湖南高速路工程环境影响报告书

大浏高速蕉溪互通至大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程连接线工程环境影响报告书环境影响报告书( (报批稿）报批稿）建设单位：建设单位：浏阳市富民干线公路建设投资有限公司浏阳市富民干线公路建设投资有限公司编制单位：湖南省气象局环境影响评价室编制单位：湖南省气象局环境影响评价室环境影响评价证书：国环评证乙字第环境影响评价证书：国环评证乙字第 2712 号号2014 年年 4 月月 湖南长沙湖南长沙 目 录第 1 章 总则.11.1 项目来源.11.2 评价目的.21.3 编制依据.21.4 评价工作等级.51.5 评价范围.61.6 环境保护目标.71.7 评价标准.111.8 评价因子筛选.111.9 评价预测年限、评价方法及评价工作重点.12第 2 章 工程概况和工程分析.132.1 项目名称、性质、建设单位及建设地点.132.2 利用老路路段概况、老路利用情况及存在的主要环境问题.132.3 拟建工程的必要性.152.4 项目所处地理位置.162.5 路线走向及主要控制点.162.6 建设规模及主要技术指标.172.7 路线方案比选.182.8 预测交通量.182.9 工程占地.192.10 路基工程.202.11 路面工程.222.12 桥涵工程.232.13 隧道工程.242.14 交叉工程.242.15 交通工程及沿线的配套工程、设施.252.16 绿化工程.262.17 土石方平衡.272.18 取土场、弃渣场.272.19 高填深挖路段.292.20 拆迁.292.21 筑路材料及运输条件.292.22 地质灾害危险性评估和拟建公路建设用地压覆矿产资源调查.312.23 项目投资估算及资金来源.312.24 工期安排.312.25 施工工艺分析.322.26 工程环境影响及污染源分析.35第 3 章 环境现状调查与评价.433.1 自然环境概况.433.2 生态环境现状调查.47 3.3 社会环境现状调查.503.4 资源概况.533.5 风景名胜与文物古迹.533.6 地表水环境现状调查与评价.543.7 环境空气质量现状调查与评价.553.8 声环境质量现状监测与评价.563.9 区域主要环境问题.57第 4 章 环境影响预测和评价.584.1 社会环境影响评价.584.2 生态环境影响评价.664.3 水环境影响评价.804.4 声环境影响评价.854.5 环境空气影响分析.924.6 固体废物环境影响分析.964.7 小结.98第 5 章 环境风险分析.1005.1 风险识别.1005.2 源项分析.1015.3 风险防范和应急预案.1045.4 小结.106第 6 章 环境保护措施对策建议.1076.1 社会环境影响环保措施.1076.2 生态环境影响环保措施.1126.3 声环境影响环保措施.1196.4 地表水环境保护措施.1216.5 地下水环境保护措施.1246.6 环境空气保护措施.1246.7 固体废物环境保护措施.1266.8 景观保护措施.127第 7 章 水土保持方案.1287.1 水土流失现状.1287.2 主体工程水土保持评价结论.1287.3 水土流失预测结论.1297.4 水土保持措施.1307.5 水土保持工程总投资估算.1317.6 水土保持方案总体结论.132第 8 章 环境经济损益分析.1338.1 社会经济效益损失分析.1338.2 生态效益经济损益分析.1338.3 环境影响经济损益分析.138 8.4 环保投资估算.139第 9 章 路线方案比选.1419.1 方案布置及主要工程量对比.1419.2 环境因素对比.1429.3 路线方案比选结论.143第 10 章 公众参与.14410.1 公众参与的方式.14410.2 公众参与问卷调查结果统计与分析.14610.3 公众参与意见综合.14910.4 公众参与意见回复.149第 11 章 环境保护管理、监测计划与“三同时”竣工验收计划.15011.1 环境保护管理计划.15011.2 环境监测计划.15211.3 环境监理计划.15311.4 机构设置与人员配备.15411.5 工程竣工“三同时”验收计划.155第 12 章 结论和建议.15712.1 结论.15712.2 建议.168 附件：附件：附件 1：工程环境影响评价委托书附件 2：大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程拆迁安置办法附件 3：长沙市环境保护局关于大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响评价标准的复函附件 4：湖南省“十二五”干线公路中期评估项目表附件 5：湖南省水利厅关于大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程水土保持方案的批复附件 6：地质灾害危险性评估报告备案登记表附件 7：关于本工程建设用地项目未压覆重要矿产的证明附件 8：沥青混合料供货意向合同附件 9：建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单附件 10：公众参与调查表（10 份）附件 11：建设项目环境保护审批登记表附件 12：专家名单及专家意见附件 13：报告书修改清单附件 14：环保“三同时”监督检查和验收要点表附图：附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：拟建工程线路走向及沿线环境保护目标分布示意图附图 3：区域水系图附图 4：浏阳市“十二五”公路交通发展规划图附图 5：蕉溪乡土地利用总体规划（20062020）附图 6：水环境保护目标及取弃土场照片 大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 1 湖南省气象局环境影响评价室编制第第 1 章章 总则总则1.1 项目来源项目来源拟建的大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程位于湖南省浏阳市境内，线路总体呈东西走线，路线起点位于浏阳市蕉溪乡常丰村蕉溪桥与国道 G106 相接，利用老路 Y030 布线，经早田村、高升村，止于高升村集镇西侧，与国道G319 相交，全长 4.093km。本项目将沿线的大浏高速蕉溪互通、G106、G319有机地联系了起来，优化了区域的路网结构。