专题一古代中央集权制度剖析

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,专题一古代中国的政治制度,礼乐制,刺史,通判,按察使司,监察御史、六科给事中合称科道,世卿,世禄,制,军功,爵制,察举制,征辟制,察举制,征辟制,世卿,世禄,制,监御史,谏议制度,门下省,谏院,礼乐制,夏王位继承传子制；公共权力,商内外服制,两条根本线索：,1、以血缘纽带维系的宗法分封制向 以皇权为核心的中心集权制的转变,2、中心集权和专制皇权的不断强化,分封制与郡县制的比较,一样,不同点,分封的诸侯王位世袭，并拥有封地，诸侯在封地内享有大权，具有肯定的独立性，,简洁形成割据势力,与宗法制相联系，以血缘关系为根底。用人标准是“亲”；,郡县长官由皇帝任命，按朝廷的指令办事，并受朝廷的监视、考核和升降调遣,有利于中心集权的加强，维护了国家的统一,在国家大一统条件下实行的，按,地域划分,。用人标准是“贤能”。,性质：都是中国古代社会重要的地方行政。目的：都是为了稳固王权的统治。作用：都在维护国家统一、稳固统治方面发挥过乐观作用。,(2023广东高考)“宗”是一个会意字。在甲骨文中，宗字作“”，“”象宫室屋宇之形，“”可能表示(),A祖先牌位 B皇帝宝座,C青铜兵器 D铁制农具,解题流程,审题定位：宗法制的特点及影响。,关联迁移：迁移运用宗法制的内涵、特点及影响。,秦朝李斯,总 揽 朝 政,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,决策机构,执行机构,汉代中心官僚机构,西汉公孙弘,唐初房玄龄,三省,二府,三司,皇帝,枢密院,中书省,门下省,尚书省,中书门下,财政,度支,盐铁,户部,军政,工部,六部,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,三衙禁军,统兵权,调兵权,行政,宰相,三省根本不参与政事,参知政事副相,宋朝,二府,三,司,制,枢密使,三司使,计相,北宋王安石,皇 帝,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,工,部,中书省,元代：中书一省制,尚书、门下归入中书省,元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成局部。,这是古代加强皇权、减弱相权大趋势下相权的一次重要反弹。,元代耶律楚材,皇 帝,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,明 代：,殿阁大学士,明太祖：位低权轻参谋,明成祖：位高权重决策,内 阁,厂卫,五军都督府,全国军队,特务机构,明朝胡惟庸,2024/11/18,14,三省,二府,三司,皇帝,枢密院,中书省,门下省,尚书省,中书门下,财政,度支,盐铁,户部,军政,工部,六部,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,三衙禁军,统兵权,调兵权,行政,宰相,三省根本不参与政事,参知政事,副相,宋朝,二府,三,司,制,枢密使,三司使,计相,明朝内阁与英国内阁制的比较,少数民族地区的治理：,元朝：一省二院，相权反弹。忽必烈改制中书省为最高行政机关中书省也称都里，六部归入中书省；枢密院掌全国军事；宣政院统领宗教事务和治理西藏地区，藏族地区正式列入中国幅员。,清：设理藩院地位与六部一样，主管边疆民族事务，兼管蒙古、新疆、西藏行政。确立对西藏宗教首领达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童转世的金瓶掣签制度用掣签于金瓶以确定活佛转世人选，同时确立驻藏大臣制度驻藏大臣和达赖、班禅共同治理西藏，加强了对西藏的管辖。,宋太祖,强化中央集权,背景,措施,安史之乱,藩镇割据,五代十国,陈桥兵变建宋,收精兵,削实权,制钱谷,评价：积极、消极,汉武帝,强化中央集权,背景,措施,郡国并行制,王国问题,晁错削藩,七国之乱,建立中朝,设立刺史,推恩令,酎金夺爵,中心集权的不断加强,宋初加强中心集权的措施表达出什么特点？,重文轻武，文人治国；,分化事权，相互牵制；,强干弱枝，守内虚外。,汉武帝和宋太祖加强中心集权的措施异同？,一样点：,在中心减弱相权，加强皇权。