十二五综合交通运输体系规划

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,1,十二五综合交通运输体系规划,2012,年,3,月,21,日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过,“十二五”综合交通运输体系规划,。,2,十二五综合交通运输体系规划,建设原则,1,建设目标,2,规划重点,3,3,第一节 建设原则,1,、,安全质量,，建立严格的安全监管和质量管理制度，并贯穿于交通运输规划、设计、建设、运营各阶段，着力提升技术和装备水平。,2,、,合理布局,，与区域经济发展、城镇化格局、资源分布和产业布局相适应，实现通道畅通、枢纽高效。,3,、,优化结构,，统筹发展各种运输方式，优化运输结构。,4,、,适度超前,，在满足现阶段客货运输需求基础上，适度超前建设基础设施。,4,第一节 建设原则,5,、,讲求效益,，促进各种运输方式有效衔接，一体服务。,6,、,绿色发展,，节约集约利用资源，切实保护环境。,7,、,多元投入,，鼓励民间资本参与交通运输建设。,8,、,改革创新,，深化管理体制改革，完善政府运输监管，提高运输服务水平和物流效率。,5,第二节 建设目标,1,、初步形成以“,五纵五横,”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成,国家快速铁路网,和,国家高速公路网,；,2,、铁路运输服务基本覆盖,大宗货物集散地,和,20,万以上人口城市,，农村公路基本覆盖,乡镇,和,建制村,，海运服务,通达全球,，,70%,以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化；,3,、基本建成,42,个,全国性综合交通枢纽。,6,第三节 规划重点,一、全国性综合交通枢纽,二、“五纵五横”运输通道,三、亮点,7,第三节 规划重点,一、全国性综合交通枢纽,序号,区域,节点城市,1,华北（京、津、冀、晋、内蒙古,）（,8,个）,北京、天津、石家庄、秦皇岛、唐山、太原、大同、呼和浩特,2,东北（辽、吉、黑）（,4,个）,哈尔滨、长春、沈阳、大连,3,西北（陕、陇、青、宁、新,）（,5,个）,西安、兰州、乌鲁木齐、银川、西宁,4,华东（沪、鲁、苏、皖、浙、赣、闽）（,12,个）,上海、青岛、济南、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、福州、厦门、南昌,5,西南（渝、川、滇、贵、藏,）（,5,个）,重庆、成都、昆明、贵阳、拉萨,6,中南（豫、鄂、湘、粤、桂、琼,）（,8,个）,广州、深圳、湛江、海口、郑州、武汉、长沙、南宁,8,第三节 规划重点,二、综合运输通道,1,、,定位,：,综合运输大通道是由,两种或两种以上运输方式,线路组成，承担我国主要客货运输任务的,运输走廊,，构成综合交通网的,主骨架,，是国家的,运输大动脉,。,9,第三节 规划重点,二、综合运输通道,2,、,基本要求,：,连通我国所有的直辖市、省会城市和计划单列城市及其他,50,万人口以上的城市，连接我国主要的陆路、海上和航空口岸；,连接区域经济中心、重要工业和能源生产基地；,10,第三节 规划重点,二、综合运输通道,2,、,基本要求,：,为西部、中部、东部地区之间和省际间的沟通提供多条走廊，满足国土开发和国防功能需要；,构成通道的铁路干线、公路干线、内河高等级航道、航空主航线以及油气主管道有机衔接和相互协调，并与国际运输网络充分衔接，体现我国运输多样性和集约性，促进形成以优势互补为基础的一体化运输体系。,11,第三节 规划重点,二、综合运输通道,3,、,布局,：,名称,五纵,南北沿海运输大通道,京沪运输大通道,满洲里至港澳台运输大通道,包头至广州运输大通道,临河至防城港运输大通道,五横,西北北部出海运输大通道,青岛至拉萨运输大通道,陆桥运输大通道,沿江运输大通道,上海至瑞丽运输大通道,12,第三节 规划重点,五,纵（,1,）,：,南北沿海运输大通道,。北起黑河，经哈尔滨、长春、沈阳、大连、烟台、青岛、连云港、上海、宁波、温州、福州、厦门、汕头、广州、深圳、湛江、海口，南至三亚。此外，还包括北京至沈阳进出关通道。该通道由贯穿全线的铁路、公路、民航航路，部分陆上油气管线和沿海主要港口间航线组成，形成沟通我国南北沿海的综合运输走廊。