污水处理设施设计招标项目招标文件

工工 程程 名名 称称 ： ： 重重 庆庆 环环 投投 公公 司司 乡乡 镇镇 污污 水水 处处 理理 设设 施施设设 计计 第第 三三 批批 招招 标标 项项 目目招招 标标 编编 号号 ： ： 0611-BZ1600100343B 招招标标文文件件招招标标人：人：重重庆环庆环保投保投资资有限公司有限公司(项项目目业业主主)（盖章）（盖章）招招标标代代理理机机构构： ：重重庆庆国国际际投投资资咨咨询询集集团团有限公司有限公司（盖章）（盖章）编编制人：傅菁制人：傅菁 证书编证书编号：号：渝建渝建招招2011（ （735）号）号审审核人：核人：张张征祥征祥 证书编证书编号：号：渝建渝建招招2009（ （334）号）号重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件目目录录第第一一卷卷第一章第一章 招标公告招标公告 .1 11、招标条件 .12、项目概况与招标范围 .13、投标人资格要求 .24、招标文件的获取 .27、 联系方式.3第二章第二章 投标人须知投标人须知 .4 4投标人须知前附表 .41. 总则181.1 项目概况.181.2 资金来源和落实情况.181.3 招标范围、设计工期和设计深度要求 .181.4 投标人资格要求.181.5 费用承担.191.6 保密.191.7 语言文字.191.8 计量单位.191.9 踏勘现场.191.10 投标预备会.201.11 分包.201.12 偏离.202. 招标文件.202.1 招标文件的组成.202.2 招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间 .203. 投标文件.213.1 投标文件的组成.213.2 投标报价.213.3 投标有效期.213.4 投标保证金.213.5 资格审查资料.223.6 备选投标方案.223.7 投标文件的编制.224. 投标224.1 投标文件的密封和标记.224.2 投标文件的递交.234.3 投标文件的修改与撤回.235. 开标235.1 开标时间和地点.235.2 开标程序.236. 评标236.1 评标委员会.246.2 评标原则.246.3 评标.247. 合同授予.247.1 定标方式.24重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件7.2 中标通知.257.3 履约担保.257.4 签订合同.258. 重新招标和不再招标.258.1 重新招标.258.2 不再招标.259. 纪律和监督.259.1 对招标人的纪律要求.259.2 对投标人的纪律要求.269.3 对评标委员会成员的纪律要求.269.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .269.5 投诉.2610. 需要补充的其他内容.26第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） .2727评标办法前附表 .271. 评标方法.302. 评审标准.302.1 初步评审标准.302.2 分值构成与评分标准.313. 评标程序.313.1 初步评审.313.2 详细评审.323.3 投标文件的澄清和补正.323.4 评标结果.32第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .3535第五章第五章 技术部分要求技术部分要求 .2 2第六章第六章 图图 纸纸 .4 41. 图纸 5第七章第七章 设计任务书设计任务书 .7 7第八章第八章 投标文件格式及要求投标文件格式及要求 .1111目 录12一、投标函部分 .13（一） 投标函.16（二）法定代表人身份证明及授权委托书 .17二、资格审查资料 .22（一）投标人基本情况表.25（二）服 务 承 诺 书.26三、商务部分 .29（一）商务部分.31四、技术部分 .32重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件1第 一 卷重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件1第一章第一章 招标公告招标公告1 1、招标条件、招标条件我公司接受重庆环保投资有限公司委托对重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目进行公开招标。建设资金来源：重庆环投自有资金。项目出资比例为100%国有资金。项目已具备招标条件，欢迎合格投标人参与竞标。2 2、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 项目地址：北碚、璧山、合川、永川、九龙坡、城口、奉节、梁平、万州、云阳、开县、涪陵、綦江、石柱、黔江、酉阳、江津、巫溪，18 个区县共计 99 座污水处理设施，具体位置详见 “附件 1:第三批招标对象及限价表” 。2.1.2 用地面积： 2.1.3 本项目设计费用投资估算约 669 万元。2.2 设计范围和内容：2.2.1 使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 500m3/d 的村级和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目，按重庆市环保局农村环境连片整治项目实施方案编制大纲要求完成以下工作：2.2.1.1 项目实施方案及审查，资料收集、编制、审批等相关工作；2.2.1.2 甲方委托的地形图测量、土地勘测定界、清单文件编制及组价等，资料收集、编制、审查、报批、报件等相关工作；2.2.1.3 提供设计范围内工程、材料、运维等服务工作；2.2.1.4 施工、试车及竣工验收阶段、正式运营一年期间的现场技术服务工作。