公务员奖励制度概述课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一节 公务员奖励制度概述,第一节 公务员奖励制度概述,一、公务员奖励的含义、特点,（一）,公务员奖励的含义,（二）,公务员奖励的特点,一、公务员奖励的含义、特点（一）公务员奖励的含义,（一）公务员奖励的含义,公务员奖励，是指,国家机关,依照法律、法规的规定，遵循,法定,程序，对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他,突出事迹,的,公务员,、,公务员集体,，给予一定的,荣誉或物质利益,，以示鼓励。,公务员,集体,是指按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。,（一）公务员奖励的含义公务员奖励，是指国家机关依照法律、法规,（二）公务员奖励的特点,1.,奖励的,主体,特定：国家机关，包括依法享有奖励权限的中央人民政府和地方各级人民政府，及其工作部门。,2.,奖励的,客体,特定：公务员；公务员集体。,3.,奖励的,条件,：工作表现突出；有显著成绩和贡献；或有其他突出事迹。,4.,奖励必须,依法,进行：类型、条件、程序、经费、标准等法定。,（二）公务员奖励的特点1.奖励的主体特定：国家机关，包括依法,二、公务员奖励的意义,公务员奖励是公务员制度的重要组成部分，是实现公务员有效管理的科学方法。,1.,激励,作用：,一个人如果工作积极性很高，可以发挥他的,80%-90%,的潜能；反之，如果没有积极性和主动性，就只能发挥其潜能的,20%-30%,；挖掘、发挥潜力，增强行政效能。,2.,示范和引导,作用：,榜样的力量；组织人,/,个人；鼓励先进、鞭策后进；勤政廉政。,3.,维系和稳定,作用,：,增强公务员队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。,二、公务员奖励的意义 公务员奖励是公务员制度的重要组成部分,三、公务员奖励的原则,（一）,物质奖励与精神奖励相结合,（二）,公平、公正、公开,（三）,奖励个人与奖励集体并重,（四）,定期奖励和不定期奖励相结合,（五）有错必纠原则,三、公务员奖励的原则（一）物质奖励与精神奖励相结合,（一）物质奖励与精神奖励相结合,物质奖励与精神奖励相结合，,以精神奖励为主,。,物质奖励旨在满足公务员和公务员集体的物质需求。,物质需求,，主要是指人们对衣、食、住、行等物质生活方面的需求；,精神奖励旨在满足公务员和公务员集体的精神需求。,精神需求,，主要包括工作兴趣、荣誉感、信任感、责任感、成就感等心理方面的需求。,（一）物质奖励与精神奖励相结合 物质奖励与精神奖励相结合，,（二）公平、公正、公开,1.,公平,：,奖励的条件、标准、种类等一视同仁，不因人而异。,2.,公开,：,程序公开，不暗箱操作；民主、公开，增强奖励的透明度和可信度；群众参与，接受人民的监督,3.,公正,：,坚持原则，依法、客观、公正地行使奖励权，不偏私。,（二）公平、公正、公开1.公平：奖励的条件、标准、种类等一视,（三）奖励个人与奖励集体并重,公务员；,公务员集体。,（三）奖励个人与奖励集体并重公务员；,（四）定期奖励和及时奖励相结合,定期,奖励：年度；对在本职工作中做出突出贡献的，进行定期奖励；,不定期,奖励,是指对完成专项任务，处理突发事件，或在特定环境中做出突出贡献的，及时进行不定期奖励。,（四）定期奖励和及时奖励相结合定期奖励：年度；对在本职工作中,（五）有错必纠原则,违反法定程序，或法定事由的，撤销奖励。,（五）有错必纠原则违反法定程序，或法定事由的，撤销奖励。,四、激励理论,（一）,马斯诺需求层次理论,（二）,赫兹伯格双因素理论,（三）,佛隆期望理论,（四）,斯金纳强化理论,（五）,亚当斯公平理论,四、激励理论（一）马斯诺需求层次理论,（一）马斯诺需求层次理论,人类动机的理论,；,需要层次,生理,/,安全,/,社交（爱、情感、归属）,/,尊重,/,自我实现,的需要。,理论假设,1.,人要生存，需要影响他的行为。只有未满足的,需要,能够影响,行为,，满足了的需要不能充当激励工具。,2.,人的需要按重要性和层次性,排序,。,3.,当人的某一级需要得到最低限度满足后，才会,追求,高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。,（一）马斯诺需求层次理论人类动机的理论；,（二）赫兹伯格双因素理论,工作的激励因素,；满意,/,不满意。