私立学校教职员公保年金化

按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,*,私立學校教職員公保年金化及定期給付商品報告,教育部人事處 專門委員,兼私校退撫儲金監理會 執行秘書,賴俊男,2010,年,5,月,1,壹、公保年金化,一、本案背景,二、建議採行方案及配套措施,三、,可行性分析,四、留在公保的原因,貳、年金保險商品,一、退撫儲金給付的種類與條件,二、年金保險商品的內容,三、,年金保險商品的比較,四、,年金給付金額的計算,五、年金給付的期間,六、遺族給付的金額與期間,七、其它附加權利,參、,結語,大 綱,2,壹、公保年金化,3,一、本案背景,(,一,),前言,：,99,年,1,月,1,日施行之私校退撫新制其設計與勞退新制 相近，惟須有,30,年新制年資者，始享有提升,2,倍一次退休金之成效，其於未來,15,年內退休者，享有新制之成效有限。,又,私校教職員目前均參加公保,(,截至,99,年,3,月底止，私校教職員參加公保人數共計,62,553,人,-,依銓敘部提供予經建會簡報資料,),。公保養老給付仍為一次性給付，尚未年金化，且,規劃中的公保年金給付率,0.65%,與勞保年金給付率,1.55%,差距甚大,，,對於資深將即退休之私校教職員退休老年生活保障不足,，爰,私校團體訴求,自,公保轉投勞保,。,4,一、本案背景,(,續,),(,二,),總統教育政策,：,為了使教師能安於教學，促使公私立學校教育均衡發展，公私立學校教師退休待遇權益，應力求一致，總統在教育政策上,主張,：,教師福利待遇，公私逐步齊一,。,(,三,),98,年,6,月立法院附帶決議,：,1.,98,年,6,月,4,日立法院第,7,屆第,3,會期司法及法制委員會第,28,次全體委員會議修正公教人員保險法部分條文，通過附帶決議，私立學校教職員自公保轉投勞保，並於半年內修法。,2.,同年月,12,日立法院日第,17,次會議制定學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例時通過附帶決議略以：,私立學校教職員自公保轉投勞保，並予以年金給付,，,併同私校退撫條例施行,。,5,一、本案背景,(,續,),(,四,),98,年,10,月,19,日經建會會商結論,：,1.,私校教職員退出公 保改投勞保事宜，行政院,98,年,7,月,23,日函教育部，俟人事局就研議結果陳報核定後再另案函知。,2.,人事局簽奉行政院指請 蔡前政務委員勳雄於,98,年,10,月,19,日第一次邀集相關機關會議並決議，以,本案所涉層面複雜，再由經建會擇期邀集相關主管機關開會研商,，在 行政院未作成政策決定，勿擅自對外任意發表意見。,6,一、本案背景,(,續,),(,五,),99,年,1,月,1,日施行私校退撫新制,：,1.,私校退撫條例奉 鈞院核定自,99,年,1,月,1,日施行。,2.,施行細則、相關子法亦於,99,年,1,月,1,日正式施行。,3.,本部成立,私校退撫儲金監理會,，負責儲金監督考核事宜，於同日邀請,總統親臨主持揭牌,儀式，另,輔導成立財團法人型態儲金管理會,，負責儲金收支運用，亦於同日由,本部吳部長親自揭牌,，,正式運作,。,7,二、建議採行方案及配套措施,(,一,),建議採行方案,：,(,如圖,1,圖,2),依本部,99,年,4,月,2,日及同年月,20,日召開研商會議結論,1.,建議仍留,在公保體制內改革，與勞保年金取得衡平,。,2.,增加經費,(,包括實施日前及實施日後年資所增加年金給付數額,),負擔部分,，仍依現行公保保費分擔方式,由政府及學校各負擔,32.5%,，,教職員負擔,35%,。,8,9,(,二,),配套措施,：,1.,修正公教人員保險法：,行政院會商考試院儘速研議修正,公教人員保險法。,2.,整體財務負擔以,100,年為例，政府負擔約需,5.625,億元：,(,詳如,附表,1,),(1),實施前年資須補足部分，政府負擔,0.195,億元。