水利水电工程招标文件(示范文本)勘察设计

水利水电工程勘察设计 招 标 文 件 二一年六月 - 1 - 使用说明 一、 水利水电工程勘察设计招标文件（示范文本） 用相同序号标示章、节、条、款、目时， 招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要 填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。 二、第 1 章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告应注明该公告发布的所有媒介 三、第 2 章投标人须知正文应全文引用。 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知 正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须 知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。 “投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使 用。 四、第 3 章评标办法采用“综合评估法” 。 “评标办法正文”应全文引用。 “评标办法前附表” 适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细 列明正文之外的评审因素和评审标准，没有明列的因素和标准不应作为评标的依据。 “评标办法附 件”所提供的格式文件供招标人参考使用。 勘察设计招标一般采用资格后审；招标人应采用最高限价进行投资控制和评标参考。 五、第 4 章合同书供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，但不得违反 法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 六、第 5 章投标要素及附件供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，修 改应注意与评标办法、投标文件格式相衔接。 七、第 6 章图纸（招标图纸）由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与 “投标人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “工程资料”相衔接。 八、第 7 章工程技术资料由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标 人须知” 、 “通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “图纸（招标图纸） ”相衔接。 九、第 8 章投标文件格式供招标人参考使用。 十、 水利水电工程勘察设计招标文件（示范文本） 中有关招标人的约定除特别声明外，同时 适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。 . (项目名称) (标段名称) 招 标 文 件 合同编号：（ ） 招 标 人： （盖单位章） 招标代理机构： 年 月 日 - 1 - 目 录 第一章 招标公告（适用于未进行资格预审） .- 4 - 1 招标条件 .- 4 - 2 项目概况与招标范围 .- 4 - 3 投标人资格要求 .- 4 - 4 招标文件的获取 .- 4 - 5 投标文件的递交 .- 5 - 6 踏勘现场和投标预备会 .- 5 - 7 发布公告的媒介 .- 5 - 8 注意事项 .- 5 - 9 联系方式 .- 5 - 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） .- 6 - 1招标条件 .- 6 - 2项目概况与招标范围 .- 6 - 3投标人资格要求 .- 6 - 4招标文件的获取 .- 6 - 5投标文件的递交 .- 7 - 6. 确认 .- 7 - 7. 联系方式 .- 7 - 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） .- 8 - 第二章 投标须知 .- 9 - 投标人须知前附表 .- 9 - 1总则 .- 13 - 2招标文件 .- 16 - 3投标文件 .- 17 - 4投标 .- 20 - 5开标 .- 21 - 6评标 .- 22 - 7合同授予 .- 22 - 8重新招标和不再招标 .- 23 - 9纪律和监督 .- 24 - 10、需要补充的其他内容 .- 26 - 附件一 招标文件澄清申请函 .- 27 - 附件二 招标文件澄清通知 .- 27 - 附件三 招标文件修改通知 .- 28 - 附件四 招标文件澄清通知、修改通知确认函 .- 28 - 附件五 开标记录表 .- 29 - 附件六 中标通知书 .- 30 - 附件七 中标结果通知书 .- 30 - 第三章 评标办法（综合评估法） .- 31 - 评标办法前附表 .- 31 - 1评标方法 .- 34 - 2评审标准 .- 34 - 3评标程序 .- 36 - 3.4 评标结果 .- 37 - - 2 - 附件一：投标文件澄清通知 .- 38 - 附件二：投标文件澄清函 .- 38 - 第四章 合同书（格式） .- 39 - 第五章 投标辅助资料 .- 46 - 5.1 现场服务 .- 46 - 5.2 质量保证 .- 46 - 第六章 图纸 .- 50 - 1. 图纸目录 .- 50 - 2. 图纸 .- 51 - 第七章 工程技术资料 .- 53 - 7.1 工程背景 .- 53 - 7.2 工程概况 .- 53 - 7.3 典型设计 .- 53 - 7.4 设计技术要求 .- 53 - 附件（如有）： .- 54 - 第八章 投标文件（格式） .- 56 - 一. 投标函 .- 60 - 二. 法定代表人身份证明 .- 61 - 二. 授权委托书 .- 61 - 三. 联合体协议书 .- 62 - 四. 投标保证金 .- 63 - 五. 投标辅助材料 .- 64 - 六. 技术文件 .- 65 - 6.1 勘察设计工作大纲 .- 65 - 6.2 总体规划（勘察）设计思路、典型设计 .- 65 - 6.3 投标人认为必要的其它设计文件及资料 .- 65 - 七. 项目管理机构表 .- 66 - 7.1（勘察）设计项目管理机构组成表 .- 66 - 7.2 主要（勘察）设计人员情况表 .- 67 - 八. 资格审查资料 .- 68 - 8.1 投标人基本情况 .- 68 - 8.2 近 3 年财务状况表 .- 69 - 8.3 近 5 年完成的类似项目情况表 .- 70 - 8.4 近年发生的诉讼及仲裁情况表 .- 71 - 8.5 已完成工程的获奖情况 .- 72 - 8.6 资格审查自审表 .- 73 - 九. 原件的复印件 .- 74 - 十. 其它材料 .- 75 - - 3 - 第一卷 - 4 - 第一章招标公告（适用于未进行资格预审） （项目名称） （标段名称）招标公告 1 招标条件 本招标项目 （项目名称）己由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 （资金来源） ，项目出资比例为 ，项目法人为 ，项目代建机构为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目己具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 2 项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分及相应计 划工期等） 。 