,保健因素,：与人们的不满情绪有关。当人们认为这些因素很好时，消除不满意，不导致积极的态度。包括：公司政策、管理措施、监督、人际关系、物质工作条件、工资、福利等。,激励因素,：那些能带来积极态度、满意和激励作用的因素,包括成就、赏识、挑战性的工作、增加的工作责任，以及成长和发展的机会。,保健因素是必需的，不过它一旦使不满意中和以后，不能产生更积极的效果。只有激励因素才能使人们有更好的工作成绩。,（二）赫兹伯格双因素理论工作的激励因素；满意/不满意。,（三）佛隆期望理论,佛隆,工作与激励,。,人总是渴求满足一定的,需要,并设法达到一定的目标。这个,目标,在尚未实现时，表现为一种,期望,，这时目标反过来对个人的动机又是一种,激发,的力量，而这个激发力量的大小，取决于目标价值（,效价,）和期望概率（,期望值,）的乘积。,M=V*E,。其中：,M,激发力量；,V,目标效价；,E,期望值。,期望模式：个人,努力,个人成绩（,绩效,）组织,奖励,（报酬）个人,需要,。,（三）佛隆期望理论 佛隆 工作与激励。,（四）斯金纳强化理论,斯金纳,操作条件反射,：人或动物为了达到目的，会采取特定行为作用于环境。当行为的后果对他,有利,，该行为会在重复出现；,不利,时，该行为就会减弱或消失。,强化,，是指对某行为的肯定或否定的后果（报酬或惩罚），以在一定程度上会决定这种行为在今后是否会重复发生。,正强化,，是指奖励那些组织上需要的行为，以强化这种行为，包括奖金、对成绩的认可、表扬、改善工作环境和人际关系等。,负强化,，是指惩罚那些与组织不相容的行为，以削弱、消除这种行为，包括批评、处分、降级等。,（四）斯金纳强化理论斯金纳操作条件反射：人或动物为了达到,（五）亚当斯公平理论,关心,报酬的绝对量和相对量,，通过比较来确定报酬的合理性和,公平性,，影响工作的,积极性,。,横向比较,：,自己,/,他人；,0p,Ip,Oc,Ic,。其中：,Op,自己对所获报酬的感觉；,Oc,，自己对他人所获报酬的感觉；,Ip,，自己对个人所作投入的感觉；,Ic,，自己对他人所作投入的感觉。,纵向比较,：,目前,/,过去；,0p,Ip=0h,Ih,。,其中：,0p,，自己对现在所获报酬的感觉；,Oh,，自己对过去所获报酬的感觉；,Ip,，自己对个人现在投入的感觉；,Ih,，自己对个人过去投入的感觉。,（五）亚当斯公平理论关心报酬的绝对量和相对量，通过比较来确,员工感到不公平时的三种表现,员工感到不公平时的三种表现,第二节 我国公务员奖励制度,第二节 我国公务员奖励制度,一、公务员奖励的制度演变,1952,国家机关工作人员奖惩暂行条例,。,1957,国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定,。,1982,关于各级人民法院、人民检察院工作人员奖惩工作参照,办理的通知,。,1995,国家公务员奖励暂行规定,。,2005,公务员法,。,2008-,公务员奖励规定（试行）,。,一、公务员奖励的制度演变1952国家机关工作人员奖惩暂行,二、公务员奖励条件,公务员法,；,公务员奖励规定（试行）,奖励条件,。,国家公务员奖励暂行规定,奖励条件,。,二、公务员奖励条件公务员法；公务员奖励规定（试行）,公务员奖励规定条件,1.,忠于职守，积极工作，成绩显著的；,2.,遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；,3.,在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；,4.,为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；,5.,爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；,6.,防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；,7.,在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；,8.,同违法违纪行为作斗争有功绩的；,9.,在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；,10.,有其他突出功绩的。,公务员奖励规定条件1.