2.2.2 除使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 500m3/d 的村级项目和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目以外的其他项目，按重庆环保投资有限公司重庆环投乡镇污水处理设施项目可研、初设、施设编制大纲要求完成以下工作：2.2.2.1 可行性研究报告、初步设计及工程概算、施工图设计及审查等，资料收集、编制、审批等相关工作；2.2.2.2 甲方委托的地形图测量、土地勘测定界、规划许可、用地许可、清单文件编制及组价等，资料收集、编制、审查、报批、报件等相关工作；2.2.2.3 提供设计范围内工程、材料、运维等服务工作；2.2.2.4 施工、试车及竣工验收阶段、正式运营一年期间的现场技术服务工作。2.2.3 特别说明：改扩建项目如原项目已完成规划、用地等前期工作，本次招标不开展地形图测量、土地勘测定界、规划许可、用地许可工作；已完成部分前期工作的项目，按照合同约定，本次招标工作内容为除合同约定外其他工作。 重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件22.3 标段划分：标段一: 北碚、璧山、合川、永川、九龙坡共 16 个项目标段二：城口、奉节、梁平、万州、云阳、开县共 24 个项目标段三：涪陵、綦江、石柱共 21 个项目标段四：黔江、酉阳共 19 个项目标段五：江津、巫溪 19 个项目本次招标项目对象及限价详见附表。2.4 投资估算本次招标设计费估算金额如下：标段一: 约 105 万元标段二：约 135 万元标段三：约 100 万元标段四：约 107 万元标段五：约 222 万元3 3、投标人资格要求、投标人资格要求3.1 本次投标人应满足下列资格条件：3.1.1 投标人须为独立法人资格。3.1.2 投标人具备由国家发展和改革委员会颁发工程咨询单位资格证书生态建设和环境工程（水污染防治）丙级及以上或市政公用工程(给排水)专业丙级及以上资质；3.1.3 投标人具备省级及以上建设行政主管部门颁发的有效期内的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政“排水工程”专业设计乙级及以上资质或环境工程的“水污染防治工程”专项设计乙级及以上。3.1.4 本项目接受联合体方式投标，投标联合体牵头方须为满足 3.1.3 条资质要求的设计单位，投标联合体成员单位具备工程咨询资质。组成联合体的单位不得超过 2 家，且 1 家单位不得分别与多家单位组成多个联合体或独立投标。4 4、招标文件的获取、招标文件的获取4.1 发布公告及招标文件开始的时间：2016年5月24日。4.2招标公告发布至投标截止之日前，投标人可以登录重庆市政府采购网站（http:/ 4.3 投标人在递交投标文件时，向招标代理机构缴纳招标文件及资料费现金200元/标段，不交费者拒收投标文件。4.4 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，请在2016年5月27日17点前到重庆市江北区五简路二号重咨大厦B栋5楼508室递交书面纸质质疑文件，超过此时间规定，招标人不再受理投标重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件3疑问。5 5、投标文件的递交、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年6月13日上午10点，地点为：重庆市政府采购交易中心（地址：重庆市江北区五简路2号A栋），具体接标处详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示屏或重庆市政府采购交易中心网站开标安排。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 6、发发布布公公告告的的媒媒介介本次招标公告同时在重庆市政府采购网站（http:/ 7、 联系方式联系方式招标人：重庆环保投资有限公司（项目业主）招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路 252 号环保局 17 楼地址：重庆市江北区五简路二号重咨大厦B 栋 5 楼 508 室邮编：400020邮编 400020联系人：喻戍联系人：傅先生电话：023-88521607电话：023-67703006传真：023-67710057传真： 023-67707439代理服务费接收账户:开户银行：工商银行重庆五江支行账 号：3100023419200023047 重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件4第二章 投标人须知投投标标人人须须知知前前附附表表投标人须知前附表内容与正文内容不一致时，以投标人须知前附表内容为准。投标人须知前附表内容与正文内容不一致时，以投标人须知前附表内容为准。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招标人：重庆环保投资有限公司地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路 252 号环保局 17 楼 联系人： 喻戍联系电话：023-88521607 1.