473609408在全市林业工作总结会上的讲话(精简篇）

在2016年度全市林业工作总结会上的讲话在2016年度全市林业工作总结会上的讲话 同志们： 2016年，我局在市委的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，严格按照市委的工作部署，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力抓好生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业建设，促进XX林业工作的全面发展、协调发展、快速发展，为推进XX 跨越赶超、科学崛起 ，建设幸福XX作出了应有贡献。 一、主要工作成效 （一）宜居城乡建设成效明显。以美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要为抓手，大力推进南山森林公园建设，营造了功能设施更加完善、森林景观四季有花、生态优良、美好和谐的娱乐、休闲、健身、联谊环境。南山森林公园已经成为我市亮点和名片。建设生态文明 万村绿 村庄101条，更好地体现了人与自然的和谐。 （二）林业生态建设有新发展。以项目建设为着力点，大力加强重点区域、重点地段生态建设。年内，组织义务植树441万株，全市完成造林作业面积19.16万亩，完成重点生态建设项目4个，面积4.75万亩，新增重点生态建设项目3个，面积1.6万亩，全市绿色生态屏障建设稳步推进。 （三）集体林权制度主体改革全面完成。大力推进集体林权制度改革，全市林地所有权发证率为97.4%；林地使用权发证率为96.3%；股权证发证率98.3%；抽样调查群众对林改工作的满意率100.0%，集体林权制度主体改革全面完成。积极调处山林权属纠纷，成功调处了一宗跨XX、XX两市长达30多年的山林纠纷。 （四）森林资源保护管理成效突出。森林资源保护和发展目标责任制进一步深化，加强森林资源保护管理和林区综合治理，从严打击破坏森林资源违法犯罪行为，年末活立木总蓄积2058万立方米，森林覆盖率达67%，实现了森林资源 双增 的年度目标。 （五）服务大局能力跃上新水平。始终围绕中心，服务大局，按照我市经济发展的需求，争取省增加征占用林地指标4156亩，保证了重点项目用地，提高行政效率，全年共办理征占用林地53宗，面积8506亩，优先审批双转移工业园建设项目5个，面积65亩，使我市工业园区建设、重点建设项目得以顺利推进，有力地支持全市经济建设。强化惠民政策的实施，当群众的贴心人，积极向上级争取资金234万元，为5个市属国有林场117户住房困难职工开展危旧房改造。狠抓扶贫项目建设，大力建设民心工程，扶贫开发 三年任务两年基本完成 的目标可望如期完成。 （五）队伍建设有新提高。加强制度建设，完善工作机制，促进党风廉政责任制建设，营造风清气净的工作环境，班子成员和谐共事、用心谋事、一心干事，大大增强了全局整体战斗力。党风廉政责任制建设工作得到市纪委的好评。 二、主要措施和做法 （一）着力抓好南山森林公园建设，大力推进美好环境与和谐社会共同缔造工作。林业局党组十分重视南山森林公园建设工作，将南山森林公园建设作为实施美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要的重要职责和具体行动。局成立以局长为组长，副局长为副组长，有关科室（直属单位）负责人为成员的南山森林公园改造工程工作领导小组。领导小组坚持至少每月一会议，专题研究南山森林公园建设工作。小组领导以高度负责的精神和务实的工作作风，废寝忘食，经常战斗在施工现场，扎扎实实做好工作。组长带头做到 三个亲自 ，即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，副组长根据小组分工带头做到 三个亲自 ，即：亲自研究部署工作、亲自开展督查、亲自听取一线情况汇报。