热电工程安全文明总体策划

华电漯河一期2330MW热电工程安全文明总体策划漯河电厂筹建处二八年三月49 目 录1. 编制说明：12 总体思路：23. 安全健康与环境管理工作方针24. 安全政策声明25. 安全管理总体目标：36. 主要执行的法律法规：37 筹建处建立的安全文明生产规章制度目录88 筹建处建立的安全管理台帐和保存资料目录99 监理公司应建立的安全管理台帐和保存资料目录910施工承包商应建立的安全管理规章制度目录1011施工承包商应建立的安全管理台帐和保存资料目录1112安全组织保证体系和安全监督管理体系1313. 现场总体布局1414. 安全文明施工及环境保护设施3015. 个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律3416.工程项目开工必须具备的条件3617.施工阶段安全文明施工主要控制措施3718.职业健康与防止公害4419.消防、警卫与交通安全管理4520.工作时间4621.应急管理461.编制说明：华电漯河一期2330MW热电工程是河南省“十一五”规划建设的重要电源项目，厂址位于漯河经济开发区内，西临京广铁路，北靠南洛高速和洛阜铁路，交通十分便利。厂址距送出接入点西皋变电站约2公里。运煤铁路线距接轨站漯河东站约4公里。电厂循环水采用中水，厂址距漯河污水净水中心相距仅800米。机组建成后将直接为双汇集团、银鸽集团等提供工业抽汽，并向漯河城市采暖供热，同时该项目作为环保项目，采用脱硫、静电除尘、封闭煤厂等措施，将取代漯河市境内的大部分小锅炉。现一期工程通过招投标，确定由河南省电力勘测设计院承担工程设计，四川电力工程建设监理有限责任公司承担一期工程施工监理，目前A、B、C、D标段施工招标已经完成。一期工程计划于2008年上半年开工，第一台机组计划于2009年8月投产 ；第二台机组计划于2009年11月正式投产，与第一台机组间隔3个月投产。漯河项目是华电集团和华电国际在河南的第二个电源点。按照总策划方案“机组容量小，但管理要大、要精、要细、要有特色，按照“大业主”管理定位，充分发挥参建各方积极性，创建和谐工地，打造“三同” （即同心、同欲、同赢）工地文化。”的总体要求,以创建国内同期同类火电工程建设安全文明施工一流水平为目标，漯河电厂筹建处（以下简称筹建处）在认真落实中国华电火电工程建设安全文明施工标准化配置手册的基础上，编制了华电漯河一期2330MW热电工程安全文明建设总体策划，坚持高起点、高标准、高亮度、严要求，对现场总体布局、安全文明施工管理措施进行规划，供筹建处、设计、监理、施工承包商在安全文明施工管理时遵照执行，以确保实现一期工程安全健康环境管理目标。2总体思路：强力推行安全的“3321”管理。即以健全安全组织机构、健全安全责任制、健全安全管理制度为基础，实行安全监督考核机制、安全风险抵押机制、安全教育培训机制，全面推行安全设施规范化、文明施工常态化，贯彻安全责任一票否决制度。3.安全健康与环境管理工作方针安全第一，预防为主，综合治理；以人为本，关爱生命，保护健康；和谐工地，文明施工，保护环境。4.安全政策声明为了切实贯彻基建工作“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分体现“安全是第一责任，安全是第一工作，安全是第一效益”的安全管理理念，确保工程建设全过程安全文明施工，华电国际漯河电厂筹建处主任亓焕军向社会和广大员工郑重承诺并声明：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，坚持科学安全观，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。5. 安全管理总体目标：5.1安全目标 （1）、杜绝人身死亡事故； （2）、杜绝重大机械设备事故； （3）、杜绝重大火灾事故； （4）、杜绝负主要责任的重大交通事故； （5）、杜绝重大垮塌事故； （6）、杜绝重大环境污染事故； （7）、杜绝大面积传染病和集体中毒事故。5.2文明施工目标实现“总体布局模块化；文明区域责任化；安全设施标准化；工程施工程序化；作业行为规范化；环境协调和谐化”。树立安全品牌工程，创建国内同期同类火电工程建设安全文明施工一流水平。6.主要执行的法律法规：6.1中华人民共和国安全生产法6.2中华人民共和国劳动法6.3中华人民共和国建筑法6.4中华人民共和国消防法6.5中华人民共和国环境保护法6.6中华人民共和国职业病防治法6.7中华人民共和国道路交通安全法6.8国务院建设工程安全生产管理条例6.9国务院安全生产许可证条例6.10国务院关于进一步加强安全生产工作的决定6.11国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定6.12国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定6.13国务院特种设备安全监察条例6.14国务院特别重大事故调查程序暂行规定6.15国务院危险化学品安全管理条例6.16国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例6.17国务院女职工劳动保护规定6.18国务院禁止使用童工规定6.19国务院建设项目环境保护管理条例6.20国务院工伤保险条例 