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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,刑法修正案八、修正案九(草案)关于刑罚内容的修改,刑罚结构的调整,刑罚裁量制度的变化,刑罚执行制度的,变化,刑法修正案(八),1.减少死刑罪名,修正案在死刑方面的重大变革是删除了近年来较少适用或是基本上未适用过的经济性、非暴力性犯罪的死刑设置,从死刑罪名总数上有了一个明显的削减。,2.,增加了不适用死刑的对象范围,除去原有立法中规定的在犯罪的时候不满18周岁的未成年人和审判的时候怀孕的妇女不得适用死刑外,还增加了老年人罪犯不适用死刑的规定。这一规定体现了刑罚的人道主义原则,还体现了原则性与灵活性的结合。,3.调整死刑与徒刑之间的结构关系,改变原来存在的死刑偏重、生刑偏轻的问题,对死缓、无期,徒刑,、,有期徒刑实际执行期限的提升和对无限额罚金刑的重视,强化了刑罚结构的威慑机能,。,4.社区矫正制度的初步确立,第2条、第13条、第17条分别规定,对判处管制的犯罪分子、对被宣告缓刑的犯罪分子、对假释的犯罪分子,依法实行社区矫正。明确将社区矫正作为非监禁刑的执行方式纳入了刑法范畴,从而改变了之前我国在刑罚执行上过渡依赖监禁刑的局面,实现了非监禁刑和监禁刑的并行。,刑,罚,结,构,的,调,整,1.完善减轻处罚的法律规定,增加满七十五周岁人犯罪的从轻或减轻处罚规定(故意犯罪-“可以”,过失犯罪-“应当”)。另外,明确减轻处罚的量刑幅度,即刑法规定某罪有两个以上量刑幅度的,减轻处罚只能在法定量刑幅度紧接着的下一个量刑幅度内判处刑罚,而不能跨越一个量刑幅度判处刑罚。,2.累犯制度的变化,扩大了特别累犯的范围,在原有危害国家安全犯罪构成特殊累犯以外,还增加“恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪”。另外,将过失犯和未成年人排除出累犯的适用范围。,3.增设“如实供述”的从轻情节,将“坦白从宽”从刑事政策上升为法定情节。,4.自首和立功制度的变化,删除了“犯罪后自首又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚”的规定,对于犯罪后自首、立功的罪犯,只保留了可以减轻或者免除处罚的规定。,5.数罪并罚制度的变化,提高总和刑期,将原来立法中规定的数罪之和由20年提高到25年,并且明确不同种类的附加刑的执行方法,规定种类相同的附加刑应当合并执行,种类不同的附加刑则应当分别执行。,6.缓刑制度的变化,第一,明确缓刑适用的限制条件。将缓刑的适用条件,由“根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会的”修改为同时符合“犯罪情节较轻”、“有悔罪表现”、“没有再犯罪的危险”、“宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”四项条件。并且增加了缓刑适用的消极条件,即“对于累犯和犯罪集团的首要分子,不适用缓刑。”第二,对符合缓刑条件的特殊对象作出特别规定。明确规定对于符合缓刑条件的不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑;(不满18周岁的人符合缓刑条件的,由“可以”改为“应当”)第三,规定缓刑罪犯的禁止令。人民法院根据犯罪分子的具体情况,在适用禁止令时,可以有针对性的决定禁止其中的一项或是几项,并将违反该禁止令作为撤销缓刑的一个条件。,刑罚裁量制度的变化,1.减刑制度的修改,提高了被判处无期徒刑以及死缓的罪犯实际执行的刑期。修正案规定,被判处无期徒刑的罪犯在经过多次减刑后其实际执行的刑期不得少于13年;被判处死缓的罪犯在两年考验期后依法减为无期徒刑,后又多次减刑的其实际执行的刑期不得少于25年;被判处死缓的罪犯在两年考验期后依法减为一定时间有期徒刑,后又多次减刑的,其实际执行的刑期不得少于20年。与之前的立法规定相比,在实际执行刑期方面有所提高,且根据不同的情况作出了具体而细化的规定,更易于执行机关的操作,能充分体现刑罚个别化的原则。,2.假释制度的修改,第一,提高被判处无期徒刑的罪犯适用假释的时间条件,规定符合假释条件的无期徒刑罪犯要在实际服刑13年以后才可以假释。第二,扩大假释适用的对象限制条件。增加了实施放火、爆炸、投放危险物质或者有组织犯罪的犯罪分子,不得假释的规定。,3.