该通道通过黑河口岸与俄罗斯铁路和公路网连接，通过大连、青岛、上海、宁波、厦门、广州、深圳、湛江等沿海港口与国际海上运输网络连接，并以上海、广州枢纽机场为节点，与国际航线网络相衔接。,13,第三节 规划重点,五,纵（,2,）：,京沪运输大通道,。北起北京，经天津、济南、徐州、蚌埠、南京，南至上海，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路、部分水运和油气管线组成，形成沟通华北与华东，北京与上海两大国际都市直接相连的综合运输走廊。该通道以北京、上海航空枢纽为节点衔接国际航线网络，上海国际航运中心承担国际海上运输中转功能。,14,第三节 规划重点,五,纵（,3,）：,满洲里至港澳台运输大通道,。北起满洲里，经齐齐哈尔、白城、通辽、北京、石家庄、郑州到武汉，从武汉分支，一支经长沙、广州，南至香港（澳门），另一支经南昌、福州至台北。此外，还包括齐齐哈尔至哈尔滨连接线。该通道由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成，形成贯通东北、中部和华南，并与香港、台湾和澳门运输网络衔接的综合运输走廊，北端通过满洲里口岸与俄罗斯交通网连接，南端以香港国际航运中心和国际机场为国际海上、航空运输网络的枢纽。,15,第三节 规划重点,五,纵（,4,）：,包头至广州运输大通道,。北起包头，经西安、重庆、贵阳到柳州，从柳州分支，一支至广州，另一支至湛江，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路、部分水运和油气管线组成，形成西部内陆出海运输走廊，通过广州港、湛江港，以及广州枢纽机场，与国际海上运输和航空运输网络连接。,16,第三节 规划重点,五,纵（,5,）：,临河至防城港运输大通道,。北起,临河（,巴彦淖尔,市临河区的简称,），,经银川、兰州、成都、昆明、南宁，南至防城港，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成，形成西部内陆第二条南北综合运输走廊。该通道以昆明机场为面向东南亚的国际航空运输门户，以防城,港为,主要口岸连接国际海上运输网络,。,17,第三节 规划重点,五,横（,1,）：,西北北部出海运输大通道,。东起天津和唐山，经北京、大同、呼和浩特、包头、临河、哈密、吐鲁番、喀什，西至新疆吐尔尕特口岸，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成，形成西北连通东部的出海运输走廊。该通道以天津港和唐山港为枢纽连接国际海上运输网络，以吐尔尕特口岸与中亚交通网络衔接。,18,第三节 规划重点,五,横（,2,）：,青岛至拉萨运输大通道,。东起青岛，经济南、德州、石家庄、太原、银川、兰州、西宁、格尔木，西至拉萨，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成。该通道以青岛港为枢纽沟通国际海上运输网络。,19,第三节 规划重点,五,横,（,3,）,：,陆桥运输大通道,。东起连云港，经徐州、郑州、西安、兰州、乌鲁木齐，西至阿拉山口。该通道是亚欧大陆桥的组成部分，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线构成运输走廊。,20,第三节 规划重点,五,横（,4,）：,沿江运输大通道,。东起上海，沿长江经南京、芜湖、九江、岳阳、武汉、重庆，西至成都。该通道由长江航道和铁路、公路、民航航路和油气管线组成，形成以长江航运干线为主、沟通东中西地区的运输走廊。该通道以上海港和南京港为枢纽，与国际海上运输网络连接。,21,第三节 规划重点,五,横（,5,）：,上海至瑞丽运输大通道,。东起上海和宁波，经杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明，西至瑞丽口岸，由贯穿全线的铁路、公路、民航航路和部分油气管线组成运输走廊，以上海港和宁波港为枢纽与国际海上运输网络衔接，以瑞丽口岸与东南亚路网连接。,22,第三节 规划重点,23,第三节 规划重点,三、亮点,1,、首次将铁路纳入统一的综合交通体系规划；,2,、在交通规划中，首次鼓励民间资本参与交通运输建设；,3,、铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和,20,万以上人口城市；,4,、横向与纵向通道相交的综合枢纽，绝大部分都是省会城市，凸显了省会城市的重要地位。,