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,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,XXX,乡村农乐园,概念性策划方案,XXX乡村农乐园 概念性策,前言,随着经济社会的发展，生活水平逐渐提高，人们对短期和双休日观光休闲度假、回归自然、体验田园情趣的市场需求日趋增长。加之近年来成都城市化进程加快，城市生态环境日趋恶劣，人们向往回归自然，向往清新的空气，清幽雅致的环境。同时也希望能品尝到绿色无污染的绿色食物，体验农业生活的趣味，这些都为绿色生态乡村旅游提供了更加广阔的发展空间。,XXX,发展乡村旅游,，,自然资源,环境,优势,突出，,立足于,果、田等丰富的生态资源,环境，,发掘,自然资源,及,文化资源,潜力,，,整合创造优质的乡村生态旅游产品,，是本,项目,的重要目标。,前言,目录,一 规划总则,二 发展条件,三 案例研究,四 发展战略,五 空间布局,六 产品体系,七 市场营销,八 基础设施,目录 一 规划总则,一、规划总则,（一）规划范围,山东省黄岛区珠山街道办事处,XXX,，东西,1.5,公里，南北,3,公里，面积,4.5,平方公里，其中耕地,1425,亩。,一、规划总则（一）规划范围,（,二,）,规划依据,1,、,法律依据,中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国水污染防治法,中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国森林法,中华人民共和国城市规划法,山东省旅游管理条例,青岛市旅游管理条例,2,、,政策依据,国务院关于进一步加快旅游业发展的通知,中国旅游业发展“十,二,五”规划,山东省委、省政府关于加快发展旅游产业的决定,青岛市委、市政府关于加快旅游业发展的意见,（二）规划依据1、法律依据2、政策依据,（,三,）规划原则,1,、遵从自然，立足生态，构建可持续发展的生态型乡村游目的地。,2,、优化空间，完善功能，建设综合型的乡村休闲综合体。,3,、依托资源，拓展市场，形成多元化的旅游产品体系。,4,、植根文化，挖掘历史，提升,村子,的品味和内涵。,5,、以旅促农，兼顾社区，促进旅游的健康协调发展。,（三）规划原则1、遵从自然，立足生态，构建可持续发展的生态型,二,、开发条件分析,（一）区位分析,XXX,，位于珠山街道办事处驻地西北,4,公里处，该村地理位置优越，交通方便。村北有“同三”高速和疏港高速公路，西与铁山工业园贯通，东与大邓陶村相邻，村西南与古代闻名的双凤山相邻。,XXX,胶南市区,青岛经济技术开发区,青岛市区,二、开发条件分析（一）区位分析XXX胶南市区青岛经济技术开发,（二）自然条件与发展现状分析,1,、自然条件,XXX,地势较为平坦，主要为农田，村南是蜿蜒崎岖的丘陵和邓陶水库，村西南是古代闻名的双凤山。村偏西南是当地有名的蛤蟆石，形象逼真，高约,1.6,米，重约,5,吨。村后有一个天然蛤利石，重约百吨。,2,、发展现状,XXX,目前以耕地农业为主，成立了农产品专业合作社，发展了温室草莓采摘、葡萄采摘、樱桃采摘。,（二）自然条件与发展现状分析,（三）政策条件,近年来，在深化解决三农问题和促进城乡统筹背景下，乡村旅游成为中央和各级地方政府重点关注和政策扶持的领域。,2011,年国家旅游局编制的,中国旅游业“十二五”发展规划纲要,提出全面推动和深化发展乡村旅游，加快推进乡村旅游发展和社会主义新农村建设的结合，针对“农家乐”、民俗户等乡村旅游经营主体给予工商、治安管理等方面的政策调整，加强乡村旅游服务人才队伍建设。,2014,年,08,月,21,日,国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见,中指出，依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村。加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。,山东省政府于,2011,年,3,月,4,日印发了,山东省乡村旅游业振兴规划（,2011-2015,年）,，将乡村旅游作为山东省四大振兴产业之一，并提出把乡村旅游业作为农村经济发展的支柱产业和农民增收的新亮点来培养。,2012,年青岛市将编制和实施,青岛市乡村旅游规划,和,青岛市乡村旅游特色业态标准,，对先进的旅游特色村和乡村旅游特色业态进行评选和扶持奖励，通过培训、评选先进村镇、评定示范点和星级农家乐等途径，不断提升乡村旅游开发水平和乡村旅游服务质量。,（三）政策条件 近年来，在深化解决三农问题和促进城乡,（四）市场分析,目前黄岛区城镇居民的总体消费结构是一般性的消费已经完成，面临消费升级换代的问题，旅游业将面临前所未有的巨大发展空间。随着人民生活水平的改善和双休日、节假日、带薪休假机会的增加，临沂市民的出游能力将会进一步加强。农民外出务工、旅游和探亲访友等也将不断增多，在外消费明显增加。,1,、与亲人共度周末和近程休闲旅游成为市民打发周末时光的主要方式，这为项目以都市作为主要客源市场的近郊旅游产品开发提供了广阔的空间。,2,、市民喜欢的旅游类型主要是自然风光、乡村风光、民俗风情旅游。在旅游中希望参与体验性、休闲性强的旅游活动。这为项目的旅游开发提供了明晰的指向。,3,、目前，市民周末游基本花费比重大于附加花费比重，人均花费均希望在,200,300,元人民币之间。这一特点同时也说明，作为一享受式的生活方式，项目客源市民周末旅游的花费还有较大的开发空间，这就是对附加消费的开发，如增加旅游的参与性与体验性，而不是单纯的棋牌娱乐。