领导小组工作成员，各司其职，各负其责，切实抓好市宜居办下达各项工程任务。在此基础上，我局充分发挥部门优势，争取省林业局支持，专项落实南山森林公园森林景观建设资金200万元。组织林业部门技术人员技术攻关，解决南山森林公园森林景观建设难题。今年以来，投入资金1500多万元，完成了休闲自行车道二期、三期沥青混凝土路铺设4650多米，面积15000多平方米，完成了休闲自行车道北二环路灯安装线路长1700多米，完成了主入口建筑面积150多平方米的亭廊建设，完成了冬瓜山边坡绿化修缮工程及自行车雕塑、休闲自行车道西出入口花坛绿化等工程，完成了山地自行车道配套设施工程、三级顶登山径工程和山地自行车道西出入口广场升级工程。 （二）着力抓好林业生态建设，大力推进现代林业建设。一是积极争取上级投资加强生态建设。今年以来，我局充分调动林业部门干部职工的积极性，最大限度利用社会资源，加大向上争取项目资金的力度，局主要领导和班子成员多次分别带领市属国有林场场长、各县（市、区）林业局负责人到省林业厅汇报工作，争取支持。全年共争取国家级和省级财政投入我市林业建设资金共263.17万元（其中：国家级1633.37万元，省级10629.8万元），比2016年的8066.9万元增加4196.27万元，增幅超过50%。二是抓好重点生态工程建设。继续抓好前两年实施的珠江防护林二期工程和沿海防护林工程的人工造林、补植套种、封山育林建设工作，及时组织对XX、XX等单位共62100亩防护林工程验收。突出重点区域，组织各县（市、区）继续做好我市生态工程建设规划。今年我市列入省投资林分改造项目和西江水源林建设项目面积共14000亩，争取到省级以上投资总额560万元；主干道绿化2000亩，投资80万元；碳汇林建设10000亩，投资400万元。三是加大森林公园建设力度。召开全市林业工作会议，明确要求每个镇建设1个森林公园的任务，推广XX县建设大王山国家森林公园经验，推进全市森林公园建设步伐。四是积极推行 以奖代补 ，大力推进生态文明村建设。积极做好宣传发动工作，切实将生态文明村建设变成人民群众的自觉行动，实现要我做变成我要做，今年落实以奖代补资金321万元，建设生态文明村101条。五是抢争主动，大力谋划生态景观林建设。邀请省内林业专家教授，在全省率先对我市 一城三江三线 （即：XX市城区、西江、南江、XX江、广梧高速公路沿线、324国道沿线、腰古至XX公路沿线）的森林景观建设进行规划，决定在2016-2016年投入资金453.14万元，人工造林25万亩、封山育林24万亩，建成 春季姹紫嫣红，山花烂熳；秋季色彩炫烂，层林尽染；夏冬满山皆绿，林荫气爽 森林景观林相。六是加强自然保护区建设。编制自然保护区发展规划，在全市现有10个自然保护区、面积31650公顷的基础上，规划到 2016年，全市新建自然保护区5个，总面积630公顷；到2020年，新建个自然保护区，总面积24157.1公顷。使我市到2020年有各级自然保护区27个，总面积达到68437.1公顷，大力推进自然保护区建设。 （三）着力加强资源培育和管理，大力增强林业发展后劲和服务能力。及时代市政府草拟 十二五 期间森林资源保护和发展目标责任制考核办法，进一步强化森林资源保护和发展的层级责任。广泛宣传，充分调动人民群众义务植树的积极性，组织全市领导干部92.8万人，义务植树441万株。积极筹集资金，抓住春季植树造林的有利时机，着力抓好造林绿化工作。全市完成造林作业面积19.16万亩（其中林业重点生态工程建设4.75万亩），占计划任务的100.8%。其中完成人工造林5.3万亩、迹地更新8.22万亩、低效林改造4.14万亩、封山育林1.5万亩。完成当年育苗2210万株。