2020年中央经济工作会议动态ppt模板

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二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China2020年部 门 : 您 的 名 字 时 间 : 20XX年 X月中 央 经 济 工 作 会 议深 入 解 读 2020年 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 前 言 QIAN YAN2020年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 和 “ 十 三 五 ” 规 划 收 官 之 年 , 要 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗目 标 。 面 对 国 内 外 风 险 挑 战 明 显 上 升 的 复 杂 局 面 , 刚 刚 闭 幕 的 中 央 经 济 工 作 会 议深 刻 把 握 当 前 我 国 经 济 发 展 的 特 征 与 大 势 , 明 确 了 明 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求 、 政策 取 向 和 重 点 任 务 。 要 深 入 贯 彻 落 实 会 议 作 出 的 战 略 部 署 和 任 务 安 排 , 统 筹 推 进稳 增 长 、 促 改 革 、 调 结 构 、 惠 民 生 、 防 风 险 、 保 稳 定 , 保 持 经 济 运 行 在 合 理 区 间 ,确 保 全 面 建 成 小 康 社 会 和 “ 十 三 五 ” 规 划 圆 满 收 官 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 目录CONTENTS 2019年 经 济 工 作 总 结1 2020年 六 大 民 生 看 点4 明 年 要 干 的 45件 大 事5 分 析 当 前 经 济 形 势2 部 署 2020年 经 济 工 作3 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China 第 一 部 分 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调一 个 总 基 调 在 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 坚 强 领 导 下 , 全 党 全 国 贯 彻 党 中央 决 策 部 署 , 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调 , 坚 持 以 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 主 线 ,推 动 高 质 量 发 展 , 扎 实 做 好 “ 六 稳 ” 工 作 , 保 持 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 , 三大 攻 坚 战 取 得 关 键 进 展 , 精 准 脱 贫 成 效 显 著 , 金 融 风 险 有 效 防 控 , 生 态 环 境质 量 总 体 改 善 , 改 革 开 放 迈 出 重 要 步 伐 , 供 给 侧 结 构 性 改 革 继 续 深 化 , 科 技创 新 取 得 新 突 破 , 人 民 群 众 获 得 感 、 幸 福 感 、 安 全 感 提 升 , “ 十 三 五 ” 规 划主 要 指 标 进 度 符 合 预 期 , 全 面 建 成 小 康 社 会 取 得 新 的 重 大 进 展 。明 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 和 “ 十 三 五 ” 规 划 收 官 之 年 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 成 绩 来 之 不 易 , 根 本 原 因 在 于 我 们 坚 持 党 中 央 集 中 统 一 领 导 , 保 持 战 略 定 力 , 坚 持 稳中 求 进 , 深 化 改 革 开 放 , 充 分 发 挥 中 央 和 地 方 两 个 积 极 性 。会 议 指 出 在 工 作 中 , 形 成 一 些 重 要 认 识科 学 稳 健 把 握 宏 观 政 策 逆 周 期 调 节 力 度 ,增 强 微 观 主 体 活 力 , 把 供 给 侧 结 构 性 改 革主 线 贯 穿 于 宏 观 调 控 全 过 程必 须 从 系 统 论 出 发 优 化 经 济 治 理 方 式 , 加 强 全局 观 念 , 在 多 重 目 标 中 寻 求 动 态 平 衡必 须善 于 通 过 改 革 破 除 发 展 面 临 的 体 制 机 制 障 碍 , 激 活 蛰 伏 的 发 展 潜 能 , 让 各 类 市 场 主 体 在 科 技创 新 和 国 内 国 际 市 场 竞 争 的 第 一 线 奋 勇 拼 搏必 须 强 化 风 险 意 识 , 牢 牢 守 住 不 发 生 系 统 性 风险 的 底 线 。必 须 四 个 必 须 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中央经济工作 经 济工 作 第 一 个 “ 必 须 ”是 战 略 思 维 在 经 济 领 域 的 应 用 ,这 要 求 我 们 在 抓 经 济 工 作 的 同时 善 于 从 宏 观 和 战 略 层 面 把 握经 济 规 律 。 