隧道超前地质预报监理实施细则

隧隧道道超超前前地地质质预预报报监监理理实实施施细细则则编制： 复核： 审批： 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司 /德国 PEC+S 集团公司联合体2010 年 7 月京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体1目目 录录一、工程概况一、工程概况.21.1 主要技术标准 .21.2 主要工程内容和数量 .2二、编制依据二、编制依据.3三、专业工程特点及技术、质量标准三、专业工程特点及技术、质量标准.31、工程特点：.32、技术、质量标准：.4四、监理工作范围及重点四、监理工作范围及重点.51、监理工作范围.52、监理工作重点难点.7五、监理工作流程五、监理工作流程.91、隧道专业工程监理工作流程.92、长距离超前水平钻探施工工序流程图.103、超前地质预报预测控制流程图.11六、监理工作控制要点、目标及手段六、监理工作控制要点、目标及手段.111、监理工作目标：.122、拟采取以下监控手段.123、超前地质预报工作要点：.13七、监理的工作方法及措施七、监理的工作方法及措施.151、施工方案的审查与批准：.152、过程检查与控制：.173、巡检：.224、检验、检测与验收：.235、验工计价：.256、监理指令：.26八、旁站具体部位和工序八、旁站具体部位和工序.271、旁站的工序及部位：.272、旁站监理方案：.27京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体2一一、工工程程概概况况本标段为新建合肥至福州客运专线闽赣 V 标站前及相关工程，里程范围为 DK578+027DK630+331.95 段，正线长度 52.3km。本标段隧道众多达 24座总长 18.570km，其中 2kmL3km 2 座共 5091 延米，1kmL2km 2 座共3421 延米，L1km20 座共 10058 延米。多为不良地质浅埋隧道， IV、V 级围岩占 70%以上，且存在少量断层与地表水相连，施工安全压力大。1.11.1 主要技术标准主要技术标准铁路等级：客运专线正线数目：双线速度目标值：350h 客运专线最小曲线半径：7000m最大坡度：20牵引种类：电力列车类型：动车组到发线有效长度：650m列车运行控制方式：自动控制运输调度指挥方式：调度集中1.21.2 主要工程内容和数量主要工程内容和数量京福客专铁路闽赣京福客专铁路闽赣 V V 标隧道表标隧道表序序号号工程名称工程名称中心里程中心里程起点里程起点里程终点里程终点里程工点长工点长度（度（m m）孔跨布置或隧道孔跨布置或隧道围岩级别（围岩级别（m m）1南岸村隧道DK580+429DK580+217DK580+640423级 264、级1072高科垄隧道DK581+267DK581+068DK581+465397级 342、级403高龄下隧道DK582+157.32DK581+916.64DK582+398481.36级 453、级204仓船隆一号隧道DK583+748.05DK583+374.09DK584+122747.91级 296、级60、3895仓船隆二号隧道DK584+507.DK584+172DK584+841669级 6626芹口隧道DK587+237.DK586+784DK587+690906级 8607下历窠隧道DK589+131.DK588+822DK589+440618级 333、级60、200京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体38吴源隧道DK589+849.DK589+526DK590+172646级 593、级549庵源山隧道DK591+671.5DK590+835DK592+5081673级 993、级120、55010金岭头隧道DK596+205.DK596+084DK596+326242级 24211东泽隧道DK598+426.23DK598+237.45DK598+615377.55级 38112凤凰山隧道DK600+493.DK600+233DK600+753520级 52013童游隧道DK602+250.DK601+874DK602+626752级 555、级18014范墩坪隧道DK603+773.56DK603+703.11DK603+844140.89级 13615九台山隧道DK606+509.5DK605+283DK607+7362453级 1248级168179、87016芦岭隧道DK609+805.02DK608+506.03DK611+1042597.97级 427级88、110、195017葫芦山一号隧道DK612+218.51DK611+748.01DK612+689940.99级 590、级110、70、17018葫芦山二号隧道DK613+145.DK613+000DK613+290290级 29219中横隧道DK615+319.5DK615+162DK615+477315级 33720蔡墩一号隧道DK621+017.DK620+928DK621+106178级 18121蔡墩二号隧道DK622+092.DK621+228DK622+9561728级 820、级185、73522叶坊村隧道DK623+450.5DK623+140DK623+761621级 372、级60、23023横丘隧道DK628+590.DK628+439DK628+740301级 205、级9024莆建隧道DK629+657.DK629+473DK629+840367级 287、级80二二、编编制制依依据据1、已批准的新建京福铁路（闽赣段）工程标监理规划2、与本工程相关的标准、设计文件和技术资料3、 客运专线铁路隧道工程施工技术指南 （TZ 204-2008）4、 客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准铁建设2005160 号5、 客运专线铁路混凝土工程施工质量验收补充标准铁建设（2005）160号京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体46、铁道部新建时速 300350 公里客运专线铁路设计暂定规定 （铁建设【2007】47 号文） 。