山东某煤矿综合应急救援预案

山东*能源有限责任公司安全生产事故应急预案2012年12月20日颁布2013年1月1日实施317山东*能源有限责任公司关于发布安全生产事故应急预案的通知各单位、部室：山东*能源有限责任公司安全生产事故应急救援预案已通过集团公司审查，现印发给你们，从二一三年一月一日起施行。各单位、部门要认真组织学习，熟练掌握预案中的相关内容，贯彻落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合，始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，切实做好事故后的应急处置工作，做到救援措施科学合理，应急行动协调有序，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护矿区和社会稳定。 矿长： 年 月 日 目 录第一篇 安全生产事故应急预案综合预案1 综合预案-61.1 总则 -61.2 危险性分析-91.3 组织机构及职责-271.4 预防与预警-311.5 应急响应-401.6 信息发布-451.7 后期处置-451.8 保障措施-461.9 宣传、培训与演练-481.10 奖惩-501.11 附则-50 第二篇 安全生产事故应急预案专项预案2 专项事故预案-582.1 水害事故专项预案-582.2 火灾事故专项预案-932.3 瓦斯爆炸事故专项预案-1232.4 煤尘爆炸事故专项预案-1532.5 井下爆破器材库爆炸事故专项预案-1772.6 提升运输事故专项预案-1982.7 停电事故专项预案-2132.8 主扇风机停风事故专项预案-2282.9 原煤生产系统事故专项预案-2422.10 起重机事故专项预案-2582.11 锅炉、压力容器事故专项预案- 2712.12 灾害性天气事故专项预案-2852.13 瓦斯抽放事故专项预案-3032.14 瓦斯发电站灾害事故专项预案-3262.15 顶板灾害事故专项预案-3482.16 地震灾害事故专项预案-368第一篇 安全生产事故应急预案综合预案*煤矿安全生产事故应急预案综合预案1 矿井灾害事故综合预案1.1总则1.1.1编制目的 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，建立应急救援机制，明确职责，规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，实现应急救援“快速、有序、有效”的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国生产安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国防震减灾法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、煤矿安全监察条例（国务院令第296号）、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）、气象灾害防御条例（国务院令第570号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）、煤矿安全规程（2011版）、矿山救护规程（2011版）、山东省生产安全条例、山东省突发事件应对条例、山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第236号）、山东省煤矿特大生产安全事故应急预案等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准编制本预案。1.1.3适用范围（1）适用在*能源公司矿井范围内发生一般（IV级）及以上原煤生产安全事故，由总指挥发布命令，启动本预案。 （2）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故一般分为以下等级： （3）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （4）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，后者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （5）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （6）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故； （7）本条款所称的以上包括本数，所称的以下不包括本数。1.1.4应急预案体系根据我矿的实际灾害情况，制定矿井水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、井下炸药库、提升运输、矿井停电、主扇停风、瓦斯抽放、瓦斯发电、原煤生产系统灾害、机械设备起重吊装灾害、锅炉、灾害天气等专项应急救援预案及现场处置方案。