正确办好海关业务提升企业竞争力

2021-7-28 1正确办好海关业务提升企业竞争力 厦 门 海 关 缉 私 局 黄 鹭 坚 2021-7-28 2 办 好 海 关 业 务 与 提 升 企 业 竞 争 力 的 关 系 企 业 竞 争 力 是 指 在 市 场竞 争 中 ， 一 个 企 业 所 具 有 的 能够 比 其 他 企 业 更 有 效 地 向 市 场提 供 产 品 和 服 务 ， 并 获 取 更 大赢 利 和 自 身 发 展 的 能 力 。 2021-7-28 3 办 好 海 关 业 务 与 提 升 企 业 竞 争 力 的 关 系 正 确 办 理 海 关 业 务 ， 积 极履 行 法 定 义 务 ， 加 快 通 关 效 率并 有 效 规 避 法 律 责 任 ， 是 提 升企 业 竞 争 力 ， 赢 得 更 大 利 益 并促 进 企 业 发 展 的 重 要 方 面 。 2021-7-28 4 办 好 海 关 业 务 与 提 升 企 业 竞 争 力 的 关 系 提 高 通 关 效 率 ， 缩 减 通 关 成 本 ； 减 少 资 金 占 用 ， 提 高 财 务 效 率 ； 避 免 法 律 责 任 ， 谢 绝 违 法 成 本 ； 善 用 海 关 政 策 ， 节 约 企 业 支 出 。 2021-7-28 5 通 关 环 节 企 业 的 法 定 义 务 如 实 申 报 ， 真 实 提 交 各 种 法 定 单 证 和文 体 ； 缴 纳 包 括 关 税 、 增 值 税 和 反 倾 销 税 等各 种 进 出 口 环 节 税 ； 提 交 进 出 口 通 关 单 、 许 可 证 件 等 监 管文 件 ； 接 受 监 管 ， 配 合 海 关 开 展 包 括 查 验 检查 在 内 等 工 作 。 2021-7-28 6 违 法 行 为 的 法 律 责 任行 政 法 律 责 任 刑 事 法 律 责 任走 私 行 为 违 规 行 为 通 关 环 节 企 业 的 法 律 责 任 2021-7-28 7 提 升 企 业 通 关 竞 争 力 的 做 法 （ 一 ） 诚 信 经 营 ， 拒 绝 走 私 2021-7-28 8 违 反 海 关 法 及 其 他 有 关法 律 、 行 政 法 规 ， 逃 避 海 关监 管 ， 偷 逃 应 纳 税 款 、 逃 避国 家 有 关 进 出 境 的 禁 止 性 或者 限 制 性 管 理 ， 有 海 关 行政 处 罚 实 施 条 例 第 七 条 至第 八 条 规 定 情 形 的 ， 构 成 走私 行 为 。 走 私 行 为 及 其 处 罚 2021-7-28 9 走 私 行 为 及 其 处 罚根 据 处 罚 条 例 第 九 条 规 定 予 以 处 罚禁 止 性 货 物 科 处 100万 元 以 下 罚 款限 制 性 货 物 科 处 货 物 等 值 以 下 罚 款一 般 货 物 科 处 漏 缴 税 款 3倍 以 下 罚 款没 收 走 私 货 物 及 违 法 所 得 专 门 用 于 走 私 的 运 输 工 具 或 者 用 于 掩 护 走 私 的货 物 应 当 予 以 没 收 。 特 制 设 备 予 以 拆 毁 或 没 收 。 2021-7-28 10 2009年 5月 13日 ， 厦 门 某 公 司 代 理 泉 州 某 合 成 洗 涤 剂 有 限 公司 向 海 关 申 报 进 口 3000.106吨 混 合 烷 基 苯 （ 货 物 价 值 人 民 币 2千余 万 元 ） ， 厦 门 某 公 司 为 达 到 偷 逃 税 款 ， 截 留 金 桐 公 司 预 付 税款 以 谋 取 非 法 利 益 的 目 的 ， 故 意 伪 造 报 关 单 证 ， 将 进 口 货 物 品名 从 混 合 烷 基 苯 （ 商 编 38170000， 关 税 税 率 4 ） 伪 报 为 十 二烷 基 苯 ， 商 编 申 报 为 29029030（ 进 口 关 税 率 2%） 。 经 核 定 ，当 事 人 上 述 走 私 行 为 偷 逃 应 缴 税 款 人 民 币 50万 余 元 。 按 照 规 定 ，本 案 应 没 收 全 部 货 物 并 处 罚 款 50万 元 。 