7中国古代的选官监察和谏议制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,专题三：中国古代的选官制度和监察制度,1,一、中国古代选官制度,（一）,中国古代的选官制度的变化,（二）,中国古代选官制度变化规律,（三）,对中国古代选拔人才制度的几点认识,2,一、选官制度,1、西周：宗法分封制下，“世卿世禄“亲贵合（流变为恩荫制度）,2、战国：军功授爵,“有军功者，各以率受上爵宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅有功者显荣，无功者虽富无所芬华。史记商君列传,请思考：为什么战国时期会实行军功授爵制？,3,宗室非有军功，论不得为属籍。,史记商君列传,利禄官 爵专出于兵，无有异施也。,（商君书赏罚,食有劳而禄有功,说苑政理,齐之技击不可以遇魏氏之武卒，魏氏之武卒不可以遇秦之锐士。,荀子议兵,4,3、汉代：察举制、征辟制,察举制,：地方官在辖地发现人才，通过考察后进行荐举，朝廷考察合格则任用为官。,征辟制,：征辟是征召和辟除的合称。,征召,是皇帝根据临时需要直接征聘人才担任各种官职。,辟除,是官员主动聘请人才来作为自己办事机构中的属官。,思考：你认为察举制和征辟制相比军功有何进步之处，又有什么局限性？,5,君主直接选拔人才称之为“征，又称征召；长官直接任用属吏称之为“辟，也称辟署、辟除、辟召、辟用等。,战国时期，各国国君和一些重要大臣常以“招贤的形式人开延聘和招揽人才。燕昭公筑黄金台，卑身厚币以招贤者；齐威王广招稷下学士。战国四君子，信陵君、平原君、孟尝君、春申君，养士3000余人。,中央长官辟署可在全国范围内选用人才，地方长官只能在其管辖区内辟署。前者的掾属升迁最快，如东汉的鲁恭，在公位，选辟高第，至列卿、郡守者数十人。,6,汉代的察举方法,皇帝下诏指定荐举的科目（,孝廉,、,茂才,、察廉、光禄四行、贤良方正、贤良文学、明经、明法、至孝、有道、敦厚、尤,异,、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异）,丞相、诸侯王、公卿和郡国守相按科目的要求进行考察和荐举,应举者按不同科目考试；或由皇帝出题策问；或由丞相、御史（东汉为尚书）及九卿策试（考试地点为太常寺或公车司马署）,根据对策的成绩高低，分别授予官职或选入郎官继续深造,主管局部加试一些熟悉官事和书法，按“四科的不同标准分别授予不同官职,7,四科内容：一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遇事不惑，才任三辅令。（汉官仪卷上）,实行举者与被举者的连坐制度。,不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。,汉书武帝纪,8,举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。,抱朴子外篇卷十五审举,为什么会出现这种情况？,1、察举标准笼统，又缺乏严密的考核制度,2、官员之私意决定进退,9,评价：,缺点：标准过于笼统；二缺乏严密的考试。,加之政治昏暗和公卿守相举荐的多是门生故吏，在实施过程中，经常弄虚作假。,10,4、魏晋时期：九品中正制,九品中正制,任用“中正官，对本地的人才区分为：,上上、上中、上下、,中上、中中、中下、,下上、下中、下下，一共九等。,评价标准为经学、德行、乡闾清议、家世、才实等内容。,除分品外，还要根据人的德行等写评语，为“状，选用人才时，需要将“品、“状结合。,思考：九品中正制下人才能否被选用的关键在哪里？其标准对什么人有利？,11,九品中正制,时间：魏晋南北朝。220年开始，九品官人法。,吏部尚书,司徒,选用,核实,核查,上报,大中正,任用贤有识鉴的官员，担任本籍州郡的大小中正,小中正,按九品评定本籍州郡人才等级,九品中正制使荐举之责不再属于中央和地方长官，改由专职举士的中正官负责，选用标准除经学、德行、乡议之外，增加了“状。“状“品结合，较汉代严密。