组织编制油茶产业发展规划，加强油茶资源培育、良种繁育、产品加工贸易、科技支撑四大体系建设，力争到2020年，改造现有低产低效油茶林3万亩，新造良种高产油茶52万亩，使全市高产油茶林面积总计达55万亩（其中到 2016年，改造现有低产低效油茶林3万亩，新造良种高产油茶林22万亩）。召开两次专门会议推广油茶种植，市林业局安排资金60万元扶持新种植油茶农户，努力把油茶产业培育成我市林业的特色支柱产业。严格执行森林采伐管理实施细则，多种树，少砍木、严管理，加强森林采伐限额检查，进一步规范林木采伐管理，严格控制林木采伐，全市全年采伐林木蓄积45.17万立方米，比省下达计划减少森林资源消耗4.83万立方米。组织开展 省安11 、 断源 和 亮剑行动 专项行动，查处森林案件240宗（其中立刑事案件90宗，侦破58宗；立行政案件150宗，查处150宗），处理违法人员213人次，刑事拘留49人，取保候审11人，林业行政处罚152人次，收缴 三有 以上野生动物2335只（条），收缴国家二级保护野生植物45株，严厉打出破坏森林资源违法犯罪活动，确保我市林区治安稳定。切实加强对森林防火工作领导，层级签订森林防火责任书，落实森林防火层级责任；各级林业部门切实加强森林防火业务知识培训，狠抓重点时期防火工作，市林业局及时起草并由市政府印发了人民政府关于禁止在全市范围内生产销售燃放孔明灯的通告和人民政府关于高火险期间森林防火区严禁野外用火的通知；组织深入开展森林火灾隐患排查治理集中行动，切实加强野外火源管理；切实抓好省西片、肇云片重点火险区综合治理和XX（XX）等县森林防火物资储备、XX省森林防火通信系统、县级森林防火指挥中心林改视频会议信息管理系统5个森林防火项目建设，提高森林防火应急管理能力；全面落实卓志强代市长对森林防火作出的 秋冬季节风高物燥，要高度重视森林防火工作，将措施落实到位，确保人民群众生命财产安全 的指示，大力强化森林防火各项工作。年内全市发生森林火灾14宗，过火面积3651.15亩，受害森林面积2844.45亩，森林火灾受害率为0.41 ，控制在省规定的指标以内。主动组织发改、国土、农业等有关部门召开协调会，共同研究林地管理工作，形成齐抓共管的局面。积极开展林地定额管理工作，完善征占用林地的集体审核制度。坚持 生态优先、统筹兼顾、适度从紧、保证重点 的原则，依据各类建设项目用地标准测算用地规模，严格征占用林地的审批。积极主动做好服务工作，加强与省林业局沟通，提高征占用林地审批的工作效率，全年共办理征占用林地53宗，面积8506亩。加强林业有害生物监测和防治工作，采取切实有效措施，严防松材线虫病扩散。 （四）着力抓好集体林权制度改革，大力推进林业体制改革。树立 坐不住 、 等不起 、 慢不得 的强烈紧迫感和责任感，积极筹集资金，认真落实 县直接领导、镇组织实施、村级具体操作，部门做好服务 的工作机制，贯彻 主要领导亲自抓，分管领导具体管 的领导机制，建立班子成员联系工作制度，组织5个督导组挂驻5个县（市、区）加强集体林权制度改革的督导，抓进度，保质量，完成集体林权制度改革，并通过了省的检查验收。全市有林改任务的5个县（市、区）62个镇（街）896个村（居）委会、11344个村民小组的集体林地面积736万亩，集体林地所有权发证面积717万亩，发证率97.4%;林地使用权发证面积709万亩，发证率96.3%;发放集体山林股份权益证书40.7万本,184.2万股,股权证涉及集体经营林地面积614万亩。大力推进集体林权制度配套改革，市林业局成立林业行政综合执法科，配备了5名行政执法专项编制。XX市林业局设立了林地法规股。XX县林业局设立了林权管理股，XX区、XX县、XX县林业局在林政股职能中明确增加了林权管理职能。各县（市、区）完成了林业站、木材检查站改革，对林业基层站进行重新定编、定员，纳入 公益一类 事业单位管理，各地林业工作站和木材检查站经费纳入财政预算，稳定了基层林业队伍。