,(2),實施後每年新增保費部分，政府負擔,5.43,億元。,二、建議採行方案及配套措施,(,續,),10,整體財務負擔估算,(,無月退休金人員,),以,100,年為例,單位：億元,給付率,1.3%,實施前,年資須補足之負擔,註,1,實施後,每年新增保費,註,2,被保險人,政府,私校雇主,被保險人,政府,私校雇主,私校教職員,(62,553,人,),0.21,(0.6x35%),0.195,(0.6x32.5%),0.195,(0.6x32.5%),5.85,5.43,5.43,公營事業員工,(41,158,人,),0.294,(0.84x35%),0.546,(0.84x65%),3.85,7.27,駐衛警,(2,803,人,),0.0175,(0.05x35%),0.032,(0.05x65%),0.21,0.38,小計,0.521,0.773,0.195,9.91,13.08,5.43,總計,1.48,28.41,註：,本表數據資料業於,99,年,4,月,21,日請各相關機關確認,1,、依經建會,99,年,3,月,30,日簡報數據,P16,給付率,1.3%,時，,100,年資料,2,、依經建會,99,年,3,月,30,日簡報數據,P13,給付率,1.3%,附表,1,11,三、可行性分析,(,一,),政策面,：,照顧私校教職員,，也,不,會,影響勞保財務,。,(,二,),法制面,：,僅須修正公教人員保險法,，問題較單純。,(,三,),財務面,：,1.,在公保內改革，分戶立帳,：經費負擔由政府、學校及教職員,3,方依現行公保保費分擔方式，政府及雇主各負擔,32.5%,，教職員負擔,35%,共同分擔。,2.,年金所得,及,政府負擔,：,(1),私校教職員退休後，每月保險年金所得約為,1,萬,8,000,至,2,萬,0,000,元,。,(,規劃中,)(,詳如,附表,2,),(2),政府財政負擔,：實施前及實施後，,100,年至,120,年政府負擔約為,5.63,億元至,7.67,億元,。,(,詳如,附表,3,、,4,),12,私校教職員服務,30,年保險年金各方案之經費負擔及每月年金總所得,單位：元,註：,依經建會,99,年,4,月,21,日提供資料，,本表數據資料業於,99,年,4,月,21,日請各相關機關確認,附表,2,給付率,1.3%,(,規劃中,),經 費 負 擔,每月年金所得,政府,(32.5%),雇主,(32.5%),被保險人,(35%),430,薪級,(,約平均保俸,34,360,元,高中職以下,625,薪級,(45,665,元,),大專以上,770,薪級,(51,480,元,),實施前年資達,30,年者退休請領年金時每月,(,每年,),須補足之負擔,2,178,(26,136),2,178,(26,136),2,345,(28,140),13,400,17,809,20,077,實施後在保被保險人每人每月,(,每年,),新增保費,724,(8,688),724,(8,688),779,(9,348),13,整體財務負擔估算,(,私校教職員,),單位：億元,給付率,1.3%,政府,雇主,被保險人,合計,32.5%,32.5%,35%,100,年,5.63,5.63,6.06,17.31,105,年,6.47,6.47,6.97,19.91,110,年,7.09,7.09,7.64,21.83,115,年,7.49,7.49,8.07,23.05,120,年,7.67,7.67,8.26,23.59,附表,3,註：,本表數據資料業於,99,年,4,月,21,日請各相關機關確認,，表列數字包括實施前及實施後年資須補足之負擔，詳如附表,4,14,整體財務負擔估算,(,私校教職員,),單位：億元,註：,本表數據資料業於,99,年,4,月,21,日請各相關機關確認,1,、實施日前之年資所增加年金給付金額，由政府、雇主及被保險人依保費分擔方式共同分擔。