2021年质监厅全年目标工作总结.doc

2021年质监厅全年目标工作总结_年县质监局在县委和县政府的正确领导下，以科学监管为统领，围绕“抓质量，保安全、促发展、强质检”的工作目标，转变思想观念，改进工作方法，强化对企业监管，加大技术机构建设，认真履职尽责，确保“两个安全”。全力开展食品安全专项整治，规范蜜饯企业生产（一）加强_领导成立以局长任组长的食品安全专项整治领导小组，制定了实施方案，组建了食品生产监督管理股，配备专职食品稽查人员，明确由局长亲自主管食品安全工作，一名副局长分管食品安全工作。通过党组会和监管区工作人员会议，统一监管人员思想，要以对质监事业高度负责的精神履行专项整治工作中的各自岗位职责，做到监管到位，确保各项目标任务完成。（二）强化日常监管、落实区域监管责任制按照区域监管工作要求部署，结合县的产业特点，县局将全县划分为七个监管区，重新确定监管人员、监管职责，要求每个人在做好各自业务工作的同时，承担区域监管工作任务。每个区域明确_名监管责任人，定期开展巡查工作，巡查人员根据企业提供的食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表和自查报告情况，对企业进行现场核查，填写核查表。对企业轻微的违法行为，责令限期改正。对严重违法行为立案查处，依靠政府彻底关闭取缔，实行高压打击态势。(三)规范企业生产行为，落实企业主体责任为认真落实食品安全法、食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定等法律法规，县局进一步采取措施帮助企业加强企业内部管理，控制生产工艺过程，提高生产经营管理水平，真正落实企业的质量安全主体责任。一是健全企业内部管理制度。县局制定了规范食品生产企业产前、产中、售后生产经营行为的十八项管理制度，规范生产经营行为。二是详细记录生产过程。在所有食品企业建立了统一格式、统一印制的食品原辅料购进台帐、食品生产加工台帐、食品销售台帐、食品添加剂备案台帐、关键控制点记录等共_个台帐记录，对生产经营过程进行详细记录。三是建立企业质量档案。在对所有获得食品生产许可证的企业建立纸制档案的基础上，又按照网格化监管工作的要求，将全县所有生产企业的基本信息录入计算机，更好地实现动态（范本）管理，为质监部门分析信息、监管巡查、重点整治、帮扶指导等项工作提供了有力依据。四是加强对企业的帮扶培训工作。帮助_家食品企业积极改建、扩建，提供合理工艺布局流程设计和相关知识咨询等服务。同时_全县企业化验员参加省食品化验理论培训_人，取得上岗证，并由县食品中心开展实验操作培训。帮助食品企业制作了_块公开承诺牌，分发给企业，悬挂在厂区明显位置。（四）广泛调研制定详细整治方案县质监局根据我全食品生产企业的实际和生产许可工作的相关要求，征求多方面的意见和建议，形成全县食品整治意见草案。县政府经过常务会议研究，本着“扩建改造、整合重组、扶优扶强、淘汰落后、壮大产业、强农惠民、严格标准、确保安全”的原则，制定出台了县蜜饯生产加工企业专项整治行动方案，从投资要求、规模要求、其他要求三方面，对蜜饯企业作出了具体的规定，为整治奠定了良好的基础。（五）推进园区化建设，引导食品企业改造提升按照政府方案要求，县质监局把北区工业园区内的_家企业整合重组做为重点难点，把其他乡镇的_家企业改造提升做为重点。本着突破重点、攻克难点的原则，把整治工作由外围向园区推进。在外围企业的扩建改造过程中，一是以县政府的名义召开了动员会议，将政府的行动方案印发到每个企业；二是先后两次_企业代表_余人到怡达等四家食品企业参观学习，促使企业更新观念，增强质量意识，提高整治的主动性；三是加大执法力度，对不符合要求的_家企业予以关闭，对个别拒绝检查整改的企业向政府报告，予以断电；四是对积极改造提升的企业，由县局派出技术人员给予指导帮扶，加快改造进度。在镇北区工业园区蜜饯企业整合重组中，本着推动蜜饯园区化建设，做好规范指导履职尽责的原则，积极努力，发挥应有作用。县质监局、镇政府、北区村三家组成两个工作组，多次入户调查摸底、征求意见，针对园区的实际情况，确定将现有企业整合为_家的可行规划，目前已有_家企业牵头整合。