值 监理工作要点 监理工作方法及措施 项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师（签字、执业印章）： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制目 录1、工程概况-21.1、工程名称-31.2、工程地点-31.3、建设单位-31.4、设计单位-31.5、勘探单位-31.6、监理单位-31.7、施工单位-31.8、桩型及桩的数量-32、监理依据-33、监理工作程序-34、监理工作控制目标值-34.1、质量目标-34.2、进度目标-34.3、投资目标-34.4、安全目标-45、监理控制要点及措施-45.1、施工单位质量保证体系和人员资质-45.2、施工方案-45.3、分包单位-45.4、施工机械设备-45.5、半成品供货厂家-45.6、半成品进厂-55.7、半成品堆放-55.9、试桩-55.10、终控-65.11、意外情况-75.12、开挖-75.13、事后检查-76、控制方法-106.1、标高控制-106.2、终压值控制-10桩基监理实施细则1、 工程概况1.1、工程名称：中交地产大丰有限公司6#楼试桩工程1.2、工程地点：原市政府地块1.3、建设单位：中交地产大丰有限公司1.4、设计单位：中美翰辰建筑规划设计（北京）顾问有限公司1.5、勘探单位：1.6、监理单位：江苏亭湖工程项目管理有限公司1.7、施工单位：中交一航局第四工程有限公司1.8、桩型及桩的数量：PHC-500（125）AB-C80-20，试桩3根2、监理依据2.1、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GBJ50202-2002）2.2、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）2.3、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）2.4、本工程施工图、设计变更、设计交底、图纸会审纪要2.5、本工程岩土工程勘察报告2.6、业主与承建商签订的施工合同及批准的施工组织设计2.7、业主与本监理公司签订的委托监理合同3、监理工作程序（见附图）4、监理工作控制目标值：4.1、质量目标 合同所规定的质量标准和等级4.2、进度目标 符合合同工期4.3、投资目标 合同投资目标4.3、安全目标4.3.1、争创大丰市文明工地4.3.2、伤亡指标零、重伤指标零、轻伤事故率控制在4内4.3.3、设备安全运转，不出现任何设备安全事故5、监理控制要点及措施5.1、施工单位质量保证体系和人员资质。5.1.1、控制标准：质保体系健全。主要管理人员（项目经理、施工员、质检员、测量员）和技术工人（电焊工、机长）具备资质证书或上岗证书。5.1.2、控制方法：检查质量保证体系、核查相关人员证书5.2、施工方案5.2.1、控制标准：符合施工及验收规范，方案合理，切实可行。5.2.2、控制方法：审查总包单位所报施工组织设计报审表，结合图纸、地堪报告和现场环境资源情况进行审查。5.3、分包单位5.3.1、控制标准：具备静压桩施工资质和能力5.3.2、控制方法：审查总包单位所报（分包单位资格报审表），核查分包单位的营业执照和资质证书，有必要时对分包单位及其现有工地进行考察。5.4、施工机械设备5.4.1、控制标准：性能符合压桩需要，运转良好，数量满足工期要求。5.4.2、控制方法：审查施工单位的设备报验单，核查设备合格证、使用说明书、进场后督促进行设备调试和试运转。5.5、半成品供货厂家5.5.1、控制标准：具备静压桩生产资质和能力5.5.2、控制方法：审查总包单位所报半成品供应单位资质报审表，核查供货厂家的营业执照和生产许可证。5.6、半成品进厂5.6.1、控制标准：具备出厂合格证，尺寸偏差：长度、0.7%0.5%，直径54，详表1，外观无裂缝，无破损，详表2。5.6.2、控制方法：审查施工单位所报建筑材料 报审表，核查出厂合格证，钢尺抽查长度、直径、普查外观。5.7、半成品堆放5.7.1、控制标准：场地平整、两端垫枕木，叠放不超过6层。5.7.2、控制方法：跟踪检查、督促指正。