*煤矿综合应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故专项应急预案矿井锅炉压力容器爆炸事故专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案矿井瓦斯发电站事故专项应急预案 *矿井地震灾害专项应急预案 矿井停电事故专项应急预案矿井瓦斯抽放事故专项应急预案 *矿井原煤生产事故专项应急预案矿井爆破器材库爆炸事故专项应急预案矿井主扇风机事故专项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案矿井水害事故现场处置方案矿井瓦斯事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案矿井煤尘爆炸事故现场处置方案矿井锅炉压力容器爆炸事故现场处置方案矿井灾害性天气现场处置方案矿井瓦斯发电站事故现场处置方案 *矿井地震灾害现场处置方案 矿井停电事故现场处置方案矿井瓦斯抽放事故现场处置方案 *矿井原煤生产事故现场处置方案矿井爆破器材库爆炸事故现场处置方案 矿井主扇风机事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案1.1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，密切配合。由总指挥统一领导、统一指挥、协调生产安全事故应急救援工作,有关部门密切配合协作。 （3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。（5）依靠科技，提高素质。加强科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工、相关方和社区应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。1.2 矿井危险性分析1.2.1矿井概况1.2.1.1矿井位置*井田位于山东省西北部，以区内的*镇为中心。其地理座标为：东径11630001163630，北纬362800至363330。本井田属黄河北煤田的一部分，井田位于黄河北岸，行政区属德州市齐河县*镇管辖，矿井工业广场北距齐河县城区45公里，东距长清区20公里，该区属于黄河冲积平原，黄河自西南向东北经本区东部流过。工业广场地面标高为+30.6m，原地面标高+29.6 m，东南高西北略低，矿井共有3个井口；主井、副井及风井，井口标高均为 +31.0 m。 详见交通位置图(图1-1-1)。图1-1-1 交通位置图1.2.1.2生产现状*煤矿全称山东*能源有限责任公司，隶属于山东能源新汶矿业集团，2009年10月25日正式投产，设计生产能力90万吨， 2011年生产原煤87.2917万吨。开拓方式为立井、大巷、石门开拓， 生产水平为-415 m水平，开拓水平为-600 m水平，采煤方法全部为综采，掘进方法主要是综掘。井田内共有 4个可采煤层，分别为七、十、十一、十三层煤，煤层平均总厚度为5.90米，可采煤层中以薄煤层为主，设计主采煤层为7煤层和10煤层。另外，矿区内有矸石砖厂、瓦斯发电站等非煤厂网点。1.2.1.3开拓方式矿井开拓方式为立井开拓，延深水平为暗斜井开拓。1.2.1.4采煤方法采用走向长壁后退式采煤法，全部垮落法管理顶板和矸石充填法管理顶板。1.2.1.5掘进方法掘进机、钻爆法施工，回采巷道采用锚带网支护，开拓准备巷道采用锚网喷或锚网带支护。1.2.1.6矿井主要生产系统1.2.1.6.1主提系统主井绞车采用JKMD-2.84()E-(ZG)型多绳摩擦式；电控采用原创电器电控；电机为ZKTD215/47.5型800KW、配用JDG-8（8t）箕斗，主要用于提煤。1.2.1.6.2副提系统井筒内装备一对1t双层四车多绳罐笼（一宽一窄），选用JKMD-3.54（III）落地式多绳提升机，配ZKTD 型900kW，40r/min直流电动机。1.2.1.6.3通风系统矿井通风方式为中央并列式，主、副井进风，风井回风，地面风机房安装两台轴流对旋式扇风机，型号为型号为FBCDZ28型轴流式主要通风机,最大通风能力可达到236m3/s,一台工作，一台备用，每台风机配用两台防爆电机，型号YBF-630-8，功率2500kw、10KV 740r/min，掘进工作面采用局部通风机供风，系统合理可靠。当风机房两台主扇同时或其中一台出现电气、机械故障或供电系统出现问题突然同时停止运转，连续两次启动不起来，矿井即进入停风事故状态。1.2.1.6.4供电系统35KV降压站供电为双回路供电，两回35kV电源线路分别引自焦庙110kV变电站两段35kV母线，导线型号为LGJ-185。一回路长约18.13km，二回路长约17.78km。线路进出两端变电所各约2km范围架设避雷线，避雷线型号为GJ-35。线路杆塔采用钢筋混凝土电杆，部分杆塔选用铁塔。变电所内设二台SFZ11-16000/35 3542.5%/10.5kv 16000KVA主变压器，当一台变压器出现故障或检修时，另一台变压器能保证矿井所有一、二类负荷用电。35 kV和10 kV均采用单母线分段接线。