管制刑的修改,之前的管制刑只有禁令而没有相应法律后果。,修正案对,判处管制刑的犯罪分子增加“禁止令”的规定,还规定了违反“禁止令”的法律后果,能产生一定的威慑力。(第2条),4.前科报告制度的修改,未满18周岁的人犯罪,判处5年以下有期徒刑的,将不再有“前科报告义务”。,刑罚执行制度的调整,协助强迫他人劳动罪,:,对“为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为”,单独规定了刑罚,即处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金,。48,自由刑结构、刑期的变化,走私普通货物,、,物品罪,:,提高到十年有期徒刑,。38,调整处罚顺序,,,刑罚由原来由重到轻改为由轻到重,并整合处刑档次,将五档刑改为三档刑,。27,强迫他人劳动罪,:,最高刑三年有期徒刑,增加了关于单位犯强迫他人劳动罪、协助,强迫他人劳动罪的处罚规定,。,(,单位犯本条第一,、,二款规定的犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本条第一款的规定处罚,),协助组织卖淫罪,:,敲诈勒索罪,:,只规定了两档刑,,法定最高刑为十年有期徒刑,。,修正案增加了一档刑,数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金,。40,国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织罪,提高至,处七年以上有期徒刑,并处没收财产,。,43,强迫交易罪:,最高刑为三年有期徒刑,增加了一档刑,将最高刑提高到十年,,加大了对纠集他人多次寻衅滋事的主犯的打击力度,。,(,纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金,),42,在本罪第一档刑中删除了可以判处拘役和单,处罚金的规定,强化了对生产,、,销售有毒有害食品犯罪的打击力度,。25,修正案又增加了一档刑,将最高刑提高到七年有期徒刑,(,对实施强迫交易行为,情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金,)36,寻衅滋事罪:最高刑为五年有期徒刑,第一档最高刑由原来的三年有期徒刑提高到五年,第二档最高刑由原来的十年有期徒刑提高到十五年。,生产,、,销售有毒,、,有害食品罪,:,组织、领导、参加黑社会性质组织罪,:,对黑社会性质组织的组织者,、,领导者,,,处三年以上十年以下有期徒刑,自由刑结构、刑期的变化,财产刑,罚金刑,没收财产,1.取消对生产、销售假药罪,生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪这3种犯罪所配置的倍比罚金,或单处罚金,,代之以,并处罚金,无限额罚金。,23-25,2.在单位犯集资诈骗罪、票据诈骗罪和信用证诈骗罪的情况下,增加对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以或者应当并,处,无限额罚金的规定。,30、31,3.在敲诈勒索罪的基本法定刑配置中增加,必须,并,处,或单,处,无限额罚金,在加重犯法定刑中增加,必须,并,处,罚金。,40,4.在寻衅滋事罪新增的加重犯法定刑配置中规定了并,处,无限额罚金。,42,5.将强迫,他人,劳动罪中的并处或单科罚金修改为,必须,并处无限额罚金。,38,6对于新增罪名,危险驾驶罪、组织出卖人体器官罪、拒不支付劳动报酬罪,、虚开发票罪、持有伪造的发票罪,等,均配置了,必须,并处无限额罚金。,22、37、41、33、35,组织、领导、参加黑社会性质组织罪,增加了财产刑对,组织、领导黑社会性质组织,的并处没收财产;对积极参加的,可以并处罚金或者没收财产;对其他参加的,可以并处罚金。43,财产刑的变化,生产,、,销售不符合食品安全标准的食品罪,:,增加适用较重刑罚的条件,。,将不符合食品安全标准的食品足以造成食源性疾患,”,改为食源性疾病,”,;除对人体健康造成严重危害,”,以外,又增加了或者有其他严重情节,”,的,作为适用第二档刑加重处罚的情节之一,。