第 二 个 “ 必 须 ”是 系 统 思 维 或 者 辩 证 思 维 在 经 济 工作 领 域 的 实 践 , 这 一 思 维 要 求 我 们发 展 地 而 不 是 静 止 地 、 全 面 而 不 是片 面 地 、 系 统 地 而 不 是 零 散 地 进 行经 济 决 策 、 处 理 经 济 工 作 。第 三 个 “ 必 须 ”要 求 在 经 济 实 践 中 要 善 于 运 用 创新 思 维 , 勇 于 破 除 因 循 守 旧 和 思想 僵 化 的 老 路 子 , 以 勇 于 拓 新 的方 法 对 经 济 工 作 进 行 变 革 , 以 此挖 潜 发 展 潜 能 第 四 个 “ 必 须 ”要 求 我 们 在 抓 经 济 工 作 时 , 要树 立 底 线 思 维 , 从 最 坏 处 着 眼 、向 最 好 处 努 力 , 推 动 中 国 经 济高 质 量 发 展 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China 第 二 部 分 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品当前形势 我 国 正 处 在 转 变 发 展 方 式 、 优 化 经 济 结 构 、 转 换 增 长 动 力的 攻 关 期 ,1 结 构 性 、 体 制 性 、 周 期 性 问 题 相 互 交 织2 “ 三 期 叠 加 ” 影 响 持 续 深 化 , 经 济 下 行 压 力 加 大3当 前 世 界 经 济 增 长 持 续 放 缓 , 仍 处 在 国 际 金 融 危 机 后 的 深 度 调 整 期 ,世 界 大 变 局 加 速 演 变 的 特 征 更 趋 明 显 , 全 球 动 荡 源 和 风 险 点 显 著 增多 。 我 们 要 做 好 工 作 预 案 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 我 国 经 济 稳 中 向 好 、 长 期 向 好 的 基 本 趋 势 没 有 改 变1 有 党 的 坚 强 领 导 和 中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 的 显 著 优 势2 有 改 革 开 放 以 来 积 累 的 雄 厚 物 质 技 术 基 础3 有 超 大 规 模 的 市 场 优 势 和 内 需 潜 力4 有 庞 大 的 人 力 资 本 和 人 才 资 源四 个“ 有 ” 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 明 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 和 “ 十 三 五 ” 规 划 收 官 之 年要 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 , 为 “ 十 四 五 ” 发 展 和 实 现 第 二 个 百 年 奋 斗 目标 打 好 基 础 , 做 好 经 济 工 作 十 分 重 要 。要 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 , 全 面 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中 、 三 中 、 四 中 全 会精 神 , 坚 决 贯 彻 党 的 基 本 理 论 、 基 本 路 线 、 基 本 方 略 , 增 强 “ 四 个 意 识 ” 、 坚 定 “ 四 个 自 信 ” 、 做 到 “ 两 个 维护 ” , 紧 扣 全 面 建 成 小 康 社 会 目 标 任 务 , 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调 , 坚 持 新 发 展 理 念 , 坚 持 以 供 给 侧 结 构 性 改革 为 主 线 , 坚 持 以 改 革 开 放 为 动 力 , 推 动 高 质 量 发 展 , 坚 决 打 赢 三 大 攻 坚 战 , 全 面 做 好 “ 六 稳 ” 工 作 , 统 筹 推进 稳 增 长 、 促 改 革 、 调 结 构 、 惠 民 生 、 防 风 险 、 保 稳 定 , 保 持 经 济 运 行 在 合 理 区 间 , 确 保 全 面 建 成 小 康 社 会 和 “ 十 三 五 ” 规 划 圆 满 收 官 , 得 到 人 民 认 可 、 经 得 起 历 史 检 验 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品当前形势 1 要 坚 持 稳 字 当 头 , 坚 持 宏 观 政 策 要 稳 、 微 观 政 策 要 活 、 社 会政 策 要 托 底 的 政 策 框 架 , 提 高 宏 观 调 控 的 前 瞻 性 、 针 对 性 、有 效 性 。2 要 积 极 进 取 , 坚 持 问 题 导 向 、 目 标 导 向 、 结 果 导 向 , 在 深 化供 给 侧 结 构 性 改 革 上 持 续 用 力 , 确 保 经 济 实 现 量 的 合 理 增 长和 质 的 稳 步 提 升 。3 要 继 续 抓 重 点 、 补 短 板 、 强 弱 项 , 确 保 全 面 建 成 小 康 社 会 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中央经济工作 经 济工 作 明 年 是 “ 十 三 五 ” 规 划 实 施 的 收 官 之 年 和 全 面 建 成 小 康 社 会 的收 官 之 年 , 这 个 重 要 时 间 节 点 必 须 保 持 经 济 运 行 在 “ 稳 ” 的 合理 区 间 。