1.2.1.6.5排水系统415中央泵房：选用5台MD720-608耐磨矿用排水泵，配YKK1600-4P 10kV 1600kW 1493r/min矿用一般型电动机，敷设三趟35116mm管路。600中央泵房：选用7台MD650-809耐磨矿用排水泵，配YKK2240-4P 10kV 2240kW 1493r/min矿用一般型电动机，敷设四趟37716mm管路。1.2.1.6.6运输系统井下运输采用皮带运输，辅助运输采用单轨吊和8T电瓶车轨道运输。1.2.1.7隶属关系*能源公司隶属于山东能源新汶矿业集团有限责任公司。1.2.1.8从业人数1696人。1.2.1.9主要产品主要是生产煤炭：以贫煤、弱粘煤为主，次为气煤、气肥煤、1/3焦煤和部分不粘煤、弱粘煤、中粘煤，发热量属中高热值，主要作为煤化工原料和动力用煤，经济价值较高。1.2.1.10主要原材料主要是以生产煤炭为主的原材料，水泥、砂子、石子、坑木、综采支架、锚杆、工字钢、轻轨等。1.2.1.11矿井瓦斯涌出量2011年瓦斯鉴定矿井瓦斯绝对涌出量为14.47m3/min，相对涌出量9.46m3/t。1.2.1.12矿井涌水量矿井目前仅有一个生产水平，矿井实测正常涌水量480-600 m3/h，在-415水平建有完善的排水系统。1.2.1.13煤层煤尘爆炸指数现开采-415水平7煤层，根据煤科院重庆分院煤层煤尘爆炸指数鉴定，具有煤尘爆炸危险性，煤尘爆炸指数为17.42%。1.2.1.14自然发火期我矿现开采的-415水平7煤层经煤科院重庆分院煤层自燃倾向鉴定属二类、自燃煤层，最短自然发火期为68天，存在内因火灾（自燃发火）的可能性。1.2.1.15地质构造*井田-600m水平西至F8断层，东至F16、F17断层，深部至F15断层，地层整体为一走向北东，倾向北西的单斜构造， 倾角一般516，向深部倾角逐渐增大，局部倾角达17，区内发育少量次级褶曲，有三层岩浆岩侵入，地质构造复杂程度属中等类型。1.2.1.16水文地质井田内的含水层自上而下主要有：第四系砂砾层、新近系砂砾岩、山西组砂岩、太原组一至五灰、本溪组徐灰和奥陶系灰岩，一至三层岩浆岩。主要隔水层为新近系厚层粘土、石盒子组粘土岩及煤系中各层粉砂岩、粘土岩、泥质岩。各含水层一般浅部富水性较强，向深部逐渐变弱。此外，徐灰和奥灰间距较小，水力联系密切，在构造带附近，与四、五灰有水力联系，对下组煤（11、13煤层）的开采构成极大威胁。黄河自西南向东北方向流经本区东南侧，区内有引黄灌渠与之相通。为本区农业用水的重要水源。但由于第四系和新近系的阻隔，与煤系各含水层无直接的水力联系。1.2.1.17安全避险“六大系统”*能源公司根据国家安监总局关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)等相关文件要求，切实加快推进矿井安全避险“六大系统”建设完善工作，促进安全生产形势持续稳定发展，依照煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）等有关文件规定，*能源公司积极开展安全避险“六大系统”的建设完善工作。2012年6月底，全部完成了监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络“六大系统”的建设完善工作。2012年8月21日至22日，山东省煤炭工业局组织专家组对我矿安全避险“六大系统”进行了验收，验收结论为合格。监测监控系统矿井使用淄博瑞安特生产的KJ76N型矿井安全监测及生产监测监控系统，并通过矿井局域网实现联网。按照AQ1029-2007安全监测系统装备标准要求，安装了瓦斯、风速、一氧化碳、温度、开停、馈电、风筒开停、负压、管道高低浓度、流量等传感器，井下监测还另设一套KSS-200型束管监测系统，用于井下气体成份的分析，实现O2、N2、CO、CO2、CH4、C2H2、C2H4、C2H6等气体含量的监测，并对其含量变化情况进行预测。人员定位系统矿井KJ133C型矿用人员定位安全管理系统，与2011年12月17日正式安装完成。共安装了5台分站18台无线收发器，在主要巷道内及岔路口安装人员定位器40台，实现对井下人员的时时管理，副井口安装1台无线收发器，同时在井口安装定位卡验卡系统。发放射频卡2000张。井下铺设信号电缆约12公里，分站天线约8公里。做到了副井出口、井底车场、一采、二采、主副暗斜井、七采南翼工作区域的信号局部覆盖。实现了双向呼叫、设备故障自检、下井人员考勤。系统已按要求与集团公司联网，数据上传正常。压风自救系统地面设压风机房一座，压风机房安装2台SAC220W-8H2型水冷双螺杆空压机，配用10KV、220KW的电机。安装2台ML300-2S型风冷式双螺杆空压机，配用1140v,300kw电机。四台螺杆压风机同时工作。供给井上下风动工具及气动设备用风。空压机采用水冷降温方式，压缩空气管路下井总干管选用D2196的无缝钢管，沿副井井筒敷设。支管选用D1596mm、D1084mm、D504mm等三种规格的钢管。在水平及各采掘工作地点的支路上，安设控制截门。同时每100m在压管路上加设1个支管和阀门，在到达采掘工作地点的压风管路安设阀门。保证及时为采掘工作地点源源不断的提供清洁压风。