6.21国家安全生产监督管理局安全生产违法行为行政处罚办法6.22卫生部国家职业卫生标准管理办法6.23卫生部职业病危害项目申报管理办法6.24卫生部职业病危害事故调查处理办法6.25卫生部建设项目职业病危害分类管理办法6.26国家质量技术监督局特种设备质量监督与安全监察规定6.27国家质量技术监督局气瓶安全监察规定6.28国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法6.29国家经贸委劳动防护用品配备标准6.30国家经贸委电力建设安全工作规程（火力发电厂）6.31劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定6.32劳动部起重机械安全监察规定6.33劳动部漏电保护器安全监察规定6.34劳动部劳动防护用品管理规定6.35劳动部关于重伤事故范围的意见6.36劳动部建设项目（工程）职业安全卫生预评价管理办法6.37劳动部重大事故隐患管理规定6.38劳动部厂内机动车辆安全管理规定6.39劳动部女职工禁忌劳动范围的规定6.40国家环境保护总局建设项目竣工环境保护验收管理办法6.41建设部实施工程建设强制性标准监督规定6.42建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定6.43公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知6.44公安部火灾事故调查规定6.45公安部建筑工程消防监督审核管理规定6.46公安部消防监督检查规定6.47电力工业部电力建设施工机械设备管理规定6.48电力工业部电力建设施工机械设备管理规定6.49电力工业部大型起重机械安全管理规定6.50电力工业部电力建设文明施工规定及考核办法6.51电力工业部火电工程安全施工设施规定6.52国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定6.53施工升降机安全规则（GB10055-1996）6.54塔式起重机安全规程（GB5144-94）6.55爆破安全规程(GB6722-1986)6.56拆除爆破安全规程（GB13533-92）6.57建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-1991）6.58建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）6.59施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-1988）6.60建筑机械使用安全技术规程 6.61建筑卷扬机安全规程 （GB133291991） 6.62工业企业厂界噪声标准（GB123481990） 6.63污水综合排放标准（GB89781996） 6.64环境空气质量标准（GB30951996）6.65安全色（GB28932001）6.66工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB43871994）6.67中国电力监管委员会电力安全生产监管办法6.68国家电力监管委员会电力生产事故调查暂行规定6.69职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001） 6.70环境管理体系要求及使用指南（ISO14001:20046.71中国华电集团公司安全生产工作规定6.72中国华电集团公司事故调查规程6.73中国华电集团公司工程建设安全管理程序（A版）6.74中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2005年版） 6.75 中国华电火电工程建设安全文明施工标准化配置手册6.76建筑安装工程相关的国家、行业、部委以及中国华电集团公司安全规程、规范、标准及其它相关的安全生产法律、法规、规范、标准 7筹建处建立的安全文明生产规章制度目录7.1安全文明管理责任制7.2安全施工管理办法7.3文明施工管理办法7.4事故汇报制度7.5安全管理奖惩考核制度7.6违章作业处罚实施细则7.7土方开挖安全文明施工管理办法7.8安全例会管理办法7.9安全检查管理办法7.10交通管理考核办法7.11安全用电管理办法7.12外包工程、临时工安全管理规定7.13防汛工作管理规定7.14事故应急预案与应急救援体系管理规定7.15安全工器具管理规定7.16施工电源管理制度7.17安全培训管理办法7.18安全风险抵押金管理办法与实施细则7.19安全责任一票否决管理办法7.20安全文明施工措施费管理办法8筹建处建立的安全管理台帐和保存资料目录8.1适用法律法规与上级安全文件（H-1）8.2筹建处安全管理制度和安全文件（H-2）8.3安全合同文件、责任书、安全管理协议（H-3）8.4危险源及应急预案资料（H-4）8.5安全工作计划、总结、汇报材料（H-5）8.6安全信息（通报、简报）（H-6）8.7承包商安全考核记录（H-7）8.8安全会议记录（通知、签到）（H-8）8.9安全检查、整改、反馈记录（验证）（H-9）8.10安全隐患通知单（通报、报告）（H-10）8.11重大和特殊措施审批记录（H-11）8.12安全奖惩记录（安全罚款通知单）（H-12）8.13承包商安全教育培训记录（H-13）8.14筹建处安全考试登记（H-14）8.15安全管理人员建档登记（H-15）8.16施工机械拆装资质审查和使用备案资料（H-16）8.17分包工程安全资质审查档案（H-17）8.18安全收发文记录（H-18）8.19事故档案及统计报表（H-19）9监理公司应建立的安全管理台帐和保存资料目录9.1安全监理日志（H-4）9.2安全监理工程师联系单（安全隐患通知单）（H-5）9.3安全整改、反馈记录（H-5）9.4安全罚款通知单（H-5）9.5审查施工承包商安全教育培训记录（H-6）9.6安全文明施工检查评价记录（H-7）9.7审查施工承包商安全施工措施记录（H-8）9.8审查施工承包商安全投入情况记录（H-9）9.9审查施工承包商机械、交通安全管理情况记录（H-10）9.10保存资料：较为完整的适用安全法律、法规、标准;（H-1）施工组织设计、工程承包合同、分包合同、分承包商安全资质审查表、安全管理协议（H-2）、工程监理月报、安全文件等（H-3）。