当 事 人 为 了 50万 元 的 利益 ， 除 了 要 补 交 税 款 一 倍 即 50万 的 罚 款 外 ， 还 搭 上 2千 余 万 元 的货 物 ， 实 在 是 “ 捡 了 芝 麻 丢 了 西 瓜 ” 。走 私 行 为 及 其 处 罚（ 案 例 ） 2021-7-28 11 诚 信 经 营 ， 拒 绝 走 私 ： 不 得 违 反 法 律 法 规 ， 逃 避 海 关 监 管 ， 运 输 、 携 带 、 邮 寄 国 家 禁 止 或 者限 制 进 出 境 货 物 、 物 品 或 者 依 法 应 当 缴 纳 税 款 的 货 物 、 物 品 进 出 境 的 未 经 海 关 许 可 并 且 缴 纳 应 纳 税 款 、 交 验 有 关 许 可 证 件 时 ， 不 得 擅 自 将保 税 货 物 、 特 定 减 免 税 货 物 以 及 其 他 海 关 监 管 货 物 、 物 品 、 进 境 的 境外 运 输 工 具 ， 在 境 内 销 售 ； 不 得 以 伪 造 、 变 造 手 册 、 单 证 、 账 册 、 电 子 数 据 或 者 伪 报 加 工 贸 易 制成 品 单 位 耗 料 量 等 方 式 ， 致 使 海 关 监 管 货 物 、 物 品 脱 离 监 管 不 得 与 走 私 人 通 谋 为 走 私 人 提 供 贷 款 、 资 金 、 帐 号 、 发 票 、 证 明 、海 关 单 证 ， 或 者 提 供 运 输 、 保 管 、 邮 寄 或 者 其 他 方 便 不 得 明 知 是 走 私 进 口 的 货 物 物 品 而 直 接 向 走 私 人 非 法 收 购 2021-7-28 12 提 升 企 业 通 关 竞 争 力 的 做 法 （ 二 ） 规 范 通 关 ， 避 免 违 规 2021-7-28 13 常 见 违 规 行 为 及 处 罚 违 反 海 关 法 及 其 他 有 关 法 律 、 行 政 法规 和 规 章 ， 但 不 构 成 走 私 行 为 的 ， 是 违 反海 关 监 管 规 定 的 行 为 。 2021-7-28 14 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 一 ） 根 据 中 华 人 民 共 和 国 海 关 行 政 处 罚 实 施 条例 和 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 规 定 违反 国 家 规 定 进 出 口 国 家 禁 止 进 出 口 的 货 物 的 ， 责令 退 运 ， 并 处 100万 元 以 下 或 者 10-100万 元 罚 款 。 2021-7-28 15 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 一 ） 2021-7-28 16 常 见 违 规 行 为 及 其 处 罚（ 一 ） 案 例 2021-7-28 17 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 二 ） 根 据 中 华 人 民 共 和 国 海 关 行 政 处 罚 实 施 条 例 规定 违 反 国 家 规 定 进 出 口 国 家 限 制 进 出 口 的 货 物 ， 进出 口 货 物 的 收 发 货 人 向 海 关 申 报 时 不 能 提 交 许 可 证 件 的 ，进 出 口 货 物 不 予 放 行 ， 处 货 物 价 值 30%以 下 的 罚 款 。 2021-7-28 18 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 二 ） 2021-7-28 19 常 见 违 规 行 为 及 其 处 罚（ 二 ） 案 例 2021-7-28 20 规 范 通 关 ， 避 免 违 规 ： 谢 绝 进 口 国 家 禁 止 进 口 货 物 ， 切 勿 因 小 失 大 ， 危 害社 会 也 伤 害 自 己 树 立 风 险 意 识 ， 选 择 可 信 赖 客 户 ， 签 订 对 外 贸 易 合同 时 应 约 定 违 约 及 赔 偿 条 款 ， 防 止 境 外 不 良 商 家 借机 将 废 物 运 至 中 国 进 口 废 、 旧 类 可 利 用 的 货 物 时 ， 应 积 极 了 解 货 物 的商 品 属 性 及 相 关 国 