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司地 址：重庆市江北区五简路 2 号重咨大厦 B 栋 5 楼 508 室联系人：傅先生电 话：023-67703006 传 真：023-677074391.1.4项目名称重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目1.1.5建设地点北碚、璧山、合川、永川、九龙坡、城口、奉节、梁平、万州、云阳、开县、涪陵、綦江、石柱、黔江、酉阳、江津、巫溪，18个区县共计 99 座污水处理设施，具体位置详见 “附件 1:第三批招标对象及限价表” 。1.2.1资金来源重庆环保投资有限公司自筹资金 1.2.2出资比例100%国有资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围一、使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于500m3/d 的村级和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目，按重庆市环保局农村环境连片整治项目实施方案编制大纲要求完成以下工作：1、项目实施方案及审查，资料收集、编制、审批等相关工作；2、甲方委托的地形图测量、土地勘测定界、清单文件编制及组价等，资料收集、编制、审查、报批、报件等相关工作；3、提供设计范围内工程、材料、运维等服务工作；4、施工、试车及竣工验收阶段、正式运营一年期间的现场技术服务工作。重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件5二、除使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 500m3/d 的村级项目和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目以外的其他项目，按重庆环保投资有限公司重庆环投乡镇污水处理设施项目可研、初设、施设编制大纲要求完成以下工作：1、可行性研究报告、初步设计及工程概算、施工图设计及审查等，资料收集、编制、审批等相关工作；2、甲方委托的地形图测量、土地勘测定界、规划许可、用地许可、清单文件编制及组价等，资料收集、编制、审查、报批、报件等相关工作；3、提供设计范围内工程、材料、运维等服务工作；4、施工、试车及竣工验收阶段、正式运营一年期间的现场技术服务工作。三、特别说明：改扩建项目如原项目已完成规划、用地等前期工作，本次招标不开展地形图测量、土地勘测定界、规划许可、用地许可工作；已完成部分前期工作的项目，按照合同约定，本次招标工作内容为除合同约定外其他工作。 1.3.2计划工期设计周期为：合同生效后 120 日历日内完成开展施工招标所需的设计工作。（一）可研报告：中标后 40 日历日内提交。（二）初步设计文件（含概算）：可研报告审查通过后 30 日历日内提交。（三）施工图设计文件：初步设计审查通过后 20 日历日内提交施工图设计文件，在提出施工图审查意见后 20 日历日内按照审查意见提交施工图设计文件正式成果。（四）施工现场设计服务：工程开始施工至竣工验收合格及质量保修阶段的配合与指导。（五）及时完成各项技术评审及行政审批手续办理，报批所用时间以相关部门审批实际用时为准，如超出行政审批规定用时的总工期时间顺延。1.3.3设计深度要求交付的成果必须符合本项目所在国家和地区颁发的法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合招标文件的规定。设计深度要求：必须达到市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版） ，并通过行政主管部门审核。1.4.1投标人资质条本工程设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件6件、能力和信誉1.1.营业执照营业执照具备有效营业执照（递交（递交投标人营业执照副本复印件，加盖投投标人营业执照副本复印件，加盖投标人单位鲜章）标人单位鲜章）。2.2.资质等级资质等级2.1 投标人须为独立法人资格。2.2 投标人具备由国家发展和改革委员会颁发工程咨询单位资格证书生态建设和环境工程（水污染防治）丙级及以上或市政公用工程（给排水）丙级及以上资质；2.3 投标人具备省级及以上建设行政主管部门颁发的有效期内的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政“排水工程”专业设计乙级及以上资质或环境工程的“水污染防治工程”专项设计乙级及以上。2.4本项目接受联合体方式投标，投标联合体牵头方须为满足上述2.3条资质要求的设计单位，投标联合体成员单位具备工程咨询资质。组成联合体的单位不得超过2家，且1家单位不得分别与多家单位组成多个联合体或独立投标。3.3.项目组成员资格要求项目组成员资格要求项目负责人（即项目设计负责人）必须具备市政类给排水专业或环境工程专业高级工程师资格，且为本单位人员，近五年（2010 年 1 月 1 日-至今）内应有 3 个或 3 个以上类似工程设计业绩（类似工程指：单个污水处理厂设计规模达到 1000 吨/日及以上）主持经历。须提供项目负责人有效的职称证复印件、社保（至少应提供2015 年 6 月至 2015 年 12 月）缴存证明和业绩的设计合同复印件并加盖投标人公章。若设计合同不能体现项目负责人的设计主持经历，需补充提交业主证明复印件并加盖投标人公章。其他主要设计人员资格要求：必须具备给排水、建筑、结构、概预算、电气、自控专业人员各 1 人，均需具备中级或中级以上技术职称。