入党培训 第六讲 (2)

入党培训,单击此处编辑母版文本样式,先 做 人，后 做 事,Yujian,品 质 改 变 世 界,党的组织和组织原则,主讲人：喻坚,第一节、,党的组织体系,:,一、,党的中央组织,：,主要是指党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央纪律委员会、中央军事委员会；由中央委员全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会，以及中央政治局和它的常务委员会的办事机构,中央书记处。,1、党的最高领导机关：,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。,党的全国代表大会职权是：,(1)听取和审查中央委员会的报告；,(2)听取和审查中央纪 检查委员会的报告；,(3)讨论并决定党的重大问题；,(4)修改党的章程；,(5)选举中央委员会；选举中央纪律委员。,入党培训,全,国,人,大,代,表,2、,中央委员会,：,是在党的全国代表大会闭会期间党的最高纲领机关。中央委员会每届任期为五年。,3、,中央委员会总书记,:,必须从中央政治局常务委员会委员中产生。,中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会议，并主持中央书记处的工作。,4、,中央书记处,：,是中央政治局和它的常务委员,会的办事机构，其成员由中央政治,局常委会会提名，中央委员会全体,会议通过。,5、,党的中央纪律检查委员会,：,在党的中央委员会领导下进行工作。,它由党的全国代表大会选举产生，每届任期五年。,入党培训,入党培训,6、,党的中央军事委员会（简称“中央军委”）,：,是党的最高军事领导机构。中央军委下设中国人民解放军总政治部、总参谋部、总后勤部和总装备部作为办事机构。,党的中央委员会为,实现对党的各方面工作的业务领导,，建立了党的工作机关，如中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央对外联络部、中央政策研究室等。,党的中央委员会还可以,派出代表机关,，不由选举产生。中央委员会还可以派出代表机关有两种类型：,一、是党的机关工作委员会；,二、是党的某行业（系统）工作委员会。,这是中央委员会在某行业（系统）派出的代表机关，其目的是为了加强对某行业（系统）的领导。,入党培训,二、,党的地方组织,主要是指党的地方各级代表和它们所产生的委员会、纪律检查委员会；由党的地方各级委员会全体会议选举产生的常务委员会；由党的地方各级委员会全体会议选举产生的常务委员会。,1、,党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会，每五年举行一次。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。,2、,党的地方各级委员会是本地方的领导核心，要贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、对本地方的政治、经济、文化建设和社会发展个方面工作实行全面领导。,3、,党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。,4.、,党的地方各级委员下设党的委员会办公厅（室）、组织部、宣传部、统战部、政策研究室等工作机关和党校机构。,党的地方各级委员会也可以派出代表机关。派出机关不由选举产生。从实际情况看，党的地方各级委员会的派出机关有以下三种类型：,（一）、,是党的地区委员会和相当于地区委员会的组织。,（二）、,是党的机关工作委员会，这是,由党的地方委员会在同级党和,国家机关派出的代表机关。,（三）、,是党的某行业（系统）工作委,员会，这是党的地方委员会在,某行业（系统）派出的代表机关。,入党培训,入党培训,三、,党的基层组织,中国共产党章程规定；企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。,党的基层组织，主要是指基层党员大会或代表大会和它所产生的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。,特点：,1、党的基层组织每届任期三年至五年，总支部委员会和支部委员会每届任期两年或三年。,2、党的基层委员会一般不设当委常委。党的基层委员会也设立党委办公室和组织、宣传、统战等工作部门。,3、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。,入党培训,基层党组织的主要职责范围,：,1、街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。,2、国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。,3、非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展。,4、实行行政领导人负责制的事业单位中的基层组织，发挥政治核心作用。,5、各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。,入党培训,学校党组织,：,是党设在高等学校，中、小学，职业教育学校和各类学校的基层组织。,1、高等学校设立党的基层委员会（简称党的委员会）。党的委员会由党员大会或代表大会选举产生，任期四年。,2、高等学校设立党的基层纪律检查委员会（简称党的纪律检查委员会）党的纪律检查委员会由党员大会或代表大会选举产生。,3、教师党支部一般按教研室或,研究室设置；学生党支部按年级,或系设置，党员人数较多的可按,班设置。,入党培训,4、,党的委员会应设立办公室、组织部、宣传部等工作机构。中等规模以上的高等学校，根据工作需要，可增设其他必要的工作部门。,5、,党的委员会的系级党组织的设置形式，应根据工作需要和党员人数来确定。,6、,党员人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记一人，必要时增选副书记一人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。,7、有的党支部还设有党小组，党小组是党支部的组成部分，但不,是党的一级组织。,入党培训,四、,党组,党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党的一种组织。党组虽是在非党组织的领导机关中设立的党的一种组织，但它又不是一级党委。