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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国际工程治理International Project Management,主讲:白 明,辽宁石油化工大学工程治理系,2.国际工程询问,2.1 国际工程询问的概念,2.2 国际工程询问效劳的内容,2.3 国际工程询问的招标与投标,2.4 国际工程询问费用的计算,2.国际工程询问,本章主要介绍国际工程询问的概念、国际工程询问效劳的内容、国际工程询问的招标与投标、国际工程询问费用的计算和国际工程询问的风险。本章主要内容有:,1工程询问行业的性质与特点,询问工程师的业务素养。,2建设工程各主要阶段工程询问效劳的内容,3国际工程询问的招标程序。,4国际工程询问费用的常用计算方法。,2.1 国际工程询问的概念,2.1.1 工程询问的概念,2.1.2 工程询问行业的性质、原则和特点,2.1.3 询问工程师,2.1.4 工程询问公司,2.1.5 工程询问效劳的对象,2.1.1 工程询问的概念,询问Consulting的意义是征求意见,就是当参谋、出方法。,询问活动是以信息为根底,依靠专家的学问和阅历,对客户Clients托付的任务进展分析、争论,提出建议、方案和措施,并在需要时帮助实施的一种学问密集型的智力效劳。,工程询问是适应现代经济进展和社会进步的需要,充分利用准确、适用的信息,集中专家的群体才智和阅历,运用现代科学技术、经济治理、法律和工程技术等方面的学问,为工程建设工程决策和治理供给的智力效劳。,简洁地讲,工程询问是受客户托付,将学问和技术应用于工程领域,为寻求解决问题的最正确途径而供给效劳。,2.1.2 工程询问行业的性质、原则和特点,1工程询问行业的性质,工程询问业是学问密集的智力效劳业,属第三产业。,工程询问是运用多种学科学问和阅历、现代科学技术治理方法,敬重独立、科学、公正的原则,为政府部门和投资者对经济建设和工程工程的投资决策与实施供给询问效劳,以提高宏观和微观的经济效益。,工程询问者既不是投资者、决策者,也不是工程法人、业主,更不是工程建设实施者,而是为工程及其投资决策和实施供给智力效劳的专家、专家集体和单位。,2.1.2 工程询问行业的性质、原则和特点,2工程询问行业的原则,1独立性原则。独立是工程询问的第一属性,即询问专家独立于客户而开放工作。独立性是社会分工要求询问行业必需具备的特性,是其合法性的根底。,2科学性原则。科学是指以学问和阅历为根底为客户供给解决方案。工程询问所需的是多种专业学问和大量的信息资料,包括自然科学、社会科学和工程技术学问。多种学问的综合应用是询问科学化的根底。,3公正性原则。公正是指工程询问应当维护全局和整体利益,要有宏观意识,坚持可持续进展的原则。,2.1.2 工程询问行业的性质、原则和特点,3工程询问行业的特点,1工程询问效劳实际上是完成客户托付的任务。,2询问任务弹性很大,可以全过程询问,也可以只就某一项工作进展询问。,3每一项询问任务都是一次性、单独的任务。,4询问的时效性很重要,时间是构成质量要求的一局部。,5询问过程以智力活动为中心。,6询问工作牵涉面比较广,影响质量的因素多,不确定因素多,变数大。,7建设工程受有关条件的约束性较大,询问工作必需充分分析、争论各方面的约束条件和风险。,8很多询问成果是猜测性的,要经受历史的考验。,9有的询问工作可以固定操作程序,有的不固定操作程序,允许有确定工作弹性。,10询问工作产销直接见面,应适应客户的共性化要求。,2.1.3 询问工程师,询问工程师Consulting Engineer是从事工程询问效劳的工程技术人员和其他专业人员的统称。,现代工程询问是现代科学、技术、信息综合运用的智力效劳活动,询问工程师所具有的专业学问、实际阅历和信息水平预备了询问质量,因此,对询问工程师的素养有很高的要求。,在很多经济兴盛国家,如美国、英国、日本等,对询问工程师需要进展资格审核和注册,以标准工程询问的行业治理。,2.1.3 询问工程师,1询问工程师的业务学问,1学问构造。