大围山（湘赣界）至浏阳高速公路是湖南省高速公路网规划 “五纵七横”中的第二横“浏阳（湘赣界）至花垣 （湘渝界）高速公路”的一段，东接江西省南昌至铜鼓高速公路，西连长沙至浏阳高速公路，共同形成湘赣两省省会城市之间的高速公路通道，是打通湘赣边界的重要战略通道。大浏高速公路起于浏阳大围山东麓铁树坳，往西经上洪、张坊、官渡、浏阳农业园、古港、蕉溪，止于砰山，与在建的长沙（永安）至浏阳（洪口界）高速公路相接，全长 83.753 km。大浏高速横贯浏阳市中部腹地，设置张坊、官渡、古港、溪江、蕉溪、砰山 6 处互通式立交，建成后将极大地改善浏阳市交通条件，推为浏阳市社会经济实现新的跨越式发展奠定了良好基础。大浏高速在浏阳市蕉溪乡境内设置了蕉溪互通以服务浏阳市中西部区域。蕉溪乡，距省会长沙、浏阳城区各约 35km、10km，以万丰水库为中心，周边的高升村、水源村，生态资源、景观资源和农业资源丰富，被确定为浏阳市两型社会示范区。大浏高速蕉溪互通的设置，为蕉溪乡的发展提供了新的契机。然而，蕉溪互通连接线仅设置到G106，G106 至蕉溪乡镇区（位于 G319 上）之间还有超过 4km 道路为乡道Y030（梁高线） ，仅为四级公路，坡陡弯急、路面破损，部分路段街道化严重，成为蕉溪乡与蕉溪互通之间的瓶颈，难以发挥集散功能，制约了高速公路的辐射带动功能。 为完善区域路网结构，支持地方经济发展，拟建的大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线被列为湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划项目之一。为加快推进项目的建设，提高区域内公路的通行能力和通达深度，提高综合运输效率，开发区域内丰富的资源，改善投资环境，促进浏阳市两型社会示范区的建设，提高项目科学决策水平，2013 年 7 月，浏阳市富民干线公路建设投资大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 2 湖南省气象局环境影响评价室编制有限公司委托华杰工程咨询有限公司编制本项目的工程可行性研究报告。该公司于 2013 年 11 月正式完成了编制工作并最终提交了大浏高速蕉溪互通至G319 连接线工程可行性研究报告 。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和交通建设项目环境保护管理办法等环保法律法规的规定和要求，浏阳市富民干线公路建设投资有限公司于 2013 年 12 月委托湖南省气象局环境影响评价室（简称我室）承担该工程环境影响评价工作。接受委托后，我室项目环评组在建设单位的大力协助下，组织进行了拟建工程沿线详细的实地踏勘和调查，广泛收集资料，在此基础上编制完成了大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 。2014 年 3 月 8 日湖南省环保厅评估中心主持召开了该项目的技术评审会并通过了评审，我室根据专家评审意见完善了报告书的相关内容，最终形成了大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 （报批稿） ，现上报审批。1.2 评价目的评价目的通过对本工程评价范围内的自然环境、生态环境、社会环境和环境质量现状进行调查、监测及分析评价，确认环境保护目标，对工程开发建设带来的各种影响作定性或定量的预测分析，提出适当的环境保护措施与建议，以期达到社会效益、经济效益、环境效益的统一。1.3 编制依据编制依据1.3.1 国家法律、法规国家法律、法规中华人民共和国环境保护法 （1989.12） ；中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10） ；建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号令） ；中华人民共和国水土保持法 （2011.3） ；中华人民共和国水污染防治法 （2008.2.28 修订） ；中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4 修订） ；中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9） ；中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3） ；中华人民共和国农业法 （2004.4） ；中华人民共和国土地管理法 （2004.8 修订） ；中华人民共和国野生动物保护法 （2004.8） ；中华人民共和国森林法 （1998.4） ；大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 3 湖南省气象局环境影响评价室编制中华人民共和国城乡规划法 （2007.10） ；中华人民共和国公路法 （2004.8） ；中华人民共和国道路交通安全法 （2007.12） ；中华人民共和国矿产资源法 （1996.8） ；中华人民共和国土地管理法实施细则 （1998.12） ；中华人民共和国水污染防治法实施细则 （2000.3） ；中华人民共和国森林法实施条例 （2000.1） ；中华人民共和国河道管理条例 （1988.6） ；中华人民共和国清洁生产促进法 （2002.6） ；中华人民共和国突发事件应对法 （2007.8） ；突发公共卫生事件应急条例 （2003.5） ；基本农田保护条例 （1998.12） 。1.3.2 部门规章、规定部门规章、规定建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008.9.2） ；关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 （2004.3） ；关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 （2004.4） ；关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（2005.9） ；国务院关于环境保护若干问题的决定 （1996.8） ；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （2006.2） ；交通建设项目环境保护管理办法 （2003.5） ；公路建设项目水土保持工作规定 （2001） ；关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 （2005.9） ；环境影响评价公众参与暂行办法 （2006.2） ；关于进一步加强生态保护工作的意见 （2007.3） ；关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 （2007.12） ；关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 （2003.5） ；关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （2006.9） ；大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 4 湖南省气象局环境影响评价室编制关于开展交通工程环境监理工作的通知 （2004.6.15） ；地面交通噪声污染防治技术政策 （环发20107 号，2010.01.11）；道路危险货物运输管理规定 （交通部令 2005 年第 9 号，2005.8.1） ；公路交通突发事件应急预案 （中华人民共和国交通运输部，交公路发2009226 号，2009.5.21） ；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277号，2012.7.3） ；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号，2012.8.7） 。1.3.3 地方法律、法规地方法律、法规湖南省建设项目环境保护管理办法 （湖南省人民政府令，2007.10.1） ；湖南省实施中华人民共和国公路法办法 （2002.10.1） ；湖南省环境保护条例（修正） （湖南省人民代表大会常务委员会， 2002.3.29） ；湖南省农业环境保护条例 （湖南省人大常委会，2002.11.29） ；湖南省耕地保养管理办法 （湖南省人民政府第 76 号文，1997.2.15） ；湖南省地表水域功能区划 （DB43/023-2005，2005.7.1） ；湖南省交通运输“十二五”发展规划 ；浏阳市志 （19882002） ；浏阳年鉴 （2011） ；浏阳市城市总体规划 （2001-2020） ；浏阳市“十二五”公路交通发展规划 。1.3.4 项目有关文件项目有关文件及资料及资料大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程可行性研究 （华杰工程咨询有限公司，2013.11） ；关于大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响评价执行标准的复函长沙市环保局， （长环自函20149 号，2014.2.19）；关于大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响评价的委托函 （浏阳市富民干线公路建设投资有限公司，2013.12） ；大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 5 湖南省气象局环境影响评价室编制大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程水土保持方案报告书 （株洲市水利水电勘测设计院，2014.2） ；大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程地质灾害危险性评估报告备案登记表 （湖南省国土资源厅，2014.1） ；关于大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程建设用地项目未压覆重要矿产的证明 （湖南省国土资源厅，湘矿压覆20141081 号，2014.2.25） ；大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程拆迁安置办法 （浏阳市富民干线公路建设投资有限公司，2014.1） ；湖南省“十二五”干线公路中期评估项目表 （湖南省交通运输厅，2011.12） 。1.3.5 技术规范技术规范环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ；环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） ；建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） ；公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ 005-96） ；公路环境保护设计规范 （JTJ/T006-98） ；开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008） ；防治城市扬尘污染技术规范 （HJ/T 393-2007） ；开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL204-98） ；开发建设项目水土流失防治标准 （GB50434-2008） ；公路工程技术标准 （JTG B01-2003） ；公路路基设计规范 （JTG D30-2004） 。1.4 评价工作等级评价工作等级按照环境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（试行） ，确定本工程各专题的评价等级和依据如表 1-1 所示。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 6 湖南省气象局环境影响评价室编制表 1-1 专题评价等级及依据序号专题判据等级1声环境本项目路线全长 4.093km，沿线评价范围内共分布有 4个声环境敏感点，均为集中居民点，不涉及特殊敏感目标。项目为二级公路，采用沥青混凝土路面，设计行车速度为 40km/h，通过类比同类工程噪声预测结果，预计建设前后噪声级增加量5dB(A)。依据 HJ2.4-2009，本项目声环境评价工作定为二级。二级2环境空气本项目主要大气污染物为汽车尾气和施工粉尘，系无组织排放源。根据 HJ2.2-2008，选取估算模式计算项目在简单平坦地形、全气象组合情况、正常排放条件下NO2的 Pi以及地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。