01 这 么 多 年 来 我 们 始 终 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调 , 稳 是 大 局 、稳 是 前 提 , 只 有 保 持 “ 稳 ” 才 有 利 于 平 稳 推 进 改 革 开 放 、 实 现经 济 迈 向 高 质 量 发 展 , 应 对 好 各 种 风 险 挑 战 ;02 只 有 把 握 好 “ 稳 ” 的 经 济 治 理 节 奏 、 “ 稳 ” 的 政 策 框 架 、 “ 稳 ”的 政 策 目 标 , 才 能 保 持 战 略 定 力 , 稳 定 市 场 预 期 、 稳 定 人 心 、稳 定 经 济 发 展 的 信 心 。03 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China 第 三 部 分 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 1234坚 定 不 移 贯 彻 新 发 展 理 念 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 稳 健 的 货 币 政 策确 保 民 生 特 别 是 困 难 群 众 基 本 生 活 得 到 有 效保 障 和 改 善 坚 决 打 好 三 大 攻 坚 战明 年 要 抓 好 六 大 重 点 工 作5着 力 推 动 高 质 量 发 展 6 深 化 经 济 体 制 改 革 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 坚 定 不 移 贯 彻 新 发 展 理 念 1 以上四点 1 新 时 代 抓 发 展 , 必 须 更 加 突 出 发 展 理 念 , 坚 定 不 移 贯 彻 创 新 、 协 调 、 绿 色 、开 放 、 共 享 的 新 发 展 理 念 , 推 动 高 质 量 发 展 。2 各 级 党 委 和 政 府 必 须 适 应 我 国 发 展 进 入 新 阶 段 、 社 会 主 要 矛 盾 发 生 变 化 的必 然 要 求 , 紧 紧 扭 住 新 发 展 理 念 推 动 发 展 , 把 注 意 力 集 中 到 解 决 各 种 不 平衡 不 充 分 的 问 题 上 。3 要 树 立 全 面 、 整 体 的 观 念 , 遵 循 经 济 社 会 发 展 规 律 , 重 大 政 策 出 台 和 调 整要 进 行 综 合 影 响 评 估 , 切 实 抓 好 政 策 落 实 , 坚 决 杜 绝 形 形 色 色 的 形 式 主 义 、官 僚 主 义 。3 要 把 坚 持 贯 彻 新 发 展 理 念 作 为 检 验 各 级 领 导 干 部 的 一 个 重 要 尺 度 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 坚 决 打 好 三 大 攻 坚 战 2 确 保 脱 贫 攻 坚 任 务 如 期 全 面 完 成 , 集 中 兵 力 打 好 深 度 贫 困 歼 灭 战 , 政 策 、 资 金 重 点 向 “ 三 区 三 州 ” 等深 度 贫 困 地 区 倾 斜 , 落 实 产 业 扶 贫 、 易 地 搬 迁 扶 贫 等 措 施 , 严 把 贫 困 人 口 退 出 关 , 巩 固 脱 贫 成 果 。要 建 立 机 制 , 及 时 做 好 返 贫 人 口 和 新 发 生 贫 困 人 口 的 监 测 和 帮 扶 。要 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 , 坚 持 方 向 不 变 、 力 度 不 减 , 突 出 精 准 治 污 、 科 学 治 污 、 依 法 治 污 , 推 动 生 态 环境 质 量 持 续 好 转 。要 重 点 打 好 蓝 天 、 碧 水 、 净 土 保 卫 战 , 完 善 相 关 治 理 机 制 , 抓 好 源 头 防 控 。 我 国 金 融 体 系 总 体 健 康 , 具备 化 解 各 类 风 险 的 能 力 。要 保 持 宏 观 杠 杆 率 基 本 稳 定 , 压 实 各 方 责 任 。要 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 确 保 民 生 特 别 是 困 难 群 众 基 本 生 活 得 到 有 效 保 障 和 改 善 3 发 挥 政 府 作 用 保 基 本 , 注 重 普 惠 性 、 基 础 性 、兜 底 性 , 做 好 关 键 时 点 、 困 难 人 群 的 基 本 生活 保 障 。要 稳 定 就 业 总 量 , 改 善 就 业 结 构 , 提 升 就 业 质量 , 突 出 抓 好 重 点 群 体 就 业 工 作 , 确 保 零 就业 家 庭 动 态 清 零 。要加 快 补 齐 民 生 短 板 , 有 效 解 决 进 城 务 工 人 员子 女 上 学 难 问 题 。要 兜 住 基 本 生 活 底 线 , 确 保 养 老 金 按 时 足 额 发放 , 加 快 推 进 养 老 保 险 全 国 统 筹 。要发 挥 市 场 供 给 灵 活 性 优 势 , 深 化 医 疗 养 老 等 民 生 服 务领 域 市 场 化 改 革 和 对 内 对 外 开 放 , 增 强 多 层 次 多 样 化 供 给 能 力 , 更 好 实 现 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一 。要 加 大 城 市 困 难 群 众 住 房 保 障 工 作 , 加 强 城 市更 新 和 存 量 住 房 改 造 提 升 , 做 好 城 镇 老 旧 小区 改 造 , 大 力 发 展 租 赁 住 房 。要坚 持 房 子 是 用 来 住 的 、 不 是 用 来 炒 的 定 位 , 全 面 落 实 因 城 施 策 , 稳 地 价 、 稳 房 价 、 稳 预 期 的 长 效 管 理 调控 机 制 , 促 进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 。