3 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等 方面具有承担本标段的勘察设计能力。 3.2 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。 3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标 文件将按废标处理。 4 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请派本项目委托代理人于 年 月 日至 年 月 日（法定公 休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同）， 在 （详细地址）购买招标文件。 4.2 购买招标文件须出示以下材料：（1）委托代理人身份证及授权委托书；（2）单位介绍信； （3）资质证书副本；（4）营业执照副本；（5）提交由省级行政主管部门签署审核意见的信用档 案基础资料（已提交的，不再提交） 。其中前4项须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份 （装订成册） 。 4.3 招标文件每套售价 元，售后不退。 - 5 - 4.4 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款 （含手续费）后 日内寄送。 5 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6 踏勘现场和投标预备会 招标人定于 （具体时间）在 （踏勘现场集合地点）组织踏勘现 场， （具体时间） （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加， 交通工具（自备/招标人提供） ，食宿自理。 7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。 8 注意事项 信用档案基础资料需采用纸质文本和电子文本（word 或 excel）两种形式，具体内容及信用档 案表格可从安徽省水利信息网基本建设处网页下载，地址为：http:/.各潜在投 标人的信用档案基础资料的纸质文本在购买标书时提供给招标代理机构，电子文本发至省水利厅基 本建设处邮箱： 。 9 联系方式 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： - 6 - 年 月 日 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） （项目名称） （标段名称）投标邀请书 （被邀请单位名称）: 1招标条件 本招标项目 （项目名称）已由 项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 （资金来源） ，出资比例为 ，项 目法人为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目己具备招标条件，现 邀请你单位参加本项目勘察设计投标。 2项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分、勘察设 计周期等） 。 3投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备 资质， 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有 承担本标段勘察设计的能力。 3.2 你单位 （可以或不可以）组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。 4招标文件的获取 4.1请派本项目委托代理人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除 外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细 地址）购买招标文件。 - 7 - 4.2 购买招标文件须出示以下材料：（1）委托代理人身份证及授权委托书；（2）单位介绍信； （3）资质证书副本；（4）营业执照副本；（5）提交由省级行政主管部门签署审核意见的信用档 案基础资料（已提交的，不再提交） 。其中前4项须核验原件，并提供加盖单位公章的复印件一份 （装订成册） 。 4.3 招标文件每套售价 元，售后不退。 4.4 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款 （含手续费）后 日内寄送。 5投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式予以确认。 7. 联系方式 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 年 月 日 - 8 - - 9 - 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） （项目名称） （标段名称）投标邀请书 （被邀请单位名称）: 你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查，现邀请你单位参加 （ 项目 名称） （ 标段名称）投标。 请派代表于 年 月 日至 年 月 日（ 法定公休日、法定节 假日除外） ，每天上午 时至 时，下午 时至 时（ 北京时间，下同） ，在 （ 详细地址）持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。 招标文件每套售价为 元，售后不退。图纸押金 元，在退还图纸时一并退还（ 不 计利息） 。 招标人定于 （ 具体时间）在 （ 踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，于 （ 具体时间）在 （ 投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （ 自备招标人提供），食宿自理。 投标文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）为 （ 具体时间） ，地点为 （ 详细地址） 。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于 （ 具体时间）前以传真或快递方式予以确认。 招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联系人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 年 月 日 - 10 - 第二章 投标须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称： 地址： 联系人： 电话： 1.1.3 招标代理机构 名称： 地址： 联系人： 电话： 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.1.6 现场管理机构 1.1.9 代建机构 1.2.1 资金来源 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 勘察、设计周期 阶段： 天； 阶段： 天； 阶段： 天； 阶段： 天；工地现场服务等其他要求： （具体要求具体编写） 。