10施工承包商应建立的安全管理规章制度目录10.1安全施工责任制度10.2安全施工教育培训制度10.3安全施工检查制度；10.4安全施工措施与安全作业票管理制度10.5事故调查、处理、统计、报告制度10.6安全考核与奖惩（含违章处罚）制度10.7安全工作例会制度10.8安全用电管理制度10.9安全设施、防护装备管理制度 10.10工业卫生管理制度 10.11防火、防爆安全管理制度 10.12机械、工器具安全管理制度10.13车辆交通安全管理制度 10.14文明施工（含成品保护）管理制度10.15分包工程（含临时工）安全管理制度 10.16环境保护和资源控制管理制度10.17生活卫生监督管理制度11施工承包商应建立的安全管理台帐和保存资料目录11.1专、兼职安全管理人员建档登记（H-5）11.2安全工作会议(例会)记录（H-6）11.3安全考试登记（含试卷）（H-7）11.4安全检查及整改登记（H-8） 11.5安全隐患通知单(附隐患整改反馈单) （H-8）11.6违章及罚款登记 (含罚款通知单) （H-9）11.7安全奖励登记（H-9）11.8安全施工作业票（H-10）11.9各类事故及惩处登记（H-11）11.10各类事故月(年)报表（H-11）11.11分承包商安全资质审查表（H-12）11.12安全技术措施计划实施登记（H-13）11.13职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案) （H-14）11.14特种作业人员建档登记（H-15）11.15防护用品、用具试验、鉴定登记（H-16）11.16安全施工措施交底签字记录（H-17）11.17重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险性作业安全施工措施审查记录（H-18） 11.18防爆物品管理记录（H-19） 11.19职业健康安全危害源及环境因素清单（H-20） 11.20职业健康安全危害源及环境因素辨识与风险评价（H-20） 11.21 适用法律法规清单（H-20） 11.22水、电量消耗节超情况报表（H-21）11.23危险废品处理登记表（H-22）11.24保存资料：11.24.1适用的主要安全法律、法规（H-1）11.24.2企业适用安全健康与环境管理制度、安全与健康工作程序、职业健康安全管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件（H-2）11.24.3安全文明施工总体措施策划、作业指导书（安全施工措施）编审程序表、安全工作计划、安全工作总结（H-3）11.24.4专业施工组织设计、大中型起重机械（含提升设备）安装、拆除有关合格证明文件、工程承包合同、分包合同、安全责任书、安全管理协议、安全文件等（H-4不包括机械管理资料）12安全组织保证体系和安全监督管理体系12.1安全组织保证体系工程建立以项目法人单位安全第一责任人为主任、参建各单位工程主管和安全监理工程师、安全工程师为成员的建设项目安全委员会（以下简称安委会），安委会下设安全监察办公室（与项目法人安全监察部合署办公）。同时在工程安委会领导下，承包商安全组织保证体系和相应的管理网络应按以上原则组成并报筹建处安监部备案。工程安全组织保证体系如网络图所示：工程安全委员会安全监察办公室施工项目部一级安全机构安全副总监安全监理施工项目部二级安全专责（施工处）施工项目部三级安全专责（班组）漯河公司安监部13.现场总体布局13.1视觉形象：13.1.1现场总体布局是总揽工程安全文明施工全局的最重要条件，其场容场貌的视觉形象直接关系着工程安全文明施工的成功与否。工程现场视觉形象主要是通过施工总平面规划及规范建筑物、机械设备、装置型设施、安全设施、标志牌等式样、标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。13.1.2华电漯河一期2330MW热电工程程安全文明建设总体策划有漯河电厂筹建处、华电国际项目管理公司、四川监理公司总监理师共同设计，审定工作由筹建处负责，实施工作主要由施工承包商负责。13.1.3各标段的“二次策划”由各承包商负责，并报监理公司审核，经筹建处批准后实施。一般的策划方案由筹建处工程部批准，重要的策划方案由筹建处分管领导批准。13.2模块化管理：现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放场四大模块区。施工总平面图规划工作由筹建处工程部负责，实施工作由施工承包商负责。模块区主要由现场环形混凝土道路、绿化带、浸塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆分隔而成。各施工承包商的模块区封闭材料，应在筹建处工程部的指导下，力求式样、色标的统一，并不得降低封闭材料的标准。现场模块区、文明施工责任区围护、封闭，原则上不得使用实体材料，以达到责任区透明视觉效果。13.3定置化管理：施工现场实行文明施工责任区域化管理。按施工范围分为钢筋加工场、木工场、混凝土搅拌站、安装组合场、加工配制场，建筑预制厂，主厂房施工区、锅炉安装区、烟囱、电除尘、脱硫施工区等。安全文明施工责任区域主要由浸塑钢网板、绿化带、安全围栏、钢管栏杆围护、隔离、封闭。并按中国华电火电工程建设安全文明施工标准化配置手册要求设置门柱、组合式安全标志、组合式“三牌两图”（工程概况、文明施工责任区管理标准、重要危险源控制对策牌；管理组织机构、施工平面定置图），实行定置化管理。13.4围墙：工程正式开工前，先期修筑永久性厂区围墙及租地围墙 ，便于现场进行封闭式管理，并在条件可能的情况下，对围墙内侧按设计要求进行初粉刷，以增强厂区亮度。13.5施工场地：13.5.1施工场地应自始至终保持平整。基坑、沟道开挖出的土方，必须立即清理运走（条件允许可就地平整），并堆放到指定的弃土场。运输途中，应采取防止土块抛洒的措施。土方在弃土场存放，应经常性进行成形（梯形）整理。13.5.2弃土场四周设明沟及滤土池，防止水土流失。13.5.3建筑基础开挖及场地平整等土石开挖工程的进度安排尽量避开雨季，防止水土流失。13.5.4混凝土搅拌站、库房、材料加工场等地面应全部进行硬化。13.6道路：13.6.1在工程正式开工前先期修筑厂区永临结合的混凝土路面主干道网络，这是建设项目全过程安全文明施工的最基本保证。主厂房以及煤场周围道路采取永临结合的方式布置，按永久道路的设计先施工好路基，混凝土分两次浇筑，先浇筑一层混凝土路面作为施工道路使用，待移交前按路面设计标修建第二层路面。道路两侧应形成排水坡度，设置明沟排水，未设路沿的道路应有防止雨天泥浆侵蚀路面的防护措施。13.6.2 厂区主干道应设置路灯（加POP灯杆广告）、绿化带，路沿采用黑黄色相间的色标示意。未设路沿的道路应设置路肩桩。13.6.3生活区、办公区和现场施工区的主要道路必须都是混凝土路面，并构成环形通道。