24,生产,、,销售有毒,、,有害食品罪,:,修改了判处较重刑罚的适用条件,,,在可以适用第二档刑处五年以上十年以下有期徒刑,”,的条件中删除了造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,”,,增加了或者有其他严重情节,”,的规定,即不论是否造成食物中毒或食源性疾病,只要对人体健康造成严重危害,或者具有大量生产,、,销售有毒,、,有害食品等其他严重情节的,就可以适用该档刑;在可以适用第三档刑处十年以上有期徒刑,、,无期徒刑或者死刑,”,的条件中,除保留原条文规定的致人死亡,”,外,将或者对人体健康造成特别严危害的,”,修改为,“,或者有其他特别严重情节的,”。25,非法采矿罪,:,将适用第二档刑罚的条件由,“,造成矿产资源严重破坏的,”,修改为,“,情节特别严重的,”,,这既包括已经对矿产资源造成严重破坏的,又不限于此,。47,量刑情节的变化,生产、销售假药罪,:删除了“单处罚金”的规定,并增加了可以适,用较重刑罚的条件,。,在可以适用第二档刑判处三年以上十年以下有期徒刑的条件中除保留对人体健康造成严重危害,”,的规定外,增加了,“,或者有其他严重情节,”,的规定,也可以适用该档刑罚;在适用第三档刑十年以上有期徒刑,、,无期徒刑或者死刑的适用条件中,除保留原条文规定的,“,致人死亡,”,外,将,“,或者有其他对人体健康造成特别严重危害的,”,修改为,“,或者有其他特别严重情节的,”。23,刑罚结构的变化,各刑种具体内容,的变化,量刑情节,的,变化,刑法修正案(九)草案,1.减少死刑罪名,拟对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪取消死刑。,2.,提高对死缓罪犯执行死刑的门槛,现行刑法:,被判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑,,草案增加了一个限制条件“情节恶劣的”。2,3.,管制刑与其他刑罚并科,数罪中有判处有期徒刑和拘役的,执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制,或者拘役和管制的,有期徒刑、拘役执行完毕后,管制仍须执行。,4,4.以专门条款的形式规定从业禁止的问题,对于利用职务便利,、,违背职业特定要求等形式的犯罪具有很好的威慑和处罚作用,。1,5.在更多的犯罪中加入了罚金刑,不仅在已有犯罪的处罚中增设罚金,在新增罪名中也大多配置了罚金刑。,刑,罚,结,构,的,调,整,1.拟将非法生产、销售间谍专用器材罪的一档刑最高刑三年,增加第二档情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。22,2.拟将无线电通讯管理秩序罪的一档刑最高刑三年,增加第二档情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。27,3.,拟将,组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施,罪的两档刑最低刑三年,增加一档情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。30,4.拟将拒不执行判决、裁定罪的一档刑最高刑三年,增加第二档情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。36,5.拟将走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪,的两档刑最高刑十年,改为三档刑最高为七年以上有期徒刑。37,6.拟将阻碍执行军事职务罪,的第二、三档刑由“情节严重的,处五年以上有期徒刑;致人重伤、死亡的,或者有其他特别严重情节的,处无期徒刑或者死刑”改为“情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑”。45,7.拟将战时造谣惑众罪的四档刑改为三档刑,将现行的第三、四档刑,合改为一档“情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑”,。46,自由刑的变化,财产刑,1.,罚金执行制度的改变:现规定由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除,拟改为“经人民法院决定,可以延期缴纳、酌情减少或者免除”;3,2.拟,对组织、领导、参加恐怖组织罪增加财产刑,“并处罚金”。5,3.为新增的犯罪行为配置财产刑:关于暴力恐怖犯罪出现的新情况,并处罚金或没收财产;未经公民本人同意,
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