家 政 策 ， 依 法 申 领 许 可 证 件 充 分 利 用 海 关 法 赋 予 的 报 关 前 查 验 货 物 的 权利 ， 防 止 因 境 外 客 户 发 错 货 导 致 的 违 规 情 事 发 生 2021-7-28 21 提 升 企 业 通 关 竞 争 力 的 做 法 （ 三 ） 重 视 风 险 ， 如 实 申 报 2021-7-28 22 根 据 中 华 人 民 共 和 国 海 关 行 政 处 罚 实 施 条 例 规定 对 于 进 出 口 货 物 的 品 名 、 税 则 号 列 、 数 量 、 规 格 、价 格 、 贸 易 方 式 、 原 产 地 、 启 运 地 、 运 抵 地 、 最 终 目 的地 或 者 其 他 应 当 申 报 的 项 目 未 申 报 或 者 申 报 不 实 的 ， 分别 按 照 其 危 害 后 果 处 罚 ， 有 违 法 所 得 的 ， 没 收 违 法 所 得 。重 视 风 险 ， 如 实 申 报 ： 2021-7-28 23 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 三 ） 未 申 报 或 者 申 报 不 实 ， 是 进 出 口 活 动 中 最 常 见 的 违规 行 为 。 根 据 海 关 法 规 定 ， 进 出 口 货 物 的 收 发 货 人应 当 按 照 报 关 要 求 将 进 出 口 货 物 的 品 名 、 税 则 号 列 、 数量 、 价 格 、 贸 易 方 式 等 十 数 种 项 目 向 海 关 如 实 申 报 ， 海关 凭 以 进 行 进 出 口 贸 易 管 制 、 征 收 税 款 和 贸 易 统 计 ， 其中 的 某 个 项 目 申 报 不 实 ， 均 可 能 影 响 海 关 正 确 实 施 贸 易管 制 、 征 收 税 款 、 贸 易 统 计 和 正 常 监 管 秩 序 ， 也 可 能 导致 国 家 出 口 退 税 管 理 混 乱 。 因 此 ， 海 关 在 执 法 实 践 中 对申 报 不 实 行 为 的 处 罚 ， 是 根 据 其 不 同 危 害 后 果 而 进 行 的 。 2021-7-28 24 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 三 ）影 响 国 家 出 口退 税 管 理影 响 国 家外 汇 管 理 影 响 国 家 税款 征 收 影 响 国 家 许 可证 管 理影 响 海 关监 管 秩 序影 响 统 计申 报 不 实 2021-7-28 25 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 三 ） 案 例 2010年 1月 21日 ， 当 事 人 泉 州 某 信 贸 易 发 展 有 限 公 司 以 一 般 贸 易方 式 向 海 关 申 报 进 口 投 影 单 元 （ 型 号 DS 655等 ） 10台 ， 申 报 总 价为 146100美 元 ， 申 报 税 号 为 8529909090， 关 税 税 率 为 0。 经 查 验 ，实 际 货 物 为 投 影 机 ， 应 归 入 税 号 8528691000， 关 税 税 率 为 30 。当 事 人 的 行 为 税 号 申 报 不 实 影 响 国 家 税 款 征 收 35万 元 。 经 查 ， 当 事人 认 为 进 口 货 物 系 用 于 连 接 计 算 器 ， 故 归 入 8529。 但 海 关 发 现 ，涉 案 货 物 的 连 接 端 口 除 可 连 接 计 算 机 外 ， 还 有 连 接 视 频 的 端 口 ， 故并 非 专 用 计 算 器 的 投 影 单 元 ， 而 应 为 投 影 机 ， 故 认 定 当 事 人 申 报 不实 ， 并 终 处 当 事 人 罚 款 35万 元 。 2021-7-28 26 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 三 ） 案 例 2010年 10月 30日 ， 厦 门 某 农 产 品 贸 易 公 司 向 海 关 申报 出 口 干 黑 木 耳 9120千 克 ， 申 报 总 价 126768美 元 。 