以A标段道路规划为主，各标段按其走向分别接口，统一道路布局，并要求路面排水畅通。生活区、材料加工场人行便道路面硬化宽度不得小于1m，施工区、办公区人行道宜采用彩色人行道砖硬化。13.6.4承包商根据工作需要修筑的临时道路，组合场区域应采用混凝土路面,其它区域可采用泥结石硬化路面，并铺沙石保持平整，以做到施工人员雨天进入高处作业现场鞋不沾泥巴。13.6.5 在施工区增加部分施工道路，主干道路面宽7.0m，混凝土路面，转弯半径满足大型运输车辆通过，次干道宽6.0m，采用泥结石铺设，转弯半径10m。13.7道路标志：厂内主道路的命名有漯河电厂筹建处负责，各标段区域内的道路命名（包括施工区域），由各标段项目部自行命名，报筹建处商定，并装设明显规范路标。主干道两侧应设置符合国家有关标准的路标、交通标志、限速标志和区域指示标识，由各责任单位负责。13.8排水系统及管沟：13.8.1施工现场主排水管道利用永久设计的部分排水干管作为施工阶段的排水干管。这部分干管要求在工程开工前完成并具备通水条件，保证全厂区排水系统保持畅通。13.8.2施工区沿道路周边设置排水明沟，排水明沟采用砖砌，过道路处埋设钢筋混凝土管。排水明沟根据总平面的布置确定排水沟的排水坡度，通过明沟将地表雨水和施工污水汇集到沉淀池，经沉淀处理后排入主排水干管。13.8.3各施工场地和建筑物周边设排水支沟，将地表水排入主干道排水沟，保证场地不积水。13.8.4在锅炉及汽机组合场、设备堆场的排水，设置500mm500mm盲沟排水，纵横向布置（间距10m），在两组合场间及设备堆场侧设置明沟排水。13.8.6为保证厂区雨水系统不被淤塞，明沟收集到的雨水汇集到沉积井沉淀后，就近排入厂区雨水系统。雨水井的井盖采用标准件。13.8.7在人员过往密集、车辆行走处埋设排水暗管，锅炉固定端大型机械行走处，采用石子盲沟排水。13.8.5各标段提供本标段雨污水设计，由A标段负责统一规划，并负责主干道施工和管理，各标段分别实施接口，自西向东排至黑河。13.9道路、排水管沟维护：13.9.1道路及排水管沟日常清洁维护工作确定责任单位负责，保证路面无泥土淤积，排水畅通。13.9.2主干道两侧严禁堆放物资。13.9.3道路混凝土面层浇筑后,必须有效进行成品保护。土石方开挖和设备大件运输时必须编制道路专项管理措施，并指派专人负责道路监督管理，防止因以上作业造成路面损坏或污染。13.9.4承包商确因施工需要破路，必须事前申请并得到监理批准手续后方可破路，并在事后及时恢复。13.9.5挖土机、推土机、压路机以及履带式起重机等重型机械需要通过道路时，责任单位必须配备经过强度计算的橡胶带或木板，以防止损坏路面，并在通行后立即清除过路保护措施。本工程原则上250t以上的履带式起重机不上永临结合道路。13.9.6厂区道路的交通管理工作，由责任单位统一进行管制。13.10建筑物：13.10.1临建设施建筑物均为活动彩钢板房，檐口高度规定在33003800mm之间，但各区域力求高度、造型协调统一。13.10.2临建设施建筑物的外观主色调为冰白和海蓝。外墙面为冰白色，屋面为海蓝色，檐口下为300mm海蓝色带。 13.10.3各标段临建区域原地面统一回填300mm高（即高程55.3米），空闲地面铺设彩色广场砖。13.10.4临建区域建筑物室内外地坪高差不超过300mm。13.10.5承包商专业工地、班组工具间、库房等为轻钢龙骨活动房或集装箱。13.10.6临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺彩色瓦楞板。13.10.7现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。13.11承包商办公区、生活区：13.11.1承包商办公区和生活区必须分开设置，分区围护、隔离和绿化。13.11.2按庭院式进行布置，内外粉刷装修，使全厂区临建设施主色调统一，并与场容场貌相适应。13.11.3办公区、生活区停车场宜采用彩色草坪砖硬化。13.11.4承包商应根据需要在生活区、办公区和施工现场设置固定式自行车棚（办公区、厂房固定端和扩建端及生活区必须设置）。13.12办公设施：13.12.1办公设施应具备电子化、信息化和集中办公条件；办公室、会议室应宽敞明亮，并配备空调；会议室应配备多媒体设备。13.12.2承包商应配备适当数量的现代通讯工具，确保图文、声讯信息随时传递的可靠性、连续性和高速性。13.12.3承包商应在当地邮局设立邮箱，以保证邮件的正常通邮渠道。13.13旗台：各参建单位在其办公区域设置旗杆三面，分别为国旗、企业标示和彩色劳动保护旗帜。主旗杆高度9580mm，副旗杆高度8580mm，旗杆材料为不锈钢钢；旗台将军红花岗岩饰面。13.14大型标志牌：筹建处、施工承包商应在主要路段、办公区域或施工区域设置若干块大型标志牌。在主进厂路侧设置工程简介和全厂鸟瞰图；在各承包商主要施工区域主入口设置“六牌二图”（工程简介牌、施工单位简介牌、工程责任牌、方针目标牌、安全文明施工注意事项牌、安全无事故计数牌、平面布置图、主要建筑示意图）；在参建单位办公区域前设置“六牌一图”（承包工程简介牌、施工单位简介牌、方针目标牌、工程责任牌、工程告示牌、单位标示牌、平面布置图）。标志牌实行定置化管理，应符合华电标准化配置规定，力求统一美观、体现工程和企业特色，并争得漯河电厂筹建处和监理公司的批准。13.15装置型设施：13.15.1现场形象类，含大中型标志牌、单立柱广告、户外大型广告、中小型成型式灯箱和POP灯杆系列、浸塑钢网板、大门、岗亭、电话亭、饮水棚、停车棚、休息室、卫生间等公用设施。13.15.2宣传告示类，含公告栏、电子显示屏、标语、POP旗、罗马旗、办公区域示意图等。13.15.3道路交通类，含道路标牌、交通警示标志、路肩桩、现场指示牌、分道线、减速坎、禁行标识设施等。13.15.4废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，废料回收设施采用自制或市场购置的不锈钢或塑料垃圾桶。13.15.5标志标识类，含安全标志、消防和救护紧急联络标志；设备、材料、物件、场地、沟、管、网、线标识；规程、规范、职责图表等。