,12,“上品无寒门，下品无势族,“公门有公，卿门有卿,家世门第的上下日益成为选官的标准，门阀士族为政治的核心，寒素人才难以入仕。,在实施过程中，中正官全由士族豪门把持，品评人才也着于门北，被选用者也限于士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经济及生活等方面有密切联系。出现上品无寒门，下品无势族；公门有公，卿门有卿的局面。九品中正制成为维护门阀政治、阻塞寒素人才入仕的壁垒。,13,5、隋唐宋明清时期：科举制,隋朝：隋文帝：分科推举人,隋炀帝：设进士科，试策取士（创科举制）,唐朝：唐太宗：扩大国学规模,武则天：创武举、殿试,唐玄宗：增诗赋为考核内容,宋朝：严格考试制度（糊名、誊录、锁院、食禄子弟复试、回避），考试范围和规模都扩大,明清：考试制度更严格，八股取士,14,唐代的科举制的开展,唐科举分常举和制举两种。,常举分秀才、明经、进士、明法、明书、明算、道举、童子等科，其中以明经、进士两科最重要。明经考试的内容以帖经为主；进士考试的内容以诗赋为主。考帖经全赖背诵，做诗赋需要独立思考。因而中明经易，中进士难。进士及第虽难，但及第后易于飞黄腾达，因此被时人视为“士林华选。,15,武则天创立武举和殿试。武举由兵部主持。,16,唐代能够参加科举考试的有两种人：一是由中央到地方各级学校的在读生员，二是身家清白符合报 名条件经州县审查合格的普通百姓。倡优隶皂刑徒僧尼不得应试，现任官员可以参加制科考试但不得参加常科考试。考试起初由吏部的考功员外郎主持，开元以后，改为由礼部侍郎主持。参加考试者要“结款通保，即互相担保，进入考场时要核对正身并搜检衣服以防作弊。,唐代的科举考试内容前后有所变化，大体上，进士科为帖经、诗赋和时务策；明经科为帖经、经义 和时务策。帖经是经学基础知识测验，诗赋是考察文采辞章，经义是经学理论，时务策是以经学为基础的政论见解。专科性质的科举，则考专门知识。如明法考律 令，明字考说文和字林，明算考十部算经等等。相比而言，明经考试主要考背诵,易中；进士考诗赋,须构思,故难考。但进士虽难考,但考中后容易飞黄腾达,故时人有“缙绅虽位极人臣,不由进士者终为不美的认识,说明人们比较推重。后来进士科独盛,士子更是趋之若鹜。,17,唐代科举能否考中，不仅在于考场发挥如何，更要看平时文章如何。当时有纳卷和行卷之制。参 加考试的学子，要把自己的优秀旧作聚集成卷，在考试前送给文坛名士或政坛要人以求推荐，称行卷；或者直接送到礼部供主考录取时参考，称纳卷。例如，白居易 向诗人顾况行卷，顾况在读卷前，以其姓名打趣，说：“米价方贵，居亦弗易。但看到“野火烧不尽，春风吹又生一句，大惊道：“有句如此，居天下有甚 难！（唐诗纪事卷六五）另外还有通榜公荐，主考的友人帮主考定取舍为通榜，高官名人直接向主考举荐为公荐。太学博士吴武陵，十分赞赏杜牧的阿房宫 赋，径直向主考崔郾推荐为“状头（即第一名），崔郾容许取为第五名，即是公荐中的趣事一例。,唐代科举每年一次，进士大致录取数人至五六十人，中唐以后固定在三十人左右。杜佑在通典 中称：“其进士，大抵千人得第者百一二，明经倍之，得第者十一二。所以，唐人有“三十老明经，五十少进土之谣，意谓三十岁考中明经者已老不堪言，而五 十岁考中进士者则正当少壮。一中进士，世人皆以“白衣公卿看待。因此，进士及第，极为荣耀。“春风得意马蹄疾，一日看遍长安花，就是及第进土的心情写 照。但科举考中后，只是取得了任官资格，即出身，是否能够任职还需要经过吏部铨选。,18,宋代的科举制的完善,第一，严格了考试程序，考试分为乡试、省试、殿试三级,。,第二，简化考试科目，进士科成为最主要的科目。第三，在考试方法上实行糊名法，誊录制。第四，扩大录取名额。例如宋太宗在位的二十多年间科举取士近万人,。宋仁宗在位41年，单由进士一科而得官的就有4517人。,19,宋代科举人数,据文献通考卷32宋登科记总目,太祖时代取士最多是开宝六年，进士11人，再试取16人，共27人，又诸科96人。,太宗淳化三年，进士353人，诸科774人。,真宗咸平三年，进士409人，诸科1129人。,仁宗皇祐五年，进士520人，诸科522人。