,2,、實施日後之年資之給付，依精算提高費率因應，由政府、雇主及被保險人共同分,擔。,附表,4,給付率,1.3%,實施前,年資須補足之負擔 註,1,實施後,年資新增保費 註,2,小 計,合計,(,實施前,+,實施後,),政府,(32.5%),雇主,(32.5%),被保險人,(35%),政府,(32.5%),雇主,(32.5%),被保險人,(35%),政府,(32.5%),雇主,(32.5%),被保險人,(35%),100,年,0.195,0.195,0.21,5.43,5.43,5.85,5.63,5.63,6.06,17.31 (0.6+16.71),105,年,1.04,1.04,1.12,5.43,5.43,5.85,6.47,6.47,6.97,19.91 (3.2+16.71),110,年,1.66,1.66,1.79,5.43,5.43,5.85,7.09,7.09,7.64,21.83(5.11+16.71),115,年,2.06,2.06,2.22,5.43,5.43,5.85,7.49,7.49,8.07,23.05 (6.34+16.71),120,年,2.24,2.24,2.41,5.43,5.43,5.85,7.67,7.67,8.26,23.59 (6.88+16.71),15,四、留在公保的原因,一、,回應私校教職員領取保險年金的訴求,，,且公保財務毋庸部分移轉,。,二、,避免對勞保財務造成衝擊,，引起社會對立。,三、,可減低學校的負擔,，學校負擔比例可由,70%,降為,32.5%,。,16,貳、年金保險商品,17,一、退撫儲金給付的種類與條件,18,一、退撫儲金給付的種類與條件,(,一,),退休金,1.,任職年資未滿十五年：一次給付,2.,任職年資十五年以上：可選擇,(1),一次給付,(2),定期給付,(3),兼領,19,一、退撫儲金給付的種類與條件,(,續,),(,二,),離職、資遣給與,1.,一次給付，或,2.,得不領取離職、資遣給與，於年滿六十歲之日，購買年金保險商品（任職年資十五年以上者）,20,(,三,),撫卹金,1.,任職年資未滿十五年：一次撫卹金,2.,任職,年資十五年以上：可選擇,(1),一次撫卹金,(2),年撫卹金,3.,因公死亡者，增給一次撫卹金之,25%,；因執行職務發生危險以致死亡者，增給,50%,。,一、退撫儲金給付的種類與條件,(,續,),21,給付方式,一次給付、一次撫卹金,：,新制個人專戶本息及舊制給付之總額,定期給付、年撫卹金,：,以一次給付總額為保險費，全部投保年金,保險，以定期領取年金給付,退休金兼領,：,部分一次領取,部分投保年金保險,(,不少於一次給付總額的,1/2),例如：一次給付總額,400,萬元，選擇兼領時，投保年金,保險之保險費應不少於,200,萬元。,一、退撫儲金給付的種類與條件,(,續,),22,二、年金保險商品的內容,23,二、年金保險商品的內容,(,一,),年金保險的提供,(,二,),年金保險商品的種類,(,三,),年金保險商品的優惠,24,1.,由壽險業者,富邦人壽保險公司提供,2.,商品名稱：,(1),利率變動型年金保險,(,甲型,)(SACA),(2),即期終身年金保險,(PA10/PA15/PA20),(3),保本即期終身年金保險,(PABA),二之,(,一,),、年金保險的提供,25,二之,(,二,),、年金保險商品的種類,名稱,類別,給付開始與期間,預定利率,利率變動型年金保險,遞延年金,投保滿五年後起，領取至身故為止,保險公司宣告利率,即期終身年金保險,即期年金,投保滿一年當日起，領取至身故為止,1.75%,保本即期終身年金保險,即期年金,投保滿一年當日起，領取至身故為止,1.75%,26,適,用較優惠的計算基礎：,二之,(,三,),、年金保險商品的優惠,私校教職員,專屬年金保險,一般年金保險,優惠,年金生命表的百分之九十五,年金生命表的百分之九十,保險公司以較低的預估給付成本，可降低保險費，提高年金金額。,27,利率變動型年金保險,1.,無附加費用、