要 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 稳 健 的 货 币 政 策 4 积 极 的 财 政 政 策 要 大 力 提 质 增 效 , 更 加 注 重 结 构 调 整 , 坚 决 压 缩 一 般 性 支 出 , 做 好 重 点 领 域 保 障 , 支 持 基 层 保 工 资 、 保 运转 、 保 基 本 民 生 。 稳 健 的 货 币 政 策 要 灵 活 适 度 , 保 持 流 动 性 合 理 充 裕 , 货 币 信 贷 、 社 会 融 资 规 模 增 长 同 经 济 发 展 相 适 应 , 降 低 社 会 融 资 成 本 。 要 深 化 金 融 供 给 侧 结 构 性 改 革 , 疏 通 货 币 政 策 传 导 机 制 , 增 加 制 造 业 中 长 期 融 资 , 更 好 缓 解 民 营 和 中 小 微 企 业 融 资 难 融 资贵 问 题 。 财 政 政 策 、 货 币 政 策 要 同 消 费 、 投 资 、 就 业 、 产 业 、 区 域 等 政 策 形 成 合 力 , 引 导 资 金 投 向 供 需 共 同 受 益 、 具 有 乘 数 效 应 的先 进 制 造 、 民 生 建 设 、 基 础 设 施 短 板 等 领 域 , 促 进 产 业 和 消 费 “ 双 升 级 ” 。 要 充 分 挖 掘 超 大 规 模 市 场 优 势 , 发 挥 消 费 的 基 础 作 用 和 投 资 的 关 键 作 用 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 着 力 推 动 高 质 量 发 展 5要 坚 持 巩 固 、 增 强 、 提 升 、 畅 通 的 方 针 , 以 创 新 驱 动 和 改 革 开 放 为 两 个 轮 子 , 全 面 提 高 经 济 整 体 竞 争 力 ,加 快 现 代 化 经 济 体 系 建 设 。要 狠 抓 农 业 生 产 保 障 供 给 , 加 快 农 业 供 给 侧 结构 性 改 革 , 带 动 农 民 增 收 和 乡 村 振 兴 。 要 加 快 恢 复 生 猪 生 产 , 做 到 保 供 稳 价 。要 深 化 科 技 体 制 改 革 , 加 快 科 技 成 果 转 化 应 用 , 加 快 提 升 企 业 技 术 创 新 能 力 , 发 挥 国 有 企 业 在 技 术 创 新中 的 积 极 作 用 , 健 全 鼓 励 支 持 基 础 研 究 、 原 始 创 新 的 体 制 机 制 , 完 善 科 技 人 才 发 现 、 培 养 、 激 励 机 制 。要 支 持 战 略 性 产 业 发 展 , 支 持 加 大 设 备 更 新 和 技 改 投 入 , 推 进 传 统 制 造 业 优 化 升 级 。要 落 实 减 税 降 费 政 策 , 降 低 企 业 用 电 、 用 气 、 物 流 等 成 本 , 有 序 推 进 “ 僵 尸 企 业 ” 处 置 。 要 健 全 体 制 机制 , 打 造 一 批 有 国 际 竞 争 力 的 先 进 制 造 业 集 群 , 提 升 产 业 基 础 能 力 和 产 业 链 现 代 化 水 平 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 要 大 力 发 展 数 字 经 济 要 更 多 依 靠 市 场 机 制 和 现 代 科 技 创 新 推 动 服 务 业 发 展 , 推 动 生 产 性 服 务 业向 专 业 化 和 价 值 链 高 端 延 伸 , 推 动 生 活 性 服 务 业 向 高 品 质 和 多 样 化 升 级 。要 重 视 解 决 好 “ 一 老 一 小 ” 问 题 , 加 快 建 设 养 老 服 务 体 系 , 支 持 社 会 力 量 发 展 普 惠 托 育 服 务 , 推 动 旅 游 业高 质 量 发 展 , 推 进 体 育 健 身 产 业 市 场 化 发 展 。要 着 眼 国 家 长 远 发 展 , 加 强 战 略 性 、 网 络 型 基 础 设 施 建 设 , 推 进 川 藏 铁 路 等 重 大 项 目 建 设 , 稳 步 推 进 通 信 网 络 建 设 , 加 快自 然 灾 害 防 治 重 大 工 程 实 施 , 加 强 市 政 管 网 、 城 市 停 车 场 、 冷 链 物 流 等 建 设 , 加 快 农 村 公 路 、 信 息 、 水 利 等 设 施 建 设 。要 加 快 落 实 区 域 发 展 战 略 , 完 善 区 域 政 策 和 空 间 布 局 , 发 挥 各 地 比 较 优 势 , 构 建 全 国 高 质 量 发 展 的 新 动 力 源 , 推 进 京 津 冀协 同 发 展 、 长 三 角 一 体 化 发 展 、 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 , 打 造 世 界 级 创 新 平 台 和 增 长 极 。要 扎 实 推 进 雄 安 新 区 建 设 , 落 实 长 江 经 济 带 共 抓 大 保 护措 施 , 推 动 黄 河 流 域 生 态 保 护 和 高 质 量 发 展 。 要 提 高 中 心 城 市 和 城 市 群 综 合 承 载 能 力 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 深 化 经 济 体 制 改 革 6 要 加 快 建 设 高 标 准 市 场 体 系要 加 快 国 资 国 企 改 革 , 推 动 国 有 资 本布 局 优 化 调 整要 完 善 产 权 制 度 和 要 素 市 场 化 配 置 , 健 全 支 持 民营 经 济 发 展 的 法 治 环 境 , 完 善 中 小 企 业 发 展 的 政策 体 系 。