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信 誉 资质条件： 1、 资质要求： 2、 财务要求： 3、 业绩要求：近 5 年有 2 个以上（含）类似工程业绩。 4、 信誉要求：企业信用档案已提交；信誉良好。 5、 项目负责人资格： - 11 - 6、 其他要求： 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求: 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开,召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 1.10.3 投标截止时间 年 月 日 时 分 1.11 分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: 1.12 偏离 不允许 允许，允许偏离幅度及其处理方法 2.1 构成招标文件的其他材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 年 月 日 时 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 2.3.2 投标人确认收到招标文件修 改的时间 3.1.1 构成投标文件的其他材料 3.3.1 投标有效期 投标截止日期后 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：应采用在中华人民共和国境内注册经 营的银行出具的有效银行汇票或转帐支票，不得采用现金。 投标保证金的金额： 汇入单位名称： - 12 - 开 户 行： 收取投标保证金的账号： 其他要求： 投标保证金必须从投标单位基本账户转入到指定账户， 并注明投标项目标段名称，开标时携带交款凭证原件以备 核验，不从基本账户转入的，投标保证金无效。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 年（ 年 年） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份 要求 年（ 年 月 年 月） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 年（ 年 月 年 月） 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 3.7.4 投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份 3.7.5 装订要求 4.1.2 封套上写明 招标人名称： 招标人地址： (项目名称、标段)勘察设计投标文件 （合同编号：） 在 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称(加盖单位公章)： 投标人地址： 4.2.2 递交投标文件地点 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人 （或其委托代理人）及拟投入的项目负责人须同时参加开 标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。 5.2 开标程序 密封情况检查： 开标顺序： 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成: 人，其中招标人代表 - 13 - 人,专家 人： 评标专家确定方式： 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 否,推荐的中标候选人数：3 7.3.1 履约担保 履约担保的形式： 履约担保的金额： 10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目及同类项目 类似项目指：指中标价（或工程规模） 以上的 （建设性质） 、 （类型）项目； 同类项目指：指中标价（或工程规模） 以上的 （建设性质） （类型）项目。 10.2 投标文件及图纸电子版 提交：份数 格式 不提交 10.3 业绩与经历及反馈意见核实 投标人或个人的业绩与经历及反馈意见（若有）在投标截止 时间7天前应提交招标代理机构核实；未经核实的无效，不 得作为评标依据。 10.4 原件 提交（投标人应在递交投标文件时按第章投标文件格式 中 “九、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验 后退回投标人。开标前已核实的不再提交） 不提交 10.5 中标后须提交的投标文件份 数： 10.6 投标报价 不高于招标人编制的最高限价 10.7 项目负责人的陈述与答辩 不要求 要求：拟负责本工程的项目负责人持身份证参加开标会， 会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间为 分钟。 10.8 对未中标人进行经济补偿 进行：标准为： ，由中标人/招标人在 （时 间）内支付。 （具体要求具体编写） 不进行 10.9 典型设计 进行不进行 - 14 - 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己 具备招标条件，现对本项目建设监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的勘察设计周期：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求（适用未已进行资格审查的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。 （1） 资质条件：见投标人须知前附表； （2） 财务要求：见投标人须知前附表； （3） 业绩要求：见投标人须知前附表； - 15 - （4） 信誉要求：见投标人须知前附表； （5） 项目负责人要求：见投标人须知前附表； （6） 其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附 表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义 务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）： （1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） 为本标段代建人； （3） 为本标段提供招标代理服务的； （4） 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5） 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6） 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7） 被责令停业的； （8） 被暂停或取消投标资格的； （9） 财产被接管或冻结的； （10） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 - 16 - 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表 现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前，招标人将对投标人所提问题的澄 清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后不容许分包。