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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,海关法律事务及货物通关相关法律问题简介,上海海关法规处,张小琰,上海海关法规处,综合业务科,复议应诉科,贸易管制科,知识产权科,事例一:,国内A公司从,某,某国以一般贸,易,易进口一批货,物,物,,运载该批货物,的,的货轮于2004年7月5,日,日申报进境。,一,.,申报的时限及,逾,逾期申报的后,果,果,二.申报地点,三.,申报前的看货,和,和取样,四.,申报后进出境,货,货物的查验,一.,申报的时限及,逾,逾期申报的后,果,果,A,公司应在运输,工,工具申报进境,的,的,2004,年,7,月,5,日起至同月,19,日的,14,日以内向海关,申,申报进口该批,货,货物。,1.,如果,A,公司超过了,14,日期限,但未,超,超过,3,个月的,海关,将征收滞报金,。,。,计算公式为:,进,进口货物完税,价,价格,0.5,滞,滞报期间,2.,如果,A,公司在,3,个月内未向海,关,关申报进口该,批,批货物的,,海关可将货物,依,依法提取变卖,。,。变卖后有发,还,还和不予发,还两种处理方,式,式。,3.,如果该批货物,不,不宜长期保存,的,的,海关可以,根,根据实际情,况提前处理,,不,不受,3,个月的时间限,制,制。,一.,申报的时限及,逾,逾期申报的后,果,果,三.,申报前的看货,和,和取样,这是中国法律,赋,赋予,A,公司的一项权,利,利,即在,A,公司申报之间,,,,可以向海关,提,提出申请,查,看,看该批货物或,者,者提取货样。,四.,申报后进出境,货,货物的查验,海关查验进出,境,境货物,可以,事,事先通知,A,公司,也可以,径,径行开验、复,验,验或提取货样,。,如果,A,公司向海关总,署,署申请并获得,批,批准,该批货,物,物方可免验。,事例二:,海关于2004年7月12,日,日填发税款缴,款,款书,一.,税款的缴纳期,限,限和滞纳金,二.,税收征缴,的,的强制措,施,施,三.,税收保全,措,措施,四.,税款的追,征,征、补征,、,、退还,一.,税款的缴,纳,纳期限和,滞,滞纳金,海关于,2004,年,7,月,12,日填发税,款,款缴款书,,,,,A,公司应当,最,最迟于,2004,年,7,月,27,日,,即,15,日内缴纳,税,税款。,超过了,15,日期限,,但,但未超过,3,个月,,,征收,滞纳金。,计算公式,为,为:,滞纳税款,0.5,滞纳,期,期间,二.,税收征缴,的,的强制措,施,施,超过,3,个月仍未,缴,缴纳税款,的,的,海关,可,可以,:,1.,书面通知,A,公司开户,银,银行或者,其,其他金融,机构从其,存,存款中扣,缴,缴税款,2.,将,A,公司进口,的,的该批应,税,税货物依,法,法变卖,,以变卖所,得,得抵缴税,款,款,3.,扣留并依,法,法变卖其,价,价值相当,于,于应纳税,款,款,的货物或,者,者其他财,产,产,以变,卖,卖所得抵,缴,缴,税款,三.,税收保全,措,措施,若海关未,采,采取税收,征,征缴强制,措,措施的,,而,而,A,公司,在关税滞,纳,纳等期间,有,有明显的,转,转移、藏,匿,匿其应税,的货物以,及,及其他财,产,产迹象的,,,,海关可,以,以针对,A,公司采取,2,种税收保,全,全措施:,1.,书面通知,A,公司开户,银,银行或者,其,其他金融,机,机构暂停,支,支付,A,公司相当,于,于应纳税,款,款的存款,2.,扣留,A,公司价值,相,相当于应,纳,纳税款的,货,货物或者,其,其他财产,四.,税款的追,征,征、补征,、,、退还,1.,追征,:,放行后,,海,海关发现,因,因,A,公司违法,规,规定造成,少,少征或者,漏,漏征税款,的,的,海关,自,自缴纳税,款,款或者货,物,物放行之,日,日起,3,年内,向,A,公司追征,税,税款,2.,补征:放,行,行后,海,关,关发现非,因,因纳税义,务,务人违反,海,海关规定,造,造成短征,关,关税的,,海,海关自缴,纳,纳税款或,者,者货物、,物,物品放行,之,之日起,1,年内,向,A,公司补征,3.,退还:,A,公司缴纳,税,税款后,,发,发现多征,税,税款,由,海,海关主动,或,或者经,A,公司申请,由,由海关将,已,已经缴纳,的,的部分或,全,全部税款,退,退还给,A,公司的一,种,种制度,事例三:,B海关填,发,发税款缴,款,款书后,A公司认,为,为税款金,额,额有误,,向,向B海关,的,的上一级,海,海关C海,关,关提出复,议,议,一.,纳税争议,二.,行政复议,三.,海关行政,诉,诉讼,一.,纳税争议,如,A,公司对海,关,关征税的,行,行为产生,异,异议而引,发,发行政争,议,议,可向,海,海关申诉,等,等其他提,出,出异议。,还可以选,择,择,2,种法律途径:行,政,政复议和行政诉,讼,讼,二.,行政复议,由于纳税争议涉,及,及商品归类、海,关,关估价和确定商,品,品原产地等方面,,,,业务性、专门,性,性和技术性都很,强,强,,,因此法律规定发,生,生关税纳税争议,时,时,应当先申请,行,行政复议。,二.,行政复议,1.,申请:A公司应,当,当在知道,B,海关填发税款缴,款,款书之日起,60,日内向海关申请,行,行政复议。,2.,受理:C海关收,到,到复议申请后,,将,将在,5,个工作日内进行,审,审查,作出受理,或,或者不予受理的,决,决定。,3.,审理:A公司认,为,为海关行政复议,人,人员与案件有利,害,害关系或其他关,系,系可能影响案件,公,公正审理,可以,申,申请有关人员回,避,避。,4.,决定:C海关应,当,当自受理申请之,日,日起,60,日内作出行政复,议,议决定,但是法,律,律规定行政复议,期,期限少于,60,日的除外。如果,复,复议案件案情重,大,大、复杂、疑难,等,等原因,海关可,延,延长,30,日作出决定,三.,海关行政诉讼,海关行政诉讼程,序,序共有五个阶段,:,起诉、受理、审,理,理、裁判和执行,三.,海关行政诉讼,起诉期限一般规,则,则,1.,海关作出复议决,定,定的,公司应在,收,收到复议决定,15,日内向人民法院,起,起诉,2.,海关作出复议决,定,定时,如未告知,公,公司诉权和起诉,期,期限,致使公司,逾,逾期向人民法院,起,起诉的,其起诉,期,期限从公司实际,知,知道诉权或起诉,期,期限之日计算,,但,但不得超过,1,年;,3.,如因公司以外的,原,原因致使起诉超,过,过法定期限的,,人,人民法院应视情,况,况延长起诉期限,4.,如因人身自由受,限,限制而不能提起,诉,诉讼的,限制人,身,身自由的期间不,计,计算在起诉期限,内,内,5.,对于海关有不作,为,为行为的,法律,没,没有规定期限的,,,,公司一般可在,提,提交申请或提出,请,请求,2,个月后提起诉讼,关于对外贸易管,制,制措施,一.对外贸易经,营,营者管理制度,二.,货物和技术进出,口,口许可制度,三.出入境检验,检,检疫制度,四.进出口货物,收,收付汇管理制度,五.对外贸易救,济,济措施,谢谢!,
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