7、 铁路隧道工程施工安全技术规程上、下册（TB10401.1-2003）8、 地下工程防水技术规范 （GB50108-2008）9、新建京福铁路客专（闽赣段）设计文件10、 已批准的京福铁路闽赣段指导性施工组织设计、经审查批准的本工程施工组织设计及开工报告11、本工程委托监理合同 、 施工合同 、 招标文件三三、专专业业工工程程特特点点及及技技术术、质质量量标标准准3.13.1、工程特点、工程特点：（1）地理条件困难本标段线路所经福建境内建阳、建瓯等山区，为中低山区，山势雄伟延绵，起伏较大，植被发育、多悬崖峭壁，相对高差较大，公路交通运输较为困难，铁路交通不便利，所经河流基本不通航。（2）地质条件复杂线路所经地区地层岩性复杂，主要有石英砂岩、泥质砂岩、页岩、泥岩、灰岩、凝灰岩、凝灰熔岩和凝灰质砂岩等沉积岩，板岩、千枚岩、片岩和片麻岩等变质岩，以及花岗岩和闪长岩等岩浆岩，并有粘性土、粉土、砂类土、碎石类土、淤泥等松散土层。沿线穿越地貌单元较多、地层岩性及地质构造较复杂，大部分山区、丘陵地段属崩、滑、流易发区。（3）气像环境多变福建省境内属热带海洋气团与极低大陆气团交替控制和相互角逐交绥的地带，副热带季风现象明显。福州地区四季温暖湿润，海洋性气候较强。雨量充沛，日照充足，夏长冬短，四季分明。春季阴湿多雨水，夏季炎热多台风。汛期多东南风，间有东北风和西南风，最大风速高达 40 m/s。本段所处区域雨季较长、台风频发，对施工影响较大。（4）工程任务艰巨京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体5本标段隧道众多达 24 座总长 18.570km，其中 2kmL3km 2 座共 5091 延米，1kmL2km 2 座共 3421 延米，L1km20 座共 10058 延米。多为不良地质浅埋隧道，IV、V 级围岩占 70%以上，且存在少量断层与地表水相连，施工安全压力大。沿线位于山区地段，交通条件较差，无砟轨道板施工物流组织困难。3.23.2、专业技术、质量标准、专业技术、质量标准本线隧道主要不良地质表现为岩溶及富水断层、煤层瓦斯及采空区等，当采用综合地质预报明确隧道位于上述不良地质地段时，应采用安全的措施及稳妥的施工方案组织施工。1超前地质预测预报根据铁建设函 2006340 号文件精神，超前地质预测预报是保证施工安全、优化工程设计、实现施工信息化的重要基础。（1）地质超前预测预报方案及原则 采用物探和钻探、长距离探测和短距离探测相结合 的探测方案，采用地震波反射法、地质雷达、超前水平钻孔、加强钻爆孔及地应力测试的探测方法，以及地表重要井、泉点的观测和深孔水位监测以获取开挖面前方的地质信息，及时调整隧道施工方案，指导隧道安全施工，避免发生地质灾害。 隧道所处地质条件或地质背景千差万别，不同地质背景条件下的隧道施工对隧道施工期超前地质预报的要求是不一样的，本段隧道超前预测重点是：A、非可溶岩超前预报重点是断裂构造破碎带、软弱夹层、不利结构面组合造成不稳定块坍塌的位置和规模； B、可溶岩地层超前预报重点是岩溶发育位置、规模，岩溶充填性质，岩溶涌水突泥（涌砂）量和涌水水压等。 根据隧道所处地质背景及探测方法功能综合选择每个隧道超前地质预测预报方案。（2）主要探测方法及其功能地质法：根据施工期掌子面地质条件，结合地表地质调查，采用相关分京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体6析进行超前预报，所有隧道均采用。地震波反射法：长距离超前探测方法，利用地震波在地层中传播、反射，通过信号采集系统接收反射信号，判释隧道掌子面前方反射界面（断层、软弱夹层等）距掌子面的距离进行超前预报。地质雷达：分辨率最高的地球物理探测方法，但是其探测距离短，主要用于衬砌厚度检测。超长炮眼：利用掌子面周边炮眼加深为4.5m5m，进行近距离超前探测，主要配合超前钻孔进行岩溶水探测。四四、监监理理工工作作范范围围及及重重点点4 4. .1 1 监监理理工工作作范范围围1. 准备阶段监理工作范围1） 审查施工单位的施工人员和机械到位情况是否符合投标书和施工合同的规定，尤其是通风设备、装运输设备是否到位。2） 审核优化设计文件，主要审核横断面、沿线水文地质是否与设计相符，临时排水系统的布置是否合理。3） 审核施工单位提报的施工组织设计或方案的合理性。4） 复核贯通测量复测成果；审查放样测量结果。5） 审查施工单位人员和设备是否到位并正常运转；工地试验室是否经质量监督部门验收合格。6） 审查施工单位是否建立质量和安全保证体系；是否建立健全质量安全岗位责任制；是否有质量、安全检查制度；专职质量、安全检查人员是否到位；审查质量、安全检查人员资质是否合格；施工人员是否经过岗前安全培训和教育。7）施工临时设施地点选择是否得当，是否有消防措施。弃碴场的位置是否安全合理，并经地方有关部门审批同意。8）是否制定针对性的环境保护、水土保持、文明施工等措施，泥浆临时存放和永久堆放的场地是否落实。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体79）特殊情况下的应急预案是否制订和适宜。10）施工便道是否能保证运量和安全的基本要求。11）调查钢材、水泥、砂石料的来源、产地和规格；见证取样并审查其试验报告。12）审查施工单位各类配合比的试验情况，电通量、强度等相关执标是否满足“混凝土补充规定”要求。2. 施工阶段监理工作范围1） 施工过程的施工方法和工艺是否与批准的施工方案一致，能否保证工程质量。超前地质预报等是否可行、可靠。2） 施工单位是否按规定的方法、频率和要求进行质量自检，并及时向监理提报各种质量检测资料。3） 施工进度是否按计划进行，进度报表是否与实际完成情况相符，保证施工进度的措施是否可行。4） 隧道工程计量中的数量是否准确。5） 重要部位旁站范围界定为：围岩类别判定，初期支护；锚杆抗拔试验；特殊设计地段混凝土浇筑及拱部超挖回填；防排水设施施工。6） 工序交接制度执行如何。