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 - 17 - 2招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告（或投标邀请书） （2） 投标人须知 （3） 评标办法 （4） 合同书 （5） 投标辅助资料 （6） 资格审查资料 （7） 工程技术资料 （8） 投标文件（格式） （9） 投标人须知前附表规定其他材料 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人 对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标 人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足天，投标截止时 间应相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在 1 天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 - 18 - 3投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函； （2） 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3） 联合体协议书（如有） ； （4） 投标保证金； （5） 投标辅助材料； （6） 技术文件； （7） 项目管理机构； （8） 资格审查资料； （9） 原件的复印件； （10） 其它材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第 3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 （1）勘察设计费：依据国家计委、建设部颁发的工程勘察设计收费管理规定计价格2002 10 号文收费标准进行计取，在 （招标人规定的幅度）内合理竞争报价。 （2）投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。 （3）合同价格为固定不变价。 （4）依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003 857 号文件规定，本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中， 不单独报价。具体计算标准如下。 - 19 - 中标金额(万元) 费率 100 以下 1.5% 100500 0.8% 5001000 0.45% 10005000 0.25% 500010000 0.1% 10000100000 0.05% 100000 以上 0.01% 例如： 某工程招标代理业务中标金额为 750 万元，计 算招标代理服务收费额如下： 100 万元1.5%=1.5 万元 (500-100)万元0.8%=3.2 万元 (750-500)万元0.45%=1.125 万元 合计收费=1.5+3.2+1.125=5.825(万元) 注：招标代理服务按差额定率累进法计算。 （5）参照安徽省物价局、省建设厅关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收 费标准的通知 （皖价服【2007】226 号）规定，本工程交易费由中标人支付，并包含在投标报价 的单价、合价与总价中，不单独报价。具体计算标准如下。 收费项目 中标价 收费标准（元） 50 万元以下 25002.勘察、设计、监理 招投标项目 50 万元以上 3500 备注：中标价中注明以下的，均不含本计费段，如 50 万元以下的，不含 50 万元；50 万元以上的 含 50 万元。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体 投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 - 20 - 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与 资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预审申请文 件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段勘察 设计的资质条件、能力和信誉。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副 本等材料的复印件。 3.5.2 “近 3 年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近 5 年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等的复印件，具体年份 要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张 表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近 3 年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格 和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优 - 21 - 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、 分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字； 投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂 改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表 人或其委托代理人签字确认（不得用签名章、印签章代替） 。 3.7.4 投标文件正本份，副本份。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副 本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制 目录和页码，并不得采用活页装订。 4投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见 投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 - 22 - 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代 理人是否在场； (3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的 2 名代表检查投标文件的密封情况,并 在开标记录表上签名确认； (5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序； (6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认； (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投 标报价、设计周期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； (8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关 人员在开标记录上签字确认； - 23 - (9）开标结束。 