公路工程造价-课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,此处编辑母版单击标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一章 公路工程造价基础知识,第一节 公路基本建设概述,公路运输是国民经济的命脉，是经济建设不可缺少的重要基础设施。,公路工程建设的内容,1、公路工程的小修与保养,（固定资产简单再生产）,2、公路工程大、中修与技术改造,（固定资产简单再生产和部分扩大再生产）,3、公路工程基本建设,（固定资产扩大再生产）,第一章 公路工程造价基础知识第一节 公路基本建设概述,1,1.公路工程的小修、保养：,公路工程在使用中，受到行车和自然因素的作用而不断损坏，,如：局部坑槽、裂缝,等，通过定期和不定期的维修保养，才能保证公路的正常使用。.,2.公路工程大中修与技术改造：,由于受材料、结构、设备等功能方面的制约，必然使公路各组成部分具有不同的寿命。尽管经过维修，也不能无限期的使用下去，到一定年限，某些组成部分就会丧失功能，需要更新再改造。,另外对随坡就弯而产生的不良线形改造、加宽路基、提高路面等级等都属于技术改造。,3.公路工程基本建设：,为了适应生产和流通发展的需要必须通过,新建、扩建、改建和重建,公路四种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产，以达到不断扩大公路运输能力的目的。,公路工程建设的内容,1.公路工程的小修、保养：公路工程建设的内容,2,公路基本建设是指公路建筑业新增固定资产的一项综合性的经济活动，是有关,固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的其它工作，是公路交通运输业为了扩大再生产（即提高运输能力）而进行的增加固定资产的建设工作。,具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的活动。如一条公路，一座桥梁的建设,。,公路基本建设的定义,公路基本建设是指公路建筑业新增固定资产的一项综合性的经济活动,3,渝黔高速公路,渝黔高速公路,4,北京五环五方桥,北京五环五方桥,5,沈大高速公路（神州第一路）,沈大高速公路（神州第一路）,6,京津塘高速公路(1993),京津塘高速公路(1993),7,公路基本建设的特点,公路建设产品的特点,1、产品的固定性,2、产品的多样性,3、产品的庞大性,4、产品部分结构的易损性,公路施工的技术经济特点,1、施工流动性大,2、施工周期长,3、受外界干扰和自然因素影响大,公路基本建设的特点公路建设产品的特点,8,建筑安装工程,指,兴工动料,的施工活动，是投资额最高的一部分，也是基本建设中最复杂的一部分。它包括建筑工程和设备安装活动。,建筑工程包括：,路基、路面、桥涵、隧道、防护工程及沿线设施等。,设备安装活动包括：,高速公路、特大桥梁所需各种机械、设备、仪器的安装测试等。,公路基本建设的内容,建筑安装工程公路基本建设的内容,9,设备及工具、器具购置,设备及工具、器具购置是指为公路营运、服务管理、养护等需要所购买的,设备、工具、器具，,以及为保证新建、改建公路初期正常生产、使用和管理所需,办公和生活家具,的采购或自制。,其它基本建设工作,其它基本建设工作是指不属上述各项的基本建设工作，它包括公路筹建阶段和建设阶段的,管理工作、勘察设计、科研试验、征用土地、拆迁补偿,等。,公路基本建设的内容,设备及工具、器具购置公路基本建设的内容,10,建设单位,负责,执行国家基本建设计划,的基层单位，称为基本建设单位(简称建设单位、业主或甲方）。,勘察设计单位,设计院、设计所、设计室、设计公司等设计机构,通称设计单位。为建设工程进行勘察和设计工作，编制设计文件。,施工单位,是承担,建筑安装工程施工,的机构。,公路基本建设基层单位,建设单位公路基本建设基层单位,11,4.工程质量监督单位,工程质量监督单位是,各级政府授权管理工程质量,，监督工程质量的部门。,5.建设银行(中国人民建设银行),它是管理基本建设资金的支出、预算和财务，办理基本建设资金拨款、结算和放款，进行财政监督的我国,国家专业银行。,监理单位,监理单位是指承担公路工程监理任务的单位。负责对基本建设工程实施“三控二管一协调”,（“三控”即质量、进度、资金的控制；“二管”即合同管理和信息管理；“一协调”即协调业主与承包商以及各方矛盾和关系）。,公路基本建设基层单位,公路基本建设基层单位,12,基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资期，从规划立项到竣工验收的整个建设过程中各项工作的先后次序。它由,基本建设的客观规律,决定。,公路基本建设的程序,点多、线长、面广且造价高、投资大，受地质、气候、水文等自然条件和资源供应、技术水平等物质技术条件的严格制约，需要内外各个环节的密切配合，并且要求按照符合既定需要和有科学根据的总体设计进行建设。,基本建设的客观规律,基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资期，,13,规划与研究阶段 设计阶段 施工阶段 交付使用阶段,国民经济长远规划及公路网建设规划,项目建议书,投资估算,施工方案,设计概算,调查、建设项目可行性研究报告的编制、审批,初测、初步设计,补充初测、技术设计,修正施工方案,修正概算,定测、施工图设计,施工组织设计,施工图预算,施工招投标、施工准备,施工组织计划,组织施工,工程决算,施工预算,工程结算,竣工验收,交付使用,国家年度基本建设计划,图1-1 公路基本建设程序流程图,公路基本建设的程序,招投标价格,规划与研究阶段,14,项目建议书的主要内容 表1-1,项目建议书的主要内容,建设依据和意义；,路线走向及主要控制点位置；,路线技术标准；,分期修建原则，修建期限；,环境要求及与其他运输方式的关系,土地占用情况及投资估算,项目建议书,是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。