经 查验 ， 实 际 出 口 货 物 中 干 黑 木 耳 仅 576千 克 ， 同 时 8544千克 货 物 是 米 粉 ， 并 未 申 报 ， 因 米 粉 价 格 与 黑 木 耳 价 格 存在 差 异 ， 故 当 事 人 申 报 不 实 行 为 影 响 出 口 退 税 。 当 事 人 辩 称 货 物 系 在 工 厂 装 运 时 ， 经 办 人 员 工 作 疏 忽， 将 出 仓 货 物 弄 混 淆 ， 才 导 致 发 生 上 述 申 报 不 实 情 事 。最 终 ， 当 事 人 因 申 报 不 实 影 响 出 口 退 税 ， 被 科 处 罚 款3.7万 元 。 2021-7-28 27 重 视 风 险 ， 如 实 申 报 ： 充 分 行 使 法 律 赋 予 的 报 关 前 查 验 货 物 的 权 利 ， 了 解实 际 货 物 情 况 ， 防 止 品 名 、 数 量 申 报 不 实 ； 加 强 税 则 号 列 知 识 的 学 习 了 解 ， 防 止 因 商 编 归 类 认识 错 误 而 致 税 则 号 列 申 报 不 实 ， 必 要 时 可 以 申 请 海关 预 归 类 ； 加 强 报 关 前 单 证 的 审 核 确 认 工 作 ， 防 止 因 人 为 工 作疏 失 导 致 报 关 单 所 列 项 目 申 报 不 实 ； 重 视 风 险 防 控 ， 对 外 贸 易 合 同 中 应 详 细 约 定 货 物 成分 、 规 格 、 属 性 等 ， 并 特 别 约 定 因 国 外 客 商 问 题 导致 申 报 不 实 可 以 民 事 追 偿 的 条 款 。 并 注 意 保 留 好 相关 书 证 以 及 海 关 处 罚 的 材 料 ， 以 备 求 偿 。 2021-7-28 28 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 四 ） 根 据 海 关 行 政 处 罚 实 施 条 例 规 定 报关 企 业 、 报 关 人 员 对 委 托 人 所 提 供 情 况 的 真 实 性未 进 行 合 理 审 查 ， 或 者 因 工 作 疏 忽 致 使 发 生 申 报不 实 情 形 的 ， 可 以 对 报 关 企 业 处 以 罚 款 、 暂 停 从事 报 关 业 务 或 者 执 业 、 撤 销 报 关 注 册 登 记 、 取 消报 关 从 业 资 格 等 处 罚 。 2021-7-28 29 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 四 ） 案 例 2011年 1月 8日 ， 当 事 人 厦 门 某 报 关 行 接 受 福 建 某 聚 纤 科 技 实 业有 限 公 司 委 托 ， 向 海 关 申 报 出 口 涤 纶 丝 48270千 克 ， 申 报 最 终 目 的国 、 运 抵 国 及 指 运 港 均 为 哥 伦 比 亚 。 经 查 ， 委 托 单 位 在 委 托 当 事 人报 关 时 ， 已 告 知 当 事 人 货 物 实 际 最 终 目 的 国 及 运 抵 国 为 斯 里 兰 卡 ，指 运 港 为 科 伦 坡 。 但 因 该 报 关 企 业 工 作 疏 忽 ， 遂 发 生 上 述 申 报 不 实情 事 ， 已 影 响 海 关 统 计 准 确 性 ， 终 处 当 事 人 罚 款 人 民 币 5000元 。 2021-7-28 30 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 四 ） 案 例 2009年 10月 9日 ， 当 事 人 蒙 阴 某 石 材 公 司 委 托 厦 门 某 货 运 代 理 有限 公 司 以 一 般 贸 易 方 式 向 厦 门 海 关 申 报 进 口 绿 板 岩 （ 未 磨 光 ， 无 衬背 ） 一 批 ， 申 报 商 编 68030010.00， 申 报 数 量 179.4平 方 米 ， 总 价32368.8欧 元 。 经 海 关 现 场 查 验 ， 实 际 进 口 货 物 为 一 面 磨 光 已 加 工的 板 岩 ， 应 归 商 编 68030010.00。 