经计算，本工程 NO2 Pmax10%且D10%5km。工程影响区域局限在道路两侧，受影响区域人口密度不大。三级3生态环境根据现场踏勘并结合工程内容实际，本项目评价范围内不涉及特殊生态敏感区，线路长度小于 50km、工程占地影响范围小于 2km2，根据 HJ19-2011，本项目生态环境评价工作定为三级。三级4地表水环境根据工程建设内容沿途不设收费站、服务区，依据HJ/T2.3-93，项目施工及运营排污量小，排放的污染物种类简单。三级5地下水环境本项目按地下水评价导则划分，为类建设项目，项目污水主要是施工期生产和生活污水，污水成分简单；污水产生量小；此外项目区域地质状况较稳定，包气带防污性能较好；含水层不易污染；当地居民多取用自来水，地下水环境不敏感。一般性评价6风险评价根据建设项目环境风险评价技术导则 ，项目本身不存在物质危险性和功能性危险源。二级7社会环境评价按公路建设项目环境影响评价规范要求进行。定性分析1.5 评价范围评价范围根据本工程施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，本次环境影响评价的范围见表 1-2。表 1-2 环境影响评价范围序号环境要素评价范围1环境空气拟建公路中心线两侧各 200m 范围内。2声环境拟建公路中心线两侧各 200m 范围内。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 7 湖南省气象局环境影响评价室编制3地表水环境评价范围为公路中心线两侧各 200m 以内陆域；重点为本项目涉水桥梁水体桥位上游 200m 至下游 2km 河段。4生态环境拟建公路中心线两侧各 300m 以内区域，施工期包括取弃土场、施工营地等临时用地及其周边 200m 范围。5地下水环境公路建设、营运可能导致地下水水位变化的区域，一般为一个完整的水文地质单元区域内。6社会环境拟建公路中心线两侧各 500m 以内区域，主要包括工程直接影响区域，本项目重点为浏阳市蕉溪乡。1.6 环境保护目标环境保护目标根据对公路沿线的现场踏勘调查，确定沿线的主要环境保护目标见表 1-3至表 1-8。1.6.1 水环境保护目标水环境保护目标根据工可资料，本项目推荐方案中全线完全利用中桥 32m/1 座，新建中桥112m/2 座，均有涉水桥墩，桥梁所跨水体为万丰水库（亦称万丰湖）的排水渠和捞刀河上游小溪沟。根据湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005） ，拟建公路 3 座涉水桥梁桥位下游 15km 范围内无集中式饮用水水源取水口。本工程水环境保护目标详见表 1-3 和附图 6。表 1-3 地表水环境保护目标序号保护目标位置关系水域功能水质标准工程环境影响1捞刀河上游小溪沟本公路在 K0+708 老屋塅桥和K1+235 张家岭桥跨越捞刀河上游小溪沟农灌、泄洪GB5084-20052万丰水库排水渠K3+450 张家桥位处跨越万丰水库排水渠农灌、泄洪GB3838-2002 III 类3水塘零星分布在公路K2+000K2+500 两侧，距离本道路中心线约 50100m农灌、渔业GB5084-2005 GB11607-1989桥梁和公路施工；建筑材料运输和存储；路基挖方、填方工程等；污水排放及交通事故风险；路面径流等。1.6.2 生态环境保护目标生态环境保护目标生态环境主要保护目标见表 1-4。表 1-4 生态环境保护目标敏感目标位置工程可能污染或破坏行为具体说明大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 8 湖南省气象局环境影响评价室编制农田（包括基本农田）沿线永久占用、临时占用及破坏，人为践踏。主要分布在K0+400K1+235、K2+500K4+000 等路段两侧，本工程永久占用农田主要分布在K2+500K4+000 路段，共计约 3.58hm2，其中基本农田约 2.86hm2。林地（包括常绿阔叶林、针叶林、经济林）沿线工程临时占用，砍伐林木。主要分布于K3+000K3+500、K4+000K4+093 等路段两侧。常绿阔叶林和针叶林主要为松科、杉科、樟科；经济林主要为毛竹、油茶、果木等。陆生动植物沿线永久占地、临时占地，公路施工与营运。沿线评价范围内无珍稀、濒危保护野生动、植物物种。水生生物桥位处桥梁工程作业、施工废水排放，公路营运期风险事故包括浮游生物、底栖生物和鱼类。本工程 3座中桥桥位下游 15km 范围内无定居性鱼类产卵场、索饵场和越冬场。取土场、弃渣场周边生态环境沿线取弃土运输、作业及临时占地取土场、弃渣场周边环境不敏感，200m 范围内无集中居民区、学校等敏感点，周边水系也不发达。1.6.3 社会环境保护目标社会环境保护目标主要包括沿线受征地拆迁影响的居民（城镇、村） 、沿线城镇规划、土地利用以及沿线农业基础设施等。详情见表 1-5。表 1-5 社会环境保护目标序号保护对象位置主要保护内容具体说明1被征地拆迁居民沿线生活质量、基本生产条件保障原有的居住条件受到影响，耕地被征用，征地拆迁时的短期影响。2两侧村民出行阻隔沿线村庄日常交往、居住环境质量重点保护村庄居民日常生活及劳作出行条件。3农村基础设施（电力、电讯设施、农灌渠）沿线保障区域农村基础设施安全选线避让主要电力设施和农灌设施，减少对电力设施的拆迁和农灌设施的占用；避免施工人为破坏沿线农村基础设施4大浏高速线路在K0+500K2+000路段与大浏高速右侧伴行；线路在 K1+890 下穿大浏高速正常安全运行利用现有老路下穿大浏高速，现有分离式立体交叉满足拟建公路路基宽度和净高要求，无路基施工，也不迁改桥墩。5蕉溪乡土地利用总体规划沿线确保与沿线乡镇规划不冲突选线与沿线乡镇规划不冲突。1.6.4 声环境、环境空气保护目标声环境、环境空气保护目标据现场调查，本工程沿线两侧 200m 范围内共有声环境保护目标 4 个，均大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 9 湖南省气象局环境影响评价室编制为人口较集中的居民点，详见表 1-6。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 9 湖南省气象局环境影响评价室编制表 1-6 拟建公路沿线声环境和环境空气敏感点保护目标一览表户数序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离（m）高差（m）首排户数/总户数与路关系4a 类2类环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准1利用老路常丰村K0+100K1+00015/1006/80穿越、面对兼有侧对674多为 2-3 层楼房，房屋以砖混结构为主兼有砖瓦结构，砖混结构为铝合金窗，砖瓦结构为木质窗，房屋大多质量较好。