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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,农村五保供养的历史发展与现状分析,最低生活保障司副司长王治坤,2019年3月29日,农村五保供养的历史发展与现状分析,1,刚刚过去的2019年,在我国,农村社会救助事业,尤其是农,村五保供养事业的发畏进程中,具有特殊的重要意义。,刚刚过去的2019年,在我国,2,、农村五保供养的历史发展回顾,、农村五保供养的历史发展回顾,3,中华民族具有敬老养老、扶,残助孤的悠久历史传统,但封建,王朝都未形成完善的供养鳏寡,孤独者的制度规范,中华民族具有敬老养老、扶,4,(一)农村五保供养制度的产生,是在建国之初的国民经济恢复,时期,依托农村集体经济形式,的建立,从传统的赈灾救济中,确立产生的。,(一)农村五保供养制度的产生,5,1956年,一届全国人大第三次会议,高级农北生产合作社示范章程,对,没有依靠的鳏寡孤独社员给予吃、穿,烧、年幼的受教育和年老的死后安葬五,个方面的保障。,1958年,全国五保对象413万户、519万人。,1956年,一届全国人大第三次会议,6,1958年12月,中共八届六中全,会通过关于人民公社若干问题,的决议,明确提出:“办好敬,老院,为那些无子女依靠的老年,人提供一个较好的生话场所”。,1958年12月,中共八届六中全,7,1960年,二届全国人大二次会议,通过1956年到1967年全国农业发,展纲要要求:“农业合作社对于,社内缺乏芬动力、生活没有依靠的,鳏寡孤独的社员,应当统一筹,划在生活上给予适当照顾,做,到保吃、保穿、保娆(燃料)、保,教(儿童和少年)、保葬,使他们,生养死葬都有指靠”。,1960年,二届全国人大二次会议,8,1963年,国务院关于做好当前五,保户、困难户、供给、补助工作的通,知,第一次在中央文件中确立了农,村五保供养。,五保对象基本保持在300-400万人之间。,1963年,国务院关于做好当前五,9,(二)农村五保供养制度发長,是伴随看以实行家庭联产承包,责任制为主要内容的农村经济,体制改革,逐步发畏、规范和,完善起来的。,(二)农村五保供养制度发長,10,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,11,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,12,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,13,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,14,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,15,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,16,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,17,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,18,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,19,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,20,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,21,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,22,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,23,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,24,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,25,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,26,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,27,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,28,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,29,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,30,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,31,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,32,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,33,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,34,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,35,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,36,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,37,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,38,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,39,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,40,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,41,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,42,农村五保供养的历史发展与现状分析课件,43,
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