13.15.6装置型设施制作、布设要求：（1）大型户外形象广告设施，采用防锈钢结构，高精度电脑画面制作，夜间配以霓虹灯边框装饰及户外灯光照明。（2）大中型成型式灯箱和POP灯杆广告采用一次成型外框，画面吸塑制作，表面进行防水、防紫外线处理。（3）属于现场较为重要的标牌应采用拉丝不锈钢，表面采用腐蚀或丝网印刷工艺。（4）道路及区域指示标牌、现场公用设施应采用目前城市规划中较为新型的设计和材料。（5）设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责图表等标识牌和图表，采用防锈、美观、规范的标牌与喷绘、打印图文。（6）现场标志标识牌，其无论是埋设、悬挂还是落地摆设，一定要采用可靠的悬挂、摆设装置和埋设措施，做到规范、醒目、美观。（7）现场户外标志标识牌框架、立柱、支撑件，应采用防锈钢结构制作。（8）承包商自行制作的钢结构设施，必须经过设计、评审、制作、打磨、除锈、涂漆、喷绘标识等工序，现场杜绝一切不规范的制作措施。（9）现场杜绝一切不规范的手写文字和一切不规范的悬挂、摆设、埋设措施。13.16大门：施工承包商应对办公区、生活区大门区域进行专项设计，其内容一般应包括大门、灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室、企业标识、宣传标牌等部分组成。13.17机具、工具箱、工具房：13.17.1进入现场的机械设备、工器具、工具箱、工具房等，必须经过整修、油漆，统一色标标识，相对定制尺寸，确保安全完好、整洁美观。13.17.2机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范。13.17.3中、小型机具应保持清洁、润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规范的操作规程标牌。13.17.4中、小型机具在现场露天使用，应制作牢固且美观适用的防雨设施。13.17.5工具房、工具箱、集装箱在现场要求集中摆放，达到整齐美观效果。13.18施工用电设施：13.18.1围墙区域内以及办公区、生活区取消架空输电线，一律实行电缆暗敷化。13.18.2布线整齐、规范、美观，符合安全标准。13.18.3施工变电所采用箱式变，施工用电设施应符合安全设施标准化，达到三相五线制、四级配电（盘柜）、三级保护的要求。二、三级配电盘柜式样可由施工承包商自行设计，但必须在专业生产配电盘柜厂家定做或购置。13.18.4现场取消普通型胶木闸刀开关。13.18.5户外及移动施工电源线一律使用软橡套电缆线，禁用塑套线。13.18.6对不能长期停电的重要负荷，如施工期间的烟囱、生活与消防水泵、冬季施工锅炉的用电设施、现场保安照明、大型设备吊装等，现场宜设置12台300kW柴油发电机作为保安电源。 13.18.7根据施工现场作业区域规划和负荷分配情况，现场布置9座箱式变。施工箱式变布置，原则上应靠近负荷中心，10kV引入线采用10kV电缆引入箱式变电所。13.18.8箱式变电站采用干式变压器，高压侧采用熔断和避雷器保护，高压侧设隔离开关，以便于运行和检修，低压柜应带继电保护并加装计量表。箱式变电所配备相应容量的电容自动补偿装置，经过补偿使施工用电功率因数达到0.85以上，同时亦可提高供电线路末端电压。箱式变基础应高出地面0.5m，基础尺寸应符合箱式变外型尺寸，并留出高低压侧电缆孔洞。13.18.9供电电缆应采用10kV铠装电缆，沿道路或建筑物边缘直线埋设，转弯处和直线每间隔20m处应设电缆走向标志。电缆与吊车轨道、道路的交叉处，应用钢管保护。现场布置两个10kV环网柜，作为10kV电缆线路转接用。13.19照明设施：13.19.1户外和大面积采光采用集中广式照明设施。13.19.2户外采用桁架式或桅杆式固定照明灯塔。13.19.3局部照明采用移动立杆式金属灯架。13.19.4现场禁用简易碘钨灯作照明。13.20消防设施：13.20.1按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材。13.20.2购置或制作摆放消防器材架、箱。施工承包商应按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材；购置或制作摆放消防器材架、箱。13.20.3现场施工消防水系统由筹建处工程部统一规划设计,施工承包商负责实施。13.20.4本工程施工用水管网和消防用水管网采用两网合并布置。在锅炉和烟囱工程施工过程中设专用增压泵给锅炉和烟囱的施工用水加压，并保证其压力满足消防要求。生活区消防用水单独设网，由施工用水提供水源。13.21力能设施：13.21.1各标段临建区域强弱电均为地下管线暗敷，并做好保护措施和警示。强电系统有生活变的标段自行设计实施，无生活变的标段由用电标段提出用电负荷，A标段提供电源点并进行设计，用电标段自行实施解决，用电费用协商解决。弱电系统由漯河电厂筹建处负责协调网通公司统一规划布置，费用按合同价自行结算。13.21.2给水设施和供水干线由A标段负责设计、施工和管理，其他需用标段自行在供水干线接口，用水费用按成本平摊的原则协商解决。13.21.3锅炉、汽机房采用管道集中供应氧、乙炔气；其它地点制作氧气瓶、乙炔瓶托架、箱笼相对集中供气。13.21.4现场所有力能管线均采用暗沟敷设或地下埋设措施（高处作业区域除外），必须架空的管线（包括电源线、电焊二次线、火焊皮管、压缩空气），必须采用夹板、线槽、线卡等辅助固定措施，以达到敷设整齐美观。13.21.5户外施工电梯、卷扬机、电焊机等应制作组合式金属罩棚。13.22绿化：13.22.1承包商办公区、生活区应设置绿化带，种植花草树木，施工区适当进行绿化，专人负责管理。 13.22.2工程建设期应结合工程进展有计划实施绿化。原则上在重要工程节点前应完成相应区域的绿化工作。如厂前区投用前应绿化完、电气倒送电前升压站及A排外受电区域应绿化完、化学水区域在出净化水前应绿化完、煤场上煤前煤场区域应绿化完，真正做到工程绿化零缺陷。13.22.3具备条件的区域应及时种植花草，恢复植被；通过对项目建设区植被恢复及绿化建设，使工程周围生态环境明显改善，在防治责任范围内充分开展绿化，使植被恢复指数达到94%以上。