二级/4a、2 类2利用老路早田村K1+250K1+60010/5020/100穿越、面对2080多为 2 层楼房，房屋以砖混结构为主，铝合金窗，临街楼房第一层多为门面，房屋质量较好。二级/4a、2 类大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 10 湖南省气象局环境影响评价室编制序号路段名称桩号首排距中心线/红线距离（m）高差（m）首排户数/总户数与路关系户数环境特征现场照片环境空气/声环境执行标准4a 类2类3利用老路黄龙组K1+900K2+40010/5026/50穿越、面对2624多为 2 层楼房，房屋以砖混结构为主，铝合金窗，房屋质量较好。二级/4a、2 类4新建路段高升村K2+500K4+09320/15045/110穿越、面对4565多为 2 层楼房，房屋以砖混结构为主，铝合金窗，房屋质量较好。二级/4a、2 类5备注高差=敏感目标地面高程-公路路面高程。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 11 湖南省气象局环境影响评价室编制1.7 评价标准评价标准根据长沙市环保局确认的评价标准函，本项目执行如下评价标准：1.7.1 环境质量标准环境质量标准1、环境空气质量：执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。2、地表水：万丰水库排水渠执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中的类标准；沿线所涉及的小溪和农灌渠执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005） 。3、声环境：评价范围内学校、医院等特殊敏感点执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准；公路两侧红线 35m 以内的区域执行声环境质量标准 （GB3096-2008）4a 类标准，公路两侧红线 35m 以外的区域执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。1.7.2 污染物排放标准污染物排放标准1、废气：执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 新污染源大气污染物排放限值的二级标准。2、废水：执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）表 4 中的一级标准。3、噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）标准；营运期公路两侧红线 35m 以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准，公路两侧红线 35m 以外的区域执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。评价范围内的学校、医院等特殊敏感点执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。4、固体废物：固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及 2013 年修改单中要求；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准 （GB16889-2008） 。1.8 评价因子评价因子筛选筛选本项目主要的环境影响因子见表 1-7。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 12 湖南省气象局环境影响评价室编制表 1-7 环境影响评价因子筛选表环境要素建设期营运期交通运输条件、社会经济发展交通运输条件、社会经济发展土地占用及利用开发土地占用、土地利用价值拆迁安置、交往便利性居民生活质量城市、交通规划城市、交通规划社会环境工程与美学、自然景观的和谐工程与美学、自然景观的和谐水土流失取、弃土土壤及局部地貌植被恢复生态环境农作物、植被及陆生动物防护工程及土地复垦水环境桥梁工程、施工现场及营地的生产生活污水：pH、SS、COD、石油类、氨氮。路（桥）面径流：SS、石油类、COD声环境施工噪声；等效连续 A 声级 LAeq交通噪声；等效连续 A 声级 LAeq环境空气粉尘、沥青烟汽车尾气中有害物：NO2、CO1.9 评价预测年限、评价方法评价预测年限、评价方法及评价工作重点及评价工作重点1.9.1 评价预测年限评价预测年限评价期限综合考虑施工期和营运期，因此本次交通预测年限分别选择 2015年、2021 年、2029 年进行预测评价。1.9.2 评价方法评价方法根据对本公路的实地踏勘，本项目沿线环境状况具有一定的相似性和重复性。因此遵照“以点或代表性区段为主，点段结合，反馈全线”的原则，采用模式计算和类比、调研相结合的方法进行评价。1.9.3 评价工作重点评价工作重点本次评价工作重点是施工期环境空气、生态环境、水环境影响评价；营运期声环境、社会环境影响评价和环境风险分析；工程分析和施工期污染防治措施。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 13 湖南省气象局环境影响评价室编制第第 2 章章 工程概况和工程分析工程概况和工程分析2.1 项目名称、性质项目名称、性质、建设单位及建设地点、建设单位及建设地点项目名称：大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程建设性质：新建项目功能：本项目起连通区域高速公路、国省道，改善沿线交通落后状况，加快当地物资运输，带动区域经济发展的作用。从功能定位而言，本项目作为大浏高速公路、G106 和 G319 交通疏散的一条主要集散公路；从交通组成而言，本项目与永社公路、开元大道、G106 和 G319 形成了围绕浏阳市工业新城的区域环线，有利于区域公路骨架网的形成。