改 革 土 地 计 划 管 理 方 式 , 深 化 财 税 体 制 改革 加 快 金 融 体 制 改 革 , 完 善 资 本 市 场 基 础 制 度 , 提 高 上 市 公 司 质 量 ,健 全 退 出 机 制 , 稳 步 推 进 创 业 板 和 新 三 板 改 革 , 引 导 大 银 行 服 务 重心 下 沉 , 推 动 中 小 银 行 聚 焦 主 责 主 业 , 深 化 农 村 信 用 社 改 革 , 引 导保 险 公 司 回 归 保 障 功 能 。 对 外 开 放 要 继 续 往 更 大 范 围 、 更 宽 领 域 、 更 深 层 次 的方 向 走 , 加 强 外 商 投 资 促 进 和 保 护 , 继 续 缩 减 外 商 投资 负 面 清 单 。推 动 对 外 贸 易 稳 中 提 质 , 引 导 企 业 开拓 多 元 化 出 口 市 场 。要 降 低 关 税 总 水 平 。发 挥 好 自 贸 试 验 区 改 革 开 放 试 验 田 作 用 , 推 动 建 设 海 南 自由 贸 易 港 , 健 全 “ 一 带 一 路 ” 投 资 政 策 和 服 务 体 系 。要 主 动 参 与 全 球 经 济 治 理 变 革 , 积 极 参 与 世 贸组 织 改 革 , 加 快 多 双 边 自 贸 协 议 谈 判 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中央经济工作 经 济工 作 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出 的 六 项 “ 重 点 任 务 ” , 既 强 调 发 展 理 念 又 明 确了 经 济 工 作 思 路 ; 既 把 握 宏 观 政 策 取 向 又 指 明 经 济 改 革 的 主 要 方 向 ; 既 着 力 于 经 济 发 展 短 板 又 明 确 了 经 济 工 作 着 重 点 , 体 现 了 政 策 布 局 的前 瞻 性 、 针 对 性 、 有 效 性 , 突 出 了 改 革 布 局 的 问 题 导 向 、 目 标 导 向 、结 果 导 向 , 着 力 于 发 展 布 局 中 抓 重 点 、 补 短 板 、 强 弱 项 。按 照 这 一 清 晰 的 经 济 工 作 思 路 逐 条 推 进 、 逐 项 落 实 , 我 们 就 能 够 把 外部 压 力 转 化 为 深 化 改 革 、 扩 大 开 放 的 强 大 动 力 , 能 够 更 加 凝 神 聚 力 、集 中 力 量 办 好 自 己 的 事 情 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China 第 四 部 分 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议指 出 要 确 保 脱 贫 攻 坚 任 务 如 期 全 面 完 成 , 集 中 兵 力 打 好 深 度 贫 困 歼 灭 战 , 政 策 、资 金 重 点 向 “ 三 区 三 州 ” 等 深 度 贫 困 地 区 倾 斜 , 落 实 产 业 扶 贫 、 易 地 搬 迁扶 贫 等 措 施 , 严 把 贫 困 人 口 退 出 关 , 巩 固 脱 贫 成 果 。“ 三 区 三 州 ” 还 有 贫 困 人 口 172万 人 , 贫 困 发 生 率 8.2%, 贫 困 程 度 深 、 基 础 条 件 差 、致 贫 原 因 复 杂 , 是 “ 最 后 的 贫 困 堡 垒 ”解 读深 度 贫 困 歼 灭 战 面 对 的 是 最 困 难 的 地 区 和 群 体 , 在 稳 定 增 收 、 “ 两 不 愁 三 保 障 ” 等 方 面 有 难 点 和 风 险 点 ,因 此 要 采 取 更 加 有 针 对 性 的 举 措 , 确 保 脱 贫 攻 坚 任 务 如 期 全 面 完 成 。 除 了 发 挥 好 制 度 优 势 , 更 要 培 养 深度 贫 困 地 区 和 贫 困 人 口 的 内 生 动 力 , 确 保 脱 贫 的 可 持 续 性 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议指 出 要 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 , 坚 持 方 向 不 变 、 力 度 不 减 , 突 出 精 准 治 污 、 科 学治 污 、 依 法 治 污 , 推 动 生 态 环 境 质 量 持 续 好 转 。 要 重 点 打 好 蓝 天 、 碧 水 、净 土 保 卫 战 , 完 善 相 关 治 理 机 制 , 抓 好 源 头 防 控 。今 年 以 来 , 我 国 生 态 环 境 质 量 总 体 改 善 。 但 与 此 同 时 , 生 态 文 明 建 设 正 处 于 压 力 叠加 、 负 重 前 行 的 关 键 期 , 仍 需 持 续 加 力 , 让 天 更 蓝 、 山 更 绿 、 水 更 清 、 环 境 更 优 美 。解 读打 好 蓝 天 、 碧 水 、 净 土 保 卫 战 回 应 了 人 民 日 益 增 长 的 优 美 生 态 环 境 需 要 。 会 议 强 调 精 准 、 科 学 、 依 法 ,是 对 一 些 地 方 在 实 际 执 行 过 程 中 出 现 的 新 问 题 新 情 况 采 取 的 针 对 性 举 措 , 彰 显 中 央 在 打 好 污 染 防 治 攻 坚战 上 的 认 识 更 科 学 、 方 向 更 明 确 、 措 施 更 有 力 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议提 出 确 保 民 生 特 别 是 困 难 群 众 基 本 生 活 得 到 有 效 保 障 和 改 善 。 