在每个采掘工作地点安设了单人压风自救装置，煤巷掘进工作面距迎头50m范围内设置一组16台，其后每200m设置一组5-8台；岩巷掘进工作面距迎头130m范围内安装一组16台，向外每隔200m安装一组5-8台。回采工作面回风巷以外设置一组26台，进风巷在面以外100m范围内设置一组8台，在有人固定作业地点安装一组5-8台。供水施救系统*能源公司现已建立完善的井下供水系统。工广地面建有永久性生产消防水池，主水池储水量1400m3，备用水池储水量为400m3,主供水管路采用159mm钢管，分支供水管路采用108mm钢管,所有采掘工作面和其他人员较集中的地点都设置供水阀门，能在紧急情况下为避险人员供水、输送营养液提供条件。制定了各项管理制度，定期对管路进行巡查、维护，确保管路的畅通、阀门开关灵活。目前该系统运行正常、稳定可靠。通信联络系统调度通讯系统：2011年11月22日安装了一套SH-3000D调度程控交换机系统，总容量为256门。中心机房安装了大功率UPS在停电的情况下能坚持12小时，调度室安装了一台调度机，配有大功率汽油发电机。井下共有电话73部，井上18部，共计91部。主副井敷设了50对铠装电缆（2*50*0.8）两根，井口设有防雷装置100个。实现了井下电话3位数拨号及一键全呼功能。在紧急情况，地面调度台可对井下所有电话，通过点击一个按钮，实现对所有分机的呼叫，对所有分机发布紧急通知命令。无线通讯系统：2008年10月，安装了杭州北辰科技公司生产的KJW13无线通讯系统，井上下共设17台基站，井上办公楼顶、3#楼顶各设500MW基站1个，在1#楼顶、5#楼顶各设40MW基站1个；在井下中央变电所门口、-415东西大巷联络巷、-415东大巷、机运上山、-415主井底装载硐室、外环水仓口、-415西大巷、西翼胶带大巷、东翼胶带大巷、东翼胶带机头、一采石门、一采运输上山巷等地点安装14台基站，每个基站有效距离200-300米。全公司共配备小灵通50部，为矿领导、副总、各部门和各工区负责人配备，系统运行正常。语音广播系统：2010年安装使用了KXH12的井下广播系统，包括主、副音箱及数据服务器，其中主音箱7个，副音箱63个，共70个音箱，各采掘和施工地点均安装了语音广播，一旦井下有紧急情况，能够尽快及时地通知到井下人员撤离危险区域，引导人员有序撤离、科学避险，可最大限度地减少灾害影响，减少人员及财产损失，确保矿井安全生产。紧急避险系统目前，我矿共建成永久避难硐室3座（-600m上部永久避难硐室，设计服务人数80人；一采下部永久避难硐室，设计服务人数100人；七层南翼永久避难硐室，设计服务人数100人），临时避难硐室4座（一采上部临时避难硐室，设计服务人数40人；二采上部临时避难硐室，设计服务人数40人；二采下部临时避难硐室，设计服务人数40人；三采上部临时避难硐室，设计服务人数40人）。具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能，在无任何外界支持的条件下额定防护时间不低于96小时。制定了避难硐室管理岗位责任制等相关管理制度，设置维修工每日对避难硐室进行巡查维护，发现问题及时汇报、处理，保证了紧急避险设施时刻处于完好状态。按照煤矿安全规程的要求，矿井全部淘汰了CO过滤式自救器，为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的ZH30D型隔离式化学氧自救器；井下各巷道口全部安设了避灾路线指示牌。1.2.1.18重要设施、周边布局情况*能源以西南1.0公里是*镇政府驻地；以东4.0公里是黄河；以北2.0公里是大徐庄。1.2.2危险源与风险分析1.2.2.1 重大危险源分析1.2.2.1.1矿井瓦斯 根据钻孔测得的瓦斯含量资料，该井田瓦斯含量较低。但该井田由于岩浆岩侵入煤系地层，使煤的变质程度增高，产生了部分瓦斯，且岩浆岩本身透气性差，不利于瓦斯排放，特别是北区深部瓦斯含量较大,经重庆煤科院测定，我矿区七层煤瓦斯含量达9.97m3/t，最大瓦斯压力0.29MPa，2012年瓦斯鉴定矿井瓦斯绝对涌出量为13.35m3/min，相对涌出量8.43m3/t,在开采过程中一定要做好通风排放及瓦斯抽放等措施，以防瓦斯聚集，避免发生瓦斯爆炸。1.2.2.1.2矿井水害*矿井为新建矿井，水文地质条件复杂，受水威胁严重，矿井水文地质条件4、7煤层为中等型，10、11、13煤层为复杂型。地表水害。本区位于黄河冲积平原，黄河自西南向东北流经本区东部，离矿区直线距离约4公里，是井田的主要地表水系；另外老巴公河从井田西部近南北向通过，是齐河重要排灌河道。年平均降雨量为619.4mm，最大年降水量1087.3mm，降雨量多集中在7、8月份。老巴公河历史最高行洪水位为+30.0m，矿井工业广场井口标高为+31.0m。井田范围内地势平坦，泄水缓慢，如果雨季积水超过井口标高，可能会发生洪水倒灌井下，产生地表水害。 含水层水害。井田内充水含水层自上而下主要含水层有：新生界砂层，山西组砂岩、太原组一五灰、徐灰和奥灰以及岩浆岩。各含水层一般表现为浅部富水性强，越往深部富水性越差的趋势；正常情况下各含水层之间无直接的水力联系，组成华北型多层结构的地下水类型。