忠于职守，积极工作，成绩显著的；,国家公务员奖励暂行规定条件,1.,忠于职守，积极工作，成绩显著的；,2.,遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范租用的；,3.,在增进民族团结，维护社会稳定方面做出突出贡献的；,4.,在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；,5.,在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家和本市取得显著经济效益和社会效益的；,6.,爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；,7.,防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；,8.,在抢险，救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；,9.,见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的,。,10,同违法、违纪行为作斗争，有功绩的；,11,在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；,12,有其他功绩的。,国家公务员奖励暂行规定条件1.忠于职守，积极工作，成绩,三、公务员奖励的种类,（一）性质：,精神奖励,/,物质奖励,（二）期限：,定期奖励,/,不定期奖励,/,专项奖励,（三）对象：,个人奖励,/,集体奖励,（四）等次：,嘉奖；记三、二、一等功；授予荣誉称号,三、公务员奖励的种类（一）性质：精神奖励/物质奖励,（一）精神奖励,/,物质奖励,1.,精神奖励：如口头表扬；书面嘉奖、记功（三、二、一）、授予荣誉称号；颁发奖章；证书等；,2.,物质奖励：奖金；奖品；职务工资。,北京公务员考核奖励,（一）精神奖励/物质奖励1.精神奖励：如口头表扬；书面嘉奖、,（二）定期奖励,/,不定期奖励,定期奖励：年度,不定期奖励：日常,专项奖励：特定领域,吉林省行政奖励暂行办法,“奖励的项目和种类,”,（二）定期奖励/不定期奖励 定期奖励：年度,吉林省行政奖励种类,定期奖励,是指对全省劳动模范,(,先进工作者,),、全省系统先进集体和先进工作者、各级政府工作部门优秀公务员的奖励（,5,年；,800,人）；,不定期奖励,是指对在某项工作、活动或突发事件中做出突出成绩或贡献的集体和个人的奖励,分为嘉奖、记三等功、二等功、一等功和授予荣誉称号,5,个种类。,专项奖励,是指以省政府名义设立的自然科学成果、社会科学成果、经济工作成果和文学艺术成果等各类专项奖励,一般分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖等种类。,吉林省行政奖励种类定期奖励,是指对全省劳动模范(先进工作,（三）个人奖励,/,集体奖励,个人奖励,：公务员。,集体奖励,：公务员集体。,江西省行政奖励规定,奖励种类,（三）个人奖励/集体奖励个人奖励：公务员。,江西省公务员奖励种类,集体奖励,分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号（,先进集体,、,人民满意的公务员集体,。）；,个人奖励,分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号（,劳动模范,、,先进工作者,、,人民满意的公务员,和,英雄,）。,江西省公务员奖励种类集体奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功,（四）嘉奖,/,三二一等功,/,荣誉称号,1952,年,1,、表扬或授予奖品。,2,、记功或授予二等奖金。,3,、记大功或授予一等奖金。,4,、记特等功或授予特等奖金。,5,、授予荣誉称号（如工作模范；劳动模范、人民功臣）或荣誉奖金（如四、三、二、一等荣誉或荣誉奖金）。,1957,年,记功；记大功；授予奖品或者奖金；升级；升职；通令嘉奖。,公务员法,；,公务员奖励规定,嘉奖；记三、二、一等功；授予荣誉称号,。,（四）嘉奖/三二一等功/荣誉称号1952年1、表扬或授予,对公务员、公务员集体的奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。,1.,对,表现突出,的，给予,嘉奖,；,2.,对做出,较大,贡献的，记,三,等奖；,3.,对做