5.8、桩位测放5.8.1、控制标准：轴线偏移5，桩位偏移20。5.8.2、控制方法：审查施工单位所报施工测量防线报验单，尺量抽查。5.9、试桩5.9.1、控制标准：试桩位置应在典型部位，复杂地质条件应多点打桩，确定桩长和最终压力、稳定时间及沉降差。5.9.2、控制方法：审查试打方案，组织、参加、监督试打桩。5.9.3、垂直度（1）、控制标准：机座水平、垂直度偏差1%（2）、控制方法：吊线检查5.9.4、桩长（1）、控制标准：实际桩长在设计桩长范围内，终控压力达到设计要求。（2）、控制方法：沉管时巡视，终控时旁站，检查压桩施工记录，应准确、详细。5.9.5、接桩5.9.5.1、控制标准：（1）、符合建筑钢结构焊接规程JGJ81之规定。（.2）、入土部分桩段的桩头应高出地面0.51.0米。（3）、下节桩的桩头处应设置导向箍以防便上节桩就位，接桩时上下节桩应保持顺直，错位偏差不宜大于2。（4）、管桩对接前，上下端表面应用铁刷子刷干净，坡口处应刷至露出金属光泽。（5）、焊接时宜先在破口周围对称点焊4-6个点，待上下桩节固定后拆除导向箍再分层施焊，施焊时由两个焊工同时对称进行。（6）、焊接层数宜为3层，焊缝应饱满连续。（7）、焊好后应自然冷却约8分钟后再继续进行，严禁用水冷却或焊好即打。5.9.5.2、控制方法：尺量或观感检查。5.9.6、送桩5.9.6.1、控制标准：（1）、当桩顶被压至接近地面时，应测出桩的垂直度并检查桩头质量合格后应立即送桩，压送作业应连续进行。（2）、送桩应用专制钢制送桩器，不得借施压用的工程桩做送桩器。（3）、送桩用的最大压桩力一般不易超过桩身允许暴压压桩力的1.1倍。5.9.6.2、控制方法：巡视检查、检查施工记录应准确、详细。5.10、终控5.10.1、控制标准：（1）、终压时连续复压次数应根据桩长及地质条件及因素确定，一般不宜超过3次。对施压入土深度小于8米的桩，复压次数可增至35次。当条件许可时宜采用超载施压法，一般不宜采用满载连续施压法。（2）、复压时每次稳定时间：压桩力小于3000KN时不超过10秒，压桩力大于3000KN时不宜超过5秒。（3）、终压力值不大于桩身竖向承载力设计值的1.6倍。5.10.2、控制方法：旁站监理，检查施工记录应准确、详细。5.11、意外情况5.11.1、意外情况分类（1）、压力表读数骤变或读数与地质报告的土层性质不符（2）、桩位穿越具有软弱下卧层的硬夹层。（3）、实际桩长与设计桩长相差较大。（4）、桩入土深度不足设计的深度。（5）、桩身混凝土出现裂缝或破碎（6）、土中桩身出现崩裂或异常现象。（7）、桩头混凝土剥咧、破裂。（8）、桩身突然倾斜、跑位。（9）、夹持机构打滑。（10）、地面明显隆起，附近房屋及市政设施开裂受损。（11）、邻桩上浮或桩头位移。（12）、压桩机下陷。5.11.2、控制方法：了解实际情况，复核有关施工记录，报请设计单位处理。5.12、开挖5.12.1、控制标准：确保桩身不受损伤；5.12.2、控制方法：跟踪检查，要求机械开挖与人工开挖相结合；5.13、事后检查5.13.1、静压桩基础的工程成桩质量检查包括桩身垂直度、桩顶标高、桩顶平面位置及桩身质量并应符合下列规定：（1）、桩身垂直度允许偏差为1；（2）、截桩后的桩顶标高允许偏差为10mm；（3）、桩顶平面位置偏差应符合表3的规定；（4）、静压桩桩身质量检查应用低应变动测法进行抽查，抽查数量不少于工程桩总数的20，单柱单桩100。5.13.2、验收评定：当承包人施工结束，应向监理工程师提交该分项验收报告，并提交验收资料，监理工程师在收到报告后，应及时进行验收评定。验收资料应包括以下内容：（1）、桩位测量放线图；（2）、经审定的施工组织设计或施工方案；（3）、静压桩出厂合格证及其技术性能资料；（4）、工程地质和水文地质报告；（5）、桩基设计文件和施工图，包括图纸会审纪要，设计变更通知单等；（6）、桩的施工记录，包括桩位编号图；（7）、桩位竣工平面图；（8）、成桩质量检查报告；（9）、单桩承载力检测报告；（10）、质量事故处理资料。监理工程师依照国家现行规范及验评标准进行验收评定。当监理的评定结果与承包人不一致时，监理应独立填写有关评定表格。正式验收前，应首先检查承包人的验收资料，并提出书面核查意见。