但各含水层和煤层浅部均存在隐伏露头，煤系及其下部含水层在露头附近与新近系含水层产生一定水力联系；井田内存在导水断层、陷落柱、封孔不良钻孔及岩浆岩冲断条带，这些异常构造使得各含水层之间相互联系，成为导水通道；此外，徐灰和奥灰间距较小，水力联系密切。在剥蚀面附近煤系及其下部含水层由于遭受了长期的风化剥蚀，在地下水的长期作用下，岩溶裂隙比较发育，富水性明显变强；徐奥灰水压大，富水性强，-415m水平水压4.5Mpa，可通过导水通道向其它含水层补给，成为矿井开采的最大水害隐患。周边煤矿超层越界开采。*矿井西部为邱集煤矿，两矿井之间由F8断层相隔，按规定两侧各留设50m隔离煤柱，其开采过程中无发生超层越界行为，东部为长清井田，目前尚未开发,井田内无老窑及古空区存在。 老空积水水害。*矿井现已回采结束14个回采工作面，存在4处老空积水区，已标注积水线、警戒线、探水线,对采掘工作面及矿井有直接的威胁。导水性断层水害。断层本身不含水或含水极少，断层的含、导水性极不均一，同一断层的不同部位和不同地段，往往存在很大的差异，在同一断层上，断层两盘岩层含水或隔水性能不同时，断层的含导水性也不同，但断层往往成为导水通道，将强含水层水导通到采掘工作面而发生水害事故。 钻孔水害。全井田各期勘探共施工钻孔124个。精查及水文补充勘探期间施工的钻孔，除个别钻孔（8-2、12-6）封孔质量有问题外，一般封孔质量良好。但普、详查阶段施工的52个钻孔，均不同程度地存在封闭质量问题，有可能导通含水层，采掘工程揭露时发生水害事故。1.2.2.1.3矿井火灾造成矿井火灾的因素很多，一般分为外因火灾和内因火灾。我矿现开采的-415水平7煤层经煤科院重庆分院煤层自燃倾向鉴定属二类、自燃煤层，最短自然发火期为68天，存在内因火灾（自燃发火）的可能性，由于井下存在油脂、棉纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电器火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性，主要是生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电气设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相、摄影等引起火灾，因此外因火灾是造成我矿安全生产的主要隐患之一。1.2.2.1.4矿井煤尘现开采-415水平7煤层，根据煤科院重庆分院煤层煤尘爆炸指数鉴定，具有煤尘爆炸危险性，煤尘爆炸指数为17.42%，因此在生产过程中，管理不当，就会形成煤尘爆炸的条件。1.2.2.1.5井下炸药库井下炸药库位于-415水平调度车场以东， 2007年12月经齐河县公安局核定批准，-415水平井下炸药库核定储存能力为：炸药3200Kg，雷管2.4万发。如果其储存不符合规定，在搬运、装卸、发放、操作过程中出现违返规定现象，会出现爆炸事故，由于炸药质量存在问题，会出现燃烧、爆炸事故。1.2.2.1.6停电灾害35KV降压站供电为双回路供电，两回35kV电源线路分别引自焦庙110kV变电站两段35kV母线，导线型号为LGJ-185。一回路长约18.5km，二回路长约17.8km。线路进出两端变电所各约2km范围架设避雷线，避雷线型号为GJ-35。线路杆塔采用钢筋混凝土电杆，部分杆塔选用铁塔。SFZ11-16000/35 3542.5%/10.5kv 16000KVA主变压器，当一台变压器出现故障或检修时，另一台变压器能保证矿井所有一、二类负荷用电。35 kV和10 kV均采用单母线分段接线。 遭遇灾害性天气飓风、台风、暴风雪、暴雨、地震、雷击等、线路检查、检修不及时、不正规操作，上一级变电所发生故障等，会造成矿井停电。1.2.2.1.7停风灾害矿井通风方式为中央并列式，主、副井进风，风井回风，地面风机房安装两台轴流对旋式扇风机，型号为FBCDZ-10-28，最大通风能力可达到150.6m3/s,一台工作，一台备用，每台风机配用两台防爆电机，型号YBF-630-8，功率2500kw、10KV 740r/min，掘进工作面采用局部通风机供风，系统合理可靠。当风机房两台主扇同时或其中一台出现电气、机械故障或供电系统出现问题突然同时停止运转，连续两次启动不起来，矿井即进入停风事故状态。1.2.2.1.8机械设备起重吊装灾害工业广场在用二台电动单主梁门式起重机，起吊重量分别为16、25吨；以及井上下使用各种型号手动葫芦，其伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车、雷雨天使用、司机有高血压等高空作业禁忌疾病、司机无证上岗操作、挂钩人员吊挂重心不稳、使用绳套不合格等不正规操作，由此引发的事故后果有毁坏设备、人员伤亡等。1.2.2.1.9锅炉灾害锅炉房总吨位定为12t/h。选用2台SZL61.25-AII型快装水管蒸汽锅炉。两台蒸汽锅炉主要担负冬季主井口、副井口、工区办公楼等生产、办公场所供暖防冻，以及澡堂供气等服务。锅炉是一种高压设备，经常在高温下运行，而且还受烟气和锅炉水有害杂质侵蚀和飞尘的磨损，若管理不严，定期检查维护不及时，安全装置不灵敏，会发生事故。