建设单位：浏阳市富民干线公路建设投资有限公司建设地点：拟建项目位于长沙市浏阳市中西部蕉溪乡境内，起于浏阳市蕉溪乡常丰村蕉溪桥与国道 G106 相接，基本利用老路 Y030 布线，止于高升村集镇西侧，与国道 G319 相交，全长 4.093km，路线总体呈东西走向。2.2 利用老路路段概况、老路利用情况及存在的主要环境问题利用老路路段概况、老路利用情况及存在的主要环境问题2.2.1 利用老路路段概况、老路利用情况利用老路路段概况、老路利用情况本项目是浏阳市梁（桥）高（升）线（乡道 Y030）的提质改造工程。梁高线全长约 5km，于上世纪八十年代由原简易公路改造而成，起于蕉溪乡梁家桥，与 G106 相接，在早田村下穿大浏高速，经黄龙市、高升村，终点位于蕉溪集镇，与 G319 相接，是沿线蕉溪乡群众出行的重要通道；在 G319 蕉溪岭隧道发生交通事故时，该公路还承担着最重要的车辆分流任务；大浏高速建成后，梁高线还将成为其一条重要的集散联络线。由于该公路修建于上世纪，早已超出设计使用年限，基层财力有限，未对其进行过全面维修和加固，加之在大浏高速、G106 修建期间，过往各类载重车长期碾压，导致路面破损严重，大面积开裂，甚至塌陷，存在重大安全隐患。本项目起点段基本上利用现有的乡道 Y030 进行布线，过黄龙组后，由于老路沿万丰水库伴行，受万丰水库和老路线型及技术指标的制约，高升村至终大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 14 湖南省气象局环境影响评价室编制点段基本上为新建。本项目利用老路总长 2.43km，老路利用率为 59.37%，新建路段主要为裁弯取直路段和局部新建路段。本项目老路利用情况详见表 2-1。表 2-1-1 本工程老路利用情况一览表宽度（m）序号公路名称起讫桩号公路等级路面类型路基路面软土路基 （m）老路状况描叙（写实）1原 Y030(梁高线)K0+000K1+230四级水泥砼路面7.06.0无路面总体状况较差，部分路面碎石化，出现较深车辙、断板、错台现象2原 Y030(梁高线)K1+280K2+480四级水泥砼路面7.06.0无路面总体状况一般，局部有裂缝，少部分角隅处出现断裂3合计2.43无表 2-1-2 本工程老路利用率表序号起讫桩号改建路段（m）新建路段（m）老路利用率（%）1K0+000K1+23012301002K1+230K1+280503K1+280K2+48012001004K2+480K4+0931613合计2430166359.372.2.2 老路主要技术指标老路主要技术指标1、平纵面指标：老路大部分能达到四级公路的技术标准，公路平纵面总体线形尚可，但局部路段弯急坡陡，通行能力低，尤其是过万丰水库路段路面狭窄，安全畅通可靠性差，急需进行提质改造。2、路基路面：本公路老路路基宽 7.0m，以低填路堤为主，部分为浅挖路堑，全线路基基本稳定，鲜见路基塌方、沉陷、水毁等病害现象；老路全线路面宽 6.0m，为按通村公路标准建设的水泥路面。经过多年的使用，特别是大浏高速建设时施工车辆的碾压，路面破损严重，路段断板、错台等病害十分普遍。3、边坡、防护及排水：现有公路路堤段排水以坡面漫流为主，地表水排水系统与当地农田灌溉系统结合较为紧密；地下水对现有公路影响甚微。由于当地农田灌溉系统比较完善，公路历年水毁灾害较少。由与项目建成较早，过镇路段暂未设置边沟，导致市镇排水与道路排水漫流，影响道路结构强度和镇区大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 15 湖南省气象局环境影响评价室编制卫生条件。4、桥梁与涵洞：现有老路其他路段未跨越大的水系或构筑物，沿线桥涵基本上是由于跨越溪流、灌溉水渠形成。桥梁：现有老路全线共布置桥梁 2 座，均为中小桥，主要为简支梁桥。现有桥梁设计荷载达到公路-II 级标准，满足二级公路荷载要求。现有桥梁情况详见表 2-2。表 2-2 老路桥梁布置一览表序号桥梁名称桥长（m）最大跨径（m）桥宽（m）净宽（m）构造形式修（改）建年代通航状况通行载重评定等级1老屋塅桥32137.57.0梁板2011不通航20二类2张家岭桥32137.57.0梁板2011不通航20二类涵洞：本项目老路跨越其他沟渠、水系，均采用涵洞。老路沿线以小孔径的圆管涵和石砌盖板涵为主，平均每公里涵洞数量约 34 道。全线涵洞设置合理，现使用状况良好，部分小孔径圆管涵有淤积现象。5、交通工程及沿线设施：全线零星设有一定的交通工程设施，但设置不系统、不完善，未达到公路工程技术标准 （JTG B01-2003 ）规定的交通工程及沿线设施 C 级标准，需加以改造提升。交通工程及沿线设施问题主要表现为：缺少完善的标志、标线及必需的视线诱导标、隔离设施；部分桥梁与高路堤路段未设置路侧护栏；大部分平面交叉未设置预告、指路或警告、支线减速让行或停车让行等标志和配套、完善的交通安全设施。2.2.3 老路利用路段存在的主要环境问题老路利用路段存在的主要环境问题根据环评现场踏勘，本项目老路利用路段存在的主要环境问题如下：本公路老路路段既承担了交通运输的功能，还是沿线各乡村居民的生产生活出行的主要通道，过往各类载重车长期碾压，导致路面破损严重，行车跳跃感强烈，使得整车噪声、交通扬尘对沿线居民有一定影响。目前，根据现状监测结果显示并没有出现超标现象。现有公路路况较差，导致车辆运行油耗增加，造成汽车尾气排放量增大。现有公路局部路段（主要为早田村和黄龙组）两侧居民较多，存在一定的街道化现象。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 16 湖南省气象局环境影响评价室编制老路路段沿线设施、安全设施的设置稀少，路基、路面排水设施年久失修。本工程老路路段绿化较差。2.3 拟建工程的必要性拟建工程的必要性1、本项目是增加大浏高速辐射纵深、优化和完善区域公路网的需要，已被纳入湖南省“十二五”国省干线公路中期调整规划 。2、项目的建设，将极大地改善蕉溪乡交通面貌和投资环境，为万丰水库两型社会示范区建设提供良好的进入条件，为蕉溪乡打造以万丰水库为中心的城镇体系格局提供了支撑，是实现区域经济跨越式发展、支持“两型社会”建设的需要。3、拟建项目老路 Y030（梁高线）在承担沿线村庄居民出行的基础上，未来将主要发挥大浏高速蕉溪互通的集散道路功能，并成为 G319 紧急状况时交通转移疏导路径。随着区域社会经济的发展，特别是大浏高速公路的建成通车，本项目交通流量将持续快速增长。因此，本项目的建设是满足交通需求增长、解决交通供需矛盾的需要。