要 发 挥 政 府 作 用保 基 本 , 注 重 普 惠 性 、 基 础 性 、 兜 底 性 , 做 好 关 键 时 点 、 困 难 人 群 的 基 本生 活 保 障 。今 年 以 来 , 我 国 超 额 完 成 城 镇 新 增 就 业 全 年 目 标 , 居 民 收 入 增 长 与 GDP增 长 基 本 同 步 ,各 地 累 计 发 放 价 格 临 时 补 贴 78.5亿 元 、 惠 及 困 难 群 众 达 2.96亿 人 次 。解 读在 经 济 下 行 压 力 下 , 政 府 尤 其 要 发 挥 作 用 保 障 基 本 民 生 , 关 注 困 难 群 众 基 本 生 活 。 会 议 目 标 指 向 非 常 明确 , 要 确 保 养 老 金 按 时 足 额 发 放 、 确 保 零 就 业 家 庭 动 态 清 零 、 有 效 解 决 进 城 务 工 人 员 子 女 上 学 难 问 题 等 ,这 都 旨 在 兜 住 基 本 生 活 底 线 、 加 快 补 齐 民 生 短 板 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议提 出 要 发 挥 市 场 供 给 灵 活 性 优 势 , 深 化 医 疗 养 老 等 民 生 服 务 领 域 市 场 化 改 革 和 对 内 对 外 开 放 , 增强 多 层 次 多 样 化 供 给 能 力 , 更 好 实 现 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一 。 要 重 视 解 决 好 “ 一 老 一 小 ”问 题 , 加 快 建 设 养 老 服 务 体 系 , 支 持 社 会 力 量 发 展 普 惠 托 育 服 务 , 推 动 旅 游 业 高 质 量 发 展 ,推 进 体 育 健 身 产 业 市 场 化 发 展 。今 年 以 来 , 适 应 居 民 消 费 提 质 升 级 的 大 趋 势 , 我 国 积 极 增 加 补 短 板 、 惠 民 生 的 有 效投 资 , 推 动 供 给 质 量 提 升 。 今 年 前 10个 月 , 我 国 教 育 投 资 增 长 18%, 文 化 、 体 育 和 娱乐 业 投 资 增 长 13.8%, 增 速 均 高 于 整 体 投 资 增 速 。解 读医 疗 、 养 老 、 育 幼 等 是 老 百 姓 朝 夕 面 对 的 生 活 关 切 。 要 通 过 改 革 开 放 , 进 一 步 放 宽 市 场 准 入 , 加 快 民 生领 域 补 短 板 , 推 动 生 活 性 服 务 业 向 高 品 质 和 多 样 化 升 级 。 这 不 仅 可 以 满 足 人 民 美 好 生 活 需 要 , 也 可 以 释放 需 求 潜 力 、 培 育 新 的 经 济 增 长 点 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议强 调 要 加 大 城 市 困 难 群 众 住 房 保 障 工 作 , 加 强 城 市 更 新 和 存 量 住 房 改 造 提 升 ,做 好 城 镇 老 旧 小 区 改 造 , 大 力 发 展 租 赁 住 房 。解 读住 房 质 量 提 升 、 配 套 改 善 是 重 要 的 民 生 需 求 , 会 议 回 应 了 民 生 关 切 , 同 时 明 确 推 动 城 镇 老 旧 小 区 改 造 、发 展 租 赁 住 房 等 , 这 都 是 强 化 住 房 保 障 的 务 实 举 措 。会 议提 出 要 坚 持 房 子 是 用 来 住 的 、 不 是 用 来 炒 的 定 位 , 全 面 落 实 因 城 施 策 , 稳 地 价 、稳 房 价 、 稳 预 期 的 长 效 管 理 调 控 机 制 , 促 进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 。解 读 “ 房 住 不 炒 ” 既 抑 制 炒 、 又 支 持 住 , 保 护 居 民 的 住 房 刚 性 需 求 、 改 善 性 需 求 和 新 市 民 的 住 房 需 求 。 因 城施 策 和 稳 地 价 、 稳 房 价 、 稳 预 期 , 则 体 现 了 政 府 调 控 的 精 准 发 力 , 加 上 制 度 改 革 的 逐 步 深 化 , 将 共 同 促进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 会 议提 出 要 狠 抓 农 业 生 产 保 障 供 给 , 加 快 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 , 带 动 农 民 增 收 和乡 村 振 兴 。 要 加 快 恢 复 生 猪 生 产 , 做 到 保 供 稳 价 。今 年 我 国 粮 食 生 产 实 现 “ 十 六 连 丰 ” , 经 济 社 会 发 展 压 舱 石 的 作 用 更 为 稳 固 。 与 此同 时 , 受 疫 情 等 多 重 因 素 影 响 , 猪 肉 等 食 品 价 格 出 现 波 动 。解 读今 年 以 来 水 果 价 格 波 动 、 猪 肉 价 格 上 涨 , 凸 显 了 提 高 重 要 农 产 品 产 能 稳 定 性 的 重 要 意 义 , 这 也 应 成 为 推动 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 主 要 目 标 之 一 。 今 后 保 供 稳 价 要 与 促 进 转 型 升 级 结 合 起 来 , 通 过 提 升 绿 色 、健 康 、 有 规 模 、 有 技 术 含 量 的 产 能 , 来 弥 补 小 散 户 等 退 出 的 产 能 缺 口 , 不 断 提 升 农 业 发 展 的 质 量 和 效 益 。 