1.2.2.1.10灾害性天气根据我公司的地理位置，主要受飓风、台风、地震、大雨、暴雨、冰凌、暴风雪、雷电等其它异常灾害天气的威胁。1.2.2.1.11瓦斯抽放灾害我矿为高瓦斯矿井，瓦斯抽放过程中，如果管理不当、操作失误会对矿井带来一定的危害，并容易发生瓦斯爆炸事故或瓦斯窒息事故。1.2.2.1.12顶板灾害 七层煤为薄煤层，但受地质构造、水害的影响，个别地段顶板压力大，顶板破碎，采煤面或掘进迎头会发生顶板冒落事故。1.2.2.1.13地震灾害事故根据中国地震动峰值加速度区划图，齐河县内地震基本烈度属度区。1.2.2.2脆弱性分析1.2.2.2.1矿井水害 （1）本区位于黄河冲积平原，黄河自西南向东北流经本区东部，离矿区直线距离约4公里，井田中部有引黄干渠自东向西穿过；另外老巴公河从井田西部近南北向通过，是齐河重要排灌河道。年平均降雨量为619.4mm，最大年降水量1087.3mm，降雨量多集中在7、8月份。老巴公河历史最高洪水位为+30.0m，矿井工业广场井口标高为+31.0m。井田范围内地势平坦，泄水缓慢，如果雨季积水超过井口标高，可能会发生洪水倒灌井下，产生地表水害。（2）含水层一般浅部富水性较强，向深部逐渐变弱。煤层开采过程中由于导水断层、陷落柱、封孔不良钻孔等导通强含水层，造成突水事故。1.2.2.2.2矿井火灾外因火灾是造成我矿安全生产的主要隐患之一，主要是生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电气设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相、摄影等引起的火灾。1.2.2.2.3矿井瓦斯开采过程中一定要做好通风排放等工作，以防瓦斯聚集，避免发生瓦斯爆炸。 1.2.2.2.4矿井煤尘在生产过程中，加强煤尘管理，就不会形成煤尘爆炸的条件。1.2.2.2.5井下炸药库如果其储存不符合规定，在搬运、装卸、发放、操作过程中出现违犯规定现象，会出现爆炸现象，由于炸药质量存在问题，会出现燃烧、爆炸现象。1.2.2.2.6停电灾害遭遇灾害性天气飓风、台风、暴风雪、暴雨、地震、雷击等线路检查、检修不及时、不正规操作，上一级变电所发生故障，造成矿井停电。1.2.2.2.7停风灾害当通风机房两台主扇同时或其中一台出现电气、机械故障或供电系统出现问题突然同时停止运转，连续两次启动不起来，矿井即进入停风事故状态。1.2.2.2.8机械设备起重吊装灾害伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车、雷雨天使用、司机有高血压等高空作业禁忌疾病、司机无证上岗操作、挂钩人员吊挂重心不稳、使用绳套不合格等不正规操作，由此引发的事故后果有毁坏设备、人员伤亡等。1.2.2.2.9锅炉灾害锅炉是一种受压设备，经常在高温下运行，而且还受烟气和锅炉水有害杂质侵蚀和飞尘的磨损，若管理不严，定期检查维护不及时，安全装置不灵敏，会发生事故。1.2.2.2.10灾害性天气根据我矿的地理位置，主要受飓风、台风、地震、大雨、暴雨、冰凌、暴风雪、雷电等其它异常灾害天气的威胁。1.2.2.2.11瓦斯抽放灾害 瓦斯抽放泵管理失修，检测系统失效，会造成瓦斯泄露、泄露火灾、泄露爆炸、瓦斯中毒，可能造成人员 (窒息、烧伤、中毒) 伤亡。1.2.2.2.12顶板灾害 大面积冒顶：采煤工作面不断向前推进，采场控顶面积便逐步增大，厚度不大的直接顶逐渐垮落，而坚硬的老顶大面积的悬露时，在工作面顶板岩层形成一个自然压力拱，煤壁受压发生变化，造成工作面压力集中。在压力作用下，如果工作面支架对顶板的总支撑力不能与维持顶板稳定下沉的要求相适应，就会出现大面积冒顶(或称切顶)。大面积冒顶可能造成群死群伤事故，损坏设备，造成生产系统瘫痪等。采煤工作面在直接顶初次垮落、初次来压、周期来压时易发生大面积冒顶事故。局部冒顶：冒顶事故的发生主要决定于顶板的岩石性质以及支架对顶板的支撑力。当顶板破碎、节理发育时，不及时进行支护，就会发生冒顶。在地质条件变化的区域，也易发生冒顶。有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规程，也会引起局部冒顶。局部冒顶可能造成伤亡事故，损坏设备，造成生产系统瘫痪等。掘进迎头在巷道开门、贯通，三岔门、过断层破碎带、顶板离层变形严重，旧巷扩修时易发生局部冒顶事故。采煤工作面在地质构造带、过老巷、上下端头、机道处和切顶排处易发生局部冒顶事故。1.3 组织机构及职责1.3.1应急组织机构和职责*能源成立事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室，下设9个工作小组。人员由救护队、井下、地面各基层单位和机关科室人员组成。（附结构图）救护大队等由公司生产副经理、安监处长任组长，各生产副总工程师、各生产业务科室主要负责人任副组长，有关区队单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。现场救护组*集团*能源有限责任公司生产安全事故指挥 部总指挥职责：（1）为生产安全事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。