13.22.4厂区除硬化区域（建构筑物、道路、广场等）外，对裸露土地均应考虑种植树木、绿篱及草坪等，厂区绿化率应达到15%以上。 13.23饮水点：在现场适宜的地方设置箱式或工棚式饮水点，专人负责管理。饮水点应设置座椅，并保持室内清洁与饮水卫生。13.24吸烟室：在现场适宜的区域设置箱式或工棚式吸烟室，配备烟灰缸（筒），专人负责管理，保持室内清洁。13.25设备材料堆放：13.25.1施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。13.25.2设备材料堆放场地应坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。其管件端面出入相差不得超过20mm；杆件堆放平直，平行度无肉眼直观差距；起重大件排放呈规划形状、整洁有序。道路与沟渠区域内不得堆放物资。13.25.3脚手架管件必须涂刷色标。脚手架管件在地面或平台上存放，必须做到搭架堆放整齐，扣件入箱。13.26设备材料领用：现场全部实行当天领料当天用完、当天运搬的设备（不含大件）当天安装完制度。特殊情况下，施工材料与安装设备在施工现场存放的时间亦不得超过两天，并存放于指定区域。严禁将施工现场作为设备材料临时堆放场使用。13.27基坑和沟道：13.27.1现场基坑开挖一律使用脚手管栏杆（刷红白相间色标）作安全防护。深基坑开挖应修筑台阶式安全通道，夜间应设红灯警示。13.27.2未做基坑支护措施的深基坑开挖（暴露在外一个月以上的），边坡应采用钢筋做插筋，挂铅丝网浇注砂浆抹面（或喷锚）进行边坡保护。13.27.3大型基坑四周应修筑碎石或砖铺人行便道。主厂房基坑四周应修筑硬化人行便道，中间搭设桥式安全通道。主厂房施工区应有绿化措施，出入口两边应设立门柱。13.27.4沟道开挖应用安全围栏或安全警戒绳（加POP警戒旗）作安全防护。13.27.5基坑和沟道开挖，严格按土石方开挖安全文明施工管理办法执行。13.28钢筋场：钢筋场应集中设置。钢筋场地面必须硬化。钢筋场工棚应采用装配式构架、彩钢板屋面。13.29混凝土搅拌站：13.29.1现场混凝土搅拌站应全部集中设置在厂区常年下风方向。13.29.2地面应全部硬化，四周用浸塑钢网板加绿化带围护封闭，站内应有绿化措施，并始终保持干净整洁。13.29.1站内设两级污水沉淀池。13.30生活设施：13.30.1员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。13.30.2员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅以及消灭蚊、蝇、老鼠等卫生设施。13.30.3员工宿舍应有良好的居住条件（配备空调设备），保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。13.30.4应为员工提供较好的沐浴、盥洗设施。13.30.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。13.30.6员工生活区应配备有一定的文化体育娱乐设施。13.30.7施工承包商办公区、生活区、施工区应设置有较高卫生洁具标准的水冲蹲式厕所，专人管理，保证厕所内无异味。施工区水冲式厕所，由筹建处统一规划，按承包区域由施工承包商负责实施。工程开工初期，施工承包商可根据需要适当布置临时性环保干式厕所。13.30.8施工承包商必须制定措施，保障各种形式外包工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。14.安全文明施工及环境保护设施14.1高处作业安全防护设施14.1.1攀登自锁器：垂直攀登作业必须使用锦纶绳攀登自锁器进行人身防护，并配备固定设施。14.1.2速差自控器：沿爬梯等往复垂直攀爬作业的人员使用速差自控器进行人身安全防护。14.1.3水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳作为水平安全绳，并配备固定设施（包括转角处和垂直支撑），用以扶手或拴挂安全带。14.1.4活动支架：水平钢梁吊装作业，与水平安全绳及临时防护栏杆配套使用。14.1.5水平防坠器：水平钢梁吊装作业，与安全带配套使用。以上构成高处作业人员垂直、水平移动过程中“第一道”安全防护体系。14.1.6孔洞及沟道盖板：孔洞及厂房内沟道盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作。直径1米以下的孔洞使用盖板防护（如管道孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用脚手管围栏加安全网防护（如设备孔洞），厂房内沟道盖板覆盖必须及时。14.1.7临时防护栏杆：高处临空面搭设红白相间色标的脚手架栏杆进行安全防护。临时防护栏杆按标准搭设并加设挡脚板。14.1.8柱头托架：立柱吊装时须使用柱头托架，柱头托架可用脚手管搭设的有底板（木脚手板）的可拆卸柱头围栏。14.1.9安全网与滑线安全网：高空作业防坠落须敷设安全网。锅炉在顶棚梁吊装以及穿吊杆、安装作业时须敷设滑线安全网，并确保敷设高度（810米）标准有效。14.1.10高处活动走台托架：锅炉水冷壁、包墙过热器吊装作业，穿销摘钩工作须在高处活动走台上进行。14.1.11全封闭立网防护：建筑施工大型脚手架外侧用密目网封闭，加挡脚板（带色标）、剪刀撑，防止高处小件物料飞溅坠落，并达到整洁、美观的视觉效果。14.1.12安全隔离设施：煤仓间与锅炉之间，高处垂直交叉作业面之间，必须使用木脚手板或竹笆搭设隔离层。14.2施工用电安全防护设施14.2.1配电箱与电缆：现场施工变电所全部采用箱式配电室；施工用电采用三相五线制（TN-S系统）；主厂房内施工电源电缆沿柱、梁贴近敷设，其余采用直埋式敷设（应设明显标识）。14.2.2三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三级盘为插座盘及单个开关盘，其壳体要求承包商在专业生产厂家统一定做；移动电源盘采用便携式卷线盘。