大力推进林业专业合作社的发展，到2016年底，全市共成立林业专业组织10个，特别是XX温氏与XX县石头冲村联合组建的XX县石头冲裕林林业专业合作社，开创了知名企业参与林业专业合作社建设的新模式。加强与金融部门的沟通协调，不断完善林权抵押贷款管理，为林业发展增添活力。 （五）着力抓好扶贫双到工作和危旧房改造项目建设，大力推进惠民政策实施。坚持将群众利益放在第一位，做群众的贴心人。一是抓扶贫双到工作。今年以来，我局紧紧围绕今年省、市提出 三年任务两年基本完成 的目标要求，进一步统一思想，加强领导，专门召开局务会议研究我局今年扶贫开发 双到 工作的总体安排，调整充实了驻村工作组，进一步加大了持贫工作的力度。建立每半个月有局班子成员带队到村帮扶机制，切实解决扶贫中的实际问题。加强重点项目建设，引入华营园林绿化工程公司与村委会和贫困户以股份制形式，建设农林村华营苗圃场，培育林业生态建设需要的乡土阔叶树种，辐射带动村户脱贫增收。 2016年，投入帮扶资金261.94万元到挂钩帮扶的XX县历洞镇农林村，其中用于帮扶到村资金197.04万元，用于扶持贫困户发展经济项目资金64.9万元。积极主动协调联系各级交通、林业等部门，新增落实了地方补助配套资金23万元，大力推进 民心工程 建设，完成了总投资70多万元的村道硬底化建设工程。实施金融扶贫、组织举办技能培训以及实施危房改造等措施有针对性解决贫困户的实际困难。积极组织开展2016年 XX扶贫济困日 捐资活动，共捐资7.21万元（单位3万元，个人4.21万元），专款用于农林村扶贫工作。发动局机关和直属各单位干部职工捐资，为外出打工受伤的贫困户主张永锋送上慰问金9255元。今年以来，我局干部职工资助贫困户生产和购买新合作医疗资金4.45万元，协调解决金融扶贫贷款6万元，新增发展种养项目个，新增转移就业7人，实施了9户贫困户的危旧房改造。目前，全村共有65户贫困户发展种植肉桂共约600亩，有38户种植沙糖桔、贡柑等近400亩，有45户发展养猪、养鸡或养羊业，扶贫开发 三年任务两年基本完成 的目标可望如期完成。二是抓好市属林场危旧房改造。严格把好工程质量关、资金使用关和安全生产关，大力推进国有林场危旧房改造工程，确保中央扩大内需促进经济增长重点扶持项目实施，促进暖民心、惠民生工作的落实，年内完成国有林场危旧房改造1户。三是为5个市属国有林场干部职工调整了工资，使林场干部职工及退休人员能享受到经济发展的成果。四是筹集资金15000多元，为局机关干部职工进行了体检，实现了干部职工多年来的期望。五是开展强农惠农政策专项检查，确保全市3500多万元生态公益林补偿资金及时足额发放。 （六）着力抓好制度建设，大力推进队伍建设。制定班子工作规则和林业局集体领导和分工负责制度，建设和谐班子，积极创造和谐共事、用心谋事、用心干事工作环境。加强党风廉政建设责任制工作，印发林业局2016年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，制定林业局党员干部党风廉政建设若干规定、林业局谈话诫勉制度，与10个直属单位签订了党风廉政建设责任书，建立管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合的党风廉政建设责任制。今年我局党风廉政建设责任制工作得到市纪委充分肯定。进一步完善林业局机关各科（室）科长（主任）岗位责任制。落实重点工作专责制、限时办结制和责任倒逼机制，建立林业局督查工作制度，加强督查督办和行政问责，以制度管人，以制度促工作。突出以治庸治懒治散为重点，加强干部队伍作风建设，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，大大增强了全局整体战斗力。 在取得成绩的同时，我市林业工作还存在以下几方面问题：一是林业建设资金仍然不足，社会参与林业生态建设的热情不高。二是森林质量不高。