（2）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）事故影响范围和危害程度继续发展，超出集团公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。技术科通防科地测科机运部救护大队等由公司总工程师任组长，分管副总工程师、各生产业务科室负责人和有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。技术分析组 由公司生产副经理牵头，安监处、各生产业务科室、纪检、监察、工会等参加。主要负责控制事故有关责任人，调查核实事故性质、原因，追查事故责任等。安监处各生产科室等地测科机运部等现场勘察组组由公司党委书记任组长，经营副经理、总会计师任副组长，医院、办公室主任、调度值班主任等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。人力资源部、医院等医疗救护组总指挥董事长经理副总指挥各分管副经理总工程师安监处长调度室通讯信息中心等由公司机电副经理任组长，机电副总任副组长，调度中心主任、通讯信息中心等部门负责人组成，主要保证抢险救灾通讯畅通。通讯组由公司经营副经理任组长，分管后勤矿长助理副组长，保卫部门负责人参加，必要时由齐河县公安局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。治安保卫组公安科等副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。办公室经管部供应分部等由公司总会计师任组长，分管后勤矿长助理副组长，办公室主任和供应分部主任为成员，负责食宿、接待、车辆调度等工作。后勤保障组党群办公室宣传科调度中心等由公司党委书记任组长，党办主任任副组长，宣传科、调度中心等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位、媒体等通报情况。信息发布组人力资源部公司工会财务部办公室等由公司党委书记任组长，经营副经理、总会计师任副组长，公司人力资源部、工会、办公室等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。善后处理组1.3.2抢险救援人员岗位职任制(1)刘端举、张广辉负责抢救事故的指挥工作。(2)李宗峰、宋召谦、赵新达、董凤宝、刘炳尉、乔英伟、赵大友协助公司经理和党委书记抢救事故指挥工作。(3)副总工程师：协助总工程师制定分工范围内抢险方案，解决事故抢救工程中遇到的技术难题。(4)调度室：负责事故抢险救灾调度指挥，及时调度事故抢险救灾情况，传达领导命令，调集事故抢险队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。(5)安监处：负责监督应急救援预案的实施，负责向上级安监部门汇报，配合上级安监部门处理、分析、调查事故。(6)通防科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾等事故的抢险技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。(7)地测科：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定矿井水害、灾害性天气事故的抢险技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。(8)生产技术部：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定顶板事故的抢险技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题，负责抢险工程的设计。(9)机电运输部：负责协助总工程师、分管副总工程师研究制定机电、提升运输、供电、锅炉事故的抢险技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(10)医院：负责伤员的救护。(11)党群工作部、供应分部：负责保障事故抢险物资的供应。(12)公安科：负责事故发生后的人员疏散，戒严和维持秩序。(13)党群工作部、行政办公室：负责事故的抢救事务的协调、接待，参加事故的调查和善后处理，按照指挥部的要求，发布信息。(14)调度室通信信息中心：负责保障事故抢险期间通讯线路畅通。1.4预防与预警1.4.1危险源监控对矿井的重大危险源建立检测、监控治理等措施，对重大危险源进行登记，由安监处负责。每月由各专业组织有关人员对重大危险源进行一次集中排查，对排查情况填写重大危险源监控卡，上报安监处，安监处进行分析、登记、存档，严格监控和管理。由各专业负责人负责组织本专业重大危险源的排查工作，排查的依据为重大危险源辨识（GB182182000）和国家局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。排查完成，上报总工。