第八章策划并拟写有说服力

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第八章 策划并拟写有说服力的建议书,一、建议书及写作目的,二、建议书的种类,三、建议书的形式,四、策划建议书,五、建议书的写作过程,六、建议书的格式,七、写建议书具体应该注意以下几点,项目建议,书,书一般是,由,由主策划,或,或者项目,经,经理负责,编,编写的。,进,进行可行,性,性分析是,一,一个自我,否,否定的过,程,程，而写,项,项目建议,书,书是一个,向,向别人阐,述,述自己观,点,点的过程,。,。项目建,议,议书一般,情,情况下是,要,要去说服,你,你的上司,来,来做这个,项,项目，所,以,以一定要,非,非常完善,，,，把所有,可,可能的利,弊,弊都分析,到,到。也可,能,能你对这,部,部分不感,兴,兴趣，也,可,可能这辈,子,子你也不,会,会被要求,去,去写一份,项,项目建议,书,书，但是,如,如果了解,了,了一个项,目,目是如何,才,才能达到,立,立项标准,，,，会加深,你,你对策划,的,的进一步,认,认识，避,免,免把精力,投,投入到不,能,能成为项,目,目的狂想,中,中去。对,一,一个比赛,而,而言，一,份,份合理的,项,项目建议,书,书会让评,委,委更清楚,你,你的设计,思,思想是否,完,完善。把,评,评委当作,你,你的上司,或,或者投资,人,人，努力,说,说明这个,比,比赛的卖,点,点和创新,的,的地方来,打,打动他们,。,。这也是,你,你自己整,理,理思路并,说,说服自己,继,继续做下,去,去的一个,书,书面文件,，,，它会贯,穿,穿整个开,发,发过程成,为,为一个纲,领,领性文件,，,，是整个,工,工作开发,的,的大方向,。,。在项目,建,建议书被,批,批准后，,工,工作也就,正,正式立项,了,了。,一、建议,书,书及写作,目,目的,含义：是,一,一种将表,达,达主体的,观,观点告知,给,给交流对,象,象的说服,性,性文件。,人或團體,對,對某些事,務,務、活動,或,或問題提,出,出意見，,要,要求有關,人,人士或有,關,關方面考,慮,慮施行的,文,文字，就,稱,稱為建議,書,書。,是个人、,单,单位对某,一,一问题或,情,情况向领,导,导，集体,或,或他人陈,述,述出自己,的,的看法，,提,提出某种,积,积极有益,的,的主张或,建,建议时使,用,用的一种,文,文体，有,时,时也叫意,见,见书,。,项目建议,书,书(又称,立,立项申请)：是项,目,目建设筹,建,建单位或,项,项目法人,，,，根据国,民,民经济的,发,发展、国,家,家和地方,中,中长期规,划,划、产业,政,政策、生,产,产力布局,、,、国内外,市,市场、所,在,在地的内,外,外部条件,，,，提出的,某,某一具体,项,项目的建,议,议文件，,是,是对拟建,项,项目提出,的,的框架性,的,的总体设,想,想。对于,大,大中型项,目,目，有的,工,工艺技术,复,复杂，涉,及,及面广，,协,协调量大,的,的项目，,还,还要编制,可,可行性研,究,究报告，,作,作为项目,建,建议书的,主,主要附件,之,之一。,项目建议,书,书是项目,发,发展周期,的,的初始阶,段,段，是国,家,家选择项,目,目的依据,，,，也是可,行,行性研究,的,的依据。,目的：建,议,议事项,建议资格,项目建议,书,书的编报,程,程序是:,项目建议,书,书由政府,部,部门、全,国,国性专业,公,公司以及,现,现有企事,业,业单位或,新,新组成的,项,项目法人,提,提出。其,中,中，跨地,区,区、跨行,业,业的建设,项,项目以及,对,对国计民,生,生有重大,影,影响的项,目,目、国内,合,合资建设,项,项目，应,由,由有关部,门,门和地区,联,联合提出;中外合,资,资、合作,经,经营项目,，,，在中外,投,投资者达,成,成意向性,协,协议书后,，,，再根据,国,国内有关,投,投资政策,、,、产业政,策,策编制项,目,目建议书;大中型,和,和限额以,上,上拟建项,目,目上报项,目,目建议书,时,时，应附,初,初步可行,性,性研究报,告,告。