4、本项目所在的蕉溪乡，位于浏阳市西部偏北，连云山脉蕉溪岭的西面，扼“长沙浏阳”之咽喉，以万丰水库为中心，周边的高升村、水源村，生态资源、景观资源和农业资源丰富。万丰水库位于蕉溪乡腹地，与道吾山西麓5000 亩层林莽莽的原始次森林互成犄角；青山流翠、水波潋滟，构成万丰水库秀美的自然生态景观，蕉溪亦因万丰水库而享有“蕉红千嶂碧，溪秀一湖清”的美誉。本公路的建成运营将形成一条流动速度快、容量巨大的通道，引起其影响区及浏阳市的旅游业的兴旺。公路的开通使原有的自然、人文资源价值倍增，旅游业作为人们新的消费时尚，将会因交通便利而更加兴盛，而与旅游业相配套的旅游服务业和内涵深刻、层次各异的特色旅游系统项目及娱乐业也会更加繁荣并将产生巨大的经济效益，因此，本项目的实施是开发区域旅游资源、加快旅游业发展的需要。2.4 项目所处地理位置项目所处地理位置拟建项目位于长沙市浏阳市中西部的蕉溪乡境内，路线总体呈东西走向，起于蕉溪乡常丰村蕉溪桥与国道 G106 相接处，止于高升村集镇西侧与国道大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 17 湖南省气象局环境影响评价室编制G319 相交处，路线全长 4.093km。本项目将大浏高速蕉溪互通、G106 和 G319有机联系起来，其地理位置见附图 1。2.5 路线走向及主要控制点路线走向及主要控制点本项目东起浏阳市蕉溪乡常丰村蕉溪桥与国道 G106 相接处，利用老路Y030 向西展线，经早田村、黄龙组后，偏离老路 Y030，继续向西展线，经高升村后，止于高升村集镇西侧与国道 G319 相交处，路线全长 4.093km。主要控制点有：起点（与国道 G106 交叉处） 、与大浏高速交叉点及终点（与国道 G319 交叉处） 。路线方案见附图 2。2.6 建设规模及主要技术指标建设规模及主要技术指标根据本项目的使用功能和其在区域公路网中的地位，结合沿线的地形条件以及预测的远景交通量，参照公路工程技术标准（JTG B01-2003）的规定，拟定本项目采用二级公路标准建设，设计速度为 40km/h，路基宽度为 8.5m，路面宽度为 7.0m，设计路线长度为 4.093km，设计桥涵荷载为公路-II 级，路面结构类型为沥青混凝土路面。全线路基土石方 104743m3，路基排水工程6869m3，沥青混凝土路面 3.11 万 m2，中小桥 156m/3 座，涵洞 18 道，平面交叉 5 处，分离式立交 1 处，征用土地 7.69hm2（其中新增 5.34hm2） ，拆迁1040m2，拆迁电力电讯电杆 144 根。拟建工程主要技术指标及工程数量见表 2-3、表 2-4。表 2-3 主要技术指标指标名称单位全线路线里程km4.093公路等级二级设计速度km/h40路基宽度m8.5路面宽度m7.0平面线极限半径m60平面线一般最小半径m100不设超高最小曲线半径m600最大纵坡%7最小坡长m120路基设计洪水频率1/50桥涵荷载等级公路-II 级桥涵设计洪水频率大、中桥1/100大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 18 湖南省气象局环境影响评价室编制小桥及涵洞1/50凸型m700竖曲线一般最小半径凹型m700表 2-4 本工程数量表序号指标名称单位指标备注1路线长度km4.0932公路等级二级3设计速度km/h404路基宽度m8.5路面宽度 7.0m5拆迁建筑物m21040.06拆迁电力电讯杆根1447占用土地公顷7.69其中：新增 5.34 公顷8土石方数量1000m3104.7439平均每公里土石方1000m325.5910路基排水工程1000m36.86911平均每公里1000m31.67812沥青混凝土路面1000m231.10513大桥m/座-14中小桥m/座156/315涵洞道1816隧道道-17立体交叉处118平面交叉处519投资估算总额万元3765.8120平均每公里造价万元920.062.7 路线方案比选路线方案比选根据工可报告，本项目在早田村路段进行了 1 处局部线位的比选。该段选线对绕村的 A 线方案与利用老路穿村的 K 线（正线）方案进行了比较。本项目路线方案比选详见第 9 章。2.8 预测交通量预测交通量昼间、夜间的划分按北京时间划分为昼间 16 个小时，即北京时间6002200；夜间 8 个小时，即北京时间 2200次日 600。通过调查，浏阳市的昼间车流量约为日车流量的 80%，夜间为日车流量的 20%。根据工可报告提供的交通量分析及预测资料，本项目营运期各预测年交通量预测结果参见表 2-5、表 2-6 和表 2-7。 表 2-5 各预测年交通量预测结果 单位：pcu/d大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 19 湖南省气象局环境影响评价室编制路段201320152020202520292034趋势交通量2320282644456477816510346诱增交通量226356518653828合计2320305248016995881811174拟建路段全线（K0+000K4+093）年均增长率（%）14.699.487.825.964.85备注：通过调查，本工程的昼间车流量约为日车流量的 80%，夜间为日车流量的20%，昼夜比为4:1；通过内插法，计算得出：营运中期2021年交通量为5240辆/日；表中交通量已折算成标准小客车。表 2-6 车辆构成比例 单位：%路段车型小型车中型车大型车合计201561.3922.6016.01100.00202161.9121.7716.32100.00拟建路段全线（K0+000K4+093）202962.3521.1016.55100.00表 2-7 公路各预测年车型和昼夜交通量预测 单位：辆/小时标准小客车运营期昼间夜间2015 年170422021 年291732029 年490122备注表中数据均折算成小客车，单位为辆/h2.9 工工程程占占地地2.9.1 永永久久占占地地根据工可统计资料， 本工程永久占地 共7.69 公顷，其中新增占地 5.34 公顷，占地类型详见表 2-8。表 2-8 永久占地一览表土 地 类 别 及 数 量 (公顷)序号起讫桩号所属 区域长度（m）水田旱地水塘林地荒地宅基地老路水域合计1K0+000-K4+093蕉溪乡40932.730.850.020.501.130.062.350.057.692推荐方案合计百分比（%）35.511.00.36.514.70.830.60.6100.02.9.2 临临时时占占地地根据株洲市水利水电勘测设计院编制的水土保持报告，本工程临时占地主要包括施工生产生活区（主要为用于现场管理及办公的临时工棚、材料堆存场、大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 20 湖南省气象局环境影响评价室编制施工机械的停放冲洗场，在本项目施工生产生活区内不单独设置预制场，外购成品预制件） 、取土场、弃渣场和施工便道。