镇环境卫生(美丽乡村)考评办法

XX镇环境卫生考评办法为提高环境卫生考评的科学性，充分发挥考评机制奖优罚劣的导向作用，扎实推进环境卫生整治工作，实现环境卫生长效管理，夯实XX镇“美丽乡村”建设基础，特制订本考评方法。1、 工作目标 为营造整洁卫生、文明有序的人居生活环境为目标，按照公开、公平、公正的原则，通过对各乡村环境卫生的科学性、规范性进行量化检查，充分调动各村、镇直单位和广大农民群众参与环境卫生工作的积极性，建立完善环境卫生保洁长效机制，促进环境卫生精细化、无缝隙管理，推动村容村貌整体水平不断提升。 二、考评对象全镇所有村和各镇直单位。 三、考评内容重点考评县道、和镇村道路沿线两侧、城乡结合部、村头路尾、集贸市场的环境卫生治理。突出清理村庄沟渠、池塘的垃圾和漂浮物，整治有碍村容村貌的乱贴乱画、乱搭乱盖现象，消除卫生死角，清理积存垃圾；全面实现禽畜圈养；治理污水乱排，突出加强群众环境卫生知识宣传和意识培养，引导群众养成良好的卫生习惯；突出健全我镇“村收集、镇中转、县处理”的垃圾一体化处理体系，加大环境卫生专项经费投入，完善环卫基础设施，建设一支素质良好的环卫队伍。4、 考评机构在XX镇“美丽乡村”建设领导小组的统一领导下，考评工作由镇环境办负责实施具体考评，镇人大、纪委负责监督。考评工作组负责对全镇环境卫生综合治理状况，开展经常性考评统计，为建立奖惩和责任追究机制提供依据。5、 考评方式（1） 考评标准依据XX镇环境卫生考评村级指示得分表（附件1）进行考评。（2） 考评方法考评采取明查和暗访相结合的方式进行。明察暗访时发现的问题，由考评组发出整改通知书（附件2），各村应在规定时间内限时整改。若在后期检查中发现为按要求整改或是整改不到位的，按照考评标准的两倍进行扣分。1、 月考评：每个月，由考评工作组采取明查和暗访以及社会监督等形式，对各村开展综合考评。考评时，由考评组依据检查村相关工作完成情况现场打分，并通知整改。考评成绩通过党政办予以通报。2、 年中考评：以上半年月考评及专项整治行动成绩计算平均分，作为年中综合评比得分。其中位列在全县考评中村居得分排名倒数后5名的每次加扣5分。年中综合评比得分及排名情况通过党政办予以通报。3、 年终总评：以全年月考评及专项整治行动成绩计算平均分，作为年终总评得分。其中位列全县考评村居得分排名倒数后5名的每次加扣5分。年终总评得分及排名情况通过党政办予以通报。6、 经费保障为确保全镇环境卫生整治工作稳定、有效运行，从2013年起，镇财政将加大城乡环境卫生工作经费投入。一是经费来源：按各村人口数人均20元/年（县补助镇人均30元/年）的标准，将保洁经费列入年度财政预算，经统筹安排后发放到各村；二是环卫补贴：镇财政按照各村人口每人每年16元（县补助镇每人每年24元）的标准按季度拨付，补助保洁员工资；三是以奖代补：从各村人均20元/年的卫生保洁补助经费中，切出4元与县环境卫生考评奖励金捆绑作为各村环境卫生考评工作的奖励金及“美丽乡村”建设资金。7、 奖惩措施 （一）奖励措施1、从4元/（人年）的奖励经费中每月安排3000元用于奖励月评比前三名的村，安排10000元作为年中综合评比奖励金，安排20000元作为年终总评奖励金。2、月考评前三名的村按名次先后分别予以奖励1500元、1000元、500元奖励资金按季度发放。3、年中综合评比前三名的村按照名次先后分别予以奖励5000元、3000元、2000元；年终总评排名前三的村按照名次先后分别予以奖励10000元、6000元、4000元。（二）奖励措施1、一年内月考评后3名累计达5次及以上的村，取消下游补助上游项目资金补助；2、一年内月考评“最后一名”累计达3次及以上的村应于通报后5日内要分别向镇委、镇政府分管领导说明原因。附件：1.XX镇环境卫生考评村级指示得分表 2.XX镇环境卫生责令整改通知书 3.XX镇环境卫生“年中评比”得分表 4.XX镇环境卫生“年终评比”得分表附件1XX镇环境卫生考评村级指示得分表村名： 时间： 年 月 日检查项目检查内容检查标准得分情况一、设施建设情况（15分）1、公共场所及主要村干道按要求设置垃圾集中收集池。（5分）未按照100米设置村垃圾收集池的，发现一处扣1分。（户备简易垃圾桶的可不扣分）2、垃圾收集容器设置规范、整洁、完好（10分）垃圾收集容器有严重破损影响正常收集等情况的，没发现一处扣1分。二、村容村貌（10分）3、村容整洁，无乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱拉挂、乱搭建。（5分）无乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱拉挂、乱搭建等有碍村容观瞻的，发现一处扣1分。4、家畜圈养，其污水粪便得到妥善处置。（5分）发现家畜未圈养或其污水粪便随意排放的，每处扣1分。三、日常环境卫生（75分）5、垃圾集中定点堆放、及时清理。（10分）未及时转运造成垃圾堆积溢出集中收集池（垃圾桶），每处扣2分。6、垃圾池周边整洁，无焚烧垃圾现象。（5分）垃圾不入围每处扣1分；现场发现焚烧垃圾的每处扣2分。7、道路路面、两侧、沿溪两岸、风景区周边、房前屋后及公共场所日常无明显垃圾、无卫生死角。（30分）发现保洁不到位的，每处扣1分；有卫生死角的每处扣3分；发现陈年垃圾堆的每处扣5分。8、村庄周边低洼地和河渠沟塘等水体无垃圾，排水沟、窖井畅通。（20分）沟渠内有零散垃圾的每处扣1分，有大量垃圾的每处扣3分；排水沟堵塞溢流的每处扣2分；排水沟发臭每处扣2分；淤积不畅的每处扣1分。9、在县环境卫生考评中发现未整改的；被新闻媒体曝光垃圾成堆的；有群众举报经查实的；通过镇委、镇政府督查及领导批示反馈的。（10分）每出现一次扣3分。合集考评人： 考评时间： 村主干确认签字：附件二责令整改通知书 （单位名称）：你单位在“美丽乡村”环境卫生考评行动中存在以下问题（另附），违反省、市、县、镇家园清洁活动要求，现对你单位提出相应整改措施，要求你单位 天内整改到位。经办（送达）人：整改情况验收人： XX县XX镇人民政府 二0一三年 月 日责令整改通知书 （单位名称）：你单位在“美丽乡村”环境卫生考评行动中存在以下问题（另附），违反省、市、县、镇家园清洁活动要求，现对你单位提出相应整改措施，要求你单位 天内整改到位。经办（送达）人： XX县XX镇人民政府 二0一三年 月 日附件3XX镇环境卫生“年中评比”得分表（时间： 年 半年）名次村庄月份得分综合评比得分名次村庄月份得分综合评比得分16273849510附件4XX镇环境卫生“年终评比”得分表（时间： 年）名次村庄月份得分综合得分名次村庄月份得分综合得分名次村庄月份得分综合得分159261037114812