询问工程师的学问构造应当是一专多能的复合型学问构造。特殊是随着社会的进步和科学技术的进展,更强调工程师的学问构造应当是复合型的,需要把握经济、法律、技术、金融等多方面的学问,以适应社会和科学技术不断进展变化的需要。,2应用学问的娴熟程度。询问工程师的应用学问娴熟程度主要强调两个方面,一是专业学问的娴熟程度,二是不断更新学问的娴熟程度。,2.1.3 询问工程师,2询问工程师的工作力气,1扎实的专业学问和技能。询问工程师应当具有高水平业务力气,是所从事专业领域内的专家。,2广博的学问构造。询问工程师应有广博的学问范围,除了把握专业技术之外还应有确定的经济、治理、金融和法律等方面的学问。,3丰富的工程实践阅历。工程询问是实践性很强的业务,必需具备丰富的工程实践阅历。,4较强的组织、协调和治理力气。询问工程师的工作性质预备了他们除了与本公司各方面人员协同工作,还要常常与客户、合同各方、政府部门、金融机构及物资供给商等发生联系,处理各种面临的问题。,5勇于开拓进取的精神。,2.1.3 询问工程师,3询问工程师的业务素养,1询问工程师首先应当是专家型的人才。,2询问工程师需要通晓与工程建设、治理相关的金融、法律、国际金融组织;关于工程融资、设备选购和询问招标的规定和学问;还要了解当前最新技术水平和进展趋势。,3询问工程师要擅长协作,责任心强,常常与客户、合同各方、本公司各方面人员协同工作。,4询问工程师要有较强的经营治理力气,这是社会、建设工程、市场、客户或业主直至询问工程师所在询问公司的共同要求。,5询问工程师应有乐观进取,勇于开拓,敢于面对各种挑战的精神和作风。,2.1.3 询问工程师,4询问工程师的职业道德素养,1遵守国家法律、法规和政策,认真执行行业自律性各项规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家和社会的公共利益。,2坚持诚信、公正、敬业、进取原则,尽职尽责,以高质量的效劳赢得社会和客户的敬重。,3廉洁自律,不得索取、收受托付合同商定之外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正值的利益。,4坚持独立、客观、公正地出具工程询问成果文件,杜绝欺诈、伪造、作假等行为,对可能产生的一切潜在利益冲突,都要告之业主,保证客户和社会的利益。,5担当能够胜任的任务。,2.1.3 询问工程师,6敬重同行,公正竞争,不得实行不正值手段损害、侵害同行权益,防止无意、有意损害他人名誉和事业的行为。,7防止直接、间接抢别的询问工程师已受托的工程任务。在没有收到业主书面通知,也没有预先通知原来承办的询问工程师之前,不要接手别人担当的工程任务。,8询问工程师与托付方有利害关系应当回避,托付方有权要求其回避。,9对客户的技术和商务隐秘,询问工程师负有保密义务。,10承受国家和行业依据自律性标准对询问工程师职业道德行为的监视和检查。,2.1.4 工程询问公司,工程询问公司是具有独立法人地位的经营实体,其根本业务是向各种企事业单位、政府机构等供给有偿的专业询问效劳。,国际上,工程询问公司组成模式有多样性,可以是公营公司、私营公司、联营体、国际组织、大学和争论所,大型工程询问公司多承受有限责任公司和合伙公司的形式。,不同工程询问公司的业务范围差异很大,但多数询问公司的专业特长限制在一个或假设干个工程领域。,随着现代科学技术快速进展和工程工程日趋简洁化,很多工程询问任务都不是由一家公司或几个询问工程师个人所能完成的,大多数大中型工程往往需要假设干家公司来担当,并且还有来自科研机构和大学的不同学科的专家参与询问工作,他们也充当工程询问的角色。,2.1.5 工程询问效劳的对象,1为政府投资效劳,2为贷款银行效劳,3为国际组织贷款工程供给询问,4为工程业主效劳,5为承包商效劳,6承包工程,7为工程融资效劳,2.2 国际工程询问效劳的内容,询问公司为工程工程供给效劳的内容与工程工程建设程序亲切相关。一般来说,一个工程工程从开头酝酿到竣工投产完成一个工程周期,可概括为以下四个阶段。,1立项决策阶段。主要任务是进展一系列调查与争论,为投资行为做出正确的决策。