8） 是否按规定的程序严格执行隐蔽工程报验制度。9） 安全防护人员是否到位，措施是否得当，防护用品是否齐全。10） 质量标准和技术要求执行正确。11） 施工过程中，质量、安全保证体系是否有效运作，质量、安全责任制是否落实；分项、分部工程施工中，技术交底是否有详细的、切实有效的质量、安全保证措施，措施是否到位；监督检查安全、质量措施的执行和整改情况。12） 存在的问题或不足，能否得到不断改进和提高。13）弃碴的处理是否妥当，环境保护、水土保持的措施是否落实。3. 验收阶段监理工作范围1） 核实分项分部工程的完成数量。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体82） 复核技术资料：隧道断面、底面高程，隐蔽工程检查、衬砌厚度、电缆槽及盖板铺设、附属工程实施。3） 复核施工单位提交的工程数量及检验批、分项、分部工程验收资料，并现场检查。4） 参加单位工程验收以及竣工初验和复验。5） 参加编写本专业监理工作总结的相关内容。4.24.2 监理工作重点、难点监理工作重点、难点超前钻孔及预测孔施作要求：1、采用地质雷达对前方岩层界面进行预报定位，并采用超前水平钻孔（取岩芯）进行验证，2、当采用地质雷达和超前水平钻探探测有煤层时，为准确探明前方地质情况，每断面增设 5 个超前钻孔。3、当遇煤层时，在开挖面距离煤层垂直距离为10m 时必须至少打 5 个穿透煤层的瓦斯探测孔，探测孔进入煤层底板岩层不小于0.5m，其终孔位置应控制在开挖轮廓线外 5m 以上，探测煤层倾角、厚度、顶板岩柱、底板岩柱、地质构造、煤层层位等具体情况，为安全揭煤提供可靠的基础资料。 隧道开挖至煤层顶板垂直距离为 5m 时，上导坑必须打至少 2 个穿透煤层全厚的瓦斯预测孔，下台阶开挖至煤层顶板垂直距离为5m 时，至少打 1 个穿透煤层全厚的瓦斯预测孔，对煤与瓦斯的突出性进行预测。 瓦斯预测孔各循环搭接长度不小于5m。（2）煤层突出危险性预测采用钻屑指标法及瓦斯压力法进行判断，预测孔见煤后采用电煤钻打穿煤层，收集全部钻屑，按 防治煤与瓦斯突出细则 规定检测有关指标，判断突出危险。（3）防突措施当预测煤层有突出危险时，采用钻孔排放瓦斯。（4）防突效果检验京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体9煤层瓦斯在采用钻孔排放 1530 天后，在隧道上导坑掌子面至少打2个检验孔，检验孔孔底应位于排放瓦斯范围内，在排放孔之间，采用与预测孔相同的方法进行测定，如判断煤层与瓦斯突出危险性在临界值以下，则认为排放有效，否则须延长瓦斯排放时间，增加排放孔数量或采取其它措施。防突措施效果检验指标及临界值按 铁路瓦斯隧道技术规范 表6.4.2 执行。五五、监监理理工工作作流流程程1、隧道专业工程监理工作流程明洞、洞口工程开挖、浇（砌）筑开挖、监控量测洞身、辅助洞室支护、监控量测洞身、辅助洞室防排水洞身、辅助洞室、明洞衬砌洞身、辅助洞室、明洞附属设施单位工程验收1、复核施工放样测量资料；2、按设计和施工规范要求对施工过程进行监督检查，包括施工试验、检验工作；3、按设计和验收标准要求对工程检验批、分项、分部进行检查和验收；4、对重点部位或关键工序进行旁站；5、对施工过程中出现的质量问题进行处理。1、审查竣工技术文件；2、整理监理资料；3、参加竣工验收。施工准备1、熟悉设计文件，核对施工图纸，参加设计技术交底；2、复核施工单位的交桩复测资料；3、审批施工组织设计或施工方案；4、检查开工准备条件。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体102、长距离超前水平钻探施工工序流程图京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体113、超前地质预报预测控制流程图京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体12六六、监监理理工工作作控控制制要要点点、目目标标及及手手段段6.16.1、监理工作目标：、监理工作目标：实现本工程建设总目标及确保本隧道基础设施满足 200km/h 速度目标，工程施工质量达到设计使用年限；有效地控制工程质量，提高工程管理水平，发挥投资效益，促使本项目施工监理工作的法制化、标准化、规范化、程序化。 6.26.2、拟采取以下监控手段：、拟采取以下监控手段：6.2.1、审核技术文件、报告和报表。审核的具体内容包括以下几方面： 审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量； 审批施工单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量； 审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障； 审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等） ，确保工程质量有可靠的物质基础； 审核承包单位提交的反映工序产品质量的动态统计资料或管理图表； 审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告） 、工序交接检查（自检） 、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量； 审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量； 审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量； 审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量。6.2.2、指令文件与一般管理文书。指令文件一般均以监理工程师通知的方式下达，例开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令等。一般管理文书指京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体13监理工程师函、备忘录、会议纪要、发布有关信息、通报等。