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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,伊拉克战争动员,及其,启示,一、伊拉克的充分准备为何失败,伊拉克的战争动员情况,制定了明确的战略方针,在全国实行了战时体制,提前进行了武装力量动员,开展了积极的政治外交动员,“,两个落后,”,“,一个弱小,”,在经济动员准备中采取了必要的应急措施,伊拉克的战争动员情况,总兵力 作战飞机 坦克 航母 直升机,巡航导弹,美英联军,30,万,1250,架,1000,余辆,7 1100,余架,1000,多枚,伊拉克军队 约,40,万,316,架,2200,辆,战前双方其它主要情况对比,人口数量,151,经济实力,7001,军费开支,1871,科技实力,(,无可比性),2001,年,12,月,2002,年,8,月,2002,年,12,月,2003,年,3,月,20,日,战争筹划,阶段,危机升级,阶段,实战部署,阶段,战争爆发后,拟制战争计划,制造攻伊舆论,加紧军工生产,储备战略物资,战场装备预置,二、美国在伊拉克战争中信息化思想,2001,年,12,月,2002,年,8,月,2002,年,12,月,2003,年,3,月,20,日,战争筹划,阶段,危机升级,阶段,实战部署,阶段,战争爆发后,拟制战争计划,制造攻伊舆论,加紧军工生产,储备战略物资,战场装备预置,战斧式巡航导弹生产约,3000,枚,冻结了伊拉克在盟国的约,20,多亿的银行资金,战略石油储备已增加到,5.989,亿桶,接近,6,亿大关,战场装备预置,陆上预置,海上预置,(以重型装备和战略物资为主),(以作战支援物资为主),在科威特、卡塔尔、沙特、阿曼、土耳其等国的军事基地储备了价值,10,亿美元的装备、物资和油料,运送了,300,多万吨柴油、汽油至海湾地区,在中东建立了,23,个燃料集结地,2001,年,12,月,2002,年,8,月,2002,年,12,月,2003,年,3,月,20,日,战争筹划,阶段,危机升级,阶段,实战部署,阶段,战争爆发后,拟制战争计划,制造攻伊舆论,加紧军工生产,储备战略物资,战场装备预置,动员准备针对性增强,重点是继续进行装备物资准备和部分兵力部署,“,不能容许全世界最糟糕的领导人以全世界最恶毒的武器勒索美国或我们的盟友,”,。,-,布什,2001,年,12,月,2002,年,8,月,2002,年,12,月,2003,年,3,月,20,日,战争筹划,阶段,危机升级,阶段,实战部署,阶段,战争爆发后,拟制战争计划,制造攻伊舆论,加紧军工生产,储备战略物资,战场装备预置,动员准备针对性增强,重点是继续进行装备物资准备和部分兵力部署,“,伊拉克作为一个歹徒国家的日子行将结束,”,-,布什,快速部署联合作战力量,海军陆战队第一远征部队,第,3,机械化步兵师,;,第,101,空中突击师,、,第,82,空降师,、,第,1,骑兵师,等。,“,铁马联合特遣部队,”,(,装备,),“,杜鲁门”、“罗斯福”航母编队,“,星座”、“林肯”、“小鹰”航母编队。(“尼米兹”号,3,月,3,日从美国西海岸启航,),空军主要分布在沙特、卡塔尔、安曼等地,2001,年,12,月,2002,年,8,月,2002,年,12,月,2003,年,3,月,20,日,战争筹划,阶段,危机升级,阶段,实战部署,阶段,战争爆发后,拟制战争计划,制造攻伊舆论,加紧军工生产,储备战略物资,战场装备预置,动员准备针对性增强,重点是继续进行装备物资准备和部分兵力部署,快速部署联合作战力量,补充动员,美国战争动员有什么样的新特点,?,现代条件下部队装备复杂、物资消耗增大,即使按兵不动,美国在中东的,20,多万大军,1,个月的正常消耗和维持费用高达,50,亿美元。,美军远距离投送能力强,军事海运司令部拥有直接管理的运输船,29,艘、海上预置船,33,艘,与海运局共同管理的运输船,23,艘,后备运输船队,74,艘,在建运输船,4,艘。