安全风险辨识防范手册(调度运行)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,供电企业,作,作业安,全,全风险辨,识,识防范手,册,册,第四册,调度运行,专业,廖文军,(93482-2502),赣,西供电公,司,司调通中,心,心,本人对,评估规范,和,防范手册,的学习体,会,会,安全风险,评,评估与安,全,全性评价,及,及各项专,项,项检查的,不,不同之处,。,。,评估规范,与,辨识手册,主要内容,。,。,本人对,评估规范,和,防范手册,的学习体,会,会,风险管理,基,基本环节,：,：（PDCA循环,模,模式）,1、教育,培,培训,2、风险,识,识别（风,险,险数据库,的,的建立与,应,应用）,3、风险,控,控制（实,施,施作业风,险,险分析与,控,控制）,4、风险,评,评估（风,险,险程度的,估,估测与分,级,级）,5、持续,改,改进,本人对,评估规范,和,防范手册,的学习体,会,会,如何做好,作,作业风险,分,分析与控,制,制工作？,安全生产管理部门,工 区,班 组,1.月度,检,检修计划,4.临时,性,性工作,2.适时,发,发布作业,风,风险预报,5.适时,发,发布作业,风,风险预报,6.工作,安,安排,7.履行,工,工作申请,手,手续,8.编制,施,施工计划,书,书、召开,施,施工协调,会,会,3.编制,施,施工计划,书,书、召开,施,施工协调,会,会,14.1,选,选取作,业,业风险辨,识,识范本进,行,行修改,14.6,定,定制控,制,制措施和,应,应急措施,14.5,判,判断风,险,险程度,14.2,逐,逐项辨,识,识危险因,素,素,14.4,必,必要的,现,现场勘察,13.落,实,实准备阶,段,段风险控,制,制措施,12.开,展,展作业风,险,险分析,11.编,制,制作业风,险,险辨识范,本,本,14.开,展,展作业风,险,险分析,9.有作,业,业风险辨,识,识范本,14.3,风,风险数,据,据库,14.7,形,形成作,业,业风险分,析,析及控制,表,表,10.临,时,时性工作,16.编,写,写作业指,导,导书,纳入作业,风,风险分析,及,及控制表,15.落,实,实准备阶,段,段风险控,制,制措施,18.现,场,场交底同,时,时交代作业,风,风险分析,及,及控制表,内,内容,19.执,行,行作业指,导,导书,实施风险,控,控制措施,17.办,理,理工作票,履行工,作,作许可手,续,续,21.履,行,行工作终,结,结手续,20.控,制,制新发现,的,的风险,补,补充填入,作,作业风险,分,分析及控,制,制表,N,Y,Y,N,图2作业,风,风险控制,流,流程图,作业风险,分,分析,调度运行,专,专业安全,风,风险辨识,与,与防范,调度运行,专,专业特点,介,介绍,调度运行,专,专业防,范,范手册,1,、调度值,班,班问题（,3,项）,2,、运行方,式,式误安排,（,（,2,项）,3,、调度误,操,操作（,6,项）,4,、调度事,故,故误处理,（,（,4,项）,1、调度,值,值班问题,1-1,交接班,1-2,值班调度,员,员状态,1-3,县调、用,户,户变电运,行,行人员及,调,调度业务,联,联系人员,资,资质要求,调度值班,问,问题,1-1,交接班,辨识项目,辨识内容,辨识要点,典型控制措施,交接班,交接内容不清楚、不完整,规范交接班工作,制定调度值班交接卡，见表,1-1,，做到交的清楚，接的明白,表1-1,：,：赣西地,调,调值班交,接,接卡,序,号,交接班内容,交班调度员填写,接班调度员填写,情况说明,是否交待清楚（是则打）,情况说明（视必要填写）,是否核实清楚或知悉（是则打）,1,检修计划,已按计划完工的项目,2,按计划正在进行的项目,3,应完工但未完工的项目,4,正在执行的线路一种票、带电票、抢修单,5,设备异常和缺陷及采取的措施,6,故障跳闸及处理情况,7,检修或临时、特殊方式情况,8,继电保护及安全自动装置运行情况,9,复核上一值运行方式变化情况,10,复核上一值相应保护投退情况,11,重载输变电设备负荷控制情况,12,中枢点电压控制与调整情况,13,值班日志记录闭环情况,14,短信发布情况,15,保电任务执行情况,16,上级命令或指示执行情况,案例,1-1,：*电,网,网“,7.19,”,”,误操作事,故,故,调度值班,问,问题,1-2,值班调度,员,员状态,辨识项目,辨识内容,辨识要点,典型控制措施,值班调度员状态,1,、值班调度员精神状态不佳；,2,、新上岗调度员开始值班,1,、调度员身 