须提供以上人员的职称证书、社保（至少应提供 2015 年 6 月至 2015 年 12 月）缴存证明以及造价专业人员的执业资格证书的复印件并加盖投标人公章（若投标人提供的人员为已退休且未满60 周风，但具备劳动能力的人员，在提供投标人出具的退休证明重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件7文件或退休证后视为满足“人员社保”的资格条件要求） 。如发现投标人提供虚假资料，该投标文件为废标，并承担相应法律责任。）外地投标企业若中标，其项目组成员需在本项目设计期间常驻重庆以提供设计服务。4.4. 投标截止日投标资格情况：投标截止日投标资格情况：（1）投标截止日前三年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标；若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。（2）被本市有关行政部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格，不得参与投标，未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格的应提供未处于本市（处罚行政区域内）暂停投标资格行政处罚的真实性承诺；（备注：区（县）监管项目，可根据各区县的相关规定，增加未被暂停本区（县）投标资格的应提供未处于本区（县）暂停投标资格行政处罚真实性承诺。）未被暂停本市未被暂停本市（处罚行政区域内）投标资格的投标人须提供盖有投标人公章自（处罚行政区域内）投标资格的投标人须提供盖有投标人公章自行承诺文件。行承诺文件。（3）被本市有关行政部门暂停本市（处罚行政区域内）投标资格期限已满的应提供有关行政部门行政处罚情况说明。（4）投标人在投标截止日前应主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪纪录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函后，须将原件递交评标委员会，并将复印件加盖本单位章后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。投标人提供投标人提供行贿犯罪档案查询行贿犯罪档案查询结果告知函结果告知函原件，同时现场提供加盖有投标人公章投标人有效原件，同时现场提供加盖有投标人公章投标人有效营业执照和组织机构代码证复印件。营业执照和组织机构代码证复印件。（5）招标人可在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招标存档资料。重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件8（6）相关文件规定的期限解释：详见重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知（渝府发【2012】65号）文中附件1建筑施工企业诚信综合评价权重表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定及重庆市城乡建设委员会关于印发的通知中重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。5.5. 投标人授权代表在开标现场须随身携带本章投标人授权代表在开标现场须随身携带本章“投标人须知投标人须知前附表前附表”1.4.1”1.4.1要求的资质等级证书、业绩合同、业绩业主证明、要求的资质等级证书、业绩合同、业绩业主证明、项目负责人及主要设计人员职称证书、项目负责人设计主持经历项目负责人及主要设计人员职称证书、项目负责人设计主持经历证明文件，人员社保缴费证明，投标人（若有联合体，包含联合证明文件，人员社保缴费证明，投标人（若有联合体，包含联合体）营业执照和组织机构代码证复印件并加盖证照单位鲜章（招体）营业执照和组织机构代码证复印件并加盖证照单位鲜章（招标人到检察机关核查有无行贿记录时用）标人到检察机关核查有无行贿记录时用） ，在开标现场向招标代理，在开标现场向招标代理机构一次提交（用机构一次提交（用A4A4纸打印出目录，与所有证明和证件原件一并纸打印出目录，与所有证明和证件原件一并用文件袋装好，经评标委员会核验后，当日退回）用文件袋装好，经评标委员会核验后，当日退回） 。评标委员会审。评标委员会审查时必须核验所有证明和证件的原件，若专家核验时缺少相应原查时必须核验所有证明和证件的原件，若专家核验时缺少相应原件，则资格评审不通过。件，则资格评审不通过。 1.4.2是否接受联合体投标接受1.5费用承担1.5.1 投标人应承担参与本工程投标所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下既无义务也无责任承担这些费用。1.5.2 招标代理服务费：招标代理服务费计算基数以中标费率乘以该标段所有污水处理设施的预估建安投资总额得出，然后根据国家发改委发改办价格2003857 号、国家发改委计价格20021980 号文规定服务类的收费标准，由每个标段中标人向重庆国际投资咨询集团有限公司交纳招标服务费。形式：转帐支票、现金交纳时间：中标通知书发出之日交纳地点：重庆国际投资咨询大厦 5 楼收费大厅。各投标单位在投标报价时应考虑上述费用。1.5.3 交易服务费：交易服务费计算基数以中标费率乘以该重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件9标段所有污水处理设施的预估建安投资总额得出，以重庆市物价局关于确定重庆市政府采购交易中心交易服务费正式收费标准的通知 （渝价【2013】361 号）的标准由中标单位全额缴纳，招标人不再因此而支付费用，并在本工程中标通知书发出后 3 个工作日内缴至市交易中心） 。