,黄岛区常驻人口达到,139.26,万人，具有庞大的休闲旅游消费规模，是本项目发展的主要客源市场。,青岛市区的居民也是本项目强大的市场依托。,除此之外，到黄岛区和青岛市旅游的外地游客，也是本项目潜在的客源市场。,（四）市场分析 目前黄岛区城镇居民的总体消费结构是一般,目标市场,需求分析,城市游客,农家劳作体验、农家文化体验,、,农家美食体验,的需求。,家庭单元游客,的周末亲子游乐的需求。,儿童游客的乡村生活体验、户外游乐需求。,中小学生团体修学旅游，,夏令营的需求。,目标市场需求分析,（五）,SWOT,分析,便捷的交通区位优势；,适宜的自然气候条件；,开阔的场地条件；,深厚的农业基础；,乡村文化气息较为浓厚。,旅游基础设施较为薄弱；,“,观光,+,休闲,+,体验,”,三位一体旅游经济时代的到来为本项目发展带来机会；,黄岛区区域市场消费能力较强；,游客对绿色有机农产品的渴望。,周边同类项目的竞争,优 势,机 会,劣 势,威 胁,S W O T,分析,发挥优势，把握机会，克服劣势，规避威胁，选择适合本项目的开发策略,本底资源信息,市场竞争力信息,市场需求信息,宏观背景信息,（五）SWOT分析便捷的交通区位优势；“观光+休闲+体验”三,三,、,案例研究,五朵金花是成都市锦江区,“,三圣花乡,”,主题公园的形象名称，地处素有中国,“,花木之乡,”,的成都市锦江区三圣街道办事处境内，距成都市二环路约,6,公里，总面积达,12,平方公里。主要包括五个景区花香农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色。是一个以观光休闲农业和乡村旅游为主题，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱乐、商务会议等于一体的城市生态休闲度假胜地。,三圣乡,国内案例分析一,成都三圣花乡,五朵金花乡村旅游区,三、案例研究 五朵金花是成都市锦江区“三圣花乡”主题公园,花香农居：,占地面积,4367,亩，核心区域,3000,余亩，居住农户,941,户，,西南地区重要的花卉集散批发地。,幸福梅林：,核心区域面积,3000,余亩，居住农户,515,户，,是西南地区重要的梅花生产基地，也是我国四大梅林之一。,江家菜地：,总面积,3000,余亩，区域内常年种植的时令蔬菜,120,余种。,江家菜地是锦江区依托江家蔬菜品牌，推出以体验农事为特色的城乡一体化项目。,东篱菊园：,面积,3000,余亩，,507,家农户。区域内农户,主要从事花卉种植，原有菊花种植面积,300,余亩，现有花卉种植面积,1000,余亩，品种达,300,余种。,荷塘月色：,总面积约,3000,亩，有,346,户农户。项目片区水资源丰富。该区域内农户主要,从事花卉、莲藕种植，现有荷塘种植面积,300,余亩，建成后将达近千亩。,五朵金花区位示意图,五朵金花概况,花香农居：占地面积4367亩，核心区域3000余亩，居住农户,启动期：,红砂村花乡农居是最早打造的,“,五朵金花,”,之一，它的启动,以锦江区委、区政府举办四川省首届花博会为契机。,土地运作模式：,土地出租流转,土地入股,：,通过包地分红与企业入股，由农民自己操作。（相关文件：根据锦江区委,25,号文件，为了壮大集体所有制经济，促进农民增收，推动相关项目进展，项目上马必须拿出,50%,的股份让农民入股）。,宅基地置换：,对现有农户的宅基地进行置换，划分三个片区相对集中居住。利用区域内的荒坡和整合节约出的宅基地资源，实施公共设施和村集体经济项目建设。,五朵金花运作模式,启动期：五朵金花运作模式,组织结构,以红砂村花香农居为例。,成立土地流转中心,，,按照相对统一的标准给与农民土地流转费用，集中土地后在出租给专业的花卉公司或者餐饮企业。,三圣街道办事处,专设花香农居管理办公室,，,同时区政府又专门的副区长负责五朵金花的相关事务。,村委会成立专门的,花香农居旅游管理有限公司,，,下设接待组、绿化组、保洁组等，统一红砂村的管理。,基础设施建设,按照,“,一户一策,”,和,“,农户出资、政府补贴,”,的方式，对原有农居按川西民居风格进行改造，同时政府出资，按照城市建设标准，完善和改建水、电、道路等基础设施，修建微水治旱工程、污水处理站。,基础设施投资约,1500,万元,/,朵花，共计,8000,万元左右。,组织结构基础设施建设,农民安置,五朵金花探索出了一条就地安置农民，使农民就地市民化的道路。,农民就业,根据调查，五朵金花的农民在将土地流转后有几大去向：,到,花卉企业打工；外出务工；从事三产。,农民增收,农民收入有,“,四金,”,：薪金、租金、股金、安置金。,社会保障,农民同城市居民一样,享有社会保险、就业、培训等优惠政策。,农民安置,国内案例分析二,台湾集来休闲生态农场,概况：,集来生态休闲农场坐落于高雄县杉林乡集来村，是个三面环山的零工业农村，园区山明水秀，生态资源丰富，面积广大,10,平方公里。目前园区规划五大类主题游园，超过,40,项景点设施，提供蒙古包住宿、餐饮、户外教学、生态探索体验、大型会议、露营、烤肉等服务，是高雄市民假日旅游、亲子同游、团体活动首选乡村旅游目的地。,规划理念：,农场主要的理念是,对环境永续经营,。,除了全园区不施农药、采取高成本的人工除草职位，十余年间更将三万株,30,公分的桃花心木幼苗，施以加拿大原状尽快的油菜籽有机肥料栽培，如今已绿荫成林、更能保护山土。,未来在园区还会发展出能够观赏萤火虫等高度环保的指标的萤火虫园区，让游客小时候
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