,2建设预备阶段。主要是为工程进展建设做好各种预备工作,如办理审批手续,进展工程设计和工程选购等。,3工程实施阶段。主要是按合同进展工程的施工、竣工和投产,到达预期工程目标,实现投资效益。,4总结阶段。在工程投产或运营一段时间之后,对工程建设的全过程进展评价,对阅历和教训进展总结。,国际工程询问在工程各阶段的效劳内容如图2-1所示。,图2-1 国际工程询问效劳的内容,2.3 国际工程询问的招标与投标,2.3.1 招标方式,2.3.2 国际竞争性招标程序,2.3.3 投标预备,2.3.4 建议书的编制,2.3.5 合同谈判,2.3.1 招标方式,1指定招标,指定招标也称谈判招标Negotiated Bidding,是由客户直接选定一家公司通过谈判达成协议,为其供给询问效劳。这种选聘方式通常在一些特定状况下承受,例如:,1客户需要询问公司担当严格保密的军事工程询问任务,直接聘用有资格的相关公司;,2客户需要某些询问公司独家拥有的专利技术,直接聘用这家公司;,3某询问公司曾为客户进展过工程立项决策阶段的争论工作,并建立了良好的信誉,客户认为这个公司具有从事以后阶段的设计询问任务的技术水平和力气,考虑到工作的连续性,节省再次选聘的时间和费用,照旧连续聘用该公司担当后续的工作任务。,2.3.1 招标方式,2国际竞争性招标,国际竞争性招标Unlimited Competitive Open Bidding也称公开招标,指在世界范围内公开招标选择工程询问公司。,承受这种方式可以为一切有力气的询问公司供给一个公正的竞争的时机,客户也可以从众多的询问公司中选择一个比较抱负的公司为其供给高质量和高效益的询问效劳。,承受这种招标方式,招标工作量较大,所需时间较多,招标费用较高,通常用于工作内容较简洁、投资额大的工程,目前国际工程工程,特殊是世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织的资助或贷款工程大都要求国际竞争性招标。,2.3.1 招标方式,3有限竞争性招标,有限竞争性招标Limited Competitive Selected Bidding也称邀请招标。,是客户利用自己的阅历和调查争论获得的资料,依据询问公司的技术力气、仪器设备、治理水平、过去担当类似工程的经受和信誉等选择数目有限的几家询问公司发出投标邀请函,进展工程竞争。,被邀请的公司数目通常为三至四家。承受这种招标方式,参与竞争的公司数少,招标工作量小,可以节省时间和费用,比较适合于工作内容相对不太简洁、金额不大的询问工程。,2.3.2 国际竞争性招标程序,依据国际惯例,国际竞争性招标方式选择询问公司的过程大致可划分为7个步骤,如图2-2所示。,2.3.3 投标预备,1组织询问工程的投标班子,组织一个好的投标班子是争取获得询问工程的根本保证,投标班子在工程询问招标初期应做好以下工作:,1编制并主动向客户提交本公司力气声明文件和有关宣传资料,让客户了解公司,乐观争取列入短名单中;,2通过与客户加强联系和其他渠道,收集工程信息资料;,3深入调查了解工程所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、自然条件等状况;,4争论确定是否需要与当地公司或其他公司联合投标,假设需要应乐观联系,促成合作。,2.3.3 投标预备,2公司力气声明文件,公司力气声明文件Capability Statement是介绍自己公司状况的材料。应包括以下内容:,1公司的背景与机构。即公司的历史和背景、参与国际组织及注册状况、产权构造、内部组织机构包括分支机构等。,2公司的资源状况。公司的人力资源,公司拥有的设备及设施,公司的财产状况等。,3公司的业务与阅历。公司的业务领域和效劳范围,完成的询问工程的状况等。,4公司的荣誉和信誉。介绍公司在科技进步和提高投资效益等方面的成果,曾获得国际机构、政府、客户的表彰和嘉奖的状况。,2.3.4 建议书的编制,1技术建议书的编制,1概述。,2公司概况。
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