各投标单位在投标报价时应考虑上述费用。1.5.4 不论投标结果如何，投标人应承担其参加本投标活动所涉及的一切费用，招标人在任何情况下均不负责承担这些费用。1.9.1踏勘现场自行踏勘。不管投标人是否踏勘现场，均视为投标人已充分了解现场情况，并承担相关一切风险和责任。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2016 年 5 月 27 日 17 时前，各投标人到重庆市江北区五简路二号重咨大厦 B 栋楼室递交书面纸质质疑文件。投标人未在规定时间内提出质疑，视为投标人已全面确认招标文件内容。1.10.3招标人澄清的时间2016 年 5 月 29 日各投标人在重庆市政府采购网站（http:/ 1.10.2 规定的时间前到重庆市江北区五简路二号重咨大厦 B 栋 5 楼室递交书面纸质质疑文件，并注明工程名称，要求招标人对招标文件予以澄清。（2）不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件10或是根据投标人的质疑对招标文件做出澄清，招标人都将按投标人须知前附表第 1.10.3 项所明确的时间和方式以网上形式予以答复。招标人有关澄清招标文件的网上答疑将作为招标文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。（3）未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。2.2.2投标截止时间递交投标文件截止时间: 2016 年 6 月 13 日上午 10 点（北京时间）2.2.3招标文件的修改（1）招标文件发出后，招标人可根据招投标相关法规主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（2）招标文件的修改将在网上发布，招标文件一经招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对投标人产生约束力。（3）招标文件澄清、修改的内容，均以网上形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询等其它答复的意思解释均不具有法律约束力。（4）招标文件澄清或修改均以网上形式发布。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 。3.2投标报价1. 投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程合同段招标范围内的全部设计内容的投标报价；是投标人根据市场行情及自身情况的自主报价，本项目招标采用设计费为预估建安投资的比率（设计费占比）报价方式。2.投标人的投标设计费费率还包括参与本工程投标所涉及的一切费用（总价包干），包括但不限于以下费用：（1）使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 500m3/d 的村级项目和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目：地形图测量、土地勘测定界、项目实施方案、清单文件编制及组价等的编制费、审查费（不含施工图审查费）、专家评审（或技术评估）费、专利许可使用费等。除使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件11500m3/d 的村级项目和使用 2016 年农村环境连片整治专项资金且处理规模小于 100m3/d 的乡镇（含撤并场镇）项目以外的其他项目：地形图测量、土地勘测定界、规划许可、用地许可、可行性研究报告、初步设计及工程概算、施工图设计、清单文件编制及组价等的编制费、审查费（不含施工图审查费）、专家评审（或技术评估）费、专利许可使用费等。（2）是上述各阶段的图文资料费、管理费、利润、税金、差旅费、交通费、住宿费、派专人传递图文资料产生的费用、各阶段工程报件以及乙方参加的各项工作的费用等。（3）是配合在线监控等二次专业设计单位完善施工图产生的费用。（4）是工程施工、试车、竣工验收及正式运营一年期间，乙方技术服务产生的费用。3、投标人的报价设计费费率不得超过设计费占比限价投标人的报价设计费费率不得超过设计费占比限价( (详见附详见附件件“第三批招标对象及限价表第三批招标对象及限价表”)”)否则为废标。否则为废标。注：中标费率注：中标费率= =合同签约费率合同签约费率= =结算费率。结算费率。3.3.1投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金1.投标保证金的形式：转帐或电汇，投标人可任选一种。2.提交时间和方式：投标保证金必须从投标人（联合体投标人递交的投标保证金须由联合体牵头单位全额支付并从牵头单位基本帐户直接转（汇）入重庆市政府采购交易中心提供的两个银行账户中其中一个帐户）公司基本帐户直接转（汇）入重庆市政府采购交易中心提供的两个银行账户中其中一个帐户。转（汇）款到账截止时间为投标截止时间，投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求，以重庆市政府采购交易中心展示为准。