经 查 ， 当 事 人 提 交 报 关 的 境 外 装箱 清 单 中 已 经 用 英 文 备 注 货 物 系 经 过 “ 打 磨 抛 光 ” ， 因 此 当 事 人 以未 磨 光 货 物 确 定 商 编 并 向 海 关 申 报 已 构 成 申 报 不 实 ， 影 响 国 家 税 款征 收 人 民 币 4万 元 。 而 厦 门 某 货 运 代 理 有 限 公 司 在 审 核 材 料 并 申 报时 未 能 尽 到 合 理 、 审 慎 的 义 务 ， 不 能 发 现 该 显 见 的 矛 盾 ， 应 一 并 承担 申 报 不 实 的 法 律 责 任 ， 终 两 当 事 人 各 被 科 处 罚 款 3.5万 元 和 5千 元 。 2021-7-28 31 重 视 风 险 ， 如 实 申 报 ：对 报 关 行 而 言 ： 依 法 审 查 委 托 人 所 提 供 情 况 的 真 实 性 和 完 整 性 ； 加 强 审 核 委 托 人 提 供 单 证 ， 注 意 其 材 料 是 否 相 互 一致 ， 没 有 逻 辑 性 错 误 ； 强 化 报 关 人 员 管 理 及 单 证 复 核 工 作 ， 防 止 因 工 作 疏忽 导 致 的 申 报 错 误 ；对 委 托 人 而 言 ： 坚 持 如 实 申 报 ， 依 法 真 实 完 整 提 供 材 料 报 关 ； 注 意 保 留 委 托 报 关 材 料 ， 一 旦 发 生 申 报 不 实 可 以 明确 委 托 方 与 代 理 报 关 人 之 间 的 法 律 责 任 。 2021-7-28 32 提 升 企 业 通 关 竞 争 力 的 做 法 （ 四 ） 善 用 政 策 ， 节 约 成 本 2021-7-28 33 （ 一 ） 开 展 保 税 业 务 ， 减 少 资 金 占 用 保 税 制 度 是 指 经 海 关 批 准 的 境 内 企 业 所 进口 的 货 物 ， 在 海 关 监 管 下 在 境 内 特 定 的 场 所 储存 、 加 工 、 装 配 ， 并 暂 缓 缴 纳 各 种 进 口 税 费 的一 种 海 关 监 管 业 务 制 度 。 企 业 善 于 利 用 海 关 保税 政 策 ， 将 大 大 节 约 企 业 税 费 的 进 口 缴 纳 和 出口 退 税 工 作 ， 减 少 资 金 占 用 的 同 时 还 能 提 高 工作 效 率 。 善 用 政 策 、 降 低 成 本 2021-7-28 34 目 前 我 国 保 税 制 度 的 主 要 形 式 第 一 类 为 国 际 商 品 贸 易 服 务 的 ， 如 保税 仓 库 、 保 税 区 、 寄 售 代 销 、 免 税 商品 等 ； 第 二 类 为 加 工 制 造 服 务 的 ， 如 来 料 加工 、 进 料 加 工 、 保 税 工 厂 、 保 税 集 团 、保 税 加 工 区 等 。 2021-7-28 35 （ 二 ） 申 请 减 免 税 ， 降 低 税 赋 成 本 根 据 海 关 法 规 定 ， 对 于 特 定 地 区 、 特 定企 业 或 者 有 特 定 用 途 的 进 出 口 货 物 ， 可 以 减征 或 者 免 征 关 税 。 因 此 上 述 货 物 只 能 用 于 特定 地 区 、 特 定 企 业 或 者 特 定 用 途 ， 未 经 海 关核 准 并 补 缴 税 款 ， 不 得 移 作 他 用 。 善 用 政 策 、 降 低 成 本 2021-7-28 36 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 五 ） 2010年 4月 7日 ， 海 关 在 对 厦 门 某 五 金 生 产 有 限 公 司 下 厂核 查 时 发 现 ， 当 事 人 在 未 经 海 关 同 意 并 办 理 相 关 海 关 手 续 的 情况 下 ， 于 2008年 4月 至 2009年 8月 间 ， 擅 自 将 保 税 铜 屑 合 计146877.89千 克 外 发 至 泉 州 多 家 工 厂 加 工 ， 涉 及 保 税 货 物 价 值400余 万 元 。 经 查 ， 当 事 人 系 生 产 五 金 配 件 的 企 业 ， 其 进 口 黄铜 棒 用 以 生 产 水 龙 头 等 五 金 配 件 。 涉 案 铜 屑 系 属 生 产 过 程 中 产生 的 边 角 料 ， 可 回 收 制 成 黄 铜 棒 重 新 再 以 利 用 。 