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China 第 五 部 分 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 各 级 党 委 和 政 府 必 须 适 应 我 国 发 展 进 入 新 阶 段 、 社 会主 要 矛 盾 发 生 变 化 的 必 然 要 求 , 把 注 意 力 集 中 到 解 决各 种 不 平 衡 不 充 分 的 问 题 上 。01 要 树 立 全 面 、 整 体 的 观 念 , 遵 循 经 济 社 会 发 展 规 律 ,重 大 政 策 出 台 和 调 整 要 进 行 综 合 影 响 评 估 , 切 实 抓 好政 策 落 实 。02 要 把 坚 持 贯 彻 新 发 展 理 念 作 为 检 验 各 级 领 导 干 部 的 一个 重 要 尺 度 。03 集 中 兵 力 打 好 深 度 贫 困 歼 灭 战 , 政 策 、 资 金 重 点 向 “ 三 区 三 州 ” 等 深 度 贫 困 地 区 倾 斜 , 落 实 产 业 扶 贫 、 易 地 搬 迁 扶贫 等 措 施 , 严 把 贫 困 人 口 退 出 关 , 巩 固 脱 贫 成 果 。04 要 建 立 机 制 , 及 时 做 好 返 贫 人 口 和 新 发 生 贫 困 人 口的 监 测 和 帮 扶 。05 要 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 , 坚 持 方 向 不 变 、 力 度 不 减 ,突 出 精 准 治 污 、 科 学 治 污 、 依 法 治 污 , 推 动 生 态 环 境质 量 持 续 好 转 。06 要 重 点 打 好 蓝 天 、 碧 水 、 净 土 保 卫 战 , 完 善 相 关 治 理机 制 , 抓 好 源 头 防 控 。07 要 保 持 宏 观 杠 杆 率 基 本 稳 定 , 压 实 各 方 责 任 。08 要 发 挥 政 府 作 用 保 基 本 , 注 重 普 惠 性 、 基 础 性 、 兜 底性 , 做 好 关 键 时 点 、 困 难 人 群 的 基 本 生 活 保 障 。09 要 稳 定 就 业 总 量 , 改 善 就 业 结 构 , 提 升 就 业 质 量 ,突 出 抓 好 重 点 群 体 就 业 工 作 , 确 保 零 就 业 家 庭 动 态清 零 。10 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 要 加 快 补 齐 民 生 短 板 , 有 效 解 决 进 城 务 工 人 员 子 女 上学 难 问 题 。11 要 兜 住 基 本 生 活 底 线 , 确 保 养 老 金 按 时 足 额 发 放 , 加快 推 进 养 老 保 险 全 国 统 筹 。12 要 发 挥 市 场 供 给 灵 活 性 优 势 , 深 化 医 疗 养 老 等 民 生 服务 领 域 市 场 化 改 革 和 对 内 对 外 开 放 , 增 强 多 层 次 多 样化 供 给 能 力 , 更 好 实 现 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一 。13 要 加 大 城 市 困 难 群 众 住 房 保 障 工 作 , 加 强 城 市 更 新 和 存 量 住 房 改 造 提 升 , 做 好 城 镇 老 旧 小 区 改 造 , 大 力 发 展 租 赁 住房 。14 要 坚 持 房 子 是 用 来 住 的 、 不 是 用 来 炒 的 定 位 , 全 面 落实 因 城 施 策 , 稳 地 价 、 稳 房 价 、 稳 预 期 的 长 效 管 理 调控 机 制 , 促 进 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 。15 积 极 的 财 政 政 策 要 大 力 提 质 增 效 , 更 加 注 重 结 构 调 整 ,坚 决 压 缩 一 般 性 支 出 , 做 好 重 点 领 域 保 障 , 支 持 基 层保 工 资 、 保 运 转 、 保 基 本 民 生 。16 稳 健 的 货 币 政 策 要 灵 活 适 度 , 保 持 流 动 性 合 理 充 裕 ,货 币 信 贷 、 社 会 融 资 规 模 增 长 同 经 济 发 展 相 适 应 , 降低 社 会 融 资 成 本 。17 要 深 化 金 融 供 给 侧 结 构 性 改 革 , 疏 通 货 币 政 策 传 导 机制 , 增 加 制 造 业 中 长 期 融 资 , 更 好 缓 解 民 营 和 中 小 微企 业 融 资 难 融 资 贵 问 题 。18 财 政 政 策 、 货 币 政 策 要 同 消 费 、 投 资 、 就 业 、 产 业 、 区 域 等 政 策 形 成合 力 , 引 导 资 金 投 向 供 需 共 同 受 益 、 具 有 乘 数 效 应 的 先 进 制 造 、 民 生建 设 、 基 础 设 施 短 板 等 领 域 , 促 进 产 业 和 消 费 “ 双 升 级 ” 。19 要 充 分 挖 掘 超 大 规 模 市 场 优 势 , 发 挥 消 费 的 基 础 作用 和 投 资 的 关 键 作 用 。20 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 要 坚 持 巩 固 、 增 强 、 提 升 、 畅 通 的 方 针 , 以 创 新 驱 动和 改 革 开 放 为 两 个 轮 子 , 全 面 提 高 经 济 整 体 竞 争 力 ,加 快 现 代 化 经 济 体 系 建 设 。21 要 狠 抓 农 业 生 产 保 障 供 给 , 加 快 农 业 供 给 侧 结 构 性 改革 , 带 动 农 民 增 收 和 乡 村 振 兴 。