,党组的任务：,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。,党组与本机关党组织也有区别，其主要区别：,一、是本机关党的委员会是由党的代表大会或党员大会选举产生的，而是党组织是由党的委员会决定成立，它的成员、书记、副书记，都是由决定成立它的党的委员会指定的。,入党培训,二、是党的委员会可以接受或批准接受新党员，党组则没有这样的权利。,三、是党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批对党员的纪律处分。四是党的委员会可以召开党的代表大会或党员大会，选举出席上级党的代表大会，而党组织一般不能召开这些会议，不能选举出席上级党的代表大会的代表,。,入党培训,第二节：,党的组织原则,中国共产党章程第二章对党的组织原则作了规定。中国共产党的组织原则和组织制度是民主集中制。中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来和进行活动的。,一、民主集中制是党的根本组织原则和组织制度。,1、中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本组织原则，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活组织建设中的运用，反应了以马克思主义为指导无产阶级政党的组织规律。,2、民主集中制作为无产阶级政党的组织原则，是列宁在俄国革命的实践中最早提出来的。它首先运用于俄国共产国和苏维埃政权的组织实践中，后来列宁把这一原则推广到加入共产国际的各国共产党的建设中，提出“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的”。,入党培训,什么是民主集中制？,1,、,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,（1）、民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；,（2）、民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行为的行动的一致。党内民主是党内集中的前提和基础，党内集中是党内民主发展的必然要求和结果，二是相辅相成、内在统一的。,党为什么把民主集中制制作为自己的组织原则呢？,第一：民主集中制是实现党的团结统一的内在规律；,第二：民主集中制是实现党的正确领导的重要制度；,第三：民主集中制是正确处理党内矛盾关系的根本原则。,入党培训,党的民主集中制的基本内容或基本要求,：,1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；,2、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表和中央委员会。党的各级领导机关除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，由选举产生；,3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表会负责并报告工作；,4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题；,5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责向结合制度；,入党培训,6、党禁止任何形式的个人崇拜。,这六条基本原则，既体现了党内民主，又体现了党内集中。它是党80多年来实行民主集中制的丰富经验的结晶，是健全党内政治生活和组织制度的基本依据。同时，这些基本原则，也表明我们党对民主集中制的认识日益深刻，对实行民主集中制的各项具体规定日益完善，为丰富和发展民主集中制理论作出了巨大贡献。,二、坚持和健全民主集中制,坚持和健全民主集中制，对于加强党的建设，坚强和改善党的领导，具有级其重要的意义。,1、从党的历史上看，民主集中制关系着党的事业兴衰成败。,2、新时期，坚持和健全民主集中制同样具有重大的意义。,3、从目前党内现实情况看，更需要党坚持和健全民集中制，而决不能削弱和放弃民主集中制。,坚持和健全民主集中制，必须加强党的制度建设。,民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要进一步完善党的领导制度和工作机制，从制度体系上保证民主集中制的正确执行。,在党的制度建设中，需要健全和完善一下一些基本制度：,1、党的会议制度；,2、党的选举制度；,3、党的集体领导制度；,4、充分保障党员民主权利的制度；,5、组织生活制度；,6、党内监督制度。,入党培训,入党培训,党的,十七大,提出，严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。还创造性地提出了一些,新制度,；,一,、,是推行地方当委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；,二,、,是建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委向委员会全体会议定期报告工作并接受监督制度；,三,、,是改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式；,四,、,是推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层领导班子直接选举范围，探索、扩大党内基层民主多种实现形式；五是党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。,入党培训,根据民主集中制的原则的规定，发扬党内民主应遵循的原则主要有,：,1.、党内平等的原则；,2、多数决定的原则；,3、选举的原则；,4、公开的原则；,5、监督的原则。,充分发扬党内民主，当前尤其要抓好一下工作：,1、要切实保障党内的民主权利；,2、要扩宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与，组织党员参加党内重大问题；,3、上级党组织应充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，不断推进决策的科学化、民主化。,入党培训,坚持和健全民主集中制，必须维护党的集中统一。维护中央的权威，这是民主集中制的一条重要原则，也是一条重要纪律,。,维护党的集中统一，维护中央权威，与发挥地方的积极性事相辅相成，统一与建设有中国特色的社会主义事业过程之中。,入党培训,谢谢！,