由总工负责排查公司范围内的重大危险源，并组织汇总资料，委托中介机构进行安全评价，根据评价结果制定应急救援预案，明确检测、监控、治理、救援措施并负责落实。由各专业负责组织本专业重大危险源日常管理工作，落实检测、监控、治理措施。每月将本专业重大危险源管理台帐上报安监处。各专业必须对已确认的本专业重大危险源落实岗位责任制，制定严格的安全管理制度和相应的治理措施及长远规划，对重大危险源进行严格监控和管理。各专业建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对不能排除的，要立即报告上级部门，及时制定有效措施予以消除或采取其他应急措施，预防事故发生。各专业应指定专人每月对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查，并将检查情况经经理签字认可后报所属的管理部门和所在辖区的安全生产监督管理部门备案。由总工负责每年年初组织专业技术人员对重大危险源进行安全评估资料汇总，委托中介机构进行安全评价，制订相应的措施、计划。安全评价每两年一次。对安全评价中发现的问题，由各专业负责人负责按要求整改；对存在现实危险的装置，应当立即停止使用，予以更改或修复，并采取相应的安全措施。由总工负责组织人员对矿井的重大危险源每季至少进行一次排查，排查发现的不安全行为，尚未构成事故隐患的，当场予以纠正；对已构成事故隐患的，责令立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后，经安全部门审查同意，方可重新生产或使用。各专业每年年底前要对本专业的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析，并报安监处备案。（10）根据煤矿安全规程的要求，我矿对水、火、瓦斯、煤尘、顶板、供电、提升运输等安装了完善监测监控设备，装备了一套KJ76N型煤矿安全监控系统，系统中心站采用树形结构。主要有由监测主机、打印机、KJJ19传输接口、KJ76N-F通用监控分站、各类监测模拟量、GJW4/100-40矿用低浓度甲烷传感器、GFY15矿用风速传感器、GT1000-2000(B)矿用一氧化碳传感器、GWD100型温度传感器、GFK15矿用风门传感器、GP100矿用风压传感器、GKT5L型矿用馈电状态传感器、GKT5L矿用设备开停传感器及声光报警器、避雷器、矿用隔爆兼本电源及MHYVR型通讯电缆等组成。安全监测监控系统共载入200余个监测点，安全监控系统主要装备由瓦斯、风速、风机开停、风门、馈电、风筒状态、温度、一氧化碳、负压、烟雾、粉尘浓度、水压等传感器，监测巡检周期为22s，能够有效的对井下各施工地点的变化情况进行检测。（11）提升运输系统等系统配齐了监测探头，矿井安全监测监控系统为山东淄博瑞安特自动化有限公司生产KJ76N，安全监测监控系统型号为KJ76N、分站型号为DJ4G2000、KJ76N-F，断电仪型号为DJ4G、KJ76N-F、KDD2000A、探头型号为GJ42000(B)。1.4.1.1水害监测监控措施(1)定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析。通过水文观测系统实时对危险源地点进行监控，定期组织水患排查分析，进行水害预测预报，并及时的加强监督检查。(2)及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。由公司调度室专门负责气象资料的收集，每天详细记录中央电视台及山东电视台的天气预报，并每天及时公布，作为雨季汛情的分析判断依据，以指导矿井的防汛工作。(3)加强雨季水害隐患治理工程的实施，物资的储备以及相关工作的监督检查。（4）矿井建有完善的井上下水文动态观测系统，地面监测系统为GSYC200型长观孔GSM水位智能遥测仪4套，井下涌水量监测系统为YHL100型流量检测仪5套，井下水文观测孔水压监测仪为YHY-D型水压观测仪5套，对井下涌水进行观测，并建档分析，掌握了矿井涌水量的总体变化情况，为预计未来矿井涌水量以及设置井下排水系统及确定排水能力提供了一定的依据。在井下主要涌水点安装了5台水量自动监测仪。在地面安装了4台水文孔水位自动监测仪，井下施工了下层岩浆岩、奥灰、四五灰观测孔7个。1.4.1.2火灾监测监控措施（1）外因火灾：加强可燃物的管理，严格按规定检查，防止明火、放炮火焰、电气火源等。（2）内因火灾：完善束管监测系统，落实密闭墙定期检查制度。1.4.1.3瓦斯监测监控措施（1）完善安全监控系统，加强设施维护，并正常使用。（2）严格落实瓦斯巡回检查、智能巡检、爆破一炮三检制度。（3）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。1.4.1.4煤尘监测监控措施（1）建立粉尘监测制度、隐患排查制度、定期检查制度并严格落实。（2）每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。（3）每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。1.4.1.5顶板监测监控措施