,在地方减弱地方机构权力，加强中心集权。,不同点：,在中心汉武帝通过设立中朝，减弱相权；宋太祖通过一些新设立的机构分割宰相的权力。,在地方上，汉武帝减弱了王国的势力并加强了对地方的监察；宋太祖减弱了地方的权力，并将权力收归中心。,中国古代的三大地方行政制度:,分封制、郡县制、行省制,由分封制到郡县制,主要反映官吏的任免原则，由宗法血缘关系世袭到皇帝任免，这是历史的进步；,由郡县制到行省制,主要反映行政区划的进展，反映了统一多民族国家的进展。,拓展深化,:,地方权力不断减弱,中心集权不断加强,相权不断减弱,君权不断加强,中国古代政治制度演化的特点：,中央制度演变特点,分封制郡县制行省制,低级到高级不断进展,地方制度演变特点,古代选官制度的变化,中国古代王朝的监察体制,秦代：,西汉：,唐代：,中心上：御史大夫,地方上：郡设监御史,中心上：御史大夫,地方上：州部设刺史,御史台,宋朝：提点刑狱司,元代：御史台,(7)清代：中心：都察院、六科给事中,地方：按察使司,评价：1乐观：在肯定程度上有利于防止腐败、有利于政治清明 有利于加强中心集权，有利于维护封建统治秩序。,2消极专制制度本质打算其效能有限；监察官员只是帝王的耳目和工具。,到了封建社会末期，明朝所实行的特务政治则损害了司法制度的正常执行，是封建制度走向衰落的表现。,明代：厂卫特务机构,专制主义中心集权制度的特点:,1、专制主义中心集权制度不断进展，以皇权为核心，权力高度集中；,2、制度具有继承性和连续性，人治高于法制;,3、充满着君权和相权、中心和地方的冲突，斗争结果是专制皇权与中心集权不断加强；,4、宗法关系剩余严峻影响到古代政治制度建设，父权观念渗入到国家政治制度中。,封建专制主义中心集权制度,专制主义决策方式,中心集权组织形式,概念,经济：自然经济,思想：法家思想,经济根底,思想来源,功能：,内-组织生产，镇压人民，调整冲突,外-抵挡外患,政治、经济、军事、法律、文化,君主专制,皇权至上,核 心,进展,过程,形成于战国,确立于秦朝,稳固于西汉,完擅长隋唐,进展于宋元,空前强化于明清,两对冲突,手段,加强皇权减弱相权,中心集权地方分权,趋势,根本特征：权力的高度集中,中央集权制度,秦朝,皇帝制度,三公九卿,郡县制,形成,严苛法律,西汉至元,地方,中央,汉郡国并行,汉刺史制度,唐节度使,宋文官分权,元行省制,西汉中外朝,东汉尚书台,唐三省六部,宋二府三司,元中书省制,发展完善,明清,明废丞相,设内阁,清军机处,成熟积弊,中国古代早期的政治制度,分封制,初具雏形,特点,宗法制,学问体系构建,互为表里,列举汉、唐后期、宋统治者关于地方治理的措施,汉朝实行郡国并行制度，后来王国力力膨胀，,汉景帝平定王国叛乱，减弱王国；,汉武帝实行推恩令、设刺史、酎金夺爵解决王国问题,唐玄宗时期实行节度使制。,唐朝中后期，地方军镇节度使越设越多，权力增长，形成藩镇割据的局面。,宋朝为了减弱藩镇行政权力，,政府规定全部州郡直属中心。,在州郡长官之下设置通判，有权向朝廷直接奏报。,派文臣出任州郡 长官。,设转运使，负责将一路各州县的财赋运输到中心。,概括归纳汉、唐、宋、明清君权与相权斗争表现。,1.汉代中外朝制度：,汉武帝建立中朝掌决策。,以丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成“外朝”负责执行。,2.唐朝三省六部制：,中心设三省，三省的长官都是宰相。相互牵制，互为补充。,3.宋朝二府三司制：,设中书门下为行政机构。,增设“参知政事”为副宰相，分散行政权；设枢密院，长官为 枢密使，管军事；设三司以总理财政，长官为三司使。,4.元朝一省制：废除三省，只设 中书省,5.明朝废丞相，设内阁,废丞相：明太祖朱元璋下令裁撤中书省，罢除丞相职位专制皇权进展到新的高度。,设内阁。,6.军机处清朝,影响：专制皇权进展到顶峰。,朝,代,实,质,皇权与相权斗争,中心与地方斗争,皇帝制度,皇位世袭,皇权至上,皇帝独尊,中心官制,三公九卿制,汉承秦制,有所变化,中朝与外朝决策与执行,尚书台,三省六部制,中书决策,门下审议,尚书执行,六部吏户礼兵刑工,二府三司制,中书门下行政,枢密院军事,三司财政,参知政事行政,一省二院制,中书省,枢密院,宣政院,郡县制,郡国制,州郡县,州县,道州县,路州县,行中书省省、路、府、州、县,宣慰司,中心集权,君主专制,