6评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的； (5）其他可能影响公正评标的情形。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人。 - 24 - 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人 递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履 约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金， 并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的； (3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争， 评标委员会决定否决全部投标的； (4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5）中标候选人均未与招标人签订合同的； (6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。 - 25 - 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行 政监督部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 下列行为视为招标人与投标人串通投标： (1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标 文件，更改报价； (2）招标人向投标人泄露标底； (3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (4）招标人预先内定中标人； (5）其它串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他单位； （2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程 （1） 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2） 投标人拟在担任本项目的项目负责人或主要设计人员等不是本单位人员； （3） 通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程； （4） 投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由 - 26 - 非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的； （5） 项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的；财务管理人员（财务主管和 出纳）非本单位人员，或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的； （6） 中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目负责人换为非本单位人员，或 其他主要设计人员有 2 个及以上换为非本单位人员)； （7） 法律法规规定的其它情形。 上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （）聘任合同必须由投标人单位与之签订，项目负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以 上； （）与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上； （）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单 位人员身份的文件。 9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标： （1） 投标人串通投标报价： 1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 4) 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 5) 投标人之间其它串通投标报价的行为。 （2） 不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （3） 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （4） 不同投标人委托同一人办理投标事宜的； （5） 不同投标人的投标文件相互混装的； （6） 不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； （7） 不同投标人的投标文件载明的项目设计班子成员出现相同人员的； （8） 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （9） 不同投标人的设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的； （10） 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； （11） 法律法规规章规定的其他围标串标行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 - 27 - 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 - 28 - 附件一 招标文件澄清申请函 招标文件澄清申请函 编号： （招标人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称） 招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 1、 2、 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 附件二 招标文件澄清通知 招标文件澄清通知 编号： （投标人名称）: 经研究，对 （项目名称） 招标文件，作如下澄清： 1、 2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容 合并发出。 - 29 - 附件三 招标文件修改通知 招标文件修改通知 编号： （投标人名称）： 经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改： 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日 前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。 