体与心理状态；,2,、资质要求,1,、接班前,6,小时严禁饮酒，身体状态好；,2,、能集中精力上岗，心理状态好；,3,、具有良好的心理素质与专业技术素质；,4,、新上岗调度员开始值班时，加强值班监护工作。,案例,1-2,：*电,网,网“,11.27”,误操作事,故,故,调度值班,问,问题,1-3,县调、用,户,户变电运,行,行人员及,调,调度业务,联,联系人员,要,要求,辨识项目,辨识内容,辨识要点,典型控制措施,县调、用户变电运行人员及调度业务联系人员要求,县调、用户变电运行人员及调度业务联系人员业务水平不高,县调、用户变电运行及调度业务联系人员资质,1,、倒闸操作时，对指令的调度术语进行详细表述；,2,、许可与终结用户工作时，对全过程进行详细询问；,3,、定期对县调及用户调度业务人员进行专业培训，合格后，下发*电网上岗许可证。,案例,1-3,：*电,网,网“,5.15,”,”,带接地线,合,合闸误操,作,作事故,2、运行,方,方式误安,排,排,2-1,接受检修,工,工作申请,工作申请,票,票规范填,写,写,2-2,运行方式,批,批复,一、二次,方,方式安排,（,（案例,2-1,）,案例2-1：*,电,电网“9.2”误,调,调度事故,3,、调度误,操,操作,3-1,检修工作,申,申请答复,1,）填写应,使,使用统一,的,的调度术,语,语；,2,）一、二,次,次方式专,责,责人均应,批,批复意见,；,；（案例,3-1,）,3,）答复工,作,作申请应,根,根据调度,规,规程执行,案例3-1：*,电,电网“5.8”误,调,调度事故,3,、调度误,操,操作,3-2,拟写操作,指,指令票,1,）拟票前,进,进行“三,核,核对”,（案例,74,）,2,）拟票调,度,度员熟悉,系,系统运行,方,方式,3,）调度联,系,系,（案例,3-3,）,案例,3-3,：*电,网,网“,11.10”,误操作事,故,故,3,、调度误,操,操作,3-3,审核操作,指,指令票,审票调度,员,员对所管,辖,辖的电网,的,的熟悉程,度,度及调度,专,专业知识,的,的掌握程,度,度,（案例,3-4,）,案例,3-4,：*电,网,网“,11.23”,误投保护,事,事故,3,、调度误,操,操作,3-4,预发操作,指,指令票,1,）应按规,定,定时间提,前,前预发,2,）对所预,发,发调令操,作,作目的和,步,步骤均能,准,准确把握（案例,3-5,）,3,）不同受,令,令单位接,受,受调令的,方,方式不同,。,。,案例,3-5,：*电,网,网“,11.3,”,”,误操作事,故,故,3,、调度误,操,操作,3-5,调度操作,1,）运行环,境,境不影响,操,操作,2,）接班后,须,须做好当,班,班分析（案例,3-6,）,3,）操作前,的,的准备工,作,作应做充,分,分,4,）严格按,照,照调令票,顺,顺序执行,操,操作,5,）使用统,一,一的调度,术,术语和操,作,作术语,（案例,3-7,）,案例,3-6,：调度误,操,操作,案例,3-7,：*电,网,网“,10.20”,误操作事,故,故,3,、调度误,操,操作,3-6,操作完毕,执行工作,许,许可、终,结,结制度,确保检修,工,工作的及,时,时开工与,终,终结，以,缩,缩短设备,停,停电时间,。,。