6.2.3、现场监督和检查6.2.3.1、现场监督检查的内容： 开工前的检查。主要检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量； 工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题及时纠偏和加以控制； 对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。6.2.3.2、现场监督检查的方式： 旁站与巡视； 平行检验。6.2.4、规定质量监控工作程序：规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作。此外，还应具体规定交接复验工作程序，设备、半成品、构配件材料进场检验工作程序，隐蔽工程验收、工序交接验收工作程序，检验批、分项、分部工程质量验收工作程序等。6.2.5、利用支付手段。如果承包单位的工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段，停止对承包单位支付部分或全部工程款。6.36.3、地质预报监理地质预报监理工作要点：工作要点：6.3.1 了解地质预报的仪器、操作方法。 6.3.2 超前地质预报的内容：1. 不良地质预报及灾害地质预报：预报掌子面前的 15100m 范围内有无突水，突泥，塌方，有害气体等灾害物质，并查明范围，规模、性质，提供施京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体14工建议。2. 水文地质预报：预报洞内涌水量大小及其变化规律，并评价施工开挖对环境水文地质的影响。3. 断层及其破碎带的预报：了解断层的位置、宽度、产状、性质、充填物的情况，提出施工的应急措施。4. 围岩稳定性及其类别的预报：预报开挖面前方的围岩与设计是否吻合，评价围岩的稳定性，对调整支护类型和确定衬砌的最佳时间提供参考。 6.3.3 超前预报的方法：主要根据地表和已经开挖隧道地段的地质调查和探测方法取得的资料以及地质推断法预测开挖面前的一定范围内围岩的工程地质和水文地质条件，可采用地质调查法、地质素描、钻速测试法、物探、超前导坑法、钻探等。物探测试主要有 TSP 法，负视速度法和红外探线及地质雷达。 6.3.4 地质预报的方式：根据各种手段的结果，分析推断和预报工作面前的一定长范围内围岩的工程地质和水文地质条件，出具长期预报单，常规预报单，制定计划和作业流程，建立信息和决策系统。 6.3.5 超前地质预报及监控量测动态设计、信息化施工管理(1)加强、督促做好施工地质素描，对开挖的围岩进行地质描述，注明相应里程。(2)长距离的 TSP203 地质预报系统，预报距离 100m 左右，可预测断层、软弱围岩、岩溶等不良地质，确保做到“防有措施、治有方案” 。(3)地质雷达，适用于 30m 以内的短距离预测。(4)红外线探水仪，探测距离为开挖面前方 30m。(5)超前水平钻孔，钻孔长度一般为 30m，是对各种探测设备预测的不良地质的确认。(6)平导探测。平导一般超前正洞 200m 以上，探明正洞前方地质情况。但在平导施工时，也需用探测前方的地质情况，以防发生突水、突泥等灾害。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体15(7)隧道量测量测应包括以下内容：1)洞内外变形观测；2)水平净空变化量测；3)拱顶下沉量测；4)隧道地表下沉观测。量测的仪器、断面的布设间距、点的布置及观测频率均应符号规范要求及隧道施工的需要。 6.3.6 地质预报监理控制目标及手段(1)加强、督促做好施工地质素描，对开挖的围岩进行地质描述，注明相应里程。(2)长距离的 TSP203 地质预报系统，预报距离 100m 左右，可预测断层、软弱围岩、岩溶等不良地质，确保做到“防有措施、治有方案” 。(3)地质雷达，适用于 30m 以内的短距离预测。(4)红外线探水仪，探测距离为开挖面前方 30m。(5)超前水平钻孔，钻孔长度一般为 30m，是对各种探测设备预测的不良地质的确认。(6)平导探测，平导一般超前正洞 200m 以上，探明正洞前方地质情况。但在平导施工时，也需用探测前方的地质情况，以防发生突水、突泥等灾害。七、监理的工作方法及措施七、监理的工作方法及措施监理工作方法主要包括：指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证取样、验收的接受与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。7.17.1 施工方案的审查与批准。施工方案的审查与批准。主要包括涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等） 。7.1.1 涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体161、总监理工程师将在约定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计（方案） ，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。审查主要内容：1）质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标是否满足合同要求；2）施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；3）施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；4）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；5）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；6）质量管理体系、安全保证体系、环保水保管理体系是否建立、健全；7）安全、消防措施是否坚持“三同时”原则；8）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；9）是否有施工过渡方案，方案是否可行可靠；10）施工单位内部签认手续是否完备。