初步,可,可行性研,究,究报告由,有,有资格的,设,设计单位,或,或工程咨,询,询公司编,制,制,。,项目建议,书,书的编报,要,要求:,根据现行,规,规定，建,设,设项目是,指,指一个总,体,体设计或,初,初步设计,范,范围内，,由,由一个或,几,几个单位,工,工程组成,，,，经济上,统,统一核算,，,，行政上,实,实行统一,管,管理的建,设,设单位。,因,因此，凡,在,在一个总,体,体设计或,初,初步设计,范,范围内经,济,济上统一,核,核算的主,体,体工程、,配,配套工程,及,及附属设,施,施，应编,制,制统一的,项,项目建议,书,书;在一,个,个总体设,计,计范围内,，,，经济上,独,独立核算,的,的各工程,项,项目，应,分,分别编制,项,项目建议,书,书;在一,个,个总体设,计,计范围内,的,的分期建,设,设工程项,目,目，也应,分,分别编制,项,项目建议,书,书。,项目建议,书,书的审批,权,权限:,目前，项目建,议,议书要按现行,的,的管理体制、,隶,隶属关系，分,级,级审批。原则,上,上，按隶属关,系,系，经主管部,门,门提出意见，,再,再由主管部门,上,上报，或与综,合,合部门联合上,报,报，或分别上,报,报。,(一)大中,型,型基本建设项,目,目、限额以上,更,更新改造项目,，,，委托有资格,的,的工程咨询、,设,设计单位初评,后,后，经省、自,治,治区、直辖市,、,、计划单列市,计,计委及行业归,口,口主管部门初,审,审后，报国家,计,计委审批，其,中,中特大型项目(总投资4亿,元,元以上的交通,、,、能源、原材,料,料项目，2亿,元,元以上的其他,项,项目)，由国,家,家计委审核后,报,报国务院审批,。,。总投资在限,额,额以上的外商,投,投资项目，项,目,目建议书分别,由,由省计委、行,业,业主管部门初,审,审后，报国家,计,计委会同外经,贸,贸部等有关部,门,门审批;超过1亿美元的重,大,大项目，上报,国,国务院审批。,(二)小型,基,基本建设项目,，,，限额以下更,新,新改造项目由,地,地方或国务院,有,有关部门审批,。,。,1.小型项目,中,中总投资1000万元以上,的,的内资项目、,总,总投资500,万,万美元以上的,生,生产性外资项,目,目、300万,美,美元以上的非,生,生产性利用外,资,资项目，项目,建,建议书由地方,或,或国务院有关,部,部门审批。,2.总投资1000万元以,下,下的内资项目,、,、总投资500万美元以下,的,的非生产性利,用,用外资项目，,本,本着简化程序,的,的原则，若项,目,目建设内容比,较,较简单，也可,直,直接编报可行,性,性研究报告。,项目建议书,批,批准后的主要,工,工作:,确定项目建设,的,的机构、人员,、,、法人代表、,法,法定代表人。,选定建设地址,，,，申请规划设,计,计条件，做规,划,划设计方案。,落实筹措资金,方,方案。,落实供水、供,电,电供气、供,热,热、雨污水排,放,放、电信等市,政,政公用设施配,套,套方案。,落实主要原材,料,料、燃料的供,应,应。,落实环保、劳,保,保、卫生防疫,、,、节能、消防,措,措施。,外资投资企业,申,申请企业名称,预,预登记。,进行详细的市,场,场调查分析。,编制可行性研,究,究报告。,二、建议书的,种,种类,1、按建议对,象,象来分：内部,建,建议书与外部,建,建议书。内部,建,建议书可以在,形,形式上更简单,；,；外部建议书,则,则属于建议书,的,的常见形式,、按建议书,的,的发生方向：,回,回应式建议书,与,与自发建议书,。,。自发建议书,写,写作难度较大,、按建议书,内,内容划分,a.,活動策劃建議,書,書：例如學生會向,校,校方提出活動,建,建議。,b.,事務合作建議,書,書：例如商業機構,提,提出彼此合作,的,的建議。