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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,市场经济,是什么:,怎么办,市场在,资源配置,中起,决定性作用,的经济,理解:资源为什么需要配置?怎样配置?,充分发挥,市场自身的作用,(无形的手),必须具备,公平、公正的,市场秩序;,统一开放、竞争有序的,现代市场体系,加强,宏观调控,(有形的手),市场规则;,加强商务诚信、社会信用建设,健全社会信用体系;法律、道德的规范和引导,市场机制,为什么;是什么;怎么办,地球的储水量是很丰富的,而能直接被人们生产和生活利用的,却少得可怜。预计到,2025年,世界上将会有30亿人面临缺水,40个国家和地区淡水严重不足。,据英国,BP石油公司的权威统计,按照当前能源消耗状况发展下去,世界上的石油只够再用41年,天然气60年,煤炭资源200年左右,地球上的主要资源还能用多久?,合理配置资源的必要性:,人类需求的无限性,资源的相对有限性,(矛盾),(决定),必须合理配置资源,计划,市场,市场经济,充分发挥,市场自身的作用,:,生产什么,用多少资源生产这种产品,用多少资源生产那种产品,怎么生产,生产要素怎样组合才能生产出更好更多的产品,为谁生产,为哪一类消费者生产,配置资源的方式:,市场机制即价格、供求、竞争机制,配置资源要解决的问题,供不应求,价格上涨,生产扩大,资源流入,供过于求,价格下跌,生产缩小,资源流出,供不应求,价格上涨,获利增加,供过于求价格下降,获利减少,资源流入,资源流出,近几年,汽车,大量,的进入我国家庭,汽车,市场十分火爆,。面对庞大的汽车购买力,国外汽车生产企业纷纷,涌入,我国。国内汽车生产企业,争相扩大,自己的生产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷,大幅下调汽车价格,。,迫使一部分汽车生产者,退出汽车生产领域,。,市场配置资源的优点:,能通过,价格,涨落及时、灵活地反映市场,供求,变化,传递市场供求信息。,合理配置资源,能够调动人们的积极性,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。,有效利用资源,试问:象这样的竞争,能否使市场配置资源的优势充分发挥?,“谁也别想发财”,问:在现实经济生活中,我们怎样才能有效避免以上各种风险?,规范市场秩序,规范市场秩序,良好的市场秩序依赖,市场规则,来维护。包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。,诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形,成以道德为支撑、法律为保障的,社会信用制度,,是规范,市场秩序的治本之策。,每个经济活动参与者必须,学法、懂法、守法、用法,;,要树立,诚信观念,,遵守市场道德。,国家要加强,宏观调控,,以经济手段和法律手段为主,,辅之以必要的行政手段。,如何规范市场秩序:,(1)良好的市场秩序需要,市场规则,来维护,形式:,以,法律法规、行业规范、市场道德规范,等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。,内容:,市场准入规则,、,市场竞争规则,和,市场交易规则,。,市场,交易,规则,自愿,平等,公平,诚实守信,强买强卖,巧取豪夺,牟取暴利,坑蒙拐骗,:,市场交易规则是市场规则的核心和灵魂,:,政府是市场规则的制定者和执行者、监督者,(2),诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的,社会信用制度,,是规范市场秩序的治本之策。,必要性,直接原因:,现实意义:,诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件,A.诚信缺失会导致,B.形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策,(4),国家,角度,加强宏观调控,制定实施法律法规,切实加强商务诚信、社会信用建设,建立健全社会信用体系,尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度,(3),企业和消费者,角度,经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法,既保证经济活动合法,又要依法维护权益。