,部队处于较高的戒备状态,可随时机动,作战力量的总体规模缩小,实际进入伊境内作战的兵力为,13,万左右,现役部队的使用根据作战目标需要进行组合,第,1,装甲师,第,1,骑兵师,第,1,机械化步兵师,第,2,机械化步兵师,第,3,机械化步兵师,第,4,机械化步兵师,第,82,空降师,第,101,空中突击师,第,10,山地步兵师,第,25,轻步兵师,部分,一个团,少部分,未用,全部,全部,第,325,旅,全部,约,600,人,未用,北线组合:,第,4,机步师,第,1,装甲师(部分),第,1,机步师(部分),第,10,山地师(少部分),(第,173,空降旅),南线组合:,第,3,机步师,海军陆战队第,1,远征部队,第,101,空中突击师,第,1,骑兵师第,7,骑兵团,第,82,空降师第,325,旅,第,1,装甲师一部分,预备役力量与现役力量实行一体化动员,任务区分更加明显,“,后备役人员适于担负那些战时需要很多而平时需要较少的任务。现役部队则更适合于担负平时需进行广泛部署的任务。总体力量政策的目标是以最有效的方式将现役和后备役部队的能力与实力合为一体。,”,海湾战争,(中),军事科学出版社,,1992,年版,第,236,页,林迪,.,英格兰,国民警卫队在本土执行纽约证券交易所前执勤,美军第机步师后备役人员的分布情况:,师直属分队编后备役人员人,主要编在师部连、通信营、后方作战中心(人全为后备役)军事警察连等单位,装甲旅、机步旅各编后备役人员人,主要编在旅部连、坦克营、机步营、工兵营。,航空旅、师炮兵部队、师支援司令部共编后备役人员人。,全师共编后备役人员人,其中国民警卫队员人,陆军后备队员人,约占全师人数的。,美军第,377,战区保障司令部,第,53,运输营,全部由现役人员组成,第,321,物资管理中心,现役人员组成前方部署分部;预备役人员分布在本土,在危机时则快速进入战争状态。,213,区域保障大队,配属有来自宾夕法尼亚陆军国民警卫队的,1000,多名预备役人员。,第,226,区域保障大队,完全由预备役人员组成,民用人力以各种方式在军队中发挥发挥作用,捕食者无人驾驶飞机,的保养工作都由承包商承担,阿帕奇系列直升机由承包商提供全方位的保养和维修服务,各类民用专业技术人员共部署,27000,人左右,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(一)动员企图和部署公开透明,威慑功能进一步提升,(二),动员重心明显向战前集中,作战力量部署时间缩短,(三)作战兵力的规模扩充转向联合作战力量的结构调整和优化,(四)战场勤务保障呈现出,“,精确化,”,、,“,集约化,”,趋势,“,以防万一”式的保障模式,“,精确化、集约化补给”保障模式,(联邦快运公司、“沃尔玛”现代物流公司的高效经营模式),全程可控、一体化投送服务,“,缺什么补什么,缺多少补多少,何时缺何时补,”,全资产可视系统,在储资产可视系统 在运资产可视系统 在处理资产可视系统,全,自动货单系统,电子数据交换技术,后勤检测无线终端,等新技术手段,战斧巡航导弹,平均造价为,140,万美元;,激光制导炸弹,约在,2,6,万美元;,F/A-18,战斗机,造价,6000,万美元;,F-15,战斗机,造价,4300,万美元;,“,阿帕奇,”,直升机,造价,1500,万美元;,M1,主战坦克,造价,430,万美元;,M2,步兵战斗车,造价,120,万美元。,一个装甲师在全速突击时,平均每天要消耗弹药,5000,吨、淡水,2000,吨、口粮,8,万份、油料,60,万加仑。,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(一)动员企图和部署公开透明,威慑功能进一步提升,(二),动员重心明显向战前集中,作战力量部署时间缩短,(三)作战兵力的规模扩充转向联合作战力量的结构调整和优化,(四)战场勤务保障呈现出,“,精确化,”,、,“,集约化,”,趋势,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(五)经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中,海、空运输行业,高科技行业,生活物资供应部门,把越来越多的保障任务外包给地方企业,社会化保障模式,对担负保障任务的企业,以市场运作方式为主,承包,租用,合同订货,直接采购,国防部长拉姆斯菲尔德的高级助理肯,克雷格(,Ken krieg,)曾说:,“,我们有必要让士兵去削土豆吗?