22 要 加 快 恢 复 生 猪 生 产 , 做 到 保 供 稳 价 。23 要 深 化 科 技 体 制 改 革 , 加 快 科 技 成 果 转 化 应 用 , 加 快 提 升 企 业技 术 创 新 能 力 , 发 挥 国 有 企 业 在 技 术 创 新 中 的 积 极 作 用 , 健 全鼓 励 支 持 基 础 研 究 、 原 始 创 新 的 体 制 机 制 , 完 善 科 技 人 才 发 现 、培 养 、 激 励 机 制 。24 要 支 持 战 略 性 产 业 发 展 , 支 持 加 大 设 备 更 新 和 技 改 投入 , 推 进 传 统 制 造 业 优 化 升 级 。25 要 落 实 减 税 降 费 政 策 , 降 低 企 业 用 电 、 用 气 、 物 流 等成 本 , 有 序 推 进 “ 僵 尸 企 业 ” 处 置 。26 要 健 全 体 制 机 制 , 打 造 一 批 有 国 际 竞 争 力 的 先 进 制 造业 集 群 , 提 升 产 业 基 础 能 力 和 产 业 链 现 代 化 水 平 。27 要 大 力 发 展 数 字 经 济 。28 要 更 多 依 靠 市 场 机 制 和 现 代 科 技 创 新 推 动 服 务 业 发 展 , 推动 生 产 性 服 务 业 向 专 业 化 和 价 值 链 高 端 延 伸 , 推 动 生 活 性服 务 业 向 高 品 质 和 多 样 化 升 级 。29 要 重 视 解 决 好 “ 一 老 一 小 ” 问 题 , 加 快 建 设 养 老 服 务体 系 , 支 持 社 会 力 量 发 展 普 惠 托 育 服 务 , 推 动 旅 游 业高 质 量 发 展 , 推 进 体 育 健 身 产 业 市 场 化 发 展 。30 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 要 着 眼 国 家 长 远 发 展 , 加 强 战 略 性 、 网 络 型 基 础 设 施 建 设 , 推 进 川 藏铁 路 等 重 大 项 目 建 设 , 稳 步 推 进 通 信 网 络 建 设 , 加 快 自 然 灾 害 防 治 重大 工 程 实 施 , 加 强 市 政 管 网 、 城 市 停 车 场 、 冷 链 物 流 等 建 设 , 加 快 农村 公 路 、 信 息 、 水 利 等 设 施 建 设 。31 要 加 快 落 实 区 域 发 展 战 略 , 完 善 区 域 政 策 和 空 间 布 局 , 发 挥 各地 比 较 优 势 , 构 建 全 国 高 质 量 发 展 的 新 动 力 源 , 推 进 京 津 冀 协同 发 展 、 长 三 角 一 体 化 发 展 、 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 , 打 造 世 界 级创 新 平 台 和 增 长 极 。32 要 扎 实 推 进 雄 安 新 区 建 设 , 落 实 长 江 经 济 带 共 抓 大 保 护 措施 , 推 动 黄 河 流 域 生 态 保 护 和 高 质 量 发 展 。 要 提 高 中 心 城市 和 城 市 群 综 合 承 载 能 力 。33 要 加 快 建 设 高 标 准 市 场 体 系 。34 要 加 快 国 资 国 企 改 革 , 推 动 国 有 资 本 布 局 优 化 调 整 。要 制 定 实 施 国 企 改 革 三 年 行 动 方 案 , 提 升 国 资 国 企 改革 综 合 成 效 , 优 化 民 营 经 济 发 展 环 境 。35 要 推 动 实 体 经 济 发 展 , 提 升 制 造 业 水 平 , 发 展 新 兴 产业 , 促 进 大 众 创 业 万 众 创 新 。36 要 完 善 产 权 制 度 和 要 素 市 场 化 配 置 , 健 全 支 持 民 营 经济 发 展 的 法 治 环 境 , 完 善 中 小 企 业 发 展 的 政 策 体 系 。37 要 改 革 土 地 计 划 管 理 方 式 , 深 化 财 税 体 制 改 革 。38 要 加 快 金 融 体 制 改 革 , 完 善 资 本 市 场 基 础 制 度 , 提 高 上 市 公 司 质 量 , 健 全 退 出 机 制 , 稳 步 推 进 创 业 板 和 新 三 板 改 革 , 引 导 大银 行 服 务 重 心 下 沉 , 推 动 中 小 银 行 聚 焦 主 责 主 业 , 深 化 农 村 信用 社 改 革 , 引 导 保 险 公 司 回 归 保 障 功 能 。39 对 外 开 放 要 继 续 往 更 大 范 围 、 更 宽 领 域 、 更 深 层 次 的方 向 走 , 加 强 外 商 投 资 促 进 和 保 护 , 继 续 缩 减 外 商 投资 负 面 清 单 。40 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 推 动 对 外 贸 易 稳 中 提 质 , 引 导 企 业 开 拓 多 元 化 出 口市 场 。41 要 降 低 关 税 总 水 平 。42 发 挥 好 自 贸 试 验 区 改 革 开 放 试 验 田 作 用 , 推 动 建 设海 南 自 由 贸 易 港 。43 健 全 “ 一 带 一 路 ” 投 资 政 策 和 服 务 体 系 。44 要 主 动 参 与 全 球 经 济 治 理 变 革 , 积 极 参 与 世 贸 组 织 改革 , 加 快 多 双 边 自 贸 协 议 谈 判 。45 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 二二年作品二二年作品 中 国 共 产 党Communist Party of China输 入 您 的 单 位 信 息
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