投标保证金金额（人民币）：标段一：投标保证金递交账户：投标保证金递交账户：户名：重庆市政府采购交易中心户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行五江支行开户行：工商银行五江支行账号：账号：95588531000013460679558853100001346067重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件12标段二：投标保证金递交账户投标保证金递交账户：户名：重庆市政府采购交易中心户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行五江支行开户行：工商银行五江支行账号：账号：95588531000013446179558853100001344617标段三：投标保证金递交账户：投标保证金递交账户：户名：重庆市政府采购交易中心户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行五江支行开户行：工商银行五江支行账号：账号：95588531000013420589558853100001342058 标段四：投标保证金递交账户：投标保证金递交账户：户名：重庆市政府采购交易中心户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行五江支行开户行：工商银行五江支行账号：账号：95588531000013418299558853100001341829 标段五：投标保证金递交账户：投标保证金递交账户：户名：重庆市政府采购交易中心户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行五江支行开户行：工商银行五江支行账号：账号：:9558853100001342504:9558853100001342504 投标人须将所投标段的投标保证金递交至对应标段的保证金投标人须将所投标段的投标保证金递交至对应标段的保证金账户中。账户中。备注：1、各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。2、投标人首次将投标保证金转入专用账户的，须在开标截止时间前持投标人银行基本帐户开户许可证、 “投标单位银行基本帐重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件13户登记表”到交易中心办理银行基本帐户登记手续。 “投标单位银行基本帐户登记表”在重庆市政府采购交易中心网站（http:/ 5 日内向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金；2) 中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订设计合同，经项目监督部门备案后由招标人出具书面意见送市交易中心，市交易中心 5 日内向其退还投标保证金；3）投标保证金退还至投标人银行基本帐户。3.5资格审查资料按本须知前附表 1.4.1 款执行。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知 3.7.3 款执行。3.7.4投标文件的份数投标函部分：正本 1 份，副本 2 份； 资格审查资料：正本 1 份，副本 2 份；技术部分：正本 1 份，副本 2 份；商务部分：正本 1 份，副本 2 2 份；投标文件电子版一式三份，不分正副本。3.7.5 装订要求1、将投标函部分、技术部分、商务部分、资格后审资料分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求本项目技术部分采用明标评审。设计方案面页、文本和图形重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件14均使用 A3 规格编排（若图形文件按其他规格编排，则应折叠为 A3版面）单独装订成册。（4）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式要求装订成册并应编制目录，逐页标注页码。3、违反上述第 1 项“分别装订成册”要求的，其投标文件为废标；违反上述第 2 项“装订”具体要求的，其技术部分为零分。4.1.1投标文件的密封1. 投标文件袋使用 “投标函部分”袋、 “资格审查部分”袋、“技术部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件”大袋。2.2.投标函部分和投标文件电子版（加盖投标人公章）装入投标函部分和投标文件电子版（加盖投标人公章）装入“投标函部分投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3、资格审查资料装入“资格审查部分”袋，密封并加盖投标人单位章。4、商务部分装入商务部分装入“商务部分商务部分”袋中密封袋中密封并在袋上加盖投标人单位公章。5 5、技术部分装入、技术部分装入“技术部分技术部分”袋中密封袋中密封并在袋上加盖投标人单位公章。6、 “投标函部分投标函部分”袋、袋、 “商务部分商务部分”袋、袋、 “技术部分技术部分”袋袋、 “资资格审查部分格审查部分”装入装入“投标文件大袋投标文件大袋”中中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。同时“投标文件大袋”应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。投标人同时参与多个标段的投标时，其投标文件须分标段制作、密封并分别递交。7、密封时应在各个封装袋的封口上先贴上白色封条，再盖投标人单位公章。8 8、说明：如文本较多，一个袋装不下的，可用多个袋进行组、说明：如文本较多，一个袋装不下的，可用多个袋进行组合封装。合封装。9、如果投标文件没有按上述规定封装，其投标文件当众原封退还。