（六）不断加强对食品企业的监管今年全局共出动执法人员_人次，通过定期不定期监督检查，检查食品加工单位_家次，查处食品案件_个，移交公安部门食品案件_个，对企业粘贴接受检查告知函_份，向有关单位发协查函_件，下达整改通知书_份，下达停产处罚决定书_份，申请政府强制停产企业_家。全县正在改造提升企业_家，整合重组_家，已关闭取缔企业_家。（七）开展专项检查，严肃查处违法行为全年开展了乳制品清缴销毁、食品添加剂“打非治滥”、“瘦肉精”、“地沟油”、饮料、白酒等专项整治检查活动。检查可能使用含乳原料的糕点加工小作坊_家，可能加工使用“地沟油”加工小作坊_家，生产加工企业_家次（其中工业企业_家），没有发现问题乳粉，没发现食品质量违法行为。县内一家肉制品生产企业、_家白酒生产企业处于停产状态，一家面粉生产企业因生产许可证有效期届满未延续，已注销。严查特种设备隐患，确保企业安全生产(一)做好特种设备日常监管。严格对_家使用单位进行监督检查。通过现场检查_台特种设备、查看台账、档案及时掌握在用特种设备安全状况，实现对特种设备的有效监管，及时消除安全隐患。发现纠正安全隐患_起，发出特种设备安全监察指令书_份,设备注册登记率_%，检验率_%，重大隐患整改督查率达到_%,立案查处特种设备案件_起。（二）开展气瓶充装专项治理。_召开全县液化气站和检验站经营人员综合治理动员会，进一步明确企业安全主体责任，治理目的和要求，在县电视台滚动播出关于_年报废气瓶及禁止使用“螺丝瓶”的温馨提示，向社会发放宣传资料_余份。出动执法人员对液化气充装站进行隐患排查，对存在问题企业责令整改。查处两起充装“螺丝瓶”案件，报废_只不合格液化石油气钢瓶，检验液化石油气钢瓶_只。（三）加强宣传培训，落实特种设备使用单位主体责任今年，从确保特种设备使用操作规范的目的出发，加强对有关人员的培训，举办了_家企业、_名特种设备人员参加的两期培训班，并分别召开电梯维保单位、气瓶充装站单位负责人培训会议，围绕“加强安全管理，严格操作规程”的主题，宣贯了固定式压力容器安全技术监察规程，通过对特种设备事故案例分析，相关法规的解读，培养特种设备管理人员及作业人员安全意识和责任。年内还分别举办了客运索道、电梯、液化石油气充装站应急演练，通过实际演练，增强特种设备管理人员和使用人员忧患意识，达到有效防范遏制特种设备事故的发生，训练及及时处理_的能力。做好质监基础工作，服务全县经济建设(一)加强标准化工作按照承质监函_号通知要求，积极开展企业标准的清理工作，完成县千华旅游开发有限公司的服务业标准化示范单位_申报工作，上报省局立项。目前共办理业务_个，其中新办_个，年检_个，换证_个，证面变更_个，挂失_个，废置_个，其他业务_个。新办条码注册_个，续展_个，续展率_%以上。（二）依法检定计量器具，确保量值传递准确1、“_民生、计量惠民”工作，已免费为各乡镇级医疗机构检定血压计_多台，市场贸易结算使用的电子计价秤_多台。检定计量器具_多台件。2、积极协调市计量所对民用“水表、电能表、热量表、煤气表使用前进行首次检定工作。检定热量表_套。3、为_家公正计量站重新申报准备材料。（三）加大打击假冒伪劣产品力度。对全县化肥、农药、农膜、农机等农资产品市场进行了专项检查。_了区域性经销建材市场和建筑工程单位专项检查活动。对辖区内生产加工企业、食品加工小作坊、产品经销单位进行了监督检查。共出动执法人员_余人次，检查生产经销企业_余家（次），查处案件_件，结案率_%，无复议、诉讼案件。共销毁不合格果丹皮8KG。（四）重视质量管理工作1、积极帮扶_家企业做好名牌产品复评审资料准备工作。2、制定食品质量安全抽检计划。制定了_年食品质量安全抽检计划，并按要求将_年食品质量安全抽检计划上报政府及相关承检机构，及时向社会公布。全县共列入检验计划的企业_家，_个产品，_个检验批次。共完成质量抽检_批次，合格率_%。3、严格生产许可制度。全县获工业生产许可证企业_家，参加年审企业_家，其中两眼镜店企业正在申请换证。全县获证食品企业_家，许可证年审_家，换证审核_家，_家顺利通过验收,_家验收未通过，现正积极_整改。共巡查企业_家次、巡查人次_人次、立案查处企业_家、案件_起、下达责令改正通知书_份，有效地控制了产品质量事故的发生。4、体系认证摸底工作。检查县内获得绿色食品、无公害农产品、GMP、HACCP，食品安全管理体系等认证摸底建立获证企业信息档案、获证企业共_家。