,4,、调度事,故,故误处理,4-1,事故信息,收,收集,汇报应及,时,时准确,4,、调度事,故,故误处理,4-2,事故初步,分,分析判断,1,）正确了,解,解事故影,响,响范围及,程,程度,2,）按设备,管,管辖范围,处,处理和汇,报,报事故信,息,息,4,、调度事,故,故误处理,4-3,事故处理,1,）对电网,运,运行方式,的,的熟悉程,度,度（案例,4-1,）,2,）通信保,障,障,3,）规范事,故,故处理操,作,作（案例,4-2,）,4,）熟悉事,故,故处理规,程,程,案例,4-1,：*,电,电网“,11.24”,事故误,处,处理事,故,故,案例,4-2,：*,电,电网“,11.14”,故障误,处,处理事,故,故,4,、调度,事,事故误,处,处理,4-4,运行方,式,式调整,及时调,整,整系统,运,运行方,式,式,（案例,4-3,）,案例4-3：,调,调度事,故,故误处,理,理事故,风险评,估,估实例,说,说明,现以“,110kV,线路,”,倒闸操,作,作的实,例,例，说,明,明风险,评,评估标,准,准在工,作,作中的,应,应用过,程,程。,附表1,设备与,环,环境风,险,险库示,例,例,单元类别,调度运行,名 称,110KV,线路倒闸操作,评估规范,项目序号,识别项目,识 别 内 容,危 险 因 素,控 制 措 施,1.2.3.2,调度自动化系统采集的数据是否与现场实际保持一致,.,操作过程中调度自动化系统采集的设备状态、潮流等数据需与现场核对,调度自动化系统采集的数据与现场实际不一致，易造成误操作可能,1,、及时处理,调度自动化系统中,不一致信息和数据；,2,、严格执行倒闸操作“三核对,”,制度,4.1.1.1(2),值班调度员身体状态、精神状态是否良好，资质满足要求。,值班调度员的身心状态，杜绝违章行为,值班调度员身心状态不佳，不能保证倒闸操作拟票、审票、预发令、实施操作等各环节正确执行,1,、拟票人应仔细阅读方式及保护意见；,2,、审票人须是主值及以上调度员；,3,、发现有身心状态不佳调度员在岗时，调整值班调度员值班操作,4.2.2.3,调度“两票”是否一致、规范，是否进行危险点分析预控,工作内容与要求一致,操作目的清晰,并对操作过程及方式变化后的电网进行危险点分析预控,工作内容与要求不一致,操作目的不清晰，系统方式变化未做危险点分析预控,1,、操作前审核“检修票和工作票”，明确操作目的；,2,、一、二次配合操作应及时；,3,、考虑输变电设备方式变化对系统的影响，做好危险点分析预控,4.2.4.4(5),是否做过”,PAS,应用“，按顺序逐项操作,并进行三核对,一、二次设备状态按规定步骤操作，联络线，合、解环操作；解、并列操作,T,接负荷转移,合、解环操作的安全性；保证联络线，合、解环，解、并列，,T,接负荷转移操作的正确性,1,、操作前,做好”,PAS,应用“分析；,2,、按照联络线，,T,接线，合、解环，解、并列规程规定原则操作；,3,、严格执行倒闸操作,”,三核对,”,制度,4.2.4.6,操作过程是否规范使用调度术语,是否执行互报姓名、发令复诵、监护、录音、记录制度,倒闸操作制度的规范执行,存在不严格执行倒闸操作制度等习惯性违章行为,1.,严格遵守倒闸操作互报姓名、发令复诵、监护、录音记录等制度；,2,、加强反习惯性违章检查、考核工作,附表3,作业风,险,险分析,及,及控制,示,示例表,操作项目,11,0kv,新岭沙线由运行转检修,计划操作时间,2008-04-30 8,:,00-,9:,00,分析人,分析完成时间,2008-04-2,9,1,4,:,20,序号,危险因素,风险描述及后果,风险,程序,控制措施,剩余风险程序,责任人,控制时段,落实时间,1,值班调度员身心状态不佳，不能保证倒闸操作各环节正确执行,状态不佳，倒闸操作拟票、审票、预发令、实施操作等各环节失误,引发误操作事故,高,1,、拟票人应仔细阅读方式及保护意见；,2,、审票人须是主值及以上调度员；,3,、发现有身心状态不佳调度员在岗时，调整值班调度员值班操作,低,地调班长或安全员,准备阶段,交接班