水保报告规划在公路沿线设置 3 个施工生产生活区分别位于 K0+605、K1+836 和 K3+729 附近的平缓空地，施工人员生活营地就近租用当地的民房，占地 0.50hm2，待施工建设完工后清理场地，全部进行复耕；在沿线规划设置 3 处取土场和 1 处弃渣场，占用少量荒地和林地共 4.10hm2，在取弃土完成后进行复垦或绿化还林；工程取土量较多，土石方运输时，除部分利用现有老路和区域内交通道路外，根据工程各取土场的布置情况，需修建至 T2 取土场的施工便道 70m，需新修至 Z1 弃渣场的施工便道 130m，施工道路路面宽 45m，路基宽 57m，采用碎石路面作为临时道路使用，占地面积 0.11hm2，本项目临时占地共计 4.71hm2，临时占地情况见表2-9。表 2-9 工程临时占地一览表 单位：hm2土地类别及数量项目区域水田旱地荒地林地水域老路合计取土场2.811.043.85施工生产生活区0.170.330.50施工便道0.110.11弃渣场0.250.25合计0.173.501.044.712.10 路基工程路基工程本公路路基按公路工程技术标准 （JTGB01-2003）和公路路基设计规范 （JTG013-95）等规范、规程进行设计，并结合湖南省“十二五”干线公路中期调整规划 （2013 年）的相关要求。大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线是全省公路网规划建设项目中的一般干线公路项目，规划在十二五期间按照二级公路标准进行建设。从预测交通量、建设项目的功能地位及与路网的衔接等方面综合考虑，本项目拟采用二级公路标准建设，设计速度为 40km/h 时，路基宽度为 8.5m。2.10.1 路基标准横断面路基标准横断面路基按公路工程技术标准 （JTG B01-2003）和公路路基设计规范（JTG D30-2004）等有关技术规范进行设计。本项目采用 40km/h 的设计速度，大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 21 湖南省气象局环境影响评价室编制工可推荐采用 8.5m 的路基宽度。本项目路基标准横断面详见图 2-1。图 2-1 路基标准横断面示意图2.10.2 技术标准技术标准路基设计洪水频率：1/502.10.3 路基排水路基排水路基排水由边沟、排水沟、截水沟、渗沟等组成综合排水体系，对水流进行控制、分流和疏导，使路基不受侵害。填方路基坡脚外设置排水沟、挖方路基边设置矩形边沟，以汇集和排泄降落在坡面和路面上的表面水；路堑边坡上方流入路界的地表径流量时，设置拦截地表径流的截水沟。多级挖方路堑的平台均设有平台截水沟。排水沟、截水沟以及填挖交界处坡度较大时，设置跌水或急流槽。在地下水丰富的挖方路段，原则上在矩形边沟下侧设置渗沟，当纵坡不满足设计要求地下水量较大时，应适当加深。 路面排水主要是采用漫流散排方式，土路肩采用植草防护绿化。同时路基路面排水与当地排灌有机结合起来，既要保证路基路面排水的需要，又不能影响农田排灌，更不能将水流直接排入农田或造成水土流失和水源污染。本项目路基和路面排水通过边沟、排水沟、截水沟、渗沟等组成综合排水体系收集后最终排入公路沿线的捞刀河上游小溪沟和万丰水库排水渠。2.10.4 路基防护路基防护路基防护在保证边坡稳定的前提下，尽可能采用植物防护方式，使防护方大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 22 湖南省气象局环境影响评价室编制案经济、适用、美观，形成坡面生物群落，保护生态环境，防止水土流失。路基防护主要依据工程地质、水文条件及填挖高度综合处理。当路堤和土质路堑边坡高度不超过 4m 时，边坡防护采用植草或铺草皮等型式。当路堤和土质路堑边坡高度超过 4m 时，边坡防护采用三维网植草、方格骨架防护、拱形骨架防护等型式。当路堤通过水塘、水库及受洪水浸淹地段设置浆砌片石护坡，对自然横坡陡坡、填高较高路段，为收缩坡脚，增强路堤稳定，设置重力式挡土墙。2.10.5 路基压实路基压实路基压实采用重型击实标准，填方路堤路床顶面以下深度 080cm，压实度95%，80150cm，压实度94%，150cm 以上压实度92%。零填及路堑路床以下深度 080cm，应翻松碾压，压实度95%。2.10.6 路基取、弃土路基取、弃土路基用土分布于沿线山麓坡脚以及阶地上，为亚粘土、亚砂土、粘土。弃土可利用山间凹地、低洼地带。沿线取、弃土可通过纵向调配，尽量利用挖废土石方，移挖作填，力争填挖平衡，尽量节省占地，减少污染。2.10.7 特殊路基处理特殊路基处理项目局部路段分布由地下水、有机质粘土，应做好处治设计。对于表层软土，原则上采用清淤换填的方法处理，以彻底根除后患；如果软基厚度超过3m，对路基不造成稳定安全的前提下，尽量采用简单、经济的方法处理，如：填土预压、排水固结+填土预压等；如软基厚度超过 3m，对路基造成稳定安全的前提下，可采用复合地基的方法处理，如水泥搅拌桩、碎石桩。2.11 路面工程路面工程2.11.1 路面宽度路面宽度本项目公路路面宽度为 7.0m。2.11.2 路面设计路面设计本公路路面依据公路工程技术标准 、 公路水泥混凝土路面设计规范 、公路沥青路面设计规范 、 湖南省普通干线公路路面设计指导意见 （湘交基建2011486） ，并充分考虑沿线气候、水文条件，遵循因地制宜，就地取材，方便施工，利于养护，经济合理的原则，结合环境治理要求进行设计。本项目大浏高速蕉溪互通至 G319 连接线工程环境影响报告书 23 湖南省气象局环境影响评价室编制所在区域属3 区（长江中游平原中湿区） 。根据沥青混凝土路面和水泥混凝土路面的特点，从行车的舒适性、养护、使用、施工、材料来源等多方面进行比较。经工可比较，最终选取了无接缝、平整度好、振动轻、噪音小、行车舒适、施工方便、易养护，对变形的适应力强的沥青混凝土路面。2.11.3 路面基层、底基层路面基层、底基层 水泥稳定砂砾是理想的半刚性基层材料，具有强度高、稳定性好的优点。因此本项目工可推荐采用水泥稳定砂砾作为基层、底基层。2.11.4 路面方案路面方案 根据湖