14.2.3漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。14.2.4安全隔离电源：锅炉炉膛及金属容器内施工电源采用安全隔离电源（二次不接地方式供电）。以上构成施工用电安全设施标准化和安全防护体系。14.3其它安全设施14.3.1施工电梯：炉架吊装的同时必须确保施工电梯安装投入使用。14.3.2施工照明：室外使用灯塔式集中广式照明；厂房、室内照明采用可移动式集中与局部分散相结合的方式照明，局部照明用带防护罩的白炽灯，现场禁用普通碘钨灯照明。锅炉照明按通道照明、施工电梯照明、施工广式照明三种形式布置，锅炉零米定置地点集中控制。14.3.3电焊机集装箱与二次线通道：现场和厂房内电焊机采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头，电焊机二次线必须使用软橡套电缆。14.3.4安全围栏：施工区域、贵重设备、危险区域采用安全围栏隔离，围栏摆设要求尽量在同一水平面上。14.3.5安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道（须用木板搭设，并加木质防滑条）、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。现场主要斜形走道入口，应加设有人性化色彩的安全通道门楣。14.3.6安全标志：按建设工程安全生产管理条例的规定，布设现场安全标志、文明施工标志、紧急救护联络体制、紧急消防联络体制标志。14.3.7危险品库房：承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作，尤其对于射源存放库房，必须确保安全可靠，严防丢失或被盗。14.4文明施工、环境保护设施14.4.1废料、垃圾分类存放场：施工与办公活动产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存放场所，存放设施样式、标识按图册执行。14.4.2废料垃圾通道：汽机、锅炉、煤仓间施工废料和垃圾由施工承包商设置专用废料垃圾通道送至地面，专人、专车负责清运。14.4.3锅炉焊接防风墙：使用竹笆并外衬片状海蓝色苫布搭设，既能防风，又是一道美丽的风景线。14.4.4高处水冲式厕所：汽机房、锅炉房高处水冲式厕所由承包商自行规划设置，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。14.4.5污水沉淀池：承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；试验产生的废水应根据特性进行化学处理；生活污水应经过隔油沉淀等方式处理。14.4.6污水检测口与噪声监测点：承包商应设立污水检测口，对经过处理待排出厂区的废水进行水质监控；设立噪声监测点配置声级计对施工产生的声量进行监测；冲管噪声应实施专项措施进行控制。14.4.7油料与化学水剂防渗池：为防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染，承包商应设立存量1.1倍容积的防渗池作为预防处理设施。14.4.8废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前应设立专门回收存放设施。15.个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律15.1进入施工现场，注意各种安全标示牌，并自觉遵守标示牌要求和现场规定。15.2进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽（各承包商安全帽的色别、标识，由筹建处统一做出规定）。15.3进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。15.4进入施工现场人员应穿符合安全要求的工作服，不得穿短袖衫；严禁穿背心、短裤及裙装；严禁在现场内赤膊。筹建处、承包商工作人员着装要求整齐统一、佩卡上岗。15.5从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。15.6进入高处作业区域人员必须人手一条安全带（使用捆绑式安全带，并必须带有金属腰环，否则严禁使用）。15.7进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。15.8进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。15.9使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。15.10严禁酒后进入施工现场。15.11严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。15.12严禁擅自进入危险作业区域。15.13进入施工现场不得乱扔杂物及随意堆放物品。15.14临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度，驾驶人员交押“驾驶证”，并借安全帽佩戴。15.15进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。15.16现场机动车辆应保证车况完好，按标示牌限速行驶，防止飞扬尘土和碎石伤人。15.17进场车辆（包括非机动车辆）必须按标示路线行走和指定区域停放。15.18砼运输应采用罐车或有后箱板运输车，禁止敞车运输，避免砼运输带来的环境污染。16.工程项目开工必须具备的条件16.1筹建处已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任状”。16.2施工组织设计编制完成并经审查批准。16.3安全文明施工总体措施及现场安全视觉识别系统已编制完成并实施。16.4安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准。16.5安全施工措施编审程序表已编制完成。16.6已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。