加强技术机构建设，提升检验检测水平（一）完成实验室复评审。通过加大投入，充实和更新技术机构装备、改进环境设施，配齐配强技术人员。_月完成了实验室复评审，确保全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等_种产品的全项检验。（二）适应需要，谋划发展。为提高产品质量，确保产品质量安全，已向省局申报了“开展山楂制品风险检测，建立山楂制品独立新标准”的科研计划书。上半年投资_多万元，购置了微波消解仪、生物安全柜、生化培养箱、真空干燥箱、拍打式均质器、脂肪测定仪等仪器设备。使检验大型仪器设备增至_台（套），设备资产达_余万元。通过增加、更新检验设备装置，改进了检验工作流程，增加了技术含量，提高了承检能力。现在能承担监督抽样检验、委托检验、仲裁检验、新产品的鉴定检验、地方和企业标准制修订过程中的产品检验、风险监测等类别的检验业务，为全县食品质量安全提供了技术支撑。（三）加大对计量实验室改造提升力度。根据省局计量检定实验室建设实施方案、达标验收细则要求，我们责成专门人员进行计量实验室标准化改造提升。一是重新调整办公用房，增加计量实验室面积至_平方米，投资_万多元，按照县级法定计量机构实验室建设达标验收细则标准，建设成独立封闭式的计量实验室，保证实验室噪音、震动、温湿度等环境符合检定规程要求；二是更新计量检定标准装置。投资_万元，新上一台大型检衡车和相应的标准砝码、压力表、氧气表、真空表检定标准装置以及高精度天平和检定工具。增加了温室检定项目、压力检测项目，使原来各检定项目符合国家法规要求，汽车衡检定可由原来的_吨增加到_吨。通过大投入，改变了计量实验室不足，检测设备缺乏的现状，基本满足全县计量检定工作需要，计量检定项目将增加至_项，为计量检定工作的发展蓄足了后劲。加强机关管理和党风廉政建设1、加强常规管理，规范工作流程按着各股室职能，确定质量目标，责任到部门，定岗定责，细化责权，明确各项工作流程、严格按工作流程办事，建立了责任追究制度。要求职工将每天工作情况记录在工作日志中，严禁工作日饮酒，上班时间乱串办公室、聊天、上网玩游戏等与工作无关的事，严禁迟到早退，各股所每月将职工考勤情况，经主管领导签字后，报办公室存档。从年初开始每周六、日和每天晚上都安排专人值班，与门卫人员形成_小时双岗值班制度，确保应急情况及时处理。2、营造文化氛围，培育质监精神努力将机关标准化、规范化管理与营造质监文化氛围相结合。继续在全局开展“一言一行树形象活动”，树立职工“局兴我荣，局衰我耻”的意识，牢固树立全局一盘棋思想，使无私奉献成为职工的自觉行动，规范职工日常工作和生活用语，做到首问负责，服务热情，和谐工作。在局门口书写“和谐奋进、履职尽责”激励职工，在办公大楼大厅设立监督台，悬挂文明用语及忌语，在二、三、四楼设立格言警句文化走廊，悬挂名言、廉政警句、格言牌匾_余块；在大小会议室将质监精神、质监形象、职业道德、奋斗目标等张贴上墙，时刻警示职工不忘自己是质监人，要树好形象，明确每名职工岗位职责和“十个严禁”要求，工作时间每名职工必须佩戴胸牌上岗，接受办事人员监督，初步形成工作文化环境。3、积极参加社会公益活动积极做好所包贫困村、后进党支部、文明生态村、新民居示范村的帮扶、支持工作。帮扶镇龙窝村现金_元，北区村_元，水泥_吨，双林村水泥_吨，杨树湾村水泥_吨，六道河镇小关门村水泥_吨，南天门乡牛_村水泥_吨，平安堡镇克梨木村水泥_吨，大杖子乡东化鱼沟村水泥_吨，合计帮扶资金_元，水泥_吨。4、加强党风廉政建设，规范依法行政行为成立风廉政建设领导小组。制定了_年党风廉政建设和_工作实施方案，把全年党风廉政建设的目标任务和具体要求逐级落到实处。各股所长与主管领导签订了廉政承诺书，并公开。局领导自觉遵守廉洁自律的各项规定。班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，严以律己，廉洁从政。对于重大问题的决策，局党组充分发扬民主，大事_研究决定，对人事、劳资、财务等项政务工作定期进行公开，接受职工监督，建立行_力廉政风险等级防范措施目录。规范了行政执法收费处罚、许可行为。推行阳光政务。将行_力项目，在县政府信息公开网站和局机关利用电子显示屏、固定展板进行公开，让行政相对人对行_力运行程序一目了然。