附件四 招标文件澄清通知、修改通知确认函 招标文件澄清通知、修改通知确认函 编号： （招标人名称）： 你方 年 月 日发送的 （项目名称） （标段名称）招 标文件问题 （澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到， 通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码 总数） （条款总数）； 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。 - 30 - 附件五 开标记录表 开标记录表 （项目名称） （标段名称） 开标时间： 年 月 日 时 分 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价 （元） 负责人 姓名 设计周期 备注 投标人法定代表人或其委托代理人签名 招标人编制的最高限价 备 注 开标结束时间： 年 月 日 时 分 投标文件密封标识检查：密封标识完好。其他情况 。 检查人（签名）： 主持人： 开标人： 唱标人： 记录人： 监标人： 监察人： 监督人： 招标人代表： 年 月 日 注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。 - 31 - 附件六 中标通知书 中标通知书（格式） （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 勘察设计 投标文件己被我方接受，经评标委员会评审，被确定为中标人。 中标价： 。 设计周期： 月/日历天。 项目负责人： （姓名） 。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签 订勘察设计合同协议书，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履 约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附件七 中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称）: 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期） 所递交的 （项目名称） （标段名称） 投标文件， 确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月日 - 32 - 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条 款 号 评 审 因 素 评 审 标 准 2.1.1 （12） 形式评审 其它标准 2.1.2 （11） 资格评审 其它标准 2.1.3 （11） 响应性评 审其它标 准 条款号 条款内容 编列内容 商务部分 68 （勘察）设计费 6 投标单位资质及主要业绩 19 项目负责人的资历、能力和业绩等 15 （勘察）设计组的各专业人员配备 12 现场服务计划 16 公示期不良记录 0 技术部分 32 技术构思的合理性 10 项目负责人的陈述与答辩 14 质量内控体系 4 （勘察）设计周期 4 2.2.1 分值构成(总分 100 分) 合 计 100 2.2.2 评标基准价计算 见评分标准表 3.4.1 投标人最终得分的计算方法 所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和即为该投标人的最终得分。 - 33 - 评分标准 序 号 评分要素 分值 评分标准 1 勘察设计费 6 所报（勘察）设计费为批复勘测设计费的 100%时评 0 分，在此基础上每减少 1 个百分点加 1 分，最高 6 分。 2 投标单位资质及主要业绩 19 2.1 近 5 年完成类似或同类工程（勘察）设计的数量 16 每有 1 个类似项目业绩得 2 分，每有一个同类项目业 绩得 4 分，累计不超过 16 分；没有同类项目业绩的 最多不超过 12 分。 2.2 单位资质 3 3 项目负责人的资历、能力和 业绩等 15 5.1 职 称 1 5.2 注册执业资格证书 3 有相关注册执业资格证书得 3 分，否则不得分 5.3 从事工程（勘察）设计年限 3 10 年以上：3 分；510 年：2 分；5 年以下：1 分。 5.4 类似或同类项目业绩（无年限限制） 8 每有 1 项同类项目负责人业绩得 4 分，每参与 1 项同 类项目业绩得 2 分；每有 1 项类似项目负责人业绩得 2 分，每参与 1 项类似项目业绩得 1 分；累计不超过 8 分；没有同类项目业绩最多不超过 6 分 4 （勘察）设计组的各专业人 员配备 12 备注：各专业包括 、 、 、 等。 4.1 专业人员配备齐全 2 齐全：2 分；其余酌情赋分。 4.2 专业人员中的高工比例 2 1/3 以上且 2 人以上：2 分； 1/3 以下：01 分。 4.3 专业人员中的有工程师以上职称人员比例 2 3/4 以上且 5 人以上：2 分； 3/4 以下：01 分。 4.4 各专业负责人技术水平及工程经验 2 技术水平高、经验丰富得 2 分；其余酌情赋分。 4.5 随时可调用的后备资源 2 资源充足得 2 分；其余酌情赋分。 4.6 （勘察）设备配备齐全 2 齐全得 2 分；其余酌情赋分。 5 现场服务计划 16 - 34 - 序 号 评分要素 分值 评分标准 5.1 现场服务计划和承诺 8 酌情赋分 5.2 拟派现场配合人员的配置和经验 8 酌情赋分 6 公示期不良记录 0 每有 1 个 A 级不良记录扣 2 分，每有 1 个 B 级不良 记录扣 1 分，每有 1 个 C 级不良记录扣 0.5 分，最多 累计扣 4 分。 7 技术构思的合理性 10 7.1 （勘察）设计工作大纲 2 酌情赋分 7.2 整体规划（勘察）设计思路 2 酌情赋分 7.3 典型设计 6 酌情赋分 8 项目负责人陈述与答辩 14 酌情赋分，但最低不低于 5.0 分 9 质量内控体系 4 9.1 ISO 质量认证 1 通过得 1 分；否则不得分。 9.2 质量内控制度 2 完善得 2 分，其余酌情赋分。 9.3 项目负责人同时承担的其他(勘察)设计项目数量 1 2 项及以下得 1 分；2 项以上得 0 分。 10 （勘察）设计周期 4 满足工程建设需要得 4 分，其余酌情赋分。 合 计 100 - 35 - 1评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至 3.5.5 项规定的相关资料，依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合 评审标准的，作废标处理。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评 分标准进行打分，所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和即为该投 标人的最终得分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。若出现两个或多个投标最终得分相同， 对得分相同的投标人按项目负责人的素质和能力得分由高向低排序，其余排序名次顺延；若项目负 责人的素质和能力得分也相等的，由招标人自行确定。 2评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准： （1）投标人名称应与营业执照、资质证书一致； （2）投标文件的签字盖章符合第章投标人须知第 3.7.3 款规定； （3）投标文件格式符合第章投标文件格式的要求； （4）联合体投标人应提交