2、监理工程师负责监督施工单位按批准的施工组织设计（方案） 组织施工。3、 施工组织设计（方案） 随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。4、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理项目部应在施工组织设计（方案） 审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。 7.1.2 专项施工方案的审查1、监理项目部将监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法” ，对危险性较大施工项目，如：隧道开京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体17挖、爆破作业、大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理项目部安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准方可下发执行。3、专业监理工程师将督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。4、经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5、监理人员将参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。6、凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员有权立即上报监理项目部，总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。7.27.2 过程检查与控制过程检查与控制 7.2.1 检查施工单位质量保证体系主要包括质量管理机构与制度、人员与持证上岗等。如施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制” 、工地试验室管理、配合比管理、工地试验检测管理、变更设计文件管理、质量事故报告管理、施工档案资料管理及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等。监理工作必须把督促施工单位建立健全质量保证体系放到重要位置，这是监理制度赋予监理工程师的一项基本职能，也是监理工作质量事前控制的一项重要内容。质量保证体系是企业以保证和提高产品质量为目标，运用系统的概念和方法，把企业各部门各环节的质量管理职能和活动合理地组织起来，形成一个有明确任务、职责和权限，而又相互协调、相互促进的有机整体。控制内京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体18容有：1、督促施工单位建立健全专职质量管理机构，明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系；2、督促施工单位严明质量管理制度，要实现作业标准化，流程程序化；3、督促施工单位重视质量教育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；4、要完善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质量管理活动；5、督促施工单位履行投标书及施工合同中关于质量保证体系的承诺。7.2.2 检查施工安全管理体系检查内容主要包括安全组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等。检查方法主要有：1、检查安全生产管理体系应符合建筑企业和本工程项目施工生产管理现状及特点，使之符合安全生产法规的要求。2、检查建立安全管理体系并形成文件，文件应包括安全计划，企业制定的各类安全管理标准，相关的国家、行业、地方法律和法规文件、各类记录，报表和台账。3、检查安全配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施。4、检查整个施工过程中应执行的文件、规范。5、检查是否有冬季、雨季、雪天和夜间施工安全技术措施及夏季的防暑降温工作措施。6、检查确定危险部位和过程，对风险大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的批准。 7.2.3 检查施工过程中作业质量京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体19一）施工作业过程质量控制的基本程序 1、进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。 2、检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查内容包括：施工总体流程和具体施工作业的先后顺序，在正常的情况下，要坚持先准备后施工、先验收后交工等等。 3、检查工序施工条件，即每道工序投入的材料，使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工组织设计的要求。4、检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求。 5、检查工序施工中间产品的质量，即工序质量、分项工程质量。 6、对工序质量符合要求的中间产品(分项工程)及时进行工序验收或隐蔽工程验收。 7、质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工。未经验收合格的工序，不得进入下道工序施工。 