,项目建议书的主要内容 表1-1项目建议书的主要内容建设,15,是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对,拟建,项目的,可行性、合理性,进行全面的分析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。其中项目的,投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款偿还方式,是其中的重要内容。,由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。,可行性研究报告的主要内容,建设项目依据、历史背景；,建设项目区域的自然条件、社会经济、交通运输现状与发展；,交通分析与预测；,技术标准；,建设方案；,工程环境影响分析；,投资估算及资金筹措；,经济评价；,节能评价；,推荐方案；,问题及建议。,可行性研究,是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会等各个方面对拟建,16,工程设计,一般可分为,“,一阶段设计,”,、,“,两阶段设计,”,和,“,三阶段设计,”,三种类型。,工程设计类型选择组合表,表1-3,设计特点,适 用 场 合,设 计 依 据,应提交的成果,一阶段设计,技术方案明了、投资不大的道路工程项目(尤其是地方投资的项目),批准的可行性研究(或测设合同)和定测资料,施工图设计文件和施工图预算文件,二阶段设计,一般工程项目,初步设计：批准的可行性研究(或测设合同)和初测资料,施工图设计：已批准的初步设计,和定测资料,初步设计：初步设计文件和工程概算文件,施工图设计：施工图设计文件和施工图预算文件,三阶段设计,重大的工程项目或其中有技术难题的工程项目,初步设计：批准的可行性研究(或测设合同)和初测资料,技术设计：已批准的初步设计和,补充初测资料,施工图设计：已批准的技术设计,和定测资料,初步设计：初步设计文件和工程概算文件,技术设计：技术设计文件和修正概算文件,施工图设计：施工图设计文件和施工图预算文件,设计类型,工程设计一般可分为“一阶段设计”、“两阶段设计”和“三阶段设,17,公路工程设计篇目,表1-5,设 计,阶 段,篇目,初 步 设 计,施 工 图 设 计,第一篇,第二篇,第三篇,第四篇,第五篇,第六篇,第七篇,第八篇,第九篇,第十篇,第十一篇,第十二篇,总说明,总体设计,路 线,路基、路面,桥梁、涵洞,隧 道,路线交叉,沿线设施及其它工程,环境保护,筑路材料,施工方案,工程概算,总说明,总体设计,路 线,路基、路面,桥梁、涵洞,隧 道,路线交叉,沿线设施及其它工程,环境保护,筑路材料,施工组织计划,施工图预算,公路工程设计篇目 表1-5 设 计 初 步 设,18,施工准备阶段：,为了保证施工的顺利进行，在施工准备阶段，建设单位、勘测设计单位、施工单位、监理单位和建设银行均应在自己的职责范围内，针对施工的要求充分做好各项准备工作。,工程施工阶段：,在开工报告批准后，施工单位即可正式施工。施工过程中，施工单位应遵照合理的施工程序，按照设计要求、施工规范及进度要求，确保工程质量，安全施工。坚持施工过程组织原则，加强施工管理，大力推广应用新技术、新工艺、新方法、新设备和新材料，努力缩短工期，降低造价，做好施工记录，建立技术档案。,施工,施工准备阶段：为了保证施工的顺利进行，在施工准备阶段，建设单,19,竣工验收、交付使用：,项目竣工后，业主应及时组织验收，认真清理所有财产和物资，编制工程项目竣工决算。竣工验收是工程建设的最后工作，也是建设项目转入生产运行的标志。竣工决算费用是反映建设项目全过程中实际支付的各项建设费用的综合性经济文件。,公路建设项目后评价：,工程项目竣工投产、生产运营一段时间后(一般两年），再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价。,竣工,竣工验收、交付使用：项目竣工后，业主应及时组织验收，认真清理,20,根据国民经济长远规划及公路网建设规划，提出项目建议书;通过调查，进行可行性研究，编制可行性研究报告;经批准后进行初步设计;再经批准后列入国家年度基本建设计划，并进行技术设计和施工图设计;设计文件经审批后组织施工;施工完成后，进行竣工验收，最后交付使用。这些程序必须依次进行，逐步实施不完成上一环节，就不能进入下一阶段。,公路基本建设的程序,根据国民经济长远规划及公路网建设规划，提出项目,21,第二节 公路工程造价基本知识,工程造价的两种含义,在与市场经济适应的建设项目管理体制下，建设工程造价针对建设市场的需求主体和供给主体存在两种含义：,政府指导价,施工图预算确定的工程造价属于政府指导价,市场竞争价,招标投标确定的承包价属于市场竞争价,但是，市场竞争价也是以施工图预算为基础的,第二节 公路工程造价基本知识 工程造价的两种含义在与市场经,22,第一种含义：,公路工程投资费用，是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费及其他相关费用,。,第二种含义：,公路项目承包价格，是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，是由市场形成的价格。公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程,费用。,工程造价的两种含义,第一种含义：公路工程投资费用，是指公路建设项目从立项到建成交,23,工程造价两种含义的关系,（一）相互联系,1、从建设工程的投资者角度,2、对于承包商来说,建筑安装工程产品和劳务的价格综合,工程造价就是,项目投资成本,（二）主要区别,第一种含义,第二种含义,理论基础,以投入产出、投资经济学为基础，讲究“多快好省”,以价格学为基础，讲究交易活动的公平公正，通过市场有序竞争形成合理价格,管理性质,投资管理,价格管理,管理目标,业主追求降低造价,承包商希望提高造价，但希望自身施工成本降低,工程造价两种含义的关系（一）相互联系建筑安装工程产品和劳务,24,财政预算投资,由国家预算安排的、并列人年度基本建设计划的建设项目投资为财政预算投资，也称为国家投资。