4.1.2封套上写明应在“投标文件袋”封套上写明如下内容： 招标人名称：重庆环保投资有限公司重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件15投标人名称： （公章）重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目标段（ ）投标文件在 2016 年 月 日 10 时分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点重庆市政府采购交易中心接标处（重庆市江北区五简路 2 号 A栋，具体见当天电子显示屏）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市政府采购交易中心（重庆市江北区五简路 2号 A 栋，具体请登陆重庆市政府采购交易中网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.2开标程序1. 宣布开标纪律；2. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；现场展示并核查投标保证金的缴纳情况。投标保证金未递交的（即交易中心提供的投标保证金缴纳情况表上没有投标人名字），或未按时足额提交的，当场退还投标文件；转入交易中心的帐号与在交易中心登记的帐号不一致等涉及投标保证金的其他有效性问题，交由评标委员会评审；5.密封情况检查：投标人代表检查投标文件是否按本表 4.1.1项的规定密封、投标文件封套是否按本表 4.1.2 项的格式注明相关内容.如发现投标文件没按本表 4.1.1 项、4.1.2 项的规定执行，则当众原封退还。6.开标顺序：随机开启； 7.开启投标文件大袋及投标函部分袋、资格审查部分袋、商务部分袋宣读投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；8.各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。9.开标结束。6.1.1评标委员会的评标委员会构成：招标人根据有关法律法规的规定组建评标委重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件16组建员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约保证金1.递交时间：合同签订前，乙方应最迟在招标代理机构通知中标人领取中标通知书之日起，10 个工作日内缴纳。2.金额：签约合同总金额的 10 %（四舍五入归整为整百）。3.方式：转账或电汇或现金支票；开户单位：重庆环保投资有限公司；开户银行： 重庆农商行两江支行龙溪分理处帐号： 5109 0101 2001 0000 9498.1重新招标1.按投标人须知第 8.1（1）执行；2.按投标人须知第 8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1中标公示中标结果将在重庆市政府采购网、重庆市政府采购交易中心网公示三个工作日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。10.2投标人提供虚假资料投标人须按招标文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应真实、可靠，招标人可通过多种方式予以核查，发现提供虚假资料或业绩的，投标无效；已经中标的，中标无效；给招标人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。10.3结算方式设计服务费结算按财评审定的建安工程费为计价基数（扣除绿化和未做设计部分的概算金额）计算，按中标费率乘以财评审定的主体工程建安费计算结算金额：一、中标费率结算时不作调整，中标费率=合同签约费率=结重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件17算费率” ；二、若附表所列各标段预估建安费在项目实际结算时发生增加的，按招标时附表所列各标段预估建安费作为设计服务费计价基数；若附表所列各标段预估建安费在项目实际结算时发生减少的，按项目主体工程部分实际结算价作为设计服务费计价基数。10.4其他要求1、中标次数规定：一家单位累计中标标段不能超过二个。若同一家单位在招标人 2016 年第一、二批项目设计招标中标标段为二个以上，则本次不能参与投标，若中标标段少于二个，则本次中标个数加上次中标次数之和不超过二个，按本次招标标段序号从小到大的顺序，依次取消相应标段的中标资格，直至中标标段不超过二个。取消第一中标候选人资格的标段由第二中标候选人作为中标单位，以此类推。2、设计班组规定：每个设计班组成员包括项目负责人、给排水、建筑、结构、电气、自控、造价各 1 人，共须 7 人，超出不限。投标人对本次招标的各标段均需配备一个设计班组，每个设计班组在本次招标中只能在一个标段投标，并不得兼任其它任何项目。设计班组项目负责人与投标函明示的项目负责人须为同一人，设计班组成员不得与其它正在实施的项目和本次招标的各标段的班组成员有重复，否则资格审查不通过。3、本次设计招标工作内容未包含水土保持方案及压覆矿产资源评估报告的编制，如需实施水土保持方案或压覆矿产资源评估报告的编制，中标单位一并实施，计费原则按照水土保持方案 2万元/个、压覆矿产资源评估报告 1 万元/个包干收取。4、本招标文件建设工程设计合同 、 乡镇污水处理设施项目可行性研究报告、初步设计、施工图设计编制大纲（试行） 、农村环境连片整治项目实施方案编制大纲以及招标对象限价表等作为附件，为招标文件不可分割的部分，若附件与招标文件之间前后有矛盾，以本招标文件一、二、三章为准。重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件181.