每个房间门口设置工作人员的监督牌，公开电话及出勤情况，为行政相对人提供方便。工作人员经常放弃休息，随叫随到完成临时安排的工作和为企业及时检定计量器具，检验产品。存在问题(一)两个安全监管任务繁重。全县食品企业多，在用特种设备多，特种设备使用单位多，监管人员少，工作有时疲于应付。（二）监管装备亟待加强。监管车辆、通讯手段、照相、录像等办案装备亟待配置加强。（三）抽检经费严重缺乏。据不完全测算，每年需要生产领域正常监管、抽检经费_万元。因为检验经费严重不足，不能对全县食品生产加工企业进行有效监管整治。_年工作谋划_年继续围绕全局年度工作要点，真抓实干、履职尽责、确保全年目标任务的完成。(一)继续开展食品安全专项整治工作，确保全县食品质量安全1、加大对食品企业整改力度，力争提升改造目标任务完成按照县蜜饯生产加工企业专项整治实施方案要求，联合镇政府、北区管委会、北区村委会继续深入北区食品加工企业，与企业负责人进行整合事宜座谈，帮扶企业解决整合工作中的质量技术方面的问题，并积极协调有关部门解决其他相关问题，力争北区工业园区整合工作有实质性地推进。与此同时指导好全县其他食品企业改造提升工作,确保通过上级考核评估。2、加大检查力度，督促企业依法依规生产（1）严格按市场准入要求检查企业，规范企业生产经营行为，对达不到要求的企业不准生产，消灭无证生产。（2）加大对企业各项制度落实情况的检查力度。督促企业落实食品添加剂登记注册制度，督促企业严格执行有关标准和质量安全控制要求，对所有食品生产企业进行一次标准宣贯培训。严格执行进货查验销售台账制度，严肃查处无照经营和违法销售假冒伪劣产品，对该向公安机关移交的涉嫌食品安全犯罪案件，做好移交工作。（3）继续开展“打非治滥”专项工作开展一次对全县蜜饯生产加工企业食品添加剂使用情况专项检查。（4）开展“地沟油”专项整治活动按照上级文件要求，对全县食品加工企业用油情况进行专项检查。按企业排查，建立档案。对发现问题的企业严厉打击。（二）加强特种设备安全监管，确保特种设备安全使用1、继续加大对全县特种设备日常监管力度重点对雾灵山客运索道，县城及周边宾馆、饭店、学校、医院等特种设备检查。_专业人员进行排查，消除安全隐患。2、深化气瓶充装站和检验站治理督促落实气瓶“两站”安全主体责任，对违规充装、检验以及各项安全条件不能满足要求的单位加大惩治力度，一律依法限期整改，对不能整改的一律关闭取缔，督促企业完成液化石油气“螺丝瓶”的报废工作。（三）继续加强标准计量认证等基础工作1、加大“质量兴县”工作力度。准备制定县质量兴县工作实施方案，报政府审批。2、加大对强制性国家标准实施情况的监督检查力度。完成对食品企业标准清理工作，对有关企业实施强制性标准进行检查。3、继续_符合条件的企业进行名牌、优质产品的申报工作。4、加强3C认证企业和90体系认证企业的管理工作。5、加强车检线监管工作。6、继续实施计量惠民和节能减排工作，协调有关部门强化民用水表、电能表、热量表、煤气表的强制检定工作。7、建立市场计量诚信，加强市场贸易计量器具强制检定工作。8、加强计量实验室建设和管理，增加计量检定标准装置。计划更新压力（真空表、压力表、压力传感器等）检定标准装置。计划新建立温场校准标准装置（用于校准试验用干燥箱、恒温培养箱、水浴锅、水泥养护箱、高温炉等），以适应县域经济发展需要，确保量值传递准确可靠。（四）加强技术机构建设，为依法监管提供技术支撑1、购置美国进口的液相色谱仪为加强省山楂制品质量监督检验站的建设，提升全县食品检验能力，_年准备投资_万元（省、县多方筹资）购进美国生产的液相色谱仪，使全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等_种产品能够达到全项检验，提高检验质量和水平。同时向县政府争取每年最低将_万元（县财政局核算数额）食品抽检经费和食品生产企业监管整治经费。2、协助政府有关部门筹建北区食品检验中心为更好地推动全县蜜饯企业园区化建设，促进北区果品加工企业改造提升，发扬光大蜜饯传统产业，提高蜜饯产品的市场竞争力，协助政府有关部门筹建北区食品检验中心，并准备为这一项目提供_万元的检验检测设备。（五）加强机关管理，提高工作效率和质量。（六）继续开展争先创优活动，以活动促全局整体工作开展。（七）继续做好党风廉政建设和_工作，确保队伍安全稳定。第13页共13页