全市森林平均亩蓄积量低，林分、树种结构单一，针叶林多，阔叶林少，森林生态功能等级不高，生态效益差，林分改造任务艰巨。三是林业产业发展水平与经济发展水平不相适应。龙头企业少，林业专业合作社少，产业水平低，科技贡献率不高，特色产业、XX产业发展不快，广大林农从林业产业上得到的实惠不多。四是维护林区稳定任务艰巨。2016年底，全市山林权属争议存案335宗，涉及争议面积83238亩，维护林区稳定工作任务艰巨。 三、2016年的工作设想 2016年，我们要坚持以省委十届十一次全会和市委五次党代会精神为动力，围绕 聚集带动、转型拉动、创新驱动和统筹推动 的发展战略和全面推进建设幸福XX的重要任务，突出把握两个工作重点。一是加强生态建设。深入贯彻落实科学发展观，坚定不移继续走XX特色的科学发展路子，实施林业 跨越赶超，科学崛起 ，建设优美环境，着力提高林业支撑保障能力，加快林业转型升级，为促进社会和谐，为建设幸福XX做出贡献。二是加强林业社会管理。要紧密联系林业工作实际，找准林业系统在社会建设中的薄弱环节和重点任务，紧紧围绕建设幸福XX这一核心，强化林业综合治理、惠民政策实施。重点抓好以下几项工作： （一）大力推进森林生态景观带建设 2016年是我市开展森林生态景观带建设的第一年，务必要开好头、起好步。林业部门作为承担协调和主要建设任务的单位，要协助有关部门抓好规划设计，协调种苗供应，提供技术保障等服务。要加强部门协调联动，充分发挥各自的职能作用，形成工作合力，共同推动生态景观林带建设。 （二）要以人为本，加强森林公园和 林业生态文明万村绿 建设 围绕弘扬生态文明理念，建设林业生态文明，切实做好每镇建设一个森林公园的规划工作，大力抓好县级森林公园建设，认真落实每个县（市、区）每年建设林业生态文明 万村绿 村庄20个建设计划。充分发挥乡贤作用，调动乡贤参与家乡建设的热情，积极发动人民群众参与生态建设工作，多渠道筹集资金，大力发展林业公益事业。 （三）加强森林资源保护，大力推进林区综合治理 严格征占用林地定额管理制度，进一步强化木材运输监管，逐步推开木材运输巡查。强化野生动植物和湿地资源保护管理。严格落实森林防火行政领导责任制，强化森林防火工作，强化疫区及疫木管理，防止薇甘菊、松材线虫等有害生物蔓延扩散。继续坚持严打整治，适时开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的专项行动。着力调处山林纠纷，促进林区和谐稳定。着力拓展利益诉求渠道，健全信访维稳工作机制。切实加强信访、维稳、应急管理工作力度，畅通人民群众通过信访表达诉求渠道，完善领导包案制度，规范信访工作程序，从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患，确保林区长治久安。 （四）抓好林业项目申报，加快重点生态工程建设 建立项目储备，抓好项目申报，积极向上级争取林业建设项目资金，加快林业产业建设，提高林分质量，确保我市林业 双增 （增加森林面积、增加森林蓄积）目标的实现。 （六）加强队伍建设，提高林业队伍战斗力 一是按照抓班子、带队伍的要求，切实抓好班子建设，发扬求真务实的工作作风，深入基层调查研究，提高解决基层群众的实际问题的能力；二是加强业务知识的学习培训，更新知识结构，着力提高服务发展现代林业的能力；三是继续抓好制度建设，规范管理，提高工作效率和服务质量；四是组织干部职工开展丰富多彩的文娱活动，加强沟通，增进了解，加强团结。通过加强组织建设，规范队伍管理，努力建设一支求真务实、廉洁高效的林业队伍，不断完善与发展现代林业相适应的体制和机制，推进全市林业 跨越赶超，科学崛起 ，开创林业工作新局面，为建设幸福XX作出积极贡献。 同志们，新春佳节将至，在此，我代表局党组向全市林业系统的干部职工及家属致以亲切问候，祝同志们在新的一年里：身体健康、工作顺利、家庭幸福。