,神宗元丰八年，进士485人。,哲宗元符三年，进士561人。,徽宗宣和六年，进士805人。,自隋至清，各代进士录取总数，以宋为最，达36131人，加上诸科等总数达11万多人。宋代开科期间每年平均录取进士115.07人，为唐代（26.01人）四倍以上，各科总录取人数为唐代的十倍左右。,20,科举考试制度比唐代严格。从宋太祖后期起，举人经礼部试之后，必须再通过皇帝亲自主持的“殿试才算合格，被录取的人便成为“天子门生。实行糊名、誊录制度，不许朝廷官员推荐考生，食禄之家的子弟必须复试，对贵戚子弟另设考场和别派考官，实行锁院以减少作弊。,21,文天祥中状元的南宋宝祐四年登科录,文天祥像,宋代已有状元、榜眼、探花的名目，是作为榜首前三名的荣誉称号。,22,明清科举三年一科。明共开科83次，清开科112次。考试程序分四级：,（1）童试（府、县试）：,由童生参加考试，州县长官主考，中试称生员，秀才、秀士，取得府县学校的学生资格。正统元年（1436年），设提调学校官，主持一省考试，称“院试。可带方巾、穿蓝袍。,明清考试程序,23,（2）乡试：,乡试又称,大比,，中者称举人。8月中旬举行，又称,秋闱,。在省署举行，由皇帝派出主考官，明代以各布政使、按察使为监考官，清代以巡抚为首席考监考官。三场，经义、礼乐论述，经史时务策。面试五艺后称乙榜、乙科。解元、亚元、经魁、亚魁、文魁。举人可以直接授官。每省录取多者百余人，少者仅数十人。考生盈万。,24,（3）会试：,在乡试的第二年春二月举行，又称,春闱,。由礼部主持，又称,礼闱,。地点在京城。清末最后两次考试，因八国联军烧毁贡院，改在河南开封举行。亦考三场，中试称,贡士,。第一名称，会元（会魁）。被录取的可参加殿试，取得做官资格。如果没有参加，或没有被殿试录取，仍然是举人。,25,（4）殿试：,由皇帝主持的复试，所取者称天子门生。中选者为进士，分一、二、三甲。一甲三人，赐进士及第；二甲无定额，赐进士出身；余为三甲，赐同进士出身。二、三甲第一名称传胪。殿试中进士称甲榜，甲科。可授于较为重要的职官，升迁较快。,26,殿试之后，一甲三人授翰林院修撰和编修，二、三甲参加朝考（一甲三人陪考），也称馆选，点翰林。成绩好的到翰林院学习，称庶吉士。三年后，在下次科考前，举行一次散官考试，合格者优先授官。庶吉士考试更加严格。明代，每科所选不过二十人，每选所留不过三五辈。非进士不入翰林，非翰林不入内阁。南北礼部尚书、侍郎及吏部右侍郎，非翰林不任。清代亦不过十数名，授官时，号称老虎班，无论任职，或是升迁，都优于一般进士出身。,27,明清考试内容与形式,明代开始将起源于宋元时期的八股文规定成专为应试的文体，它把知识分子的思想束缚在程朱理学之中。读书人为猎取功名，埋头于四书、五经，写空洞的八股文，其他一切有用的知识，概不留心。这就禁锢了人们的思想，严重阻碍了文化科学的开展。科举制从此日益僵化。,28,明代国子监牌坊,明代科举考试试卷,八股文程式,破题,承题,起讲,起股,中股,后股,束股,大结,正,正,正,正,反,反,反,反,股者，对偶也。每股中均须一正一反，或一实一虚，或一深一浅排偶论述。所有内容必须本 四书集注，代圣人立言，不可以己见发挥。只有最后大结时可用己见，但只可言前朝，且只能三四句。,入手,29,材料1 (唐太宗)尝私幸端门，见新进士鱼贯而出，喜曰：“天下英雄，入吾彀中矣。唐摭言,材料2 “八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。,结合以上材料，说说你对科举制的看法。,30,科举制的作用,积极作用：,1）表达了公平性。打破了门阀士族垄断政治权利的局面，为不具贵族身份的士人提供了参政的时机。扩大了统治的社会基础。,2）表达了科学性.以考试的优劣甄选人才，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。,3）增强了社会阶层的垂直流动，利于社会的良性开展。,4）促进了封建王国共同政治信仰的建立，集权官僚政治的稳固。推动了文教事业的开展。,消极作用：束缚了思想的自由开展，尤其在封建社会后期，阻碍了自由思想的开展