但 由 于 当 事 人没 有 相 应 加 工 能 力 ， 遂 在 未 经 海 关 许 可 情 况 下 ， 擅 自 将 生 产 过程 中 产 生 的 边 角 料 外 发 加 工 ， 构 成 违 规 。 鉴 于 上 述 外 发 加 工 铜屑 已 加 工 成 品 并 收 回 当 事 人 公 司 ， 重 新 纳 入 海 关 监 管 ， 故 从 轻处 以 当 事 人 罚 款 4万 元 。 2021-7-28 37 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 六 ） 案 例 2009年 7月 1日 至 2010年 6月 30日 间 ， 当 事 人 厦 门 同 安 某 鞋 业 有 限 公 司 擅自 将 保 税 进 口 的 T/R斜 纹 布 29922.26米 、 大 底 61203.49米 、 粘 剂 13320.17千克 加 工 成 成 品 鞋 以 一 般 贸 易 方 式 出 口 ， 涉 案 货 物 价 值 人 民 币 1458033.08元 ；同 时 ， 当 事 人 在 未 经 海 关 同 意 并 办 理 相 关 海 关 手 续 的 情 况 下 ， 擅 自 采 用 国 内采 购 的 PU人 造 皮 52” 7396.93米 、 PU人 造 皮 54” 70030.95米 、 PVC人 造 皮36” 19312.82米 、 PVC人 造 皮 54” 37229.78米 加 工 成 成 品 鞋 从 手 册 出 口 ， 并造 成 手 册 进 口 的 PU人 造 皮 54” 12861.95米 、 PVC人 造 皮 54” 4554.63米 脱 离海 关 监 管 ， 涉 案 货 物 价 值 人 民 币 421821.76元 。 经 查 ， 当 事 人 生 产 料 件 来 源 主要 为 保 税 进 口 ， 另 有 少 量 为 国 内 采 购 ， 当 事 人 日 常 管 理 时 虽 能 做 到 保 税 料 件与 非 保 税 料 件 分 区 分 帐 ， 但 因 生 产 的 成 品 鞋 具 有 季 节 性 ， 生 产 部 门 以 完 成 订单 为 主 ， 存 在 将 保 税 料 件 与 非 保 税 料 件 混 用 现 象 ， 遂 导 致 上 述 违 规 情 事 ， 终本 案 以 擅 自 处 置 保 税 料 件 及 擅 自 串 换 料 件 定 性 ， 并 分 别 科 处 当 事 人 人 民 币 7.3 万 元 和 2.1万 元 。 2021-7-28 38 开 展 保 税 、 减 免 税 业 务 应 注 意 的 常 见 问 题 不 得 擅 自 处 置 海 关 监 管 货 物 ， 如 开 拆 、 发 运 、 改 装 、抵 押 、 转 让 、 串 换 料 件 等 ； 不 得 将 海 关 监 管 货 物 存 放 于 海 关 监 管 区 （ 向 海 关 备 案注 册 地 也 属 于 海 关 监 管 区 ） 外 ； 妥 善 保 管 海 关 监 管 货 物 ， 确 保 保 税 货 物 不 短 少 ， 记 录真 实 ； 按 照 规 定 办 理 收 存 、 交 付 、 结 转 、 核 销 手 续 ； 中 止 、 延 长 、 变 更 、 转 让 保 税 合 同 应 按 规 定 向 海 关 办理 手 续 ； 向 海 关 如 实 申 报 加 工 贸 易 制 成 品 单 位 耗 料 量 ； 经 营 过 境 、 转 运 和 通 运 货 物 ， 以 及 暂 时 进 出 口 货 物 的 ，应 按 照 规 定 时 间 将 货 物 运 输 出 境 ； 2021-7-28 39 （ 三 ） 知 识 产 权 备 案 ， 避 免 “ 山 寨 ” 出 现 海 关 保 护 的 知 识 产 权 范 围 ： 海 关 对 与 进 出 口 货 物 有 关 并受 中 华 人 民 共 和 国 法 律 、 行 政 法 规 保 护 的 商 标 专 用 权 、著 作 权 及 其 相 关 权 利 、 专 利 权 实 施 的 保 护 。 