,c.,問題改善建議,書,書：市民或團體就,社,社會問題向政,府,府部門或有關,機,機構提出的改,善,善建議，或私,人,人機構內員工,向,向僱主提出改,善,善福利的建議,。,。,、按行业、,工,工种等划分,农业、水利、,工,工商等,5、其他类型,的,的建议书,三、建议书的,形,形式,口头形式、书,面,面形式、两者,结,结合,按内容的复杂,程,程度可分为,信函建议书,初级建议书,详细建议书,口头建议书,四、策划建议,书,书,审查:建议邀,请,请书投标邀,请,请书自我发,现,现建议书,形成攫取计划:内部使用的,计,计划分析文件,、客户分析,问题分析、需,求,求分析、客户,以,以前的采购情,况,况、建议书评,估,估,、条件分析,竞争对手条件,、,、内部分析、,制,制定主题,制定解决方案,和,和策略,、技术策略,、管理策略,、成本策略,或,或成本估计,预算并安排写,作,作进度:策划,过,过程的最后一,步,步.,需求分析的,内,内容,市场当前需求,的,的大小与组成,，,，该市场的地,域,域范围,市场细分，主,要,要按以下因素,确,确定：,最终用途（如,消,消费者）,消费者类别（,如,如消费者的不,同,同收入水平）,地理区域（如,区,区域市场、国,内,内市场和出口,市,市场）,对整个市场及,其,其各部分在项,目,目使用期间的,某,某段时期，最,好,好是头十年的,需,需求预测,拟议中项目在,国,国内与国际竞,争,争发展和消费,者,者反应变化的,情,情况下，在所,预,预测的时期内,预,预期达到的市,场,场渗透率；,作为预测增长,与,与市场渗透依,据,据的大致的订,价,价结构。.,需求预测,(1)对某一,种,种或几种产品,的,的潜在需求的,预,预测；,(2)对潜在,供,供应的估计；,(3)对拟议,中,中项目可能达,到,到的市场渗透,程,程度的估计；,(4)某段时,期,期内潜在需求,的,的特性。需要,有,有关于这些不,同,同方面的数量,和,和质量数字。,预测方法,常用的预测方,法,法：,时间序列预测,法,法,因果回归预测,模,模型,消费水平法（,包,包括需求的收,入,入弹性与价格,弹,弹性）,最终用途（消,费,费系数）法,第七节 项,目,目论证案例-某化学纤,维,维厂经济评价,（一）项目概,述,述,某化学纤维厂,是,是新建项目。,该,该项目经济评,价,价是在项目论,证,证完成市场需,求,求预测、生产,规,规模、工艺技,术,术方案、原材,料,料、燃料及动,力,力的供应、建,厂,厂条件和厂址,方,方案、公用工,程,程和辅助设施,，,，环境保护、,工,工厂组织和劳,动,动定员以及项,目,目实施规划诸,方,方面进行研究,论,论证和多方案,比,比较后，确定,了,了最佳方案的,基,基础上进行的,。,。,项目生产国内,外,外市场均较紧,俏,俏的某种化纤N产品。这种,产,产品是纺织品,不,不可缺少的原,料,料，国内市场,供,供不应求，每,年,年需要一定数,量,量的进口。项,目,目投产后可以,产,产顶进。,主要技术和设,备,备拟从国外引,进,进。,厂址位于城市,近,近郊，占用一,般,般农田250,亩,亩，靠近铁路,、,、公路、码头,，,，交通运输方,便,便。靠近主要,原,原料和燃料产,地,地，供应有保,证,证。水、电供,应,应可靠。,该项目主要设,施,施包括生产车,间,间、与工艺生,产,产相适应的辅,助,助生产设施、,公,公用工程以及,有,有关的生产管,理,理、生活福利,等,等设施。,（二,）,）项,目,目的,基,基础,数,数据,（,（1,）,）,1.,生,生产,规,规模,和,和产,品,品方,案,案,生产,规,规模,为,为年,产,产2.3,万,万吨N产,品,品。,产,产品,方,方案,为,为棉,型,型及,毛,毛型,二,二种,，,，以,棉,棉型,为,为主,。,。,2.,实,实施,进,进度,项目,拟,拟三,年,年建,成,成，,第,第四,年,年投,产,产，,当,当年,生,生产,负,负荷,达,达到,设,设计,能,能力,的,的70%,，,，第,