二）施工工序质量控制要求 工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到： 1、贯彻预防为主的基本要求，设置工序质量检查点，对材料质量状况、工具设备状况、施工程序、关键操作、安全条件、新材料新工艺应用、常见质量通病，甚至包括操作者的行为等影响因素列为控制点作为重点检查项目进行预控； 2、落实工序操作质量巡查、抽查及重要部位跟踪检查等方法，及时掌握施工质量总体状况； 3、对工序产品、分项工程的检查应按标准要求进行目测、实测及抽样试验的程序，做好原始记录，经数据分析后，及时作出合格及不合格的判断； 4、对合格工序产品应及时提交监理进行隐蔽工程验收；5、完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体20收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。7.2.4 检查施工过程中安全状况1、在施工阶段，项目监理机构将检查施工现场各种安全标志和安全防护是否符合强制性标准要求。2、项目监理机构将对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大工程作业进行定期检查。巡视、定期检查时，发现违规行为及时制止；发现存在安全事故隐患，要求承包单位整改；情况严重，总监理工程师及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工，项目监理机构及时向有关主管部门报告，以电话形式报告保留通话记录，并及时补充书面报告。检查、报告等情况记载在监理日志、监理月报中。3、检查安全制度 项目经理部一般都编制了安全检查制度，但内容不全面或未结合自身实际，可操作性差，不能对安全检查起到很好的指导作用，使安全检查先天性不足。4、检查安全频次规定5、检查安全覆盖范围是否全面6、检查内业与现场相结合7、检查出问题要实现包括问题检查、问题整改、整改后复查等闭环管理。7.2.5 与质量、安全有关的劳务用工管理与质量、安全有关的劳务用工管理主要指对架子队的管理。1、架子队管理模式架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，以总包方的管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与总包方签订劳动合同的其它社会劳动者为主要作业人员的工程队。架子队管理模式见下图。队长技术负责人技术员质检员安全员试验员材料员各作业工班领工员京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体21架子队管理模式图2、架子队组建及其管理架子队按照“管理有效，监控有利，运作高效”的原则组建。设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要成员。架子队主要组成人员必须由总包单位正式职工担任，具有相应的作业技能，并均经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。架子队建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料归类存档备查。领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整，根据施工组织安排和工程进度，适时调整作业班组用工数量。3、规范架子队用工行为的措施要求施工单位接收劳务企业劳务人员时，与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。检查劳务作业人员培训和持证上岗制度，需对其进行岗前专业培训，培训京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体22合格后可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不歧视劳务作业人员。检查施工单位劳务作业人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。4、加强架子队用工监管，履行投标承诺要求施工单位根据生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模向适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构配备专职劳务管理人员。建立健全劳务管理制度，对劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单位、监理单位备案。在项目施工管理中，认真履行投标承诺，并接受业主监督和管理。7.37.3 巡检巡检总监理工程师和专业监理工程师应定期或不定期对所辖工程进行巡视检查。 5.3.1 巡视检查的原则1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行巡视。2、总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录” ，交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单” ，经各级签认后，办公室存档。7.3.2 巡视检查主要内容京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体231、是否按照设计文件和批准的施工方案施工；2、使用的材料、构配件和设备是否合格；3、施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5、施工环境是否对工程质量产生不利影响；6、已施工部位是否存在质量缺陷和安全隐患。对施工过程中出现质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、录像等手段予以记录，并向承包单位发出整改指令。7.47.4 检验、检测与验收检验、检测与验收监理将根据验收标准规定的频率和手段，进行见证取样或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。 