知 识 产 权 备 案 :知 识 产 权 权 利 人 可 以 将 其 知 识 产 权 向 海 关总 署 申 请 备 案 ， 经 过 备 案 的 知 识 产 权 ， 海 关 发 现 侵 犯 企业 知 识 产 权 的 海 关 依 职 权 进 行 查 处 ， 如 未 备 案 的 企 业 知识 产 权 权 利 人 发 现 侵 权 嫌 疑 货 物 即 将 进 出 口 的 ,也 可 以 向货 物 进 出 境 地 海 关 提 出 扣 留 侵 权 嫌 疑 货 物 的 申 请 ， 不 过海 关 在 扣 留 前 会 对 申 请 人 的 申 请 进 行 严 格 的 审 查 。 善 用 政 策 、 降 低 成 本 2021-7-28 40 常 见 违 规 行 为 及 处 罚（ 七 ） 案 例 2011 年4 月26 日，也是是第11 个“4.26 ”世界知识产权日，当天“ANTA ”商标权利人安踏公司来函确认，厦门海关查获的一批服装和休闲鞋侵犯了其知识产权并申请海关保护，其中查获的ANTA （安踏）侵权休闲鞋系我关今年首次查获并没收的侵犯自主知识产权货物。 2021-7-28 41 一 方 面 ， 对 于 知 识 产 权 权 利 人 而 言 ， 建 议 应 重 视 知 识 产权 海 关 备 案 工 作 ， 确 保 第 一 时 间 查 扣 侵 权 货 物 ， 维 护 企业 利 益 ； 另 一 方 面 ， 对 于 进 出 口 货 物 收 发 货 人 及 其 代 理 人 而 言 ，其 进 出 口 货 物 时 ， 应 当 按 照 国 家 规 定 向 海 关 如 实 申 报 与进 出 口 货 物 有 关 的 知 识 产 权 状 况 ,并 提 交 有 关 证 明 文 件 。对 于 进 出 口 侵 犯 中 华 人 民 共 和 国 法 律 、 行 政 法 规 保 护 的知 识 产 权 的 货 物 的 ,海 关 将 没 收 侵 权 货 物 ,并 处 货 物 价 值30%以 下 罚 款 ;构 成 犯 罪 的 ,依 法 追 究 刑 事 责 任 。 企 业 进 出 口 时 涉 及 知 识 产 权 应 注 意 的 问 题 2021-7-28 42 提 升 企 业 通 关 竞 争 力 的 做 法 （ 五 ） 提 升 企 业 等 级 ， 加 快 通 关 效 率 2021-7-28 43 根 据 中 华 人 民 共 和 国 海 关 企 业 分 类 管 理 办 法 的 规定 海 关 根 据 企 业 守 法 情 况 和 经 营 管 理 状 况 以 及 海 关监 管 、 统 计 记 录 ， 将 企 业 分 类 管 理 设 置 为 AA类 管 理 通 关 便 利 措 施 A类 管 理 通 关 便 利 措 施 B类 管 理 常 规 管 理 措 施 C类 管 理 严 密 监 管 措 施 D类 管 理 严 密 监 管 措 施提 升 企 业 等 级 ， 加 快 通 关 效 率 2021-7-28 44 加 强 企 业 经 营 管 理 ， 将 企 业 做 大 做 强 ； 诚 信 经 营 ， 遵 守 国 家 法 律 法 规 ， 避 免 走 私 、 违 规情 事 的 发 生 重 视 海 关 事 务 工 作 ， 及 时 了 解 并 掌 握 海 关 监 管 规定 的 变 化 注 重 日 常 报 关 工 作 ， 维 持 良 好 的 进 出 口 记 录提 升 企 业 等 级 ， 加 快 通 关 效 率 的 做 法 2021-7-28 45 小 结 2021-7-28 46 基 本 思 路 ： 提 高 通 关 效 率 ， 缩 减 通 关 成 本 ； 减 少 资 金 占 用 ， 提高 财 务 效 率 ； 避 免 法 律 责 任 ， 谢 绝 违 法 成 本 ； 善 用 海关 政 策 ， 节 约 企 业 支 出 。 具 体 做 法 ： 树 立 诚 信 经 营 的 理 念 ， 杜 绝 走 私 行 为 ； 树 立 风 险 防 范意 识 ， 加 强 企 业 内 部 管 理 和 海 关 业 务 学 习 ， 防 止 违 规情 事 发 生 ； 善 于 利 用 海 关 保 税 、 减 免 税 政 策 降 低 企 业成 本 ； 积 极 向 海 关 申 请 知 识 产 权 备 案 ， 保 护 企 业 知识 产 权 ； 积 极 申 请 晋 升 高 级 别 企 业 类 别 以 享 受 便 利 的通 关 措 施 。 2021-7-28 47 打 击 走 私 利 国 利 民举 报 电 话 ： 0592-2356200 海 关 热 线 ： 12360