没有必要。五角大楼不要能样样都精通,将工作外包的趋势才刚刚开始,”,。,把越来越多的保障任务外包给地方企业,社会化保障模式,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(六),临战应急措施减少,规范性特征明显,正常化动员规范化动员,动员体制没有实行平战状态转换,军队部署与经常性的海外演习调动程序一致,后备役人员未经临战训练即投入使用,对军工企业和民用企业没有实行管制和统制措施,(五)经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中,海、空运输行业,高科技行业,生活保障部门,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(六),临战应急措施减少,规范性特征明显,规范的程序,实用的计划,明确的职责,(五)经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中,海、空运输行业,高科技行业,生活保障部门,美军武装力量动员等级,选择性动员,征召志愿预备役,总统授权征召,20,万精选后备役人员,局部动员,全面动员,总动员,国内出现紧急情况时,危机早期未正式动员前,国家进入紧急状态,可动员单个后备役人员,国家进入紧急状态或宣战时,可动员全部预备役人员,但不组建新的部队,在现有部队结构之外 组建新的部队,国家未进入紧急状态,只征召精选人员,不征召单个人员,美国的工业动员等级,六级工来戒备:,国家安全需求处于最低水平时的工业生产状况,五级工业戒备:,扩大军工生产的计划,四级工业戒备:,开始扩大生产某些研制周期较长的军工产品,三级工业戒备:,实施,“,紧急增产,”,二级工业戒备:,工业的全面动员阶段,一级工业戒备:,工业的总动员阶段,对民航实施军事管理的等级,一级征召:,可征用客机的,9%,,货机的,15%,二级征召:,可征用客机的,29%,,货机的,36%,三级征召:,可征用客机的,58%,,货机的,75%,关于民用后备航空队计划的说明,“,民用后备航空队计划的每一个阶段都是为了满足因危机升级而导致的空运需求的增加。美国运输司令部总司令可以提前,24,小时通知民用航空机构,启动一级民用后备航空队,以满足危机爆发时空运的需求。国防部长可以在低于全面动员的紧急状态下提前,24,小时通知民用航空机构,启动二级后备航空队。国防部长还可以在总统或国会宣布国家进入紧急状态时,或在短时间内宣布国家进入全面防御的国家紧急状态时,启动三级民用后备航空队。在第三阶段的行动中,民用航空机构有,48,小时的时间用于准备政府所需要的飞机。,”,-,美国,战略机动计划审查报告,第二卷:民用航空队,1991,年,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(六),临战应急措施减少,规范性特征明显,(五)经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中,海、空运输行业,高科技行业,生活保障部门,(七),政治动员与反动员的力度在加大,并与心理战紧密结合,国内政治动员,“,他们跨洋过海来攻击我们无辜的人民,他们纯粹是一帮冷血杀手。我们不会坐等另一次攻击,我们要以其人之道还治其人之身,把战争引向敌穴。”,“,我已经签署了二十多年来增长幅度最大的国防预算,我要确保我们的士兵得到尽可能好的报酬,确保军人家庭得到尽可能好的住房。,”,布什,伊位克战争中美国战争动员的主要特点,(六),临战应急措施减少,规范性特征明显,(五)经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中,海、空运输行业,高科技行业,生活保障部门,(七),政治动员与反动员的力度在加大,并与心理战紧密结合,国内政治动员,国际政治动员,3,月,18,日,美国国
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