5.4.1 见证取样或平行检验1、专业监理工程师在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；2、监理项目部根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；3、试验室或专业监理工程师定期制订平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；4、平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；5、平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理项目部配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。6、当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订措施京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体24进行整改和完善；7、监理项目部应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；8、每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；9、对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理项目部应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；10、监理项目部中心试验室日常应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档。7.4.2 验收一）进场材料验收1、对材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件进行检查验收；进口材料和设备应有国家商检部门的商检资料；2、审查新材料、新产品、新工艺的鉴定证明和确认文件；3、督促承包单位对进场材料、构配件和设备按规定进行检验、测试，承包单位自检合格后向项目监理机构提交进场材料/构配件/设备报验表 ，由专业监理工程师予以审核并签认；4、对进场材料，主要是地材和混凝土外加剂，应进行检验或平行检验，检验数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；5、对进场的构配件和设备进行见证检验，检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求；6、审核混凝土、砂浆配合比，对承包单位申请使用的商品混凝土配合比进行检查。二）工程施工质量验收1、检验批验收承包单位自检合格后填写检验批质量验收记录 ，向项目监理机构报验，京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体25专业监理工程师在规定的时限内组织承包单位专职质检人员等进行验收，检验批的质量验收应包括实物检查和资料检查两部分，验收合格后签认检验批质量验收记录 。2、分项工程验收专业监理工程师将在分项工程的所有检验批验收合格后，及时组织承包单位分项工程技术负责人等进行验收，验收合格后签认分项工程质量验收记录 。3、分部工程验收专业监理工程师将在分部工程的所有分项工程验收合格后，及时组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，验收合格后签认分部工程质量验收记录 。4、单位工程验收总监理工程师将参加由建设单位组织的单位工程施工质量验收，验收合格后签认单位工程质量验收记录 。5、工程施工质量验收标准规定工程验收中应有勘察设计人员参加或确认时，专业监理工程师将通知勘察设计单位相关人员参加。6、 特殊的检验批、分项工程、分部工程验收将由总监理工程师组织进行。7.57.5 验工计价验工计价7.5.5.1 验工计价的基本原则1、监理项目部按铁道部及项目管理机构现行文件规定、承包合同约定进行工程量审核确认，办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。2、认真审核施工单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。7.5.2 验工计价的方法1、施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体26价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。2、专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。3、施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理项目部。4、总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报项目管理机构。 7.5.3 验工计价的措施凡有下列情况之一者，不予验工计价：1、无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；2、由于施工单位责任造成新增的部分工程量；3、工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；4、隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；5、未按规定办理设计变更或变更手续不全的；6、计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。7.67.6 监理指令监理指令对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象，现场监理工程师需适时签发相应的监理指令，抄报有关部门处理，并跟踪记录处理结果。