16.7安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。16.8进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。16.9特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。16.10施工承包商进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。16.11施工承包商已于保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。16.12现场办公、生活、生产临建设施完善，已具备使用条件。16.13现场“五通一平”符合相关规定标准；厂区围墙已全部建成；厂区主要混凝土道路已形成网络。16.14现场MIS系统已建成投用，并覆盖所有承包商和安全文明施工管理的工作程序与内容。16.15现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。17.施工阶段安全文明施工主要控制措施17.1安全施工措施的编制与执行17.1.1针对工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。17.1.2严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。现场要求使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。17.1.3项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。17.1.4重大施工项目、重要施工工序、特殊作业。危险作业，必须执行安全施工作业票程序。17.1.5施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。17.2安全设施17.2.1保证安全投入，加强安全防护，本措施要求采用的安全设施必须全部执行，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。17.2.2拆除安全设施（应特别注意设备平台格栅板的安全管理）必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。17.3高处作业17.3.1高处作业安全措施应得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。17.3.2避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。17.3.3对烟囱等特殊高处作业和其它重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。17.4脚手架17.4.1脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。17.4.2建筑专业脚手架搭设工作应满足建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的要求，脚手架的搭设必须按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：工程主体施工脚手架在作业指导书上说明搭设方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工方案；零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方案。17.4.3脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌分红色牌（禁用）、黄色牌（必须挂安全带使用）、绿色（可不挂安全带使用）。17.4.4所有投入使用的脚手管、板、卡头等使用前均需检验，钢脚手架管件需刷漆。17.4.5安装脚手架搭设应满足脚手管定置尺寸、间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、绑扎牢靠、双道防护栏杆、有上下梯档、挡脚板的要求。17.5起重作业17.5.1要求参与起重作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到100% 。17.5.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。17.5.3使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。17.5.4起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。17.5.5轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求。道渣应增设围挡措施，以免破坏场容场貌整体效果。17.5.6 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。17.5.7起重机械管理依据原国家技术监督局、劳动部、电力工业部各项规定和华电国际莱州电厂施工机械安全管理制度执行。17.6施工用电17.6.1承包商应在筹建处指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。17.6.2电气工作必须由承包商专职电工进行。17.6.3施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。17.6.4配电盘柜放置地点须砌筑平台，盘柜内插座电压等级、开关负荷名称须标示清楚，电源一、二次盘柜上锁。17.6.5施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。17.6.6现场严禁接地保护与接零保护混用。17.7焊接作