,经济活动的参与者要树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在社会形成诚信为本、操守为重的风尚。,情景假设一:,假如某市有一天有两个地方发生了严重的火灾,都打了119报警,如果在市场调节的作用下,消防部门会怎么做?,情景假设二:,毒品,如海洛因如果由市场自由调节生产,那会出现什么情况?,说明了什么道理?,市场调节不是万能的,,市场调节具有,局限性,:,不能,调节,不让,调节,调节,不好,国防、治安、消防等公共物品的供给,枪支弹药、危险品、麻醉品等,自发性、盲目性、滞后性,价值规律,自发,地调节资源配置生产和经营者受利益驱动自发地追逐自身的眼前利益为追求利益,有可能,不择手段(制假售假、损人利己),有利可图,无利可图,不择手段、多多生产,无人问津,不生产或少生产,自发性,商品生产者和经营者各自独立、,分散的地位,信息,不对,称,决策,盲目,经济波动和资源浪费,一哄而下,盲目性,生产者经营者各自独立,分散经营市场信息不畅通决策不能反映市场经济信息变化趋势结果必然造成经济波动和资源浪费。,(一哄而上、一哄而下),养鸡,杀 鸡,无 奈,“跟不上趟”,(1)老汉为什么总是跟不上趟?,(2)这些现象说明了什么?,市场调节是一种事后调节,供求不平衡,价格变化,做出决定,实现供求平衡,危险,导致结果:经济波动,资源浪费,滞后性,从价格、供求、竞争到生产调整有一定的时间差必然导致经济波动和资源浪费。,瘦肉,涨价,有利可图,养殖户使用不该用的,瘦肉精,自发性,养户,分散,无法掌握各种信息,盲目,扩大,养殖,盲目性,大量,养殖,供过于求,价格下跌,再调整,已迟,滞后性,现代人不喜欢吃肥肉,瘦肉的价格较高,一段时间,我们吕城的一些养殖户养起了,三元杂交瘦肉型猪,效益可观。,有些养殖户,为了使自己的猪能早点上市卖上好价钱,使用不该用的,瘦肉精,食用含有过量瘦肉精的猪肉影响人体的健康安全,。还有不少地方的,养殖户也养起了,三元杂交瘦肉型猪,。没过几年,,瘦肉型猪,供过于求,价格直线下降,,三元杂交瘦肉型猪,变成了,养殖户,的“伤心源”。,宏观调控的必要性:,加强宏观调控是,社会主义市场经济,的,内在要求,。,市场调节,不是万能,的,有其自身的,弱点和缺陷,,需要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。,由我国,社会主义性质,决定。社会主义,公有制,及,共同富裕,要求国家必须发挥宏观调控职能。,保证社会主义市场经济健康、有序地发展,看得见的“手”和看不见的“手”相结合,国家,运用各种,手段,对,国民经济,进行的,调节和控制,。,谁(主体),用什么,调什么,经济手段,法律手段,行政手段,宏观调控的含义:,社会主义市场经济,国家宏观调控的主要目标:,促,进经济,增长,增,加,就业,稳,定,物价,保,持国际收支,平衡,这四个目标是相互联系、相互制约、相互促进的关系。,探究:,图中的,惠农做法,属于宏观调控的什么手段?有什么特点?,这种,手段常用哪些做法?,宏观调控有哪些主要手段、有什么关系,:,是国家运用,经济政策和计划,通过对,经济利益,的调整来,影响和调节,社会经济活动的措施,经济手段:,经济政策:,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等,计划:,年度计划、五年计划、十年规划,财政政策,和,货币政策,是国家在宏观调控中,最常用,的经济手段。,财政政策,货币政策,相同点,不同,含义,制定者,措施,关键词,财政政策和货币政策的比较,国务院财政部,中国人民银行,政府调节,财政收入(税率、税收、国债)和财政支出总量,来调节和控制国民经济,央行调节,货币的供应量、信贷量、利率,来调节和控制国民经济,财政政策是指政府通过,财政收入和财政支出总量,的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。,货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对,货币供应量、信贷量、利率等,进行调节和控制而采取的政策措施.,税率、税收、国债、政府采购、补贴等。