指令的种类和权限如下： 7.6.1 监理指令单和监理通知对于承包人违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题，专业监理工程师可以签发监理指令单，现场监理工程师可以签发监理通知，要求承包人限期整改。监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体27 7.6.2 停工令和复工令由于承包人屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时，监理工程师可以暂停部分工程项目。现场监理工程师有权对工序进行暂停施工。专业监理工程师有权对分项工程进行暂停施工。总监有权对合同工程进行停工。工程停工和复工指令以文件形式由总监签发。专业监理工程师以监理通知的形式签发工程暂停令和复工指令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围和内容；停工的原因和依据；监理工程师依据相关图纸及规范发出的整改要求。在承包人满足了监理工程师依据相关图纸及规范发出的整改要求后，提交复工申请并经监理工程师验证后，监理工程师可以签发恢复施工指令。停工令、复工申请和复工令要对应。7.6.3、监理文件在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包人严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包人拒不执行监理指令或不接收监理指令时，监理工程师将就上述问题发出监理文件，并抄报业主，抄送其它承包人及有关单位。承包人应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，直至达到设计及规范要求为止。八、旁站具体部位和工序八、旁站具体部位和工序根据铁路建设工程监理规范的规定，对下列部位（工序）进行全过程旁站：8.18.1、工程项目旁站的工序及部位：、工程项目旁站的工序及部位：1、围岩类别判定，超前地质勘探及超前支护，初期支护。8.28.2、旁站监理方案、旁站监理方案8.2.1 旁站监理的定义旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场专业监理工程师或监理员负责具体实施。京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体288.2.2 旁站监理准备工作1、监理人应对旁站监理确定关键部位、关键工序，编写旁站监理方案。2、明确旁站监理人员职责。3、确定旁站监理的范围、程序和方法。4、列出旁站监理内容和项目清单。5、提出明确的旁站监理记录要求。8.2.3 旁站监理的内容1、检查承包人是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计施工。2、检查是否使用经检验合格的材料、构配件，机械设备是否配套或运行正常。3、承包人现场管理人员、质检人员是否在岗。4、检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。5、检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。6、检查施工过程是否存在质量安全隐患。7、检查施工现场环保、水保措施的落实情况。8.2.4 旁站监理人员职责1、检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的进场准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、机械设备的质量检验报告，并可在现场监督承包人进行检验或者委托业主现场试验室进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。8.2.5 旁站监理的程序和方法1、监理项目部制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公司联合体29站监理人员的职责等。旁站监理方案送业主和承包人各一份。2、承包人根据监理项目部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24 小时，应当书面通知监理项目部。监理项目部应当及时安排旁站监理人员按照旁站监理实施方案实施旁站监理。3、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包人质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道施工。4、旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改；发现其施工过程已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。8.2.6 旁站监理的记录要求1、旁站监理人员应对旁站监理过程利用多种手段及时予以记录。包括：旁站监理记录表、监理日记、现场施工记录、分项工程检验评定表等。2、旁站监理记录表采用铁路建设工程监理规范 （TB10402-2007）中规定的格式。3、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。4、工程竣工验收后，旁站监理记录由监理项目部整理，进入项目监理竣工文件。8.2.7 旁站制度1.监理项目部应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。2.监理工程部及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单位，并要京福铁路客专闽赣监理标项目部监理二组 隧道超前地质预报监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司/德国 PEC+S 集团公