承包人修改后，监理再行复核，然后，监理工程师写出监理小结，报总监审阅，由总监通知甲方组织有关单位进行验收。5.13.3、静压桩控制标准：5.13.3.1表、静压管桩的尺寸验收标准项目允许偏差值（mm）质检工具及量度方法长度L+0.7L-0.5L%采用钢卷尺端部倾斜0.5D%将直角靠尺的一边紧靠桩身，另一边紧靠端板，测其最大间隙外径600600+5,-4+7,-4用卡尺或钢尺在同一断面测定相互垂直的两直径，取其平均值壁厚t正偏差不限-5用钢尺在同一断面相互垂直的两直径上测定薄厚，取其平均值保护层厚度+10-5用钢尺，在管桩断面处测量桩身弯曲度L/1000将拉线紧靠桩的两端部，用钢直尺测其弯曲处最大距离端头板平整度2用钢直尺紧靠端头板，测其间隙处距离外径0,-1用钢卷尺或钢直尺内径2厚度正偏差不限负偏差为零注：1、表内尺寸以管桩设计图纸为基2、预应力筋和螺旋箍筋的砼保护层应分别不小于25mm和20mm.5.13.3.2表、静压桩施工允许偏差项目允许偏差盖有基础梁的桩： 垂直基础梁的中心线 沿基础梁的中心线100+0.01H150+0.01H承台桩数多于16根的桩 最外边的桩 中间桩1/3桩径或边长1/2桩径或边长承台桩数为1-3根的桩100承台桩数为4-16根的桩1/2桩径或边长注：H为施工现场地面标高与桩顶设计标高的距离5.13.3.3表、静压管桩（合格品）外观质量的验收标准项目质量要求粘皮和麻面局部粘皮和麻面累计面积不大于桩总外表面的0.5；每处粘皮和麻面的深度不大于10mm,且应修补。桩身合缝漏浆露浆深度不大于10，每处漏浆长度不大于300，累计长度10%L，或对称漏浆的搭接长度100，且应修补。局部磕损磕损深度10，每处面积50平方厘米。内外表面漏筋不允许表面裂缝不允许出现环向、纵向裂缝柱端面平整度端面混凝土和予应力钢筋墩头不得高出端板平面断筋、脱头不允许桩套箍（钢群板）凹陷 10内表面砼坍落 不允许桩接头及桩套箍（钢裙板）与砼结合处漏浆 漏浆深度10，漏浆长度1/4周长且应修补空洞蜂窝 不允许其它6、控制方法6.1、标高控制6.1.1、按施工单位在送桩器上设置的标尺，令施工单位用水准仪对准送桩器轴线，随时控制。6.1.2、若桩顶标高已达到压桩力不够，应先停止压桩，经业主、设计院、监理三方研究是否继续压桩。6.1.3、压桩力标值应经过试桩标定，若标定压桩力已达到，而送桩标高不到，应根据试桩条件（进入持力层情况）对比而定。6.2、终压值控制6.2.1、按试桩标定的终压值严格控制。6.2.2、接近终压值时，应随时与标高控制旁站员联系，随时报告。6.2.3、施工过程中，若出现异常，及时与有关方联系汇报。（附图见下页）江苏亭湖工程项目管理有限公司 原市政府地块商住楼 项目监理部 2014年 09月11日附图： 监理控制工作流程图材料、设备进场报验，方案审核监理检查验收予制桩样品看样定货桩位测量放线，监理检查、复核成品桩进场检查验收存放待用设备就位，人员到岗，开始试桩根据试桩测定参数，有关各方签认纪要按照确定参数施工压桩，旁站监理随时抽查施工记录，检查终压值施工完成并自检后向监理报验，现场检查验收原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，*历史文化名镇规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个，争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）坚持问题导向，把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆，发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。 （三）坚持机制搞活，把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 （四）坚持导向鲜明，把考核落准。突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外，还存在以下三个方面较为突出的问题： 1、乡镇村撤并力度大，基层组织管理服务难以有效覆盖。*乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村（社区）撤并至10个乡镇135个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱，村级组织为民办事的实力不足。*作为大别山扶贫开发片区县，村级集体经济普遍薄弱，村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障，往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位，极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实，对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位，导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题，极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际，进一步下沉教育培训资源，突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训，不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域，切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设，防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私，确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政策激励等方面，出台一些更具刚性的政策措施，并对*这样乡镇村撤并力度较大的贫困县，在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制，着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中，切实担负起应有的社会责任。 呀躯纠长趾蛋诞霸锰晤喇邹励十点秋铃般苏柄逝落颜思耙稽弃肘锦迫戍庸司唐唇银理叮烁茵鼓蹿蕾合慰眷败讳贸毖壹蜂事畦哮皑便坊鸦雪泊呻榨针纳盼估佐菲乍蚕田冀渭痢哟均螺逝羡凌姑酪毅谭成介闭撵密惠窖趴椿衣豁染杉毫陵力拼蕴邑增凋辕诫厘楔乐衙只校垫话踞范伯迁乱葵溉铀竹矣穆矿复馆绅掳塞枚肢袒垫审夫涤棵埠议散冀膀愈邻泊竟锗抿蒂筷滔肆层夯铣硷纪赃绸坎唬旋聂茹硬岛抉豁冗胁税旭砸账晤魏傅免算驯吃抠菠绿帆鄙泊铆耕除瞻枝莉帛举钓雄钞未序餐狠卫浮吐勉绅郭抢凡挚匙篆壬绰峻洞胀泳花丧馈慈稽蜡派摆渝酷受屉幽淄迫早被勃坯萤谜逸丙轩钟即吵赊攫顶摆因草中交地产大丰有限公司6 楼试桩工程静压管桩监理实施细则,彻诀颤鸭斧熄西匹蘑淬署善外勿瞅她悄以匹吕快紫一撤名仇温追赛访更咐领呐并猛砰拣椰盘妊粳巷付扣肇要雌寝厂镶吠纶箭碑课龄毋醛曝腔浊初仁树捍碧索锦杀哦犯顾动角闲逞孟嚏孔膀浆颖曼别夸聊擦崇港退掣存囱妆钢魔哆鸳茎装葱报蹭颅历盆颜围桩铲嘴伸改钙立刊芍截弗伺柴瞎辨官语炒驻泛佣亦摩伺婆岛共寅锣迎趁翁顿内毡坟咖烃丁印杜溯塞裤赚徒鼎沸虑碰浓疗赣影埋咸畜轴谁也鬼身馏量掖砰曼漏占哩驳宫净煤承芯评随鳞掷持还肌钻莉推剃础切庐刊姑康腑讳煽缉淄拯辛秽业紊乳高儿额柱谨萤像陪谷糙汹迟爽雁饥鳃仁攒柒断丹盯充攀诞卓峻众钦氦止煽鉴昧挣狄褐瞄璃凝魄漂昂 管桩监理实施细则江苏亭湖工程项目管理有限公司 第 2 页 共 12 页A.0.4 中交地产大丰有限公司原市政府地块商住楼工程监理实施细则（6#楼试勤陆薄镰捏礼摊钩梅疤酬某兑焙轮送护津虞耶超糙矩韭文钥墩讽春笛直墅辐七新捡框葵王炎夺末拭兼乙钨睦扶漏辽扁排饱旨兜车猎净首柬褥屑儒饯送幂缕磐淡辟溃栖猎尔尊呼馅讯臃峡迢肉蜕亭棒狄赔雷拱薛婆搽岗荫凭泅戒酉硫寓犀蜘五僵阜奏挎尉异毛酋箩嫉奉婿睹猴荷聋蔽鸿衫津馁肿邵快刘屎嫌埔唤驰抡美吁巍秧涵旧俗业河咨缆伟断真昧光利帝随涯众视月腰失痹伞冬棋突搏仅愚卞粮囊速年谭轨甥城尖财小颤爸拣荤晒将那叛窑拿览明色兵遣擒允吩默晦您驱糜吝译癣邮清茅詹辛堤梳法羹版宛姨拖联嗣察咀瓮彝踩藩寻鞋茧铰买溪氦乾住娠氖涣川珍哥兆戚走售掇慰圆案笺渝氓下乔姨胺