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、设计工期和设计深度要求招标范围、设计工期和设计深度要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标设计工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的设计深度要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照：见投标人须知前附表；（2）资质等级：见投标人须知前附表；（3）投标人业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目总负责人资格要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本项目接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件19（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（10）被责令停业的；（11）被暂停或取消投标资格的；（12）财产被接管或冻结的；（13）在最近五年内有骗取中标或严重违约的；（14）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.9.4 投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件20由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.101.10 投标预备会投标预备会本项目不组织投标预备会。1.111.11 分包分包本工程允许分包，本项目接受中标人将除可行性研究报告、初步设计、施工图设计工作外其它中标内容再次分包，分包单位需具备行政主管部门要求完成中标内容的相应资质。1.121.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）设计要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间2.2.1 招标文件的质疑及澄清：应按投标人须知前附表规定的时间、方式提出。除此以外提出的质疑，招标人可不予受理。2.2.2 投标截止时间：详见投标人须知前附表。2.2.3 招标文件的修改：详见投标人须知前附表。重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件212.2.4 在投标截止时间15天前，招标人可以以网上形式修改招标文件或对招标文件作出澄清。如果修改和澄清的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.5若开标时间延迟，则由招标人或招标代理机构在开标前的任何时间在重庆市政府采购网站（http:/ 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标函部分：投标函、法定代表人身份证明及授权委托书、技术部分电子光盘（含有方案文本、方案图形等内容；基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证。资格审查资料：投标人基本情况表、服务承诺书、其他资料（按第二章“投标人须知”前附表第 1.4.1 项规定提供营业执照、资质证书等相关资料） 。技术部分：方案文本（含设计说明、设计方案、效果图等内容） 。3.23.2 投标报价投标报价详见投标人须知前附表。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 在招标人发放经项目监督部门备案后中标通知书和向市交易中心递交书面重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件22意见后，市交易中心5日内向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金；中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订设计合同，经项目监督部门备案后由招标人出具书面意见送市交易中心，市交易中心5日内向其退还投标保证金；3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3.53.5 资格审查资料资格审查资料按投标人须知前附表1.4.1项要求提供的资料提供。3.63.6 备选投标方案备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件234.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会将请有关监督部门进行监督。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权代理人应当随身携带本人身份证（原件），授权代理人还应当随身携带法定代表人授权委托书(原件)，以备核验其身份合法有效。法定代表人或其授权代理人未能出席开标会的，视为默认其开标结果。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.25.2 开标程序开标程序详见投标人须知前附表6.6. 评标评标重庆环投公司乡镇污水处理设施设计第三批招标项目 招标文件246.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规