,信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。,都是经济政策,都是宏观调控中,最常用,的经济手段。,探究:,近年来,一些行业为争夺市场,不惜血本压低价格,扰乱了市场正常秩序。为此,我国,制定了反不正当竞争法和价格法,,这属于什么调节手段?,这种,手段有什么特点?它是怎么实施的?,社会主义市场经济,通过,立法,规范,经营活动,通过,司法,打击,违法活动,所以,市场经济是一种,法制经济,法律手段:,是国家通过,制定和运用经济法规,来,调节,经济活动的手段。,探究:在去年的宏观调控中国土资源部,责令,4150个在建项目停建,这属于宏观调控什么手段?有什么特点?,行政,手段,行政命令,指示,规定,建筑施工人员,个人劳动保护用,品使用管理暂行,规定,通知,关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知,中华人民共和国国务院令,国务院指示研究将,传统节日列为法定假日,行政手段:,国家通过,行政机构,,采取带,强制性,的行政命令、指示、规定等行政措施来,调节和管理,经济的手段,:,经济手段和行政手段的区别,实施的依据不同,经济手段,是国家运用,经济政策,和,经济计划,来实施的。,行政手段,是国家采取,强制措施,(如行政命令、指示、指标、规定等)来实施的。,实施的特点不同,经济手段,的调节具有,间接性,,,行政手段,具有,直接,、,迅速,的特点,。,1.央行决定自10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准,利率,0.25个百分点。,2.2011年,国务院实施,积极的财政,政策,和,稳健的货币,政策,。,4.健全价格监管,法规,和反价格垄断,执法,。重点打击恶意囤积、哄抬价格等,违法,行为。,3.在十七届五中全会上,通过关于制定国民经济和社会发展十二五,规划,的建议。,5.国家发改委,公布,关于对部分重要商品及服务实行临时价格,干预,措施的实施办法,并启动临时价格干预措施。,经济手段,经济手段,经济手段,法律手段,行政手段,辨一辨,经济手段,法律手段,行政手段,经济手段,行政手段,财政贴息,政策,按价格,法,处罚,国家,勒令,关闭,“五小“企业,制定“十一五,计划,”,国务院发出,通知,,,坚决取缔传销活动,国家的宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能。,宏观调控三种手段之间的关系:,社会主义市场经济,含义,基本特征(区别),社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起,决定,性,作用。,共性:,特性:,具有市场经济的,一般特征,与社会主义基本制度结合在一起,具有自己鲜明,的特征,坚持公有制的主体地位,(,基本标志),以共同富裕为根本目标,能够实行科学,的宏观调控,(,内在要求),优点,材料1:全社会固定资本投放总额比情况,材料2:年全国工业企业实现利润总额比情况,国有及国有控股企业,集体企业,非公有企业,56.1,国有单位,14.1,14.5,71.4,非公有单位,集体单位,探究二:上述图表反映出我国市场经济的什么特征?,特征之一:坚持公有制的主体地位,(,基本标志),24.8,15.1,为了增加农民收入,我国政府采取了以下重,要措施税费改革、粮食直接补贴、农业产业化经,营、扶贫工作等。,这些措施反映出我国市场经济的什么特征?,特征之二:以共同富裕为根本目标,先富,带动,后富,最终达到,共同富裕,先富和共富的关系,先富是共富的必由之路,共富是先富的最终目的,:,(1)共同富裕不等于同时富裕、同步富裕;,(2)适当的贫富差距是不可避免的;,(3)在分配上要兼顾效率与公平。,为了应对金融危机,中央果断出手,迅速推出2年内投资,4万亿资金,稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。,探究:,中央果断出手4万亿扩大内需,体现我国市场经济的什么特征?,特征之三:,能够实行科学,的宏观调控,(,内在要求),比较,资本主义市场经济,社会主义市